当官记-第195部分

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　　　　我顺着这思路思考下去，觉得很有必要在政府工作报告里阐明我的态度，这也是贯彻县委意图提前做好准备。

　　　　晚上把自己的意见电话里给张光志说了，他表示马上组织起草组进行修改。工作提前考虑，这是一个领导干部必须具备的一项能力，倘若对党委对上级领导的思想、意图没有敏感性，对一些新出现的提法、动向麻木不仁，工作就会始终处于被动，落后半拍，这样的人是不适合当一个领导的，或者说从根本上是不够资格当领导的。

　　　　两会开得很顺利，萧常山、徐德山、郎一平等顺利当选市人大主任、市长、副市长，邢自新当选为新一届政协主席。

　　　　毛德旺终于下课了，我舒了一口气。

　　　　在最后一天各代表团团长副团长和新一届四大班子领导的见面会上，不经意间碰上毛德旺，仇人相见我没有“分外眼红”，而是很有礼貌的称呼了一声“毛主席”，他脸色极为难看，虽然是政治老鬼，但这一刻，我们面对面的不是领导与被领导，而是两个男人，他被我彻底打败了。

　　　　毛德旺故作高傲，我却看到了他眼睛里隐藏的无奈和胆怯，我的阳刚更加衬托出了他的老态龙钟，日薄西山。

　　　　“舞榭歌台，风流总被，雨打风吹去……”毛德旺下台，标志着吴德市一个时代的结束，另一个崭新局面的开始。

　　　　接下来是先锋县五套班子的换届正式开始，党代会（包括纪律委员会）、人代会、政协会。

　　　　薛秋阳果然在研究党代会报告时，在未来五年的政治建设中，加强廉政建设、作风建设、加强干部素质教育作了重点强调，而且这是来自市委领导的意见，各县区都必须放在党委的重要议事日程，今后市委对县区、市级部门的考核，廉政建设实行一票否决制度。

　　　　“……这是没有任何条件可讲的，我们共产党人执政，是为人民服务不是为自己服务，今后不管是谁，只要违反纪律、多吃多占，一律严惩！”薛秋阳说得煞气腾腾，双眼里露出一丝寒光。

　　　　我知道他的性格，说得出就做得到，心里凛然，想到杨柳镇还有两只下金蛋的母鸡……

　　　　“古部长、胡书记，你们现在就要思考干部的管理和教育问题，不能只说，说是解决不了问题的，必须建立长效机制，对每个岗位的干部实行有效监督和管理，要借用这个机会，达到三个目的：一是提升干部在群众中的形象；二是打造最优的投资环境；三是建立高效廉洁的干部队伍。达不到这三个目的就是我们工作的失败，我是向萧书记下了军令状的，如果有干部重大违纪违法问题，我第一个引咎辞职！”

　　　　大家听得面容一呆，没想到薛秋阳会这样认真，以前搞廉政警示教育、干部作风整顿，基本上都是走过场，应付交差，马马虎虎就过去，因为上面往往也是这样干，运动就是下暴雨，过去就过去了，过去之后一切又都是一样。

　　　　钱照贪、麻将照打、二奶照包…。。而且在历次运动过后，大家还从中吸取了经验，相互交流学习，贪污腐败更有心得，技巧更高明，这就是为什么越反越腐败的原因。

　　　　党代会召开前，照例要研究一批干部，首先定的是部门和乡镇一把手，组织部古部长暗示我推荐人选。

　　　　自从传出我要回到先锋县当县长，陆陆续续就有人给我说情，提要求，有些甚至跑到陵水县，以各种名义，如和陵水县搞部门联谊、经验交流、工作考察等各种借口，请我吃饭、送礼，工作提前几个月就开始做了。

　　　　所以，我虽然刚刚回先锋一个月，但先锋县各大局的干部、乡镇一把手都很熟悉，他们有什么要求也基本清楚。

　　　　利用一个礼拜天，我约薛秋阳吃饭，就我们两家人，两男两女，在皇城大酒楼的一个包间。

510　【杯酒定大局】

　　　　一来的表示感谢，二来是联络感情，三就是先锋县的干部问题，第三是我请他吃饭的主要目的。我必须搞清楚他的用人原则和导向，以及现有的意愿。

　　　　人事问题是最关键的问题，是党委重点要抓的工作，党管人事，这是组织原则，政府不过是配合执行，搞搞修补而已，所以，他心里是怎么想的，这对我很重要。

　　　　小妹把菜上完，我吩咐她出去把门拉上，一切由我们自己*作。

　　　　这等于是纯粹的家庭聚会，气氛很融洽。

　　　　我和薛秋阳开了一瓶酒，喝得很随意。

　　　　“薛书记，谢字就不说了，我和冰冰都记在心里，从秀水镇到现在，每走一步都都得了你关心和帮助，可以说这是我们一辈子最大的幸运，有幸碰上你这么好的领导……冰冰，我们一起敬薛书记和刘姐。”

