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猛士回明-第186部分
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尽管南京政府的财政状况已经得到了根本的改善，但罗剑和史可法依旧在以前南明的老房子里办公，只不过对这些房子进行了一些修缮。
随着南京城外第一家火电厂的建成，如今这些老房子里也安上了电灯。
史可法正在办公室里看着一帮技术人员给他的办公室里安装电话，有了对讲机的先例，又学过一些基础的科学知识，史可法对电话并不感到奇怪。
等技术人员安装好了电话离开后，史可法拿起电话机上的话筒，又摇了几下摇柄，这才说道：“请接001。”
001是罗剑办公室的电话，不一会话筒里就传来罗剑的声音：“你好，请问是哪位？”
“兴华，快点过来一趟，媺娖他们又有消息传过来了。”史可法冲着话筒说道。
“我说宪之兄，咱俩办公室挨着呢，你出门喊一声比你打电话要快得多吧？”罗剑站在史可法办公室门口笑着说道。
“唉，这不是才装好吗？我就试试好不好用。”史可法笑着说道。
“媺娖他们有什么消息？”罗剑问道。
“来，兴华，你坐下，昨天施琅他们才从北美返回，你不在办公室，施琅把情况给我作了汇报，看来咱们必须要加大对媺娖他们的帮助力度啊。”史可法颇有些担心地说道。
“宪之兄，那边到底发生什么事了？”听史可法这么一说，罗剑也担心起来，赶紧问道。
“兴华，你来看这儿。”史可法把罗剑引到了挂在墙上的世界地图前。
“这儿，当初吴三桂到了北美以后不是没能去成西海岸吗？”史可法说道。
“对呀，后来不是让他从陆上向西推进吗？怎么遇到困难了？”听到史可法的话，罗剑也开始担心起来。
“可不是呢，吴三桂他们到了这儿之后就遇到了欧罗巴人强烈的抵抗，听施琅讲，这些欧罗巴人也是使用跟吴三桂他们差不多的武器，而且他们也得到了欧罗巴一些国家的支持，现在在这儿正僵持着呢。”史可法指着地图上密西西比河一线说道。
“宪之兄，你是怎么考虑的？要不咱们把咱们的新式步枪和火炮给他们支援一些？”罗剑思考了一会说道。
“兴华，你放心吗？”史可法盯着罗剑问道。
“宪之兄，这有什么不放心的？你还不知道吧？懋中他们已经把机枪研制成功了。”罗剑笑着说道。
“真的吗？那可太好了！这个事情我的意见是咱们宜早不宜迟，咱们必须尽快给媺娖他们提供帮助。现在大明国最根本的问题还是人口太少，如果装备再不占优势，他们跟欧罗巴人争夺北美大陆恐怕不占优势啊。”史可法说道。
史可法说的问题罗剑当然也知道，但现在中国的疆域已经这么大，自身的人口密度就非常低，再要向北美移民已经不现实，更何况国内已经安定，百姓生活正一天天好转，谁没事还会跑到万里之外的北美？（未完待续。）
第三百九十三章 改革遇阻
“兴华，你不是说越洋电报很快就能弄出来吗？怎么到现在还没动静？”史可法见罗剑还在思考，接着问道。
“宪之兄，这个忘了跟你说了，设备慈焕他们已经弄出来了，就等下次船队到北美带过去安装试用，咱们在夏威夷岛上设立中继站，连通北美问题已经不大，不过慈焕想自己去一趟北美，你怎么看？”罗剑说道。
“啊？慈焕要去北美？我看不妥，只怕慈焕这一去就有去无回啊。”史可法沉吟了一下，摇了摇头说道。
听到史可法用了“有去无回”的词，罗剑笑了起来。
“宪之兄，你当初不一直希望慈焕能够承继大统，如果他能到北美的大明国去当皇帝，不也算是承继了大统吗？”罗剑笑着说道。
“慈焕去当皇帝？恐怕他现在连媺娖都比不上吧？再说了，慈焕要是走了，咱们的损失可就太大了，电磁工业的基础才刚刚开始，他这个领头人一走，就怕影响太大了啊。”史可法摇了摇头说道。
