省委大院(4部全)-第131部分

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说了算。

聂一兵知道，自己之所以能够得到这么重要的位子，说白了，上面就是有万鹏这个大哥说话。聂一兵去了江左县两年，每一年合法不合法的收入，加在一起，轻轻松松就是三两百万，就那想巴结他的人还排成了长队呢！那些想请他吃饭的矿老板多得不得了，几个星期之前就得预约才行。

当然，逢年过节，他都要亲自到万鹏家里送上厚礼。万鹏这个人，虽然一贯小心谨慎，一般的关系你给他送钱，他根本不收。但是，他自己培养的小兄弟，他心里有把握的人，他还是会收下你送的金钱和名贵物品的。要不然他不是太委屈了吗！大家都发财，他却成了焦裕禄，等退了休，就守着自己那几个死工资吃饭，不是成了笑话吗！所以，聂一兵一年到头也会给万鹏送个几十万。官场上，情义归情义，但是，必要交换也是少不了的。大家都心知肚明，之所以用你不用他，人家领导心里是有分寸的。你不送钱，时间长了，领导心里就寒了，会认为你不识抬举。到时候找个借口，就把你的位子调整了。

这个道理聂一兵自然是懂的，所以这些年，他和万鹏的关系一直维持得还比较好。一年就是给万鹏送五六十万，也是不亏的，羊毛出在羊身上，他这个公安局长的位子，只要还在自己屁股底下坐着，那些想求他办事的大老板就得排着队给他送钱。他只要想弄钱，有的是办法。胃口大一些，说不定一年能弄上千万。随便找个借口，就把那些老板的矿查了，或者封了。只要停产，一天那些矿老板就会损失几十万，甚至上百万。让他们花几个钱，他们没有人敢不乐意。

万鹏看了聂一兵一眼，说：“老弟，你们县你准备怎么做？”

聂一兵说：“看来这一次是动真格的了，我们县抓三五个黑社会团伙，我看是没有什么问题的。”

万鹏说：“问题是抓谁不抓谁？”

聂一兵说：“对，这个是问题的关键，我们江左县够资格称得上黑社会的，估计上百个团伙是有的，现在那些开矿的矿主，谁和黑社会没有关系啊？要不然你根本做不下去。”

万鹏说：“小团伙自然是很多了，抓也抓不完，但是，拿谁先开刀你想过没有？这一次，关键是打击大的，成型的。”

聂一兵说：“要说大，谁也比不了刘双城。但是，老板，我们现在能动他吗？”

万鹏摇了摇头，说：“你有把握吗？我是没有把握！刘双城上上下下结识了那么多领导，连省委书记、省长他都认识，你动他，万一引火烧身，拔不掉手，怎么办？”

聂一兵说：“也是，我们现在对付他真的没有什么把握。”

万鹏拉开抽屉，从里面拿出一封信，递给聂一兵说：“你看着这个，看完后还交给我。”

聂一兵打开，是一封从省委办公厅转来的信访件。上面有省委办公厅的公文处理签，空白处写着省委书记王一鸣的亲笔批示，“转省公安厅卫东同志阅，此信所反映的问题触目惊心，社会影响十分恶劣，望立即开展调查，如果情况属实，要狠狠打击。王一鸣。”

下面是副省长、省公安厅厅长石卫东的批示：“已阅。转龙江市公安局万鹏同志处。限一个月之内彻底查处此案，狠狠打击黑恶势力，同时注意保密，保护受害人。石卫东。”

聂一兵心里一震，连忙翻看内文，一字一句地看了起来。原来此信的内容，是反映江左县政协副主席、企业家周杰的。说周杰利用黑社会，绑架在校的女学生，到县里的宾馆里让周杰奸淫。一个女孩子五千元。半年多来，总共有十几个年龄在十二到十六岁的初中生、高中生，被黑社会绑架，送到宾馆里被周杰奸淫。有的女孩子还被黑社会长期控制，在金山县、龙江市区卖淫，有的因此染上了性病。有的因为不从，被黑社会打伤，浑身被烟头烫伤，手指甲被拔掉，信中还附有几张女孩子被拔掉手指甲的照片，血淋淋的，惨不忍睹。

聂一兵迅速地把信看完，递给万鹏说：“老板，我懂了，你的意思是这一次就拿这个周杰开刀！”

