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女局长秘书-第1部分

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官场男人的权力底线:女局长秘书 作者:花满溪
第一章 孰左孰右(1)
局 长 秘 书

  ——最大尺度的官场秘书原生态,入木三分的财税系统众生相

  第一章、孰左孰右

  高宗明到了办公室,先点上了一支烟,缓缓地吐出今天的第一口烟圈。他看着烟圈在眼前慢慢放大,袅袅婷婷地升上去,感觉就象他小时候在河边上掷小石头到河面上去,叫做“打水漂”,小石头掷落之处,水面上就会出现一个个小圆圈,每个小圆圈周围就会泛起一层层涟漪。

  随着烟圈的放大,烟圈就逐渐地不成其为烟圈了,不是这里凸出一个角,就是那里凹进去一片。

  昨天下午快下班的时候,王中法副局长给高宗明打了一个电话,告诉他今天上午一上班就到他办公室去。高宗明那时候还在办公室,心想有什么事,他现在就可以上去。但领导说让他什么时候去,那他就什么时候去好了,更不会问领导是什么事。

  但高宗明还是想了一会,不久前召开的市九届人大常委会二次会议,已经通过市政府秘书长在内25人的决定任命,自然也包括新的财政局局长,应该是新局长赴任了吧,按时间推算也差不多了。

  金先市市委书记章玉兰改任嘉州市财政局局长,其实人大会议之前高宗明就知道了。去年底召开的*嘉州市第八次代表大会,选举产生了新的12人常委班子,候选名单里是13人,章玉兰排在最后面,如果按姓氏排名,候选名单里还有一个姓詹的呢,市委书记关北流排在最前面,候选名单里还有一个姓丁的呢,所以这份候选名单里的人员排列次序是充分体现了组织意图的,代表们都是党员,受党教育多年,不会连这点政治觉悟都没有。

  所以只能说章玉兰局长是幸福地陪选过一回。陪选过程不出岔子,那么组织上是不会忘记陪选人的,调到同级别的更好位置上呆上一阵子,就会适时提拔到上一个级别。凭着高宗明在嘉州的官场人脉,知道这点事真的不算是什么事,如果要与机关里的有些同志一样,非要等到人大会议之后才知道自己的局长是谁,那他这个办公室主任就当得实在不怎么样。

  下面一个县级市的市委书记来担任嘉州市的财政局局长,算不得提拔,平级调动而已。

  高宗明联想到十几年来金先市市委书记不是升任嘉州市委常委,就是嘉州市副市长,有一个更厉害,在担任金先市市长后,每一两年就跃上一个台阶,先是金先市委书记,再是嘉州市委常委,任常委还不到两年,仍然是在金先市委书记的位置上,提拔为嘉州市委副书记。

  明眼人一看就知道,他在金先的日子是兔子尾巴长不了了,果然不出一年,在换届前夕,这个人就被调到东山省的另外一个地级市临中市担任市委副书记,提名临中市人民政府市长候选人。

  当时这个人火箭似的提升,引起了嘉州官场的议论,高宗明听说这个人有一个远房亲戚是省里分管组织工作的副书记,因为到快退下去的年龄,所以就憋足了劲拽木偶一样把这个人拽上去。

  当然有一个做大官的远房亲戚是好事,但关键还是这个人善于攀爬,据说是小时候在偏僻的农村长大,没有什么休闲娱乐活动,最大的爱好就是爬树,而且在树与树自己能够象小猴子一样自由跳跃,可以从树林的这边爬上一棵树,连续跳跃后,到树林500米开外的另一棵树上下来,可见功夫非常了得。
第一章  孰左孰右(2)
因为事不关己,高宗明本来已忘记了这个人的名字,上个月在省城东州市参加全省地税系统税收宣传工作会议期间,碰到了临中市局办公室主任马金平。会议发言时,马金平讲到了市委书记黄开鲁在市财政地税局调研期间,提出了什么希望、什么要求之类的,虽然基本上是套话、废话、空话、虚话,但全市财政地税系统仍然要把市委主要领导的最新指示精神坚决贯彻落实下去。