“那行吧，我找他谈谈，慈焕就是想姐姐了，他对那个皇位是没兴趣的。”罗剑说道。
给北美的大明国全力提供帮助得到了内阁成员的一致赞成，一个星期之后，二千支新式步枪和七师换下来的三十门火炮被装上了远洋船队，随着船队一起的还有五十名教官。
柳兰在忙完了“剑兰”大学的初步筹建后终于在年前回到了南京，这是柳兰第一次离开南京这么长的时间，罗剑亲自下厨做了一顿丰盛的晚餐欢迎柳兰归来。
“柳兰，你的大学弄好了？”
“哪儿去一次就能弄好啊？事情多着呢，这次只是把校址选好了，房子开始动工建设了。”
“柳兰。这你得有点超前意识，要弄就一步弄到位才行。”
“兴华，我说你是怎么想的？一步弄成清华那个样子？咱们有那么多的学生吗？”柳兰不满地看了一眼罗剑。
“柳兰，我不是那个意思，我是说你要一次性把校园的范围给划定了，省得以后扩建又要买地。”罗剑笑着说道。
“这还用你说。比清华的地盘还大呢，你放心好了。”柳兰自信地说道。
“两所大学一建，柳兰，你的钱也花得差不多了吧？”罗剑笑着问道。
“切，那是前二年前的事了，告诉你兴华，再建这样的二所大学我的钱也花不完呢。”柳兰说道。
“你哪来这么多的钱？”罗剑吃惊地问道。
“你呀！家里的事从来就不过问。你知道自行车厂已经有三个分厂了吗？你知道毛纺厂已经有六个分厂了吗？你知道…”
柳兰话还没说完就被罗剑给打断了，“柳兰，你要那么多厂干嘛？你管得过来吗？”
“切。你以为都是我一个人管啊，我现在有自己的管理团队，每月给我汇报一次情况，我才懒得去管每个厂的小事呢。”柳兰笑着说道。
“兴华，下步我准备要到阿拉伯去买地了，现在宋老他们已经把内燃机给弄出来了，石油的价值很快就要被大家知道，要是晚了。恐怕就不了买了。”柳兰接着说道。
内燃机已经研制成功罗剑当然知道，不过现在内燃机还没有应用到汽车上。只在几个军工厂作为动力设备在开始试用，不过汽车的研制也正在进行。
“你的这个主意我很赞同，但是我就担心一点，现在阿拉伯地区还在奥斯曼帝国的统治下，但奥斯曼帝国的统治已经维持不了多久，以后这些阿拉伯国家分离出来。你买的地还能不能作数啊？”罗剑有些担心地说道。
“切，兴华，你是怎么学的历史？那还早着呢。再说了，如果连海外这些权益都得不到保障，那咱们这些年也算是白干了。”柳兰笑着说道。
“嗯。你这话说得对，海军研究所已经在南京造船厂开始制造第一艘巡洋舰，这可是六千吨的大舰哦。”罗剑说道。
“那钢铁焊接的问题解决了？”柳兰知道制约铁甲舰的根本技术就是焊接，故才有些一问。
“解决了，刘翠娥他们的化学研究所把乙炔给弄出来了，现在用的是气焊。”罗剑说道。
“兴华，世事真是难料啊，当初本想帮小刘成个家，没想到却弄出一个化学家来，这可是意外之喜了。”柳兰笑着说道。
“惊喜还多着呢，小刘他们已经把塑料弄出来了，你没想到吧？柳兰，你有没有兴趣再建个工厂？”罗剑打趣着说道。
“兴华，你这是真要把我给累死啊？这东西你让别人弄去吧，我是没有那个精力了。”柳兰不满地看了一眼罗剑说道。
“对了兴华，你们的政府改组的事情弄得怎么样了？”柳兰问道。
听到柳兰问到这个事情，罗剑的脸色一下黯淡了下来。
如果说这几年里还有什么事情让罗剑不顺心的，那就是政府改组了。
前年在杭州调研之后，罗剑安排冒辟疆在杭州市进行政府改组的试点，结果却遇到了前所未有的阻力。
尽管自去年以来，顾炎武和黄宗羲等人开始在《中华日报》上连续发表了关于制度改革的文章，但这些文章却并没有引起大家的关注。
随后罗剑亲自写了几篇文章刊登在《中华日报》上，尽管罗剑目前的威信已经达到顶峰，但这些文章仍然遭到了大家的抵制。