万鹏点了点头，说：“是的，王书记、石省长已经批示了，这一次没有一个明确的交待，是说不过去的。我问你，和周杰你有联系吗？”

聂一兵说：“吃过几次饭，都是他请我，但是，仅此而已。没有很深的感情。”

万鹏说：“那样就好，我怕你把持不住，万一陷进去了，就不好了，所以让你提前知道这件事，好有个准备。”

聂一兵说：“没什么问题，就把这个事情交给我吧，我保证完成任务。”

万鹏说：“好的，你安排人秘密地调查清楚，最好把他们一网打尽，不留后患。这样，我也可以向石省长交差了。”

聂一兵说：“好的。”

第五章　打黑风暴（6）

从万鹏办公室里出来，坐上自己的汽车，司机开着车子一路呼啸往江左县开去。聂一兵坐在后排，闭上眼睛，想着下一步怎么对付这个周杰。

周杰五十多岁，也是江左县比较知名的企业家，大老板。他手下有一个企业集团，四五千名员工，有采矿业，运输业，餐饮业，他还投资几千万，在县城里开了一家豪华的四星级酒店——杰人大酒店。那里是他吃喝玩乐的地方。

前些年周杰听人说，玩弄处女可以保持自己的性能力，于是就到处让人找处女让自己奸淫。江左县有几个混混，为首的是胡彪、胡霸兄弟，年纪都在二十多岁，好吃懒做，成天偷鸡摸狗，在社会上混日子，他们听说周杰到处找人提供处女，就动了心思，于是几个人就开着一辆面包车，守候着在乡村里那些学校旁，每逢周末，看到单身走过的女学生，如果觉得女孩子长相还可以，就以问路为名，把女孩子引到面包车旁，一看旁边没有了其他人，他们就会胁迫女孩子上他们的车子，然后迅速开车，把女孩子绑架走。

他们威逼利诱，软硬兼施，把女孩子的衣服脱光拍她们的裸照、视频，以不听话就放在网上相威胁，让那些女孩子乖乖地就范，同意到宾馆里卖淫。第一次他们把她送到周杰在杰人大酒店的房间里，等周杰玩弄过，确实是处女，周杰会给他们五千块的嫖宿费用。如果不是，周杰就给三百两百的。那些女孩子被周杰奸淫后，还会遭到黑社会团伙的强奸、轮奸。他们还把这些女孩子带到金山县，租上房子，联系一些宾馆，如果有顾客需要嫖娼，他们就专门护送小姐上门。这些女孩子卖淫所赚的钱，自己根本拿不到手几个，都被控制她们的黑社会挥霍掉了。

有一个女孩子失踪后，他的父母发动所有的亲戚邻居到几个县去找，终于在金山县的一家宾馆发现了闺女的行踪。等他们报案后，迅速赶来的派出所民警解救了那个姑娘，但是，抓捕胡彪、胡霸兄弟的时候，他们已经闻风而逃了。

姑娘被解救后，她的父母到医院给她检查身体，发现她不仅怀孕了，还有性病在身。左手的五个手指甲被拔掉了四个。姑娘的父母心疼死了，于是一气之下，给省委书记、省长、省政法委书记都写了信，结果龚向阳首先看到了那封信，他觉得事情可能是真实的，就放到了王一鸣的案头，王一鸣看过以后，立即就做了批示，并交待龚向阳，注意追踪这件事的处理结果，网络上有什么消息，要随时向他反馈。

聂一兵心里想，看起来这一次周杰真的要栽了。省委书记都批示了，你说谁还敢保你啊！这都是自作自受啊，你喜欢玩女人，这没什么。现在的女人多得是，你只要肯掏钱，什么样的女人都可以玩。有时候她们还主动找你呢！但是，那都是成年人之间的事，你不能糟蹋那些未成年人啊！那是犯法的事情啊！自作孽不可活啊！如果情况属实，你强奸幼女这么多人，那就不是判个十年八年，花钱找找人，弄个保外就医就可以出来的事情了，说不定脑袋就保不住了。聂一兵长叹一声，摇了摇头，心里说，这个老周，真是鬼迷心窍了。

晚上十点多钟，聂一兵回到江左县公安局的办公大楼。院子里也是停满了各种车辆，九层的办公大楼灯火通明，按照聂一兵的吩咐，全县公安系统的主要领导、中层干部，各个乡镇派出所的所长、指导员，都集中在大会议室里，等待着他传达会议精神。