　　　　薛秋阳呵呵一笑，“这也是你们自己有能力啊，俗话是怎么说的？”

　　　　刘涛拍了他一下，“陆川现在也是县长了，你还说这种话。”

　　　　我很开心，薛秋阳这样口无遮拦，说明他不见外，把我真正当成了自己的弟子或者说很亲密的朋友，“没事，刘姐，薛书记这是表扬我，说明我朽木可雕啊。”

　　　　大家一阵轻笑，我继续说道：“能回先锋县，是我和冰冰最大的愿望，给薛书记当助手，更是我一辈子的骄傲，今后只有在工作中努力干了，为了表示诚意，我敬一杯，薛书记你随意。”

　　　　薛秋阳不随意，也干了杯中的酒，停下来推心置腹说道：“陆川，说得不客气一点，我是见证了你成长的每一步，从秀水镇到陵水县再到先锋县，进步很快，尤其是你的学习能力很强，脑子灵活，思想解放，很适合在党政机关工作。有些人夜郎自大、好高骛远、华而不实，做一点成绩就沾沾自喜，向组织要这要那，这是一个人成长过程中最大的弊病，我很欣慰你能克服这种毛病，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的学习态度，而且在个人素质修养上提升很快。老实说，在煤管局工作期间，我有些担心你顶不住，当时的情况我是了解的，但有些事情条件不成熟，着急也没用……。”他笑着说道，“你刚刚进公务员队伍，太顺了对你的发展也没有好处，不是有句话吗？历尽磨难方显英雄本色，宝刀不磨不快，一个人一生中能有那种经历也是难得的财富，我希望你能理解，我和郎市长都是这种态度……”

　　　　我感激道：“谢谢，我明白你们的苦心，薛书记当时的谈话我现在还一清二楚。”

　　　　“哈哈……是不是乌龟策略？”他果然很放在心上，居然也能记得，笑着对刘涛和李冰冰说道，“男人都很忌讳这个名词，其实，乌龟是最长寿的，对自然界最有适应能力的动物，日本人视为最吉利的宝贝。在机关工作，就得研究乌龟的生存法则，环境凶恶时保存实力，保护好自己，一旦时运来临，就得张扬，就得不留余力、展示才能，大张旗鼓干工作……”

　　　　刘涛道：“陆川含而不露，刚柔相济，我看好他的发展。”

　　　　“刘姐过奖了，薛书记说得很对，先锋县目前政治稳定，风正心齐，正是干事业的时候，有了县委把舵，我只管带领政府一般人在前面冲锋就行了，现在需要的就是干事的信心、干劲和好的工作方法。”

　　　　薛秋阳点点头，“现在重要的是有一帮想干事、能干事、能干成事的人……”

　　　　刘涛嚷道：“哎呀，我说二位大人，一说起工作就没完没了，这是吃饭时间啊。”她回头对李冰冰道，“冰冰，我们出去逛街，等他们说个够。”

　　　　李冰冰答应着，二人离开房间，只剩了我和薛秋阳。

　　　　我暗暗佩服刘涛，闻弦而知雅意，知道接下来薛秋阳就会和我谈到先锋县的人事安排问题，主动回避了。

　　　　我接着薛秋阳的话，点头回答：“是啊，人的问题是第一位的，县委、县政府有好的战略思路，科学的奋斗目标以及最有力的保障措施，落实到最后还是人的问题。”

　　　　“现在各部门和乡镇的班子都是经过郎市长和我认真研究过的，经过这几年的检验，除了个别有点软弱散外，整体上是好的，需要补充的人选我已经交代长青同志摸底去了，”他看了我一眼，“你也可以根据自己的了解推荐人选。”

