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女局长秘书-第15部分
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见下文了,其他人见黄立武不提,也不好问,在职的人谁希望把自己碗里的油匀出去呢,除非他今年或明年马上退休。
不知为什么,较早前筹备的市局退休干部代表座谈会被一延再延,可能与老干部要求享受同等的福利待遇问题还没有解决好有关,倒是几天前召开了地市级老领导财税工作汇报会,有30多人老领导出席,市委老干部局局长(市委组织部一位副部长兼着)也参加了。与会代表就是老干部局先排个名单,由章玉兰决定下来的。
会上,章玉兰向老领导们汇报了今年以来财政收支运行情况,摆明了“收入增长困难,支出刚性不断增强”的现状,并征求老领导们对财税支持经济社会发展、优化财税服务、改进财税部门作风、勤政优政廉政等方面的宝贵意见建议,并承诺对老领导们提出的问题和意见一一调查清楚、纠正落实,属于财税部门职责范围内的,一定尽力解决,一时无法解决的,将创造条件解决,不属于财税部门职责范围内的,将积极向市政府和其他部门反馈,并协助解决。
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第五章 我是南光泽(20)
老领导们也纷纷发言,他们认为,本届财税局班子是一届会管家、能管家、善管家的班子(大概是黄立武冷落他们许久了),并提出殷切期望:
一是正视当前经济发展形势;
二是努力扩大地方财政收入占财政总收入的比重;
三是用足、用活、用好、用准财税扶持企业发展的政策措施;
四是加强财政资金支出管理,防止部门大手大脚花钱;
五是吃饭不能老是拿不到发票(不知道他们索要发票干什么),要学习外地的做法试行有奖发票,让大家都去向经营者要发票;
六是他们将全力支持财税部门的工作,为财税工作鼓与呼,在各个场合为财税部门说说话;
七是对老干部工作要关心,特别是地市级离退休干部,因为他们年纪都偏大了,退下去之前对人民贡献是最大的,对财税工作也一向很支持……
我参加了这个地市级老领导财税工作汇报会,章玉兰的讲话稿是李南乐写的,同样是遭受赵生民的毒手后呈献给章玉兰,事先我没看到,所以就记了一些,特别是听了老领导们的发言后章玉兰的讲话,多半是临时发挥,所以要认真记,老干部们的发言同样我也记了一些,会后我要写一篇信息稿,要把老干部的凌乱发言归纳成几点,拿给徐福阳。
有的话要写进去,虽然空洞无物;有的话不能写进去,虽然很实际,比如要提高地市级离退休干部的福利,章玉兰可能会给予适当的满足,但不能写;有的话不能写,也不能按他们的话去做;有的话不仅要写进去,而且还要大张旗鼓地去宣传。
除了请地市级老领导座谈,这段时间财税局还召开了部门负责人座谈会,征求他们对财政工作的意见建议,市直机关那么多单位,有选择性邀请了二十几家,受邀请的部门因为与财政局有经费领拨工作,不是正职就是副职参加,还没有敢只派了个会计过来的。
召开了市区去年地税税费入库数合计前50名的企业法人代表座谈会,这个座谈会是在章玉兰局长带队连续走访重点税源企业、高科技企业、拟上市企业、困难企业等各式各样有代表性的企业之后召开的,可以视为企业对地税局的一种回访。
会上,章玉兰局长重点介绍了为企业服务推出的“十百千万”活动,即“十项便企措施”、“百场税企沟通会”、“千名税务干部下企业”、“网送税法连万家”。活动内容其实早些年也有做过的,如网送税法,自从市局互联网开通至今,就一直在“送”,这次只不过加了个后缀“连万家”,难道原来没“连”的吗,而且恰好是“万”家?
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第五章 我是南光泽(21)
且所谓“十百千万”,多有重复交错内容,如“下企业”,本身就是“便企措施”,非得分开来讲,“税企沟通会”往往就是“下企业”时开的,借用某一户企业的会议室,比起局里租用酒店会议室还能省一笔工作经费,而且恰好一开就是一百场?