  黄开鲁书记就专门讲到了税收宣传问题,他说他是担任过政府一把手的,直接分管财政地税局,对财税工作有所了解,当然,这是领导的谦虚之辞。总之,黄开鲁书记强调,要大力开展税收宣传活动,创新宣传方式方法,特别是要多采取群众喜闻乐见的形式,努力提高纳税人与全社会的税法熟悉度和纳税遵从度。

  原来从金先、从嘉州出去的这个厉害的人,就叫黄开鲁,他妈的,都当书记了!士别三日,当刮目相看啊。虽然黄开鲁做省委副书记的远房亲戚已经下台,但黄开鲁攀爬的功夫已经到了炉火纯青的地步,自然还是能够往上爬。

  还有,官当到了一定层次,一定的级别,也就不用再去瞎找人了,也不必瞎找人了,这时,他已经从水下浮到水面上了,他已经进入省委的视线了,而到了这个层次,只要他没有犯太大的错误,要不要进一步使用他、怎么进一步使用他,基本上就跟他的工作表现没有太大的关系了,主要是根据工作需要,而工作需要这档事,实际上是非常复杂、非常微妙、非常敏感的,有说不清、道不明、摸不透的意味。

  比起这些章玉兰的前任,看来章玉兰局长是——象一个关于女干部提拔的经典经验教训所提炼的——寡妇睡觉,上面没人,或者有是有人,只是不够硬,或者上面有人,也比较硬,但章玉兰活动不够,再甚至是上面有人,也比较硬,章玉兰也活动了,但没有“出血”。

  官场里的人善于实践,老百姓善于总结,老百姓透过现象看本质,总结出来的结论是:生命在于运动,官场在于活动;不跑不送,原地不动;光跑不送,平级调动;又跑又送,提拔重用。该走动的还得走动,不走不动,走走动动,慢走慢动,快走快动,小走小动……,难道章玉兰局长不知?当然,章玉兰未必是活动不够,因为有时候又跑又送也不能解决问题,这方面的因素很多,高宗明觉得,不好说,说不好,不说好。

  高宗明想到这里,对尚未赴任的女局长从心底里升腾起了一股无比的同情。他自嘲地笑笑,把烟头揪灭在烟缸里,吐出最后一口烟圈,从椅子上站起来。
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第一章  孰左孰右(3)
王中法副局长是不抽烟的,尽管他办公桌上和茶几上也各摆着一个烟缸,但那不是为高宗明准备的。按照时下的一个说法,高宗明与王中法尿不到一个壶里去。按理说,办公室是王中法分管的,高宗明是王中法的心腹才对。但机关里的事没那么简单。

  高宗明也试图与王中法建立起亲密无间的关系,但他伸出的触角神经末梢反馈过来的信息是,这个事情有难度,那就不要勉强。所以高宗明宁可在自己的办公室里先抽上一支烟,让王中法先等上一支烟。

  到了王中法的办公室前,高宗明刚要举手敲门,却突然停住了,因为他听到里面有人在说话。他就要先判断一下。他的眼光无意中撇向了门边的去向牌:王中法,党组副书记,财政副局长。也就是说,王中法是财税大院里的二号人物。事实上他是这段时间里的影子一号人物,因为新局长还没到任,原局长黄立武经市九届人大常委会二次会议通过,已被决定免去财政局局长职务,任命为市人大财政经济工作委员会主任。

  人大的“任免”很讲究,不知内情的人很容易坠入云里雾里:对市政府组成部门一把手,称之为“决定任命”、“决定免去”,对市人大常设机构也就是办公室和什么委什么委的正副主任,称之为“任命”、“免去”。 黄立武的局长职务“决定免去”和财经工委主任职务的“任命”文件高宗明还没看到,反正就是这么回事了,大家都知道了。

  但市九届人大常委会二次会议纪要高宗明看到了,因为市人大常委会某次会议一结束,就要先搞个会议纪要,根据会议纪要里的人事任免决定,再发个关于什么人职务决定任免或任免的通知。黄立武的财政局党组书记免职文件,那是要市委发文的,高宗明也还没看到过。

