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省委大院(4部全)-第129部分
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石卫东喝了一口水，接着说：“为官一任，造福一方，我问一些同志，你这个公安局长到底是怎么当的？你到底是谁的保护伞？！老百姓生活在这样的环境里，你睡得着觉吗？！你问心无愧吗？对得起你这身人民警察的服装吗？！同志们，该好好反省一下了。再这样下去，是不行的。
“在走访中，我还了解到，在一些地方，黑社会控制了社会的方方面面。有人控制着菜市场，有人控制水果的价格，有人控制着肉禽蛋奶的价格，有人控制着木材的买卖，货场的装卸，有人垄断着河沙的经营，砖瓦的经营。他们打打杀杀，直接威胁到群众的生命财产安全，有些群众被打了，被打残了，还忍气吞声，不敢到公安机关反映。为什么？他们是信不过我们公安机关啊！说我们和黑社会是沆瀣一气，警匪一家。同志们，你们听了这样的话，有什么感受啊？你们还有心情安安心心地过春节吗？！不打击黑社会行吗？我们能安心吗？！
“在这里，我可以给大家交一个底，就是这一次省委是下了很大的决心的，王书记亲自对我说：‘卫东，这一次你要是不把这支公安队伍带好，使全省的社会治安有一个根本性的好转，全省群众不满意，他们骂我王一鸣的娘，我就会骂你石卫东的娘！’你们各位听一听，王书记那么有修养的人，竟然对我说出这么重的话来，为什么？为什么呀？！他不是对我们全省的公安工作不满意吗？！”说到这里，石卫东显然很激动，用手使劲地拍了几下桌子，脸上青筋暴起，怒目而视说：“在这里，我先把丑话说在前头，咱们先小人后君子，我和在座的各位素昧平生，大家都是为了革命工作走到一起来的。我给王书记做了保证，半年时间内，如果全省的社会治安还没有得到根本性的好转，黑社会的势力依然猖獗，群众对我们的公安工作仍然不满意，那我就引咎辞职。但是，在我辞职之前，你们一个一个，都不会有什么好果子吃。我会先把你们撤职、查办后，再交出这里的公安厅长、党委书记的位子，要完大家一起完，我这个人别的本事没有，斩马谡的本事还是有的，到时候不要怪我不客气！到时候该撤职的撤职，该逮捕的逮捕，该判刑的判刑，我首先清理完门户，再向省委提出辞职。你们听清楚没有？”
下面的那些局长、处长、总队长，听了石卫东这话，心里倒吸一口凉气，他们陡然间对石卫东肃然起敬起来，心里说：“看不出这个石卫东文质彬彬的样子，还是挺有杀气的！有种，有办法，治理省公安厅，就该派这样厉害的主来。”
大家说：“听清楚了！”
石卫东说：“大声点！”
大家又重复了一遍，说：“听清楚了！”
石卫东说：“好，我再讲几条规矩。第一，注意好保密工作，任何人不得向黑社会通风报信，一旦查出，严惩不贷。普通民警立即开除公职；是领导干部的，罪加一等，以渎职罪论处，进入司法程序。
“第二，各级领导干部不得充当黑社会的保护伞。一旦查出，严惩不贷。这是我们必须重点打击的一个环节，斩断警匪勾结的源头。
“第三，有功必奖，有过必惩。对于那些贡献大、功劳多、表现突出的同志，要大胆提拔重用，让他们有干事的平台，有位子。对于那些敷衍塞责，效率不高，责任心不强，满足于保位子、混日子的领导干部，要做出调整，该撤职的撤职，该交流的交流，该调出公安队伍的调出公安队伍，从现在开始，我们是不养懒人，不养混日子的人。
“最后我强调一下，我们本次全省统一打黑的行动，就叫做‘一号行动’。为期半年，全省各级公安机关要把这当做第一号工作来抓。当然，其它的日常工作还是要兼顾。重点是这个而已。我现在先提一个宏观的要求，每个县，至少要打击三到五个黑社会团伙。每个设区的市，要打击十个左右的黑社会团伙，这样，全省一百多个县区，十个地级市，要准备着抓捕二千到三千人的黑社会成员。还可能会更多，大家一定要做好充分的准备，估计到可能出现的情况，做到未雨绸缪。总之一句话，要打出我们公安机关的威风，打出成效。让黑社会闻风丧胆，至少在三五年的时间内，不能恢复元气。这个做得到吗？”
