城管来了-第6部分

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　　　　“我知道，说这话的人叫牛疯子，据说有精神病，什么打人白打，杀人不偿命！我说那是吹牛逼！共产党的天下能容许有这样的人存在吗？”

　　　　“大家可能都知道，在来城管大队之前，我在刑警队干了十年！经我手抓住的杀人犯就有二十多个！个个都是亡命徒！都说什么杀人不眨眼！结果怎么样？见到警察大部份都吓得差点尿裤子！别说反抗，手脚都软了！别听他牛疯子吹牛逼，让他打听打听，我石为民在刑警队号称‘拚命三郞’！别说他这样的，那些个社会上所谓的手子、炮子，谁见到我不绕着走！他牛疯子也就是欺负欺负老实人，那些个在社会上混的你问问他敢和谁得瑟？谁惯着他？”

　　　　“还说什么我们跟他们过不去，要砸他们的饭碗！现在分明是他们在跟我们过不去，如果我们不能依法对他们进行治理，恐怕领导就要砸我们的饭碗！把人行道当成了他们家自留地，把违章行为当成了理所当然，当成了习惯！惯的他们！今天我就要给他们直直罗锅！”

　　　　石队长的话慷慨激昂，极具煽动性，队员们听得有些群情激奋起来。

　　　　“下面，全体出动，对九点之前没有自行清理的站道物品一律扣押！记住，遇到反抗的，我们不先动手，有动手的，绝不惯着！”

　　　　建安中队的面包车在前面带路，九十多名城管队员分乘二十多部执法车辆，呼啸着向建材一条街驶去。

　　　　鹏起和小张一起上了一辆平板车，看着身边表情严肃的同事们，鹏起有一种奔赴战场的感觉，心里竟然有些紧张。

　　　　浩浩荡荡的执法大军很快来到了建材一条街，二十多部执法车辆在三十多家建材商店门前一字排开，九十多名城管队员蜂拥下车，场面极其壮观。

　　　　“先从哪家开始清？”建安中队的中队长赵延凯请示石队长。

　　　　“你们建安中队集中清理牛疯子家，其他队员每家两人，先给半个小时时间自己往屋搬，过了半个小时不搬进去的，一律装车拉走。”石队长安排说。

　　　　队员们按要求两人一户分别下去先做工作，鹏起和小张分在一组，负责清理一家叫做金星管业的商店。

　　　　可能是看城管大队的架式是要动真格的，在队员们入户通知之后，有部分业户开始动手往屋里搬东西。

　　　　“你们光说我们没用，”金星管业的老板一边往屋里挪着几捆散在门前人行道上的PC管，一边抱怨说，“只要你们能把牛疯子家清了，大家自然也就都清了，现在许多人都在看着他们家呢！”

　　　　“你放心，这次市领导发话了，石队长下了决心，一定要把这条街清理到位！”鹏起一边帮着老板搬东西一边说。

　　　　“市领导发话！哪次不是说市领导发话？”老板停下手说，“你看看我这屋，还有地方堆了吗？我们也不想站道，可屋里就这么大个地方，你说让我们往哪堆？”

　　　　“你爱往哪堆往哪堆！反正到时间自己不收走一律没收！”小张在旁边没好气地说。

　　　　“操！你要这么说我还真就不动了！”老板生气地把手里刚搬起来的一捆管子仍在地上说，“你看老牛家，一动都没动，你们把人家怎么地了？”

第十二章　城管第一战

　　　　鹏起这才注意到离自己只隔着两家的安居水暖建材商店门前，几名城管队员正围着一个胖乎乎的中年妇女在做工作。

　　　　“你们和我说也没用，他要是不让动，我也不敢动，动了他连我都打！你看我这胳膊让他给打的！”那名妇女撸起袖子让队员们看她胳膊上的伤。

　　　　“那你让他出来，我们和他谈谈。”建安中队的中队长赵延凯说。

　　　　“他不出来，说让你们当官的进去和他谈。”中年妇女说。

　　　　“操，架子不小哇！”赵延凯骂了一句说，“他在里面干什么呢？”

　　　　“磨刀！”中年妇女带着哭腔说，“我劝你们还是不要惹他了，我看他这两天好像要犯病，他一犯病连他爸都打！我就劝了他两句，结果被他打得好几天起不来炕！”

　　　　“怎么办？”建安中队的几名队员都看着赵延凯。

　　　　“操，磨刀吓唬谁呢？”赵延凯咬着牙说，“我进去和他谈！”