　　　　我点头说道：“其实我在先锋工作时间不长，了解的人不是很多，真正清楚的是原煤管局和杨柳镇的干部。煤管局王三合局长工作还是很不错的，手下的班子配备也合理，团结不是问题，关于杨柳镇的问题我有这么一种看法，吴小青总体来说工作很好，也很积极，配合黄尘中工作也不是问题，但是，目前以杨柳镇的发展态势以及对先锋县整体经济带动看，发展步子还可以加快一些，有些领域可以进一步探索，出成绩、出经验……”

　　　　“你就说具体意见吧。”他一语道破我的秘密。

　　　　“我建议调整杨柳镇的政府班子，吴小青有在杨柳镇主持开发的工作经验，可以到秀水镇主持党委工作，杨柳镇政府由黎小兵负责……这只是我个人的看法，一切以你的意见为主。”

　　　　“哈哈哈……陆川，饶这样大一个圈子就是为黎小兵的事？告诉你，黎小兵的个人素质、能力没说的，但他爱人在财政所当所长，你不怕搞成夫妻店？”

　　　　我微微一笑，“孙丽丽可以回财政局安排。”

　　　　“嗯，这是一个办法。”他沉吟着。

　　　　我提醒道：“如果杨柳镇由黄尘中和黎小兵配对，秀水镇可以安排吴小青和财政局孙楚配对，由孙丽丽接孙楚的纪检组长位置，你看这样如何？”

　　　　“孙楚这小子这些年躲在财政局，能力如何？能不能胜任政府工作啊？”

　　　　“我们都是薛书记培养出来的，相信没问题的。”

　　　　“秀水三杰！我差点忘了，你们在一起时间多，相信你了解很深，就这样吧，你给长青提出来，叫他安排人做好考察。”

　　　　……

　　　　之后，我们把每个乡镇、各大部门的班子问题都提出来议了一遍，基本上都达成了共识。

　　　　李家乡张大勇当乡长是他提的，我本想反对，但想到张大勇吃苦这么多年，现在应该老实了，于是放弃了自己的意见，当一个领导应该有起码的容人之量！

　　　　这次部门动荡很大，主要是林业局、民政局、财政局、临江镇等单位的主要领导有变化，进了县委、政府、人大、政协的班子，所以新提拔了一大批干部。

　　　　在书记办公会上，第一批乡镇和部门一把手名单没有任何异议，政协主席苟大全和张晶晶知道我和薛秋阳的关系，提意见也白搭，二人干脆闭嘴，一切都点头同意，常委会表决也毫无意外。

　　　　挪动位置和新提拔的人员，公示期一满就开始送人，这段时间主要就是忙这个。

　　　　吴小青和孙楚同时到秀水镇任职。旧地重游，感慨万千，孙楚终于实现自己的梦想，在官职上超越了自己的老丈人。

　　　　吴小青性格温和，我建议她和孙楚在一起工作，也是避免他不吃亏，对于孙楚，我是着手未来，今后还要更重要的安排，现在只是把他放在乡镇锻炼，熟悉一个地方的全面工作而已，这是我心里的计划，连他自己也不知道。

　　　　同样，江家涛、黎小兵、黄尘中也是我计划内的核心人物，王文刚已经老了，干完这一届就得下岗。

511【父母官】

　　　　秀水镇目前最大的任务就是搞好古靖宇祖坟和祖屋的维修，年前由于古震突然出事，为了避免出现更大的政治影响，省委领导已经建议古靖宇将军暂缓回乡，等事情告一段落后，再具体安排。

　　　　古震虽然不是他的亲子，但介于两家的历史关系，不宜过分扩大这件事的政治影响，说出去毕竟是很丢人的事。古雨欣的爱人现在也是某特殊部队的领导，中将军衔；古雨乐是某军区的政治部主任，中将军衔，一门三将，不可等闲视之，必须把一切都处理好。

　　　　我说了这其中的政治厉害关系以及蕴藏的商机，吴小青和孙楚都心领神会，表示一定把工作做好。孙楚还雄心勃勃提出来要向上跑跑关系，财政局这条线他父子二人都比较熟悉，原财政厅厅长现在是省委常委、常务副省长，一直很欣赏朱鸿儒的字，曾经还专门求了一副字珍藏在自己的书房里。