“做得到！”大家异口同声地说。
石卫东说：“为了工作方便，统一协调全省的打黑除恶工作，厅党委决定成立‘打黑除恶工作领导小组’，由熊副厅长任工作组组长，具体的文件随后就会下发。大家散会后，立即赶回各自的市里，辛苦是肯定辛苦了，不要在省城里逗留了，马上回去，布置工作，明天晚上八点钟，全省要统一安排一次抓捕行动，把前一段筛选的黑社会团伙已经成熟的，先抓捕一批，打击一批，让人民群众过一个欢乐祥和的春节。”
石卫东讲完后，熊镇强征求了一下其他副厅长的意见，看大家没有什么补充的了，于是就对石卫东的讲话总结了几句，然后宣布散会。
有些局长本来还想顺便和在省里走走，串串亲戚，拜访一些老领导，维持自己的关系网，现在看石卫东催得这么急，只好一散会就坐上车，往家里赶。路上还要安排布置工作。
新领导就是不一样，雷厉风行，注重效率，下面的人只好适应他的工作节奏。
龙江市公安局长万鹏出了省厅的办公大楼，坐上自己的越野车，司机发动后，小心翼翼地问了一声说：“老板，去哪？”
万鹏说：“直接回家，不在省城里呆了。”
司机边开车边问：“老板，后面拉的东西怎么办？不是要看望几个老领导吗？”
原来来的时候，万鹏估计会在省城里住一个晚上，可以抽这段时间，看一看对自己关照过的老领导，像前任的省公安厅厅长张铁成，省委常委、省委秘书长秦书海。张铁成当厅长的时候，曾经表示，会考虑为万鹏解决个副厅级的位子，要么是调回省厅当副厅长，要么是在龙江市解决个市委常委，担任副市长兼任市公安局长也有可能。
秦书海也很关键，原来在龙江市当市委书记的时候，对万鹏也是不错的。况且现在秦书海是省委常委了，万鹏要是想升副厅级，还少不了常委里面有个人为自己说话。
现在一声令下，石卫东要求各个市的公安局长不得在省城里逗留，要连夜回去，布置明天晚上就开始的抓捕工作，这不是个小事情，抓谁不抓谁，在一个市里，还是局长说了算。他不回去，不拍板，谁敢随便动啊！抓错了人怎么办？
公安机关也不是吃素的，黑社会的情报随时都在搜集着呢，但抓谁不抓谁，却是这些局长说了算。现在的黑社会，聪明着呢，他们都和公安机关内部的一些人有着千丝万缕的联系，有什么风吹草动，他们都会提前知道的。因为公安机关的队伍中，有些人已经被他们花钱收买了。
越野车在高速公路上奔驰，远处是连绵的群山，错落有致，造型各异。西江省属于喀斯特地貌，农村的风光非常美丽，到处像一幅山水画。
在山脚下大片的田野里，点缀着星星点点的村庄。田地里偶尔有一两个劳作的身影晃过，那是每天辛苦劳动的农民，虽然春节快到来了，他们仍然没有停止劳动。
万鹏透过车窗，心不在焉地看着车窗外的风景，心里却在思虑万千，他在想，龙江市这个“一号行动”，以谁为打击对象呢？这是个破费思量的问题。按照标准，龙江市最大的黑社会，不用问，大家都知道是谁。刘双城啊！刘大老板。在这里，最有势力有影响的，就是他了。他有钱，有势，有自己的私人武装，养了上百个打手，他手下那些人，有冲锋枪，有猎枪，和周围的矿主一旦发生了纠纷，护矿队倾巢出动，一律的白手套，黑西装，剃着光头，看着就吓死人。那些被他打过的村民、老板，这十几年来，不知道有多少，谁能够说得清呢！
被打的那些人，害怕报复，屈死也不敢告状。有的只能是远走他乡。护矿队的队长叫李横，原来是刘双城的保镖，一身的好武艺，听说在某名寺学了七八年，这个人打人下手特别狠，打架不怕死，很得刘双城信任。在整个龙江市，道上混的人一听李横的名字，如雷贯耳。听说前几年，李横在龙江市的一家酒吧唱歌，看上了一个陪唱的小姐，当场就把手下的人轰走，关上包厢的门，在里面脱小姐的衣服，让人家给他跳脱衣舞。