聂一兵详细传达了省厅、市局公安会议的精神，部署了全县“打黑除恶”工作，重点强调了明天晚上全省统一的“一号行动”。

下面的那些派出所所长、中层干部看着他，都是一脸茫然，大家心里都清楚，打黑打黑，这么多年了，黑社会少了吗？都是走过场嘛！现在的社会大环境，就是黑社会滋生泛滥的肥沃土壤。没有黑社会撑腰，那些开矿的大老板连一天都做不下去。大家为了争夺矿源，哪一天没有打打杀杀的事情啊！打官司，管个屁用。根本解决不了问题。只能找黑社会，大家找个地方大干一场，谁败了谁让出矿井走人。

在江左县大大小小的矿山中，到底活跃着多少黑社会，没有人算得清楚。但是，成气候的，几十个团伙是没有问题的。甚至可以这样说，每一个大的矿主，自己说不定就是黑社会的金主。他们每一年从自己赚得的利润中，要拿出几百万，豢养一批黑社会的打手。为了保护自己的矿山，也为了威慑对手。这样的情况已经存在了几十年了，年年说打，但打谁不打谁，大家都心知肚明。真正有势力，上面有可靠的关系的，根本没有任何事。受到打击的都是一些刚刚兴起的小团伙，他们还没有完成原始的资本积累，没有多少资源，在地方政府的体制内还不能建立自己的人脉，找不到庇护自己的靠山，所以，这样的团伙最容易受到打击。

在县里，打谁不打谁，说白了还是领导说了算。在江左县谁是领导？第一个是县委书记胡润东。他是江左县的老大，他说谁是黑社会，一个电话打到县公安局，说：“一兵，你派人把谁谁给我抓起来，查一查，看他们是不是黑社会！”

他聂一兵很快就会派警察抓人。

第二个就是县长廖云海，他也可以直接对着公安局长下命令。

其他的人，像县委副书记，县委政法委书记，也可以向聂一兵下命令，但是听不听，听多少，他聂一兵就要在心里盘算了。

作为江左县的公安局长，他知道这样一个基本的原则，县委书记胡润东，绝对不能得罪，一定要做到言听计从，因为得罪了他，你这个县公安局长真的有可能干不成。县长廖云海，绝大部分要顺从，有些情况可以具体问题具体分析。在江左县当了几年的县公安局长，聂一兵对江左县的各种情况已经了如指掌了。

通过他的观察和思考，他认为，江左县今天的社会状况，很像一个江湖。在这里，各色人物、各种资源纵横交织，形成了一个类似于解放前上海滩的社会结构。

在这个拥有三十多万常住人口，三千多平方公里的土地上，活跃着这样几股大的势力。

第一个当然是官方的势力，他们是拥有合法政治权力的统治者。在一个县里，就是以县委、县政府、县人大、县政协四大班子为代表，再加上林林总总的一些办事机构，各个局、委、办，再加上二十多个乡镇政府，全县的公务员队伍加上事业编制的工作人员，什么教师、医生之类的，总共有一万多人。在这个庞大的官方队伍中，生存在金字塔最顶端的是县委书记胡润东，其次是县长廖云海。他们两个在县里，基本上拥有一言九鼎的权力。

胡润东和廖云海都不是江左县本地人，胡润东是龙江市江湾区人，今年四十六岁，上世纪八十年代西江大学哲学系毕业后，被分配到龙江市政府，从办公室的秘书做起，后来做了市政府副秘书长、办公室副主任，下派到江左县，先是做了县委常委、常务副县长，后来升了县长。前任县委书记钟子明升任副市长之后，他就顺理成章接了县委书记。

胡润东这个人前前后后算起来，在江左县已经工作了六七年，对江左县已经非常熟悉了。江左县民间对他的评价分歧很大。有的说他很稳健，和各方势力相处得不错，所以才能够在江左县呆那么久；有的说他这个人比较聪明，谁也不得罪，只顾着闷声发大财。说他身家早就超过几千万了，在北京、上海买的都有房子，在外面包养的还有情妇，听说不是一个两个的；更多的老百姓私下里骂他，说他是个贪官，和那些矿老板称兄道弟，钱肯定是没少捞，但对老百姓却没干多少实在的事情，环境污染这么厉害，社会治安这么不好，跟他有很大关系。但是，生活在县城里的一些人却对他赞不绝口，说胡润东这个人敢想敢干，你看他没有花财政上的一分钱，就安排那些矿老板，每一年都要捐款，修公路，修桥梁，搞大广场，文化馆、博物馆，又建设了新的县城，现在整个县城的面貌在龙江市所属的几个县城里，属于是最好的。论贡献，他是数一数二的。