阻力首先来自内阁内部，史可法出于对罗剑的绝对信任，并没有对政府改革计划提出明确的反对意见，但袁继咸和路振飞等几个内阁成员认为现在的政府工作模式根本不能也不需要作大的调整，一旦动作幅度过大，必然会引起社会动荡。
冒辟疆在杭州的试点中遇到的困难也确实证明了袁继咸等人的担心并非没有道理。
其实罗剑目前考虑的制度改革也主要只包含了两个方面的内容，第一条就是要坚持司法读立的原则，具体说就是法院依照法律规定单独行使审判权。检察院依照法律规定单独行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
冒辟疆在杭州的试点中，倒是把各地的警察机构给成立了起来，但在构建检察院和法院时却遇到了极大困难。
观念没有转变是关键，以前的一个邻里之间的小官司，在公堂上官员三言两语就能断了。现在到法院去起诉，往往几个月都没有结果，这让普通百姓都产生了极大的不满情绪。
到后来百姓们有了一些官司往往不去找法院，反而继续到政府部门去找官员，杭州去年成立的法院成了摆设。
冒辟疆的关于司法建设的报告让罗剑有了很强的挫折感，
柳兰对罗剑遇到的挫折倒是能想得开，在她看来，目前的经济发展并没有到需要那么细致的法律来制约，而目前的法律建设本身也存在极大的问题。
虽然也专门成立了法律研究所。但研究所所依据的《大明律》和罗剑从电脑上找到的另一个时空里的法律条文并不适用现在的实际情况，如何根据实际情况对它们进行修改完善这需要时间和经验的积累。
柳兰建议罗剑先不考虑一步就将司法制度建立到位，而是先把警察机构先建立起来，等以后再根据形势发展的需要逐步增加和完善。
制度改革的第二条内容就是履行职责变权责不清为职权法定。有权必有责，权力和责任是对等的。政府只有承担起权力赋予的责任时，才能确保权力的正确性。
道理大家都懂，但几千年来的官本位思想却让这点落实起来变得极为艰难，这点在杭州表现得更为明显。这也是让罗剑最为头疼的问题。
其实罗剑也知道在自己的那个时空里，这个问题依然存在着。而且问题还十分严重。罗剑急切地想改变这种情况，因此才在改革之初就想要做到职权法定。
职权法定的关键在于按程序办事，而现在最大的难题依然是落实，尽管许多工作南京政府都制定了较为完善的政府工作程序，但在实际落实中往往都是走过场。
司法建设和职权法定的问题没法得到解决，其他各项制度的改革也被迟滞下来。可以说一年多来，冒辟疆在杭州的政府改组试点基本没有成功。
这段时间罗剑一直在回避着这个问题，好在还有军事上的不断胜利和科技上不断突破可以安慰，否则罗剑不知道会郁闷成什么样子，今天被柳兰提起这个事情。罗剑的心情一下变得糟糕起来。
得知柳兰从北京归来，史可法一家人晚上也到了罗剑府里，老太太看到柳兰眼睛都红了，差点就流出眼泪来。
“闺女，你可回来了，你要是再不回来，我都准备上北京去找你了。”
老太太尽管已经六十五岁了，但这两年身体越发好了，精神头也是十足，每天在自家与罗剑府上往来奔波，几乎没拉下一天。
“娘，我这不是回来了吗？”柳兰走到老太太旁边一把抱住了老太太，撒着娇似地说道。
“唉，我知道闺女你是去做大事，可是我老太婆老了，这一天看不到你们哪一个啊，我这心里就惦记着慌。”老太太搂着柳兰说道。
“闺女，你同兴华闹别扭了？他咋不高兴呢？”老太太看到罗剑坐在一旁一声不吭，发现他情绪不好。
看到罗剑紧锁的眉头，史可法使劲盯着罗剑看了一会，这才开口说道：
“兴华，你怎么了？柳兰出远门这么久才回来，你怎么这么不高兴？”
“史大哥，兴华还不是为了政府改组的事，唉，我劝了他好久，他就是转不过这个弯来。”柳兰在旁边说道。
“你们聊着，兴华，走，咱俩到书房去聊聊？”史可法边说边朝楼上罗剑的书房走去。（未完待续。）