　　　　“我劝你还是别进去了，”队员王海生劝赵延凯说，“‘牛疯子’你又不是不知道，那可是个精神病！现在手里又有刀，屋里地方那么小，你进去他要是发起疯来，你连躲的地方都没有！”

　　　　“是呀！”其他几名队员附和说，“他一个精神病，真给你整个好歹的，你都没地方说理去。”

　　　　“那你们说怎么办？”赵延凯无奈地看着几名队员说，“别人家都看着他家呢，他要是不动，那几家也不动。石队长还在那儿看着呢！今天要是不把这事办下来，我们中队以后还怎么在领导那里抬起头来？”

　　　　“我看也没啥抬不起头来的，反正今天是全队行动，他也不能光怪我们无能。”一个叫秋风的老队员抬头瞟了一眼站在远处的石队长说，“他不是吹得挺响的吗？让他进去和‘牛疯子’谈呗！”

　　　　“是呀，要丢脸也是大家丢，也是大领导丢，我们怕什么？这时候还是命最重要，可别装那儿猛！”另一名队员说。

　　　　“那现在该怎么办？”赵延凯问几名队员，“石队长定的时间可快到了。”

　　　　“跟领导汇报呗，”秋风说，“看看领导是什么意思，他总不能为了他的政绩拿我们的生命去冒险吧？”

　　　　石队长和丁教导员听了赵延凯的汇报，没等石队长说话，丁教导员先开口说：“这个‘牛疯子’也太不像话了，他不知道大队换领导了吗？告诉他，石队长可不是惯孩子家长，那可是刑警队有名的‘拚命三郞’！”

　　　　“人家都不出来，我们怎么告诉他呀？”赵延凯嘟嚷着说。

　　　　“怎么办？要不我进去和他谈谈？”丁教导员看着石队长说，“我们这么多人杵在这儿，也不能让老百姓看笑话呀！”

　　　　可能是从来没见过这种场面，现场围观的群众越聚越多。人行道上本来就摆了不少站道物品，再加上还在争执的业主和城管队员，根本就没有看热闹的地方，一些人干脆就站在车行道上看，结果又造成了车辆的拥堵，司机们纷纷按着汽车喇叭，现场一片混乱。

　　　　“不行，谁都不能进去！里面空间太小，‘牛疯子’手里又有刀，进去太危险。”石队长冷静地说。

　　　　“那怎么办？”赵延凯问。

　　　　石队长看了看表，说：“时间已经到了，直接收东西。集中一部分队员，先收‘牛疯子’家的，把他家的收了，别人家的就好办了。”

　　　　“好吧。”赵延凯看着丁教导员说，脚下却没有挪动。

　　　　“赶紧按石队长的意思办去吧！你看我干什么？”丁教导员发火说。

　　　　按石队长的要求，二十几名城管队员开始动手把“牛疯子”家门前摆放的站道物品往执法车辆上搬。

　　　　“牛疯子”的老婆一边拦着一边哭天抹泪地喊：“大家都来看看吧，城管的抢东西了！你们都是强盗，还让不让老百姓活了！”可她一双手拦了这个，拦不住那个，门前的东西很快就有一半被装上了执法车辆。

　　　　“城管的太不像话了，这不跟强盗一样吗？”有不明真相的群众议论说。

　　　　“什么城管太不像话了？是这帮人太不像话了才对！把大道当成他们家的了，早就该管管了！”有住在附近，深受其害的群众说。

　　　　就在人们议论纷纷，看着二十多名城管队员在“牛疯子”老婆的哭喊声中把安居水暖建材商店门前站道摆放的物品一件件的搬上城管大队的平板车的时候，忽听“哗啦”一声响，“牛疯子”家建材商店的一扇窗玻璃被从里面打碎了，一颗一头花白头发的脑袋从里面伸了出来，脖子上的大动脉正搭在一块锋利的碎玻璃茬子上。“你们谁敢收我家一件东西，我就在这玻璃茬子上扎死！”花白脑袋喊道，脖子上的大动脉因为激动而跳得老高，似乎随时都可能在那块锋利的玻璃茬子上划断。