  按惯例,这些文件都要等到组织部领导送新局长赴任时宣读后,再发到局里的。市九届人大常委会二次会议开过之后,黄立武就不怎么来局里了,虽然组织部还没有来宣读文件,而且他还是市地税局局长。哪个处长找他有事,他总是在电话里说,我在人大。好象他非常迫切地要去履新,可是人大忙不忙,谁都知道是怎么回事。
第一章  孰左孰右(4)
黄立武的市地税局局长职务免职文件,要等省地税局发文,文件过来一向都要迟上十天半月的。包括东山省在内,目前全国已有20余个省区直辖市实行省管县的财政体制,与此相适应,东山省与天津、浙江等10余个省区市一样,实行财政、地税分工不分家的机构模式,即各级财政厅(局)长兼任地税局长。

  但省与市、县又不一样,省里是一厅一局,财政厅与地税局分处办公,虽然一个党组,党组书记不用说就是这个厅长兼局长的人担任,党组副书记却不一定,上面没有明文规定怎么设置,所以有时在厅里,有时在局里,有时厅里局里各有一个,这要根据当时的政治情势与各位厅局领导的政治能耐以及搏弈的结果。

  别小看这个副书记,虽然也都是副厅长、副局长兼着,大家都是副厅级,但有没有这个“兼着”区别很大。高宗明知道的,前任厅局长是厅里的党组副书记上去的,而现任厅局长是局里的党组副书记上去的。但市、县里不一样,党组副书记却不一定上得去。高宗明又瞧了瞧去向牌上“王中法”这三个字,嘴角咧开了一丝旁人无法察觉的微笑。

  据说,王中法是冲着局长的位置来到财政局的,他之前是市委组织部办公室主任。关于跟着什么样的部门享受什么样的待遇,高宗明深谙其中的奥秘,更是酒桌上离不开的话题,坊间有个段子:跟着组织部年年有进步,跟着宣传部经常犯错误,跟着外交部出国如散步,跟着*部享福受照顾,跟着卫生部开刀做手术,跟着财政部花钱没有数。

  组织部排在最前面,说明中国人最看重的也就是“进步”这个事情,谁在机关里混不想进步啊!只有进步了,才能把话说得更响亮,才能掌握更多的资源,才能使唤更多的人,才能更好地为人民服务。所以追求进步没有错。

  王中法不仅是跟着组织部,而且是直接跟着市委常委、组织部长。王中法跟过两任部长,第一任部长在调任临近的金丈市担任副书记之前,把他的办公室副主任转了正。第二任部长叫白兴平,是省里的农业厅副厅长下来的,王中法跟着白部长一跟就是四年,小心翼翼的服侍、一贯的花言巧语、偶尔的豪言壮语,四年下来,白部长就谋划着给眼前的奴才怎么谋一个不仅体面、而且有进一步发展空间的职位。其他部门的人羡慕组织部之余,更多的是嫉妒,批评甚至诅咒组织部的人尽是给自己干活,因为市委组织部的处长,很少没有不升到副县级的。
第一章  孰左孰右(5)
这里有个情况要说明一下:东山省和国内其他少数几个省区一样,在各地市、县及县级市部门的中层级别“称呼”上是高配的。省会城市东州的市直机关,中层干部称处长、副处长没啥,本来就是这个级别,但其他十个地市,既不是省会城市,也不是较大市,局办部委里的中层也称处长、副处长,就有点自大的意味了,其实就是科级,行政序列里的最末一级,但大概是这样称呼听起来顺耳一点。同样,县及县级市部门里的中层都称科长、副科长,其实也就是个股级,是上不了台面的级别。

  白兴平部长开始的思路是把王中法下派到哪个县区里担任党委常委兼组织部长,一条线的,下去工作好开展一些。到县区里担任组织部长,是市委组织部里很多处长的出路,当时嘉州市三区(不含开发区)一市八县,12个组织部长中竟有5个“出身”于市委组织部。当然,组织部也会见缝插针地把自己的处长安排到市直部门担任副职,或者县区政府的副职,因为哪里有职位空缺,组织部是最清楚。但一般不会建议安排到市直部门或县区担任纪检组长(纪委书记)、宣传部长或*部长什么的,因为那是嘉州市其他党委部门的“地盘”。