小姐不从，说自己光陪客人唱歌、喝酒，不跳脱衣舞的。
李横酒劲上来了，一个巴掌打过去，说：“你他妈的，不就是一个婊子吗？老子看上你了，是你的福分，说，你要多少钱？让大爷我玩一玩。”
小姐抽泣着说：“我不出台的，我光陪唱歌、喝酒。老板吩咐过的。你要是想玩女人，我给你叫别人，她们有愿意出台的。几百块钱就可以了。”
李横一把把小姐按倒在沙发上，说：“老子就看上你了，不喜欢别人，我就在这里干了你，你信不信？”
小姐挣扎了几下，坐了起来，说：“你怎么能这样？你这是强奸民女啊！”
李横说：“老子今天就要强奸你，你从也得从，不从也得从！”说着就一把把姑娘再次按倒在沙发上，脱她的上衣，内裤。姑娘喊叫，被李横一把掐住了脖子，一下子感到头昏脑涨，喘不过气来。
李横威胁说：“你要是再敢叫，我就掐死你，你信不信？”
姑娘喘了几口气，知道自己再反抗，真是有可能死。于是，就放弃了抵抗，让李横从从容容地脱掉自己的上衣、内裤，浑身上下脱得赤条条的，躺在沙发上，让李横进入了自己的下体。
李横吩咐几个兄弟把住门口，任何人不准进。自己肆意玩弄了一番，让姑娘配合着自己，做了几个销魂的姿势，姑娘含泪答应了，让李横发泄完兽欲，心满意足，才掏出三千块钱，扔给姑娘，扬长而去。走的时候留下一句话，说：“我还会来找你的，如果你敢报警，我就一不做，二不休，灭了你们全家。”
李横走后，妈咪过来了，安慰姑娘说：“算了，已经这样了，被他玩过就玩过了，反正他给了你三千块钱吗，也不亏了。你又不是处女了，女人嘛，就那么回事，不要把这个东西看得过重了。我们又没有别的本事，要资本没有资本，要靠山没有靠山，要不然谁会在这里干这个啊！我们这是没有办法啊！现在物价这么贵，什么不涨价？租房子要钱吧，吃饭要钱吧，看病要钱吧。我们女人不做这个干什么啊？出去打工，那么辛苦，一个月才挣几个钱？够你买化妆品、吃零食的吗？！所以，陪男人玩，这就是我们女人的命运。不接受行吗？！这个社会给我们活路了吗？你说你有什么？要文化没有文化，要文凭没有文凭，要关系没有关系，只有一个长得好看的身子，可以吸引男人，我们不靠这吃饭，靠什么？！干脆啊，你也出台算了，反正已经这样了，被一个男人玩是玩，被一百个男人玩也是玩，裤子一脱，什么都有了。过几年有了钱，买房买车，再开个店，找个知冷知热的老公一嫁，过上上等人的日子，多美啊！好了，不哭了，你的委屈我理解，等你适应了就好了。这些人我们得罪不起的，你就是告他，他进监狱了，只要不判死刑，他们还会回来报复你。再说了，他们都是一伙的，公安抓了这个，抓不住那个。他们要是想报复你，分分钟的事！现在这个世道，靠公安，靠政府，行吗？！他们都穿一条裤子的，没听人说吗，警匪一家。你告发他，公安一来，马上就会查封我们这个场子，大家的生意都做不成了，都得换地方，受损失。所以，吃个哑巴亏就算了。谁让我们是干这个的女人呢！该干嘛还干嘛去，别耽误挣钱！”
李横在龙江市是一霸，这个大家都知道的。公安机关之所以一直没有动他，就是考虑到他是刘双城的红人。刘双城和上面的大领导有关系，连省委书记和省长都给他面子，你一个地方上的公安局长，根本就不敢动他，因为你害怕，没有动他的资本。
万鹏明白，在龙江市，不打掉刘双城的黑社会团伙，你要说消灭了黑社会，那就是笑话。但是以他万鹏的能力，对付刘双城，他真的感觉没任何把握。
逢年过节，刘双城上上下下花了不少钱，有人说，他送礼都是一麻袋一麻袋的票子从银行里取。江左县的那些县长、县委书记，龙江市的头头脑脑，谁敢拍胸脯，说自己从来没有接过刘双城的钱，估计谁也不敢。就是有些省委领导，也是不敢说这个话的。像秦书海，在龙江市那么多年，难道能够说清白吗？不往上送礼，他能升这个省委常委吗！鬼才信啊！