　　　　“‘牛疯子’又发疯了！这下了这帮城管的可有麻烦了！”有认识“牛疯子”的群众担心地说。

　　　　“我就说这个‘牛疯子’不好惹吗！这下子看石队长怎么收场！”小张拉了拉鹏起说，那表情竟然有些幸灾乐祸，让鹏起看了很不舒服。

　　　　正在搬着东西的城管队员们被这突如其来的一幕震住了，不由自主地都停住了手，把手里的东西放到了地下。

　　　　“你们好好录，看看城管的是怎么把老百姓给逼死的！”“牛疯子”冲着还在现场录像的电视台记者喊。两位年轻的记者大概从来没见过这阵式，用求助的眼光看着石队长和丁教导员，不知道这情形是录好还是不录好。

　　　　“怎么办？”丁教导员看着石队长说，“弄出人命来可不是好玩的！丢了官是小事，弄不好还得蹲笆篱子！”

　　　　石队长似乎也没想到“牛疯子”还有这一手，盯着把颗搭在玻璃茬子上的花白的脑袋半天没出声，心里在盘算着“牛疯子”有没有把脖子往那块锋利的玻璃茬子上一划的勇气。如果自己现在妥协了，那不只是自己说出的话算不算数，在城管队员们的心目中还有没有威望的事情，更严重的是这条街站道经营的问题可能就永远也解决不了了，市长交办的任务无法完成，全市创建国家级卫生城的目标恐怕也会泡汤，而自己这个刚刚上任不到一个月的城管大队长估计在领导心目中也就彻底没了位置，还能在这个位子上坐多久可就不好说了。而如果自己坚持不妥协，“牛疯子”的脑袋只要轻轻一动，那“城管野蛮执法，当场逼死人命！”的消息当天就得登上全国各大网站，而自己作为现场指挥恐怕马上就得脱下制服换囚服，弄不好就得像丁教导员说的，今后几年就得在笆篱子里过了。

　　　　“石队长，怎么办？”这时候赵延凯也跑过来向领导请示。

　　　　“赶紧把车上的东西给我搬下来！摆错地方都不好使！”“牛疯子”还在那边挥着手喊，鲜血在他的手上不停的淌下来，看来刚才他是用拳头把玻璃打碎的，打碎玻璃的同时，手也被划出了口子。

　　　　“按他说的做吧？”丁教导员见石队长半天不说话，用试探的口气对石队长说。

　　　　“不行！按他说的做，我们城管大队今后的工作就没个干了！”站在两个人身后的副队长邓红生说。

　　　　“那你说怎么办？弄出人命来我们城管大队今后的工作就有得干了？”丁教导员瞪着邓红生说。

　　　　“老邓说的对！”石队长用坚定的口气说，“我们是正常执法，要死也是他自己死的！”

　　　　“继续往车上搬，出了事我兜着！”石队长对还愣在一边，显得有点魂不守舍的赵延凯说。

　　　　“能行吗？弄出人命来可不是小事呀！”赵延凯犹豫着并没有马上动，而是用询问的眼光看着丁前进。

　　　　“继续收，他没有自杀的胆子！”石队长说着，自己带头过去，搬起一件刚被一名城管队员放到地下的小锅炉扔到了车上，邓红生跟在后面，也把一根塑料管子扔上了车。见领导都动手了，城管队员们都不再犹豫，搬起旁边的站道物品继续往车上装。赵延凯见这情形也只好跟了过来，和自己中队的队员一起动手干了起来。

　　　　“真是不让人活了！”“牛疯子”的老婆见自己家门前的东西都快被收没了，坐在地下嚎啕大哭起来。

　　　　“我**的！拿钱不办事，我弄死你们！”“牛疯子”一见“以死相逼”的招数没见效，突然把脑袋从玻璃上拿开，手执一根钢管从里面冲出来，一钢管打在赵延凯的脑袋上。

　　　　赵延凯“妈呀！”一声捂着脑袋倒在地上，鲜血立刻从手指缝中间冒了出来。

　　　　“牛疯子”举起钢管还要打人，旁边的石队长一把抓住他手里的钢管，底下一个绊就把他放倒在了地上，“牛疯子”手里的钢管一下子飞出去老远。没等“牛疯子”从地上爬起来，石队长一个“饿虎扑食”就扑了过去，用膝盖顶在“牛疯子”的腰上，把他的两只手扳到了后背，用一只手攥住。“牛疯子”挣了几下，石队长的大手向铁钳了样攥住他的腕子，根本挣不动。“**的，快点放了我！要不一会儿我杀你全家！”“牛疯子”见挣脱不了，趴在地上嘴里连骂带吓唬。