第九三百九十四章 书房夜话
“兴华，这段时间咱们是喜讯不断啊，你为啥还这么不高兴？就是为了改组政府的事？”史可法在书房坐了下来，拿起罗剑桌上的烟抽出一支点着了。
“唉，宪之兄，不说也罢。”罗剑郁闷地说道。
“兴华，当初在扬州的时候，在我的督师府书房里你给我说过的话你可还记得？”史可法盯着罗剑问道。
“宪之兄你是说咱们与时泽兄一起的那次？”罗剑回想了一下这才问道。
“对，就是那次。兴华，你当时给我俩说，并没有一种万能的制度能让咱们这个国家永远的保持发展的势头，你们那儿也在探索哪种制度更好对不对？”史可法的记忆力惊人，罗剑六年前说过的话他竟记得一丝不差。
“是啊，这点我当然明白。”罗剑不知道史可法问这话的意思，随口答道。
“兴华，那你就能肯定你要实行的制度现在就一定适应咱们现在的情况？”史可法接着问道。
罗剑没有说话，只是摇了摇头，不同历史条件下出现的制度肯定不能照搬过来，肯定还得根据实际情况做一些调整。
“那现在的咱们的制度已经严重制约了咱们的建设和发展？”史可法看着罗剑摇头，知道他已经考虑过这些东西，又继续问道。
“这个…恐怕有一些吧，但说严重制约倒也谈不上。”罗剑思考了半天，要说这种在明末的官员制度下脱胎过来的政府工作制度完全不适应现在的建设和发展还真说不上，最起码南方各省的工商业现在还在蓬勃发展着。北方各省的恢复生产和休养生息也有明显的效果。
“那不就结了？不过兴华。你的政府改组方案里。我倒是觉得警察制度确实很好，这个咱们得坚持和推广下去，再说现在仗打得少了，咱们军队一些老军人也该退下来了，如何安置这些人我以前还有些头疼，现在看来，把他们转到警察队伍里最合适不过了。”史可法说道。
“宪之兄，我最担心的是司法不公正和官员的贪腐没有从根子上得到遏制。这才是我急于改组政府的原因。”罗剑见史可法把话题转到了警察制度上，抬头看了一眼史可法，这才说道。
“兴华，你别急，我知道你的意思。现在南京的贪腐行为比以前少得多了吧？咱们廉政公署建立以来，效果看来还是非常明显。但要彻底杜绝，恐怕哪儿都做不到吧？”史可法经过几年的磨练，以前的书生气少了许多，现在的史可法看起来更象是一个政治家。
听到史可法的话，罗剑又低头思考起来。
“兴华。咱们现在的政府工作制度是从明朝的官员制度演变来的，也许过去的一些经验使用起来效果会更好一些。你以前不就考虑要将张阁老的‘考成法’重新用起来吗？为啥最近又不考虑了？”史可法问道。
“宪之兄，‘考成法’在万历年间当然是好办法，但咱们随着工商业的不断发展，政府部门也越来越多，官员数量当然也越来越多，如果再用这个办法，那路部长的组织部这点人手可不够。”罗剑无奈地摇了摇头说道。
在自己的那个时空里，进入信息化时代有了电脑和发达的通信网络，而对官员的考察问题依旧得不到很好的解决，在现在一切都靠人工记录的时候，如果再使用‘考成法’那工作量简直就是天数。
“兴华，你糊涂了不是？你让路振飞的组织部把全国的官员全都官起来，他们就是三头六臂也忙不过来，你以前不是说要分级管理吗？怎么全都忘了？”史可法疑惑地看着罗剑问道。
“宪之兄，我没忘了这一点，咱们现在不正是采取这样的管理模式吗？但这种靠人管人的办法始终不是长久之计，咱们还必须考虑用制度来管理官员。”罗剑说道。
其实说到这儿，又回到了政府改组的第二条，罗剑也就是一直钻到这个死结里走不出来。
“兴华，我要说的也正是这一点。我借你当初说我的那句话，兴华，你这也是走入死胡同了！”史可法笑着说道。
“宪之兄，这话怎么讲？”罗剑疑惑的问道。