现在的社会多元化了，大家在不同的角度上，对于政治人物做出了各自的评价。

廖云海是龙江市委组织部的办公室主任出身，此前是市科技局的局长，胡润东升任县委书记后，组织上就把他调过来，当了江左县的县长。科技局局长和江左县县长，都是正处级的位子，但是，由于江左县是财政大县，每年的财政收入达到了十几个亿，是西江省有名的富裕县，所以，他属于是被组织上重用。在官场上，同样级别的官员，由于岗位不同，待遇也就有天壤之别。有的是清水衙门，像文联、妇联、共青团什么的；有的却是富得流油，像这个江左县县长的岗位，你老老实实地干几年，轻轻松松就可以捞到几百万、上千万，如果足够贪，几千万也是有可能的。因为这是矿区，想发财太简单了，有的是办法。

在县委书记和县长的下面，是七个县委常委：县委副书记，常务副县长，组织部长，宣传部长，统战部长，政法委书记，再加上县委办公室主任。这些都是可以参加县委常委会的，可以参与重大事项的决策。每个人手下也有具体分管的部门，所以在县里这是实权派。

此外，就是几十个正处级、副处级干部了。他们是县人大主任、副主任，县政协的主席、副主席，再加上那六个副县长，还有几个调研员、副调研员。林林总总，能坐满几个大桌。这些人都是在职的领导干部，在县里工作了一辈子，还活跃在政治舞台上，谁手下都有一批自己的铁杆部下，他们随着自己影响力的不同，在一个县里扮演着不同的角色。他们通常都是江左县本地人，是典型的地头蛇。俗话说，强龙不压地头蛇。有时候，县委书记胡润东和县长廖云海都要在一些事情上争取这些人的意见。因为在县里，一些事情很具体，很复杂，里面盘根错节，说不定就伤到不该伤害的人了。你处理得不够谨慎，不够全面，就可能伤及无辜，为自己惹来不必要的麻烦。

此外还有一股不容忽视的力量，就是在县城里还生活着一些退休的老干部，他们当年在位的时候，都是正处级或者副处级，在县里担任过非常重要的领导职务，现在虽然年纪大了，退出了领导岗位，但是他们的子女都走上了各个领导岗位，说不定就是副县长、人大副主任、政协副主席了，最差的，也在各个乡镇当上副镇长，或者在县直机关当上副局长、副主任了，他们通过子女联姻，你把闺女嫁给我儿子，我把侄女嫁给你小舅子，这样，盘根错节，形成了一个颇具中国特色的关系网。说得粗俗些，就是裤裆里并联加上串联的大家族。围绕着每一个当地的头面人物，都会形成一个凝聚力很强的小团体，他们的周围，是通过姻亲关系、老乡关系、同学关系、战友关系等等各种因素，组成的一个有亲情、有感情、有利害关系、牵一发而动全身的战斗集体。这也是一股相当有实力的力量。

在这些处级干部下面，是全县七八十个拥有实权的正科级干部。他们要么是县直机关的一把手，不是局长，就是主任。要么是各个乡镇的党委书记或者镇长。他们的官虽然不大，但在第一线，有人事权，也有财权。像那些采矿业发达的乡镇，一年的财政收入都有七八千万。在那里当个乡党委书记或者镇长，一年到头，手里有花不完的钱。喝酒最差就是茅台、五粮液了。随便召集几个矿老板打一晚上的麻将，轻轻松松就可以赢几十万。那些矿老板知道，不输够一定的钱，这些“土地爷”就会找你的麻烦。作为有名的矿区，这里小小的一个局长，像国土资源局、环保局、安监局、建设局什么的，那是牛得很。请吃饭你得排队。因为巴结他们办事的人多了去了。在这里当官实惠得很。有许多局长家里的存款就是几百万，甚至上千万，孩子可以送到加拿大、美国、英国自费留学的。