  其时白部长为王中法的事抓得比较紧,因为他不知道什么时候他会离开嘉州市委组织部长的位置,如果仓促离开,来不及把王中法的事安排好,王中法就很可能为新来的部长再服侍上四五年,白部长不想让身边的同志寒心,那也不是他的从政风格。如果要把王中法派到县区里担任组织部长,最理想的就是金先市,因为几乎可以肯定,金先市的组织部长不久将改任藤浦县的专职副书记。如果王中法没意见,就把这两个人的人事变动建议在组织部部务会上过一下,提交市委常委会讨论通过,一般是没有问题的。

  高宗明脑子转到这里,突然听到门里面有椅子推动的声音。他迅速倒退几步,听到门开了的声音,他才慢慢地踱上一步,不料出来的竟是地税副局长林晋化,高宗明不免有些尴尬。

  在机关里,副职不能随便串副职的门,是一个公开的秘密,除非你愿意顶着人家骂你拉帮结派的恶名,特别是在正职不在局内的情况下。正职一般也不到副职的办公室去,因为没那个必要,有事自己或让秘书打过电话过去请过来即可。只有副职到正职办公室去,才是符合情理的,早请示晚汇报,也显得这是一个团结战斗的领导集体。txt电子书分享平台 
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第一章  孰左孰右(6)
林晋化随手带上门,觉得眼前有个人,抬头一看,也愣了愣,张了张嘴,竟然没发出声音。

  高宗明抢着说:是林局啊,我有个事向王局汇报,黄局交代过的,他在人大那边忙,这段时间局里的日常工作就请示王局。高宗明知道自己在撒谎,他没听黄立武交代过这段时间局里日常工作要王中法来主持,黄立武什么都没有交代。但高宗明知道,只要出于善意,偶尔撒个谎没什么,甚至是值得提倡的。

  林晋化居然有些感谢地看了看眼前的这位办公室主任,他顺着高宗明的话往下说:哦,我也是。他顿了顿,说:王局刚好在呢。他下意识地转身,似乎想替高宗明敲门或直接打开门。

  高宗明赶紧上前一步,把自己的身子挤在了门前,回头说:那林局,你就先回吧。看着林晋化走开几步后,他举手在门上连续敲了三下。

  这几年,高宗明敲领导们的门就是这么敲的,不管哪个局领导,听到这三下敲门声,就知道是谁来了。在机关里,敲门是有讲究的,太重了不行,显得你这个人气势汹汹,领导肯定不高兴,太轻了不行,领导听不见,敲了等于白敲,或许领导还认为你这个人办事没魄力,轻轻柔柔的,怎么能独当一面。高宗明作为办公室主任,这些规矩他当然懂,当然,进什么门敲什么门,他进下属的门就不用敲,直直地撞进去就可以了。

  听到里面响亮的“进来”两字后,高宗明就推门走进去。王中法已经知道是谁来了,依然在翻阅着桌面上的一份文件,眼皮都没抬,只是说:坐吧。

  高宗明就在王中法的对面坐下来,看着王中法那日理万机的样子就觉得好笑。在财政局这样的大局里,王中法分管的只不过是办公室和农业、社保口的几个处室,那与副书记兼副局长的身份是有些不相称的。也许他为来财政局后悔了,如果两年前他听从了白兴平副书记、当时的白部长的意见,到金先市任组织部长,现在至少能谋个专职副书记。
第一章  孰左孰右(7)
近年来,各地贯彻中央精神,省、市、县委都只设一个专职副书记,协助书记兼管纪检、组织人事、宣传*等工作,不象前些年,四五个副书记各管一块,职能上经常与政府副职打架。金先市作为嘉州市唯一的县级市,拥有200万人口,在那里坐第三把交椅,不出几年,即使不能就地提拔为市长,到临近的哪个县做个县长,那几乎是铁板钉钉的事。