“兴华，我记得你给我和时泽举过大饼的例子，说以前咱们历朝历代的不同阶层都在想如何从大饼里多分一口，却很少有人想着把大饼做大。你看兴华，你现在就是想着如何把大饼分得公平一些，我倒是觉得咱们应该先把大饼做得足够大，让大家先都有吃的。”史可法思考了半天，这才开口说道。
“宪之兄，这做大大饼的事的咱们不也一直在做吗？这跟如何公平分配不矛盾吧？”罗剑还是疑惑地问道。
“兴华啊，你还是没有明白我的意思，你提出的改组政府的措施都是好的，我也知道肯定比现在的制度强得多，但为啥连试点都推行不下去了呢？”史可法目光炯炯地盯着罗剑说道。
“对呀，史大哥这话算是问到点子上了，兴华，你把这个问题考虑明白了，你就不会再郁闷了。”提个一个水瓶到书房的柳兰站在门口听着两人说话，等史可法说到这儿的时候，柳兰才接过话题说道。
“宪之兄，你是说咱们现在的改革缺乏动力？”罗剑一下子反应了过来。
“兴华，我真有点佩服你了，对你的政府改革我一直不太支持，只能算半个局外人，就这问题我都想了好几个月才想明白，你这是一点就透啊！”史可法笑着说道。
“兴华，你说得对！现在的制度改革确实缺乏动力，目前科技进步让百姓的生活水平有了快速提高，这跟明末相比。可谓是翻天覆地的变化。我们都知道。中国的百姓是最能忍耐也是最容易满足的百姓，起码从现在看来，他们并不需要制度的改革。”柳兰接着说道。
都说“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，罗剑此刻真的有了最切身的感受，如果不是史可法和柳兰今天的提醒，罗剑恐怕还会一直郁闷下去。
到了今天，罗剑总算明白了一个道理。如果在没有现实需要的情况下去强行推行一种新制度，基本都是不能成功的，哪怕这种制度再先进。
想通了的罗剑心情变得不错，从椅子上站了起来，双手撑着桌子说道：“宪之兄，你还不知道吧？就在袁老他们反对我的改革措施时，我在心里不知道骂过他们多少次‘老古董’，看来他们对现在的情况了解得比我多啊！”
“是啊，兴华，我就不知道你到底在急啥？我今年51岁。你才37岁，我都还可以再干上十年。你愁个啥？咱们有时间先慢慢调整。对了，兴华、柳兰，早就想问你们了，你们到这儿已经六年多了吧？我怎么觉得你俩一点都没变呢？”史可法用疑惑的眼神盯着两人说道。
“宪之兄，你说我俩没变老？”罗剑笑着问道。
其实罗剑和柳兰也早就发现这个问题了，罗剑基本还是来时的样子，柳兰生了罗霆之后，略显得成熟了一些，但也基本没有大的改变，何况两人从到这儿到现在连什么病都没生过，感冒两人都没有得过一次，罗霆自从出生到现在，比自己那个时空里的同龄小孩都要长得高，智力也发育得快。
而且跟两人接触多的人身体都非常好，史老太太当初身体并不是很好，但在罗剑府里呆久了，身体还越来越好了，史可法也是差不多的样子。
“小刘和小王两人也没咋变吧？我就觉得奇怪了。”柳兰也笑着说道。
“看来这智能系统还是给了咱们一些福利啊！我平时就是觉得精神很好，哪怕再累，也能很快恢复过来，这都怀疑这家伙是不是让咱们在透支生命啊？”罗剑笑着说道。
“我看不会，我看过智能系统第一次跟你的谈话，他说有一种能量是咱们都还不知道的，有可能这种能量能延缓人的衰老，是不是他在咱们身上留了这种能量？或者干脆就是穿越时空时留下来的？”柳兰分析道。
“嗯，有这种可能。但不管怎么说，这总是好事啊。”罗剑笑着说道。
“真有可能，老太太跟你们在一起久了，你们看现在身体多好啊，65岁的人现在根本不要人服侍，所有事都是自己干呢，霆儿这么大了，她还能抱得动呢，就连我这些年身体也好多了。”史可法也是笑着说道。
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