第五章 打黑风暴（4）
逢年过节，刘双城也会安排人亲自到万鹏办公室或者家里，送上一些烟酒、保健品之类的东西，有的时候还会留下几万块钱的购物卡，或者十万、二十万的现金。
万鹏是个明白人，知道自己这个位子看着是风光，其实是非常凶险的，一旦在廉政问题上出了事，自己就非常被动了，为了自己的仕途，为了升官，将来做副厅长，他还是把自己对金钱的欲望压抑起来。刘双城送的烟酒、保健品什么的，他收下了，因为收这些东西不算违反纪律，属于礼尚往来。而那些购物卡，超过了五千元，他就退回去。三四千元面值的，就留下些，也是没有问题的。大家都是朋友嘛。你要是什么都不收，就把人家得罪了，认为你对他有戒心。十万、二十万的现金，他是不敢收的，原封不动地退回去。
万鹏知道，自己不能因为这些小钱就坏了自己的大节。他一个小民警出身，在警界摸爬滚打了二三十年，当了正处级的市公安局长，他是草根出身，上面没有人，完全靠自己的能力和运气才走到今天，特别不容易，他不能在金钱方面毁掉自己。吃点喝点，收点小礼品，玩弄几个漂亮的女警察，这些只要当事人不说，都不算什么大不了的事情。就是坏事败露了，也是作风问题，不会因此坐监狱的。
这叫做大错不犯，小错不断，该玩的玩，该赚的便宜赚，但是，就是不犯致命性的错误。这样在官场上混才最安全。但是，这样的安全对于官员们来说，只是最低档次的要求。你不犯致命性的错误，不代表你能够保得住自己头上的乌纱帽，更不代表你的官能够越做越大，因为你干多久，在哪个位子上干，能不能升迁，还是上级说了算。具体到全省公安系统，就是石卫东说了算。他说你行，你就可以继续干下去；他说你不行，你就只好卷铺盖滚蛋。他说这个人该提拔了，把你的名字以厅党委的名义报送到省委组织部，你就有接受省委组织部考核的机会。如果运气足够好，通过了省委常委会的研究，你一下子就升了，从正处变成副厅，从副厅变成正厅。官场上的升迁有时候就是这样简单。一句话，就是要千方百计，让一把手认可你。
凭什么让一把手认可你？就是要学会察言观色，一把手喜欢什么，你就干什么。现在这个石卫东喜欢干点实事，刚上任，就微服私访，还下决心打黑除恶。这就是当前的中心工作。万鹏作为一个市局的公安局长，只能是跟着石卫东的指挥棒转，转得慢了还不行，看石卫东这个样子，他是真想出政绩的，这样的人，喜欢找一个人来祭旗，以达到杀一儆百、树立自己威严的效果，可以明确的说，这几个月之内，公安系统内肯定会有人成为倒霉蛋。他万鹏可不能成为那个倒霉蛋。升迁不升迁且不说了，最差也得保住自己这个局长的位子啊！在官场上，你没有了位子，就没有任何价值了。就像现在，他万鹏虽然只是个正处级干部，但是，龙江市有九个区、县，五百多万人口，他这个市公安局长在地方上，那也是相当显赫的人物啊！九个区、县的公安局长，他说让谁去干，也就是一句话的事。三千多人民警察，他说谁该提拔了，也是一句话的事。他这个位子，有时候说句话，可以决定一个家庭的命运，甚至一个人的生生死死。有时候权力大得连他自己都感到吃惊。为什么那么多人愿意低三下四地巴结他这个芝麻官？就是他这个位子虽然是处级，却掌握着一部分司法权力，拥有自由而不受约束的裁量权。比如街道上两个流氓团体打架斗殴，双方互有损伤，但是没有出人命，有的胳膊断了，有的身上被砍了几刀。如果严格按照《刑法》，一旦司法鉴定有人受到的伤害达到了轻伤的标准，就可以定性为刑事案件，可以逮捕人的。但是这个时候，如果有人通过关系找到他万鹏，要他帮忙说句话，不要抓人，对方愿意花钱消灾。万鹏如果觉得这个人情得给，就会给下属打个电话，说：“某某案件，你们调节一下，对方愿意出些钱，按照治安案件处理就算了。”