　　　　石队长这几下干净利落，没等旁边的人反应过来，就已经把“牛疯子”制服了。

　　　　“快打120，把老赵送医院！打110报案，就说安居建材商店的老板暴力抗法，打伤了城管执法人员，现在已经被我们控制住了，让他们赶紧派人来！”石队长冲还在发愣的丁教导员喊。

　　　　120的急救车和110的警车几乎同时赶到了现场，赵延凯被送到了医院，“牛疯子”被押到了公安局。

　　　　不知什么时候，其他建材商店的老板们已经把门前站道摆放的物品都收进了屋里，收得连一个螺丝都不剩。

　　　　石队长在心底里长出了一口气，这就像是一场赌博，赌的就是“牛疯子”不敢死，幸运的是他赌赢了。现在他唯一担心的就是赵延凯的伤势，以他多年从警的经验来看，那一钢管似乎并没有使上全劲，既然号称一直在磨刀的“牛疯子”最后只拿着一根钢管冲出来，说明他根本就没有杀人的心也没有杀人的胆。他的心里还在琢磨着“牛疯子”的一句话，就是“牛疯子”冲出来之前说的那句话“拿钱不办事，我弄死你们！”“到底是谁拿钱不办事？”石为民心里想，“看来这件事背后一定还有什么猫腻！”

　　　　“先去医院看看老赵怎么样了！”见现场已经清理完了，石队长上车对司机说。

第十三章　别装精神病，后果很严重！

　　　　赵延凯伤得并不重，头上虽然缝了五针，但也只是皮外伤。经过CT检查，颅骨并没有骨折，也末见颅内有出血，但因为头一直晕，医生还是建议住院观察两天，估计可能是轻微的脑震荡。

　　　　石队长刚在医院陪着闻讯赶来的赵延凯的家属办理完住院手续，建安路派出所就打来电话说要当时在现场的城管队员到派出所去取笔录，石队长安排丁教导员在医院陪护赵延凯，自己带着建安中队的几个人到派出所去谈笔录。

　　　　建安路派出所的所长周平是石为民的老熟人，见石为民来了，忙安排民警先给其他人录笔录，把石为民让进了自己的办公室。

　　　　“行啊！石队！”周平一边给石为民拿水，一边说，“建材一条街站道经营那可是多少年的老大难问题了，我们所配合城管大队清理了几次，每次都没清到位，这下子让你们一下子割了根，真不容易呀！都说新官上任三把火，你这第一把火算是烧起来了！”

　　　　“我这也是被逼无奈呀！”石为民把周平递过来的瓶装水打开，喝了一大口，喘着粗气说，“上边领导批评，下边老百姓骂娘，不整不行了！说正经的，那个‘牛疯子’现在怎么样了？口供取下来没有？”

　　　　“我正想和你说这事呢，全金昌市都知道那个‘牛疯子’是个精神病，过去杀过人都没怎么的，现在你把这个烫手山芋弄我这来了，我还真没想好怎么处理呢！放了吧？他有暴力抗法行为，还打伤了执法人员！对了，你们那个被打伤的城管队员现在怎么样了？”周所长问。

　　　　“头上缝了几针，一直迷糊，现在还住院观察呢！最少也是个轻伤害，肯定够判他的！”石为民说。

　　　　“判什么呀？精神病是无民事行为能力人，不负法律责任！”周所长说。

　　　　“他真有精神病呀？有诊断吗？我看他当时的行为应该是意识很清楚，感觉他这个精神病很有可能是装的。”石为民说。

　　　　“精神病还有装的？这不，他老婆把他的精神病证明都拿来了。”说着，周所长把一张复印件递给石为民。

　　　　石为民接过一看，复印件上只有一行字“经过医学检查，牛振湖不能完全辨认自己行为，有精神分裂症状，可初步判定为精神病人。”下面有一个模糊的公章，可以看到是省人民医院的字样，再看下面的时间，竟然是1974年6月6日，距现在已经过去三十多年了。

　　　　“就凭这个就能断定‘牛疯子’是精神病？”石为民用怀疑的口气说，“这证明是三十多年前出的了，再说省人民医院也不是专业医院，出的这个也不是什么正规的证明，这能有什么法律效力呀？”

　　　　“三十多年前哪有什么专业机构呀？再说省人民医院那也是省级医疗机构，出的这个东西还是有一定效力的，最后省法院就依据这个判定的牛振湖是精神病人，不承担法律责任，把他给放了。被他打死的那个老太太也就白死了！”周平说。