这些都是生活在县城政治权力上层的一些官员。而那些副科级以下的干部，根据各人岗位的不同，岗位的含金量也不同，所以各人有各人的活法。有的在县城里可以拥有别墅，有自己的私家车；有的却在县城里租房，守着每个月一两千块的工资、补贴，紧紧巴巴地过日子。为买一件衣服、一双鞋子而发愁。

这些普通公务员是公务员队伍中的主体，干活的是他们，受累的是他们，挨骂受气的也是他们。他们工资低，没有外快，工作压力大，还面临升职的竞争，送礼、拉关系的煎熬。他们是公务员队伍中的弱势群体。上面要受当官的欺负，下面老百姓不理解，还要骂他们。他们成了钻进风箱的老鼠，两头受气。有的男公务员没办法，在单位里只能忍气吞声，心理压力很大；有的女公务员就主动或者被动向自己的男上司献身，用自己的肉体，换来自己的发展空间。所以现在的官场上，男上司玩弄自己的女下属几乎成了一个风潮。东部沿海一个省份，一个副市长被查处了，纪检部门发现，这十几年来，只要是他当过一把手的单位，那里的女人稍有姿色的，都被他玩弄过了。他玩弄女人有个特点，只要被他上过的女人，不管是在哪里，他都会收藏人家的内裤，最好上面有女性当时和他做爱时的分泌物。他把这些东西上面做了标记，标明时间，地点，女人的名字，都收藏在他办公室的保险柜里。工作人员打开保险柜，发现他收藏了这样的内裤有一百多条。消息传出来后，闹得那些他工作过的单位，女公务员们的老公或者男朋友，人人自危，他们都害怕，自己的老婆或者女友是不是也被这个狗杂种上过了。那几年被他提拔的妇女干部，被大家在心里暗暗过滤了一遍。有些女处长、女局长回到家里，和自己的老公没办法交待清楚，因为她们的内裤都被市长大人收藏了，上面有她们的名字。在哪一家酒店，什么时间，都整理得清清楚楚。有些人的老公知道了消息，就回家和自己的老婆离婚了。

在一些地方，官场上的生态已经退化到这样的地步，估计当初倡导改革开放的总设计师本人，也是万万料想不到的。一句话，不受约束的权力一定会产生腐败。对付官员的腐败行为，要么发动群众，按照共产党以往成功的经验，搞群众运动，靠群众的揭发、批判、斗争，解决干部腐化堕落的问题；要么学习西方，搞权力制衡，新闻监督，领导干部必须公布自己的私人财产，接受舆论监督。除此之外，其他的办法只能是扬汤止沸，治标而不治本。

在江左县里，第二个有很大影响的人群，就是那些富人——所谓的矿老板。在这个以金钱多少论英雄的时代。在江左县，生活着这样一大批富人，最顶级的，是几个身家数十亿的矿老板。这样的人估计有三五个。以刘双城为代表，他们有自己的企业，拥有矿山合法的开采权，有资金，也有一定技术，每年向国家上缴几千万，甚至上亿的税收。养活了几千工人，他们是成功的企业家，是慈善家，是官员们最亲密的朋友，方方面面都买他们的账。对于江左县里这些县委书记、县长等处级干部，他们刚开始创业的时候，还客客气气的，但现在他们财大气粗了，触角已经伸到了省城，甚至北京。这些小芝麻官，他们根本就不会放在眼里了。刘双城私下里和自己的手下聊天说：“胡润东算什么？廖云海算什么？他们在我眼里算个鸟！老子去省城，想见哪个省长就见哪个？他们能吗？他们请省长吃饭，省长会来吗？他们能跟我比吗？”

在这些巨富下面，是几十个亿万富翁，像周杰那些人。他们有自己的矿山，规模中等，有自己的酒店、房产，每一年轻轻松松也有上千万的进账。这些人在县里方方面面也有自己的关系户，也算是地方上有头有脸的人物了。

在他们的下面，是数不清的小老板，他们身家千万，或者几百万，几个人或者十几个人合伙开了一个矿，每一年有几十万的收入，好的年景有上百万甚至几百万，他们人数众多，在县城里是最有活力的消费群体。大凡手里有了几个钱，都要在县城里嫖小姐，各级豪华的娱乐场所，他们是最重要的消费群体。碰到合适的妹子，他们也会一年花个