下面的人接了他的电话，就会尽心尽力，找到双方当事人，从中撮合，一方出些钱，一方息事宁人，拿到钱就不再往上面告，大家就此作罢。说不定还会握手言和。这个时候，公安机关就成了名副其实的调停人，而不是主持正义的政法机关了。中国是人情社会，不可能完全做到依法办事的。有时候人情大于法，权力更是随时可以驾驭法律。所以，像万鹏这样掌握自由裁量权的公安部门的一把手，那在地方上是相当威风的。
有了官位，就有了权力，也就有了影响力，想办什么事情，别人看来几乎是不可能的事情，对于他们来说，简直是小菜一碟。比如说进人，现在工作这么难找，许多大学生、研究生刚毕业就失业，找不到一个吃饭的岗位。那些大龄的下岗工人更不用说了，只能靠在社会上打短工，过一天算一天，没有养老保险、失业保险，干一天活，拿一天的工资；不干活，一分钱的收入都没有。中国又不像西方那些福利高的资本主义国家，人家好歹还有相对完善的失业保障体系。国家有专门的失业救济机构，你没有工作，没有饭吃，可以向有关部门提出申请，经过调查、审核后，符合条件，就可以享受到每月一定的国家救济金，还有食品券，可以在指定的地方，领取免费的食品，这样至少保障你有饭吃，有基本的生活保障。虽然有时候还要受气，受工作人员的歧视和刁难，但总比什么也没有，自生自灭强多了，也人道多了。
而我们国家经过几十年的改革，推行的政策是不养懒人，生怕你不工作，躺在床上光占国家的便宜。我们实行的是最低限度的生活保障，俗话说就是“托底工程”。救济的钱非常少，让你饿不死就行了，城里人和乡下人还是两个标准，不同的地方、不同的城市，由于生活水平不一样，也是各有不同。在北京、上海、广州这些一线城市，最低生活保障每个月可能有七八百块。但到了中西部地区的省会城市，一个月就只能有四五百块了。到了县城，一个月可能就三百多块了。靠这些钱，也就是能吃饱，饿不死而已，你想体面地生活，想也不要想。受不了，自己出去努力工作去，目的就是让你不要偷懒，我们国家绝不能学欧洲那些高福利国家，在家里光靠生孩子，养他三四个，每个月生活费、住房补贴，能领几千英镑，比辛辛苦苦的上班族拿到手的钱都多。
至于农村户口的人，保障水平更低了，一个月也就是一百多块，让你够买米吃的就行了，反正你吃水不掏钱，做饭烧柴火，你也烧不起煤气。饿不死你就可以了。
别看就那几个可怜的钱，你要想得到，也是不那么容易的。要经过层层审核，你家里有高档电器不行，用的手机太好也不行，甚至你衣裳光鲜，一看就不是个过不下去的样子，也不行。总得到你山穷水尽、走投无路的时候，见人就流泪，一看就是弱者的样子，可怜得很，这个时候你才能得到有关部门的认定，算是通过了，可以每个月按时领钱了。
你看活在当下的中国，你没有个固定的工作，端不上财政的饭碗，你自己又没有技能，竞争力不强，要关系你没有，一天到晚靠在社会上打短工过日子，难不难？真他妈的难死了！
这你总该明白了吧，为了一个好的工作岗位，能进了编制，安安稳稳地端上国家财政的饭碗，有些人为什么愿意付出那么大的代价了吧。因为你一个普通老百姓的孩子，要关系你没有，要钱你更难，你有什么？特别是那些女孩子，你唯一可以吸引那些官员的，就是自己的身子和姿色。你不让他们玩玩，他会心甘情愿地给你解决编制，安排好工作，那他们不都成了活雷锋了吗！
龙江市公安系统现在每年都在招人，每一年都要进去一两百人。但编制呢？每一年只能解决四五十个人的，也就是说，绝大部分的新招聘警察都是合同工，一年一签，领导对你不满意了，一个电话，你就走人吧！所以，大家一旦进入了这个警察队伍，最大的愿望就是进入体制内，解决自己的编制，成为正式工。这样什么福利都有了，今后还可以有晋升的机会，身份那是天翻地覆的变化，走在大街上，那个精�
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