　　　　说实话，我安排孙楚当秀水镇镇长，本身就带着这种考虑的，因为不知道跑项目的结果，所以不好给薛秋阳说得很明白，现在再加上孙楚和市省财政系统的关系，相信秀水镇会有很大的变化，一个人能力再强，没有上级的项目、资金支持，一切都等于零，秀水镇靠王宝强的一个核桃加工企业是永远发展不起来的，必须整体改造，打通和杨柳镇的经济通道，实现铁三角的经济发展格局。

　　　　先锋县党代会如期召开，选举十分顺利，薛秋阳和我都是以全票当先，其余如古长青、胡玉书、黄尘中等相差也不过一两票，这充分说明这支干部队伍人心是齐的，对台上的县委领导都很信任。

　　　　黄尘中以县委常委身份兼杨柳镇的党委书记，杨柳镇的领导力量得到了极大的增强。

　　　　县委班子出台半个月，就是两代会。我这些天忙得晕头转向，李冰冰告诉我房子已经装修完成，方知道自己天天还在宾馆里生活，差点就把这里当成家了。

　　　　政府工作报告不但经过政府常务会议反复讨论，还交薛秋阳审查了两遍，虽然由我作报告，但总结的毕竟是他原来的成绩。今后的工作指导思想、战略目标、工作措施都是根据县委报告来的，党代会的工作报告就是政府工作报告的政治纲领，这是豪不能含糊的。

　　　　报告内容共分三个部分三大部分：成绩、经验、今年的工作。

　　　　“……。。很抓机关作风，加强政府自身建设，推进政府职能转变进程，建设效能型机关。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，弘扬求真务实精神，大力精简会议和文件，严格检查、评比、达标活动，深入基层调查研究；牢固树立勤政为民理念，始终保持同人民群众的血肉联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持不懈地为群众办实事、解难事、做好事。深入开展反腐败斗争，严格党风廉政建设责任制，切实提高拒腐防变能力；牢固树立‘谋大事，想干事，干成事’的工作理念，全面深化机关效能建设，夯实目标、强化责任，认真解决好思想消极、工作拖拉的问题，力戒官僚主义、形式主义，树立风清气正，务实高效的政府形象。

　　　　各位代表，立足新起点，应对新挑战，推进大发展，实现新跨越，是时代赋予我们的历史重任和光荣使命！……”

　　　　我报告话音一落，会议室里响起雷鸣般的掌声。

　　　　我心里感觉很激动，这是很神圣的时刻，代表县政府作工作报告，这是一种无尚的光荣，这一刻升起在我心里的一个念头就是：全县人民的父母官。

　　　　人大、政府班子同时出台，王文刚是人大常务副主任，刘青云当选常务副县长…。。政府常务会议第一件事研究的就是人代会上我代表政府向全县人民承诺的十件实事。涉及到交通、教育、卫生、环保、养老、社保、文化等领域，相关部门领导接受任务，签订限期完成的目标任务责任书，政府分管副县长牵头抓落实。

　　　　临江镇的旧城改造是其中的重点项目之一，这是薛书记亲自提出来的，任务十分艰巨，前后已经进行了三年，现在还没有竣工，造成了县城卫生脏乱差、交通拥挤，居民生活极不方便，怨声载道。

　　　　临江镇这些年的发展远远落后于杨柳镇，对党委书记王城压力很大，多次被薛秋阳在大会上点名批评，包括建设局局长顾曾唯，现在都是夹着尾巴做人。

　　　　张仪已经离开先锋县，现在分管城建和移民、安全的副县长是吴自清，洪水县交流过来的，原来是建设局局长。

　　　　我全面衡量了当前的工作，决定从这里打开突破口，攻克最难的工作，其他的就迎刃而解。

　　　　这一片城区说起来还是我心头之痛，当年苟大全借酒装疯摸李冰冰就是这一带。还有，当初为了搞翻王大锤，不得不利用张有义的兄弟，也来过这里，只是在另一面，靠近主城区附近。不知道那些纹着各种黑魆魆标志的青龙、白虎等四虎上将是否还坚守在这里。

　　　　这一片还比较集中，围绕中间的一个小山，四周都是原农民农转非后遗留下来的老房子，道路狭窄，低矮破烂的房屋，规划也极不科学，如果遇火灾或者洪水，救援是一个非常大的问题。