  不过,这也不能全怪王中法失策,因为白兴平部长当时是料想自己也许能够回省农业厅当厅长的,只是官场风云诡谲,也许是他离开农业厅太久了,有人不喜欢他回去了,老厅长退下来后,被其中的一个副厅长顶了缺,好在组织上没有忘了他,提拔他当了嘉州市委副书记,还是个副厅级,要解决正厅级,那就真的是“谋事在人,成事在天”了。

  王中法的屁股在大大的真皮椅子上面扭了扭,又幅度很小地伸了个懒腰,好象他伏案阅读已经很久了,宽宽的椅背就夸张地来回晃动。他还是没有正眼瞧一下来客。对这一点,高宗明是很佩服的。看王中法那定力,不要说当个他自己期望中的财政局长,就是市长、省长也不为过。

  看来王中法还是嫩了点,谁来当财政局长那是要书记、市长说了算的,组织部部长、副书记的建议都只能参考参考,而如果他到了下面,要当个县区长,包括金先市这样的县级市市长,虽同为正县级,而且是省管干部,但在嘉州市委书记、市长的眼里,都没有嘉州市财政地税局长的位置重要,所以,王中法当了两年的副局长就想当局长,那几乎是门都没有的事,十几年来,什么时候见过嘉州市财政地税局长是从副局长中提拔的?什么叫以史为鉴,这就叫做“以史为鉴”!

  两年前王中法刚到局里时,黄立武主持召开局党组会议,专门研究班子分工问题。听列席会议的人教处处长戴九江说,会前拟订的方案是准备让王中法挑大梁的,相当一部分重要处室要划到他名下分管,因为白部长是跟黄立武交代过一些内容的,而且几天前是白部长亲自把黄立武送过来的,这真是史无前例,要知道,就是局长赴任,一般也就是一位副部长陪送。

  但会上其他财政副局长寸土不让,因为在财政局这样的单位,每个重要处室都掌管着一大块资金,寸土寸金的道理谁都懂,最后几位财政副局长只让出了农业处、农税局、农发办、社保处等四个处室,纪检组长郑伟宝让出了办公室,此事才算了结。
第一章  孰左孰右(8)
事后黄立武局长特意打电话给白部长,想委婉地表示歉意,不料白部长也是蔫蔫的,似乎对王中法分到了什么处室不再感兴趣。后来,黄立武局长听说白部长为亲自送王中法赴任挨了市委书记关北流的批评,理由是不讲纪律。

  王中法终于抬起头来,他似乎看见了高宗明脸上掠过一丝惊慌,但那只是一瞬间,他也无意追究,甚至有点歉意地说:你看这么一大撂文件,光看文件时间都不够啊,这段时间黄局长又不怎么上班,一些处长啊有事没事就找我……他及时把话头打住,因为在下属面前评论即将离任的一把手显然不明智。

  高宗明见缝插针地说:就是,我国政府就是一个文件政府,哪天没有红头文件出台过,我看部里的和总局的文件每年都编到了七、八百号。

  最气人的就是有些部门,想要钱却遮遮掩掩,其实都是部门起草的要钱文件,却拿着党委政府的腔调,以党委政府的名义下发,不给钱能行嘛。王中法今天好象心情不错,有一种拿高宗明当自己人看的意味。

  毕竟是在人家屋檐下过日子,高宗明也乐得顺着杆子往上爬,故作神秘地说:王局,他们可都是向人大学习的。

  愿闻其详。王中法一时摸不着头脑,甚至身子也往前凑了凑。

  高宗明从腰间取下手机,打开储存着的短信,念道:党委要钱一句话,政府要钱自己拿,人大要钱就立法,政协要钱跑烂胯。怎么样王局,我没说错吧。

  王中法一幅思考的样子,甚至脸上浮上了一幅忧虑的样子,好象此刻党委、政府、人大、政协四大家真的就趴在他身前要钱,而他又拿不出钱的样子。最后他一幅赞同夹杂着佩服的样子,说:有些道理,一针见血。他又有些想起了什么的样子,问:关于这四大家,是不是还有其他有趣的说法?

  有的,高宗明继续念道,首先是关于“手”的,党委挥挥手,政府动动手,人大举举手,政协拍拍手。

  很形象,王中法表示赞同,但他时刻没
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