　　　　“我看这个东西靠不住，那个年代找个熟人就能弄出来。”石为民说。

　　　　“那你的意思是？”周平看着石为民问。

　　　　“很简单，把他送到省精神病院进行重新鉴定，如果真是精神病那就应该关在精神病院里，免得在外面危害社会。如果不是精神病，那就应该按暴力抗法，伤害执法人员，判他几年，也给这些年受过他欺负的那些人出出气！”石为民态度坚定地说。

　　　　“你这招太损了！”周平笑着说，“这样一来，不管他是不是精神病，恐怕都回不了金昌了！听说进了精神病院没有精神病都能给你整出精神病来，精神病院那帮大夫对精神病比监狱里警察对犯人狠多了，不听话就一顿电击，这下子‘牛疯子’可有好日子过了！”

　　　　“我也是被逼无奈呀！把他整服了，别人家也就消停了。”石为民也笑着说，“你赶紧和精神病院联系，这件事越早出结果越好。”

　　　　“行，就按你说的办！把这小子送进去，我也省不少心！”周平说。

　　　　“那我就去市政府找陈市长汇报工作了，有事电话联系。”石为民说。

　　　　“行，哪天有时间请你喝酒，你到城管大队这么多天了，我还没给你送送行呢！”周平说。

　　　　“等把这事整利索了，我请你。”石为民说着，和周平道了别，离开派出所去了市政府。

　　　　陈市长听了石为民专门对清理建材一条街站道经营行为所做的汇报后，对清理结果很满意，表扬了石为民敢作敢当，一举解决了困扰全市城市管理工作多年的老大难问题，是个干城管的好材料。并向石为民透露市委、市政府按照国家和省关于加强综合执法的指示精神，准备成立城市管理综合执法局，把城管大队提格为一类局，并把一些相关科局的执法职能转到综合执法局，由综合执法局统一执法，鼓励石为民好好干，争取直接由队长升到局长。对石为民提出的对牛振湖的处理意见完全同意，并直接给市公安局的吕局长打了电话，让他们尽快和省精神病院联系，对牛振湖进行精神病鉴定。如果鉴定是精神病，责成家属送精神病院治疗，如果不是精神病依法从严从快处理。安排完工作后，陈市长又特意在石为民的陪同下到医院看望了在执法过程中被打伤的赵延凯，并当场表示回去后向市委、市政府主要领导汇报，要把赵延凯树立为全市执法工作的模范，号召全市执法人员向赵延凯学习。

　　　　第一次的执法工作对鹏起触动很大。首先是没想到城管执法工作如此艰难，面对的情况如此复杂，甚至要付出血的代价；其次是石队长的态度如此坚决，敢于承担常人所不敢承担的责任，最终彻底解决了多年解决不了的建材一条街站道经营问题，让鹏起从心底里对石为民非常佩服；最后是一部分城管队员对工作的态度如此冷漠，毫无集体荣誉感，对工作中遇到的问题不但不主动配合领导解决，反而隔岸观火，甚至幸灾乐祸，让鹏起十分反感。

　　　　下午在办公室，小张还在眉飞色舞地和鹏起谈着石队长怎么三下五除二地就把‘牛疯子’治服的事情。

　　　　“石队长这刑警队长看来真不是白当的，还真有两下子！怪不得听说社会上的那些个手子都怕他！”小张说。

　　　　“石队长在刑警队也是一把手吗？”鹏起随口问。

　　　　“是呀，怎么了？”小张说。

　　　　“那他在刑警队干得好好的，调到城管大队来干什么？我看公安怎么的也比城管强。”鹏起说。

　　　　“哥们儿，这你可就不懂了！”小张故作神秘地说，“公安和公安可不一样，刑警那可是公安局里面最差的活了！出了案子，没黑天没白天的干，随时都有危险不说，还一点油水没有，你说这活干得有什么意思？不像治安科了、危管科了、案件科了、交警队了，个个富得流油！甚至基层派出所都比他们强，还能经常查查宾馆、旅店、洗浴，扫扫黄、抓抓赌什么的，哪次出去都不白忙活！”

　　　　“刑警队怎么就一点油水没有呢？”鹏起不解地问。

　　　　“你想啊，刑警抓的都是什么人？强奸犯、抢劫犯、杀人犯！现在小姐有的是，一百块钱就能解决，有钱谁去强奸？不是穷疯眼了，谁去抢劫？条件好的，整天过着舒服日子的谁又会去杀人？所以他们面对的