　　　　这里以平房居多，木板加水泥板，部分临街的房子还做成了商铺，小食店，蜂窝煤释放的一氧化碳、一氧化二硫刺鼻堵心，加上凹凸不平的街道，这里就是临江镇的平民窟。

　　　　如果是下雨，根本无法通行，当地居民多次上访闹事，由于改造难度极大，部门和镇政府都有畏难情绪。

　　　　薛秋阳和我都多次深入实地进行调查了解，询问当地居民的意见，在周学农家坐下，我打算了解一点具体情况。

　　　　居委会书记黄莺告诉我，周学农是外来户，以打工为生，一家四口，老婆加两个儿子，小儿子还是黑户，八年前在这里落户。

　　　　“为什么进城？农村不好吗？”我心里不解，看看四周破破烂烂，冬天灌风，夏天漏雨，两间房子不足三十平米。

　　　　“农村小孩上学困难，种粮食也不值钱。”

　　　　周学农不过三十四五岁，虽然看起来有些迟钝，但身体还不错，长期在工地上打小工。爱人是本村人，在城里拣垃圾，外人看他们过得恓惶，他们两口子自己感觉还不错。

　　　　“你们小孩在上学没有？”

　　　　“在，出高价。”

　　　　我继续问：“什么学校，一学期多少学费？”

　　　　“城关小学，一学期多交五千。”

　　　　“几年级了？”我心里一阵愤怒，尽量把语音放平稳。

　　　　“大的六年级，小的二年级。”

　　　　我心里默算了一下了，“这么说你两个小孩上学已经多花了十多万？”

　　　　他听后一怔，大概自己还没仔细算过这笔账。

　　　　半小时后，周围闻讯而来的居民很快就聚集到几百人，大家闹哄哄，七嘴八舌，说东说西，根本无法进一步了解真实情况。

　　　　但周学农这种状况引起了我高度重视，如果要是侵占群众利益，这就是一桩典型案例，我找了一个机会对身边的江家涛说道：“你下来再具体把这户的情况了解一下，包括他是这么在城里落户的。”

　　　　江家涛点点头答应着。

　　　　我见居民越聚越多，示意王城起身回办公室，刚刚站起来，有居民说：“这是陆县长，陆县长不能走！回答我们的问题。”

512【箭在弦上】

　　　　“陆县长，我们这里多久才能改造？政府说了几年为什么一直不兑现？”

　　　　“陆县长，有人乱搭乱建你们管不管？”

　　　　“陆县长……。”

　　　　“……。”

　　　　场面虽然没有失控，但有些混乱，既然在人代会上作了庄严承诺，就一定得兑现，于是提气大声说道：“改造这一片是县委县政府今年的头号工程，给大家吃一个定心丸：我们一定兑现承诺！至于其他问题，我们会充分征求你们的意见，合理的按政策逐项兑现，请大家放心……。”

　　　　有些居民通情达理的自动向一边散去，有些居民完全不相信政府官员的讲话，要求我说一个具体的日子，这问题还没拿到常委会研究，而且许多问题也没搞清楚，现在叫我怎么能回答？这属于无理要求。

　　　　吴自清见势不对，主动站出来和居民对话，我在王城、顾曾唯、江家涛等的护送下出了人群，爬上车匆匆而去。

　　　　顾曾唯苦笑道：“我们每次都是落荒而逃，都成国民党了。”

　　　　“知道就好。”我吩咐王城道，“你给姚镇长打电话，要他保护好吴县长，不能发生冲突，更不能激化矛盾。”

　　　　王城把我的意思通过电话给姚志刚说了，问道：“陆县长回临江镇还是县政府？”

　　　　“你们把所有的干部派下居委会，逐户了解居民情况和要求，把突出的问题梳理出来，下星期五我们专题研究。”

　　　　回到办公室，我对江家涛说道：“你找临江镇有关部门和居委会了解两个数据：一是十年内外地来县城落户的有多少；二是小孩上学受议价费的现在有多少。”

　　　　江家涛点头答应：“我马上去落实。”

　　　　狗日的胆子不小，义务教育阶段居然敢乱收费。我决定拿学校和教育局开刀，整治有令不行、有禁不止的问题。

　　　　要改造这片乱城区，不拿下一两个干部看来是没法开展工作的，我接着安排张光志做另一项工作，组织人员调查乱搭乱建情况，以及土地使用情况。

　　　　江家涛和张光志调查的情况还真让人触目惊心，城区外来户不但收取高额入学费，连民工的子女、一所学校到另一所学校也收费，名义都是以择校费收取的，仅城关小学就收了一百五十名，按一人五千一年一万计，学校就这项收费就高达一百五十万。

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