当然我也知道,做过的没说出来等于没做过,有些不用做的说出来了也就等于做过了,关键在于提炼,提法要新颖,要能吸引人的眼球,口号要响亮,要琅琅上口,怪不得机关里那么重视笔杆子,是因为经验比成果更重要,你出经验了,经验本身就是成果,而出成果了,没有提炼出经验,还是一场无用功。
听了“十百千万”活动及其他服务举措的介绍后,企业的法人代表们都很感谢、感动。总结起来,企业的反应主要有这样一些:
一是地税部门在收入形势如此严峻的情况下,还不折不扣落实税收优惠政策,不容易,不简单啊。
二是有了地税部门的帮助和支持,我们看到了希望,感到有奔头了,战胜困难的决心更大了。
三是财政地税部门合署办公,一手收税,一手拨钱,能够做到严格控制拨钱,而不是根据拨钱需要而加大收税力度,这种做法值得表扬。
四是希望地税部门更加牢固树立“养税”观念,培植税源,在依法征税与实施税务稽查时,找到与培植税源的最佳平衡点,你今年查补罚了我100万,把我搞死了,还不如放我一条生路,我明年主动给你申报200万,是不是。
五是要教育税务干部,不仅要门好进,脸好看,关键是要事好办,事办不了,下次就不想进这个门,脸好看,可能就是笑里藏刀
……
“十百千万”的口号是徐福阳提出来的,徐福阳负责编发信息简刊《嘉州财税信息》,关键是写信息稿本身是他的特长,所以常来惊人之语,特别是善于总结提炼,经常出来“三个三”、“四个四”、“五个五”之类的经验,令人惊叹佩服,徐福阳也基本上每年都被省厅省局评为信息工作先进个人,说明上级机关也喜欢这样的人才,市局也沾光了,经常被评为信息工作先进单位。
第五章 我是南光泽(22)
为充分发扬徐福阳同志的特长,争取多为市局争光,几个秘书的分工中,徐福阳就主攻信息稿,大材料比起其他秘书相对要写得少一些,但他的老领导林晋化需要材料,或者林晋化分管范围内需要提供给局长的材料,一般还是直接请他写。
写大材料的人不一定写得好数百字,甚至是几十字的信息稿,业有所攻,术有所长,量体裁衣,量才为用。由于徐福阳名声在外,响亮的口号出来后,任光东、赵生民一般也不敢染指。
徐福阳与叶燕雁坐一个办公室,办公室几个男秘书当中,唯一他可以享受“男女搭配,干活不累”的待遇。但从市局范围来说,享受“男女搭配”待遇的人不少,因为这是没有办法的事,现在不搞男女授受不亲那一套,否则游泳池也要分男女。
但是“男女搭配”带来一个问题,就是午休不好搞,市局没有条件搞很多人的休息室,保守一点的,中午有一方就回家或在街上闲逛,但城市越来越大,总有些人离家很远,不好回家,逛街对男同志来说就更是无趣,所以中午关起门来,男女同休的也不在少数,徐福阳与叶燕雁就是这样,办公室里原有一张沙发的,徐福阳让给了叶燕雁,自己上街买了一张折叠床,中午各睡各的。中午他们两个人把门一锁,小门帘一放,窗帘一拉,也不知在里面有没有干什么事情。
由于受徐福阳的污染,叶燕雁写信息稿也能时不时地妙笔生花一下了,她写的信息稿在上级部门那里录用的也多起来了,去年还同时被市府办和省地税局评为信息工作先进分子,一方面是徐福阳让的因素,另一方面谁也不能否认她确实在进步。
徐福阳负责编发信息简刊,他是编辑,基本上也是最后的审定者,当然最后一关还得局领导来把关,但是王中法也就是浏览一下标题目录,在文头纸上签个字:“发”,然后龙飞凤舞地署上自己的大名。
如果说徐福阳材料写得比较少,则叶燕雁就更少写了,当然如果某段时间内要写的材料很多,大家都要写,她也不例外。大概写材料是重力活,不适合女孩子干,当然写豆腐干一样的信息稿,徐福阳与叶燕雁都得经常写。
叶燕雁的主要工作是从大量信息稿中(基本上都是通过嘉州市财政地税局局域网传递过来的,内部局域网大家习惯称内网,互联网习惯称外网)筛选出一部分来,量要根据每期编发的需要,然后每篇请徐福阳过目,徐福阳认为行的,就保留,不行的,就剔除,如果剔除后量不够了,再由叶燕雁从来稿中找几篇,直至把最后每期采用哪些稿子定下来,并由徐福阳标上1、2、3……的顺序。
第五章 我是南光泽(23)
叶燕雁就按照该顺序按照一定的格式把简刊在电脑里编排好,然后附上文头纸,由徐福阳拿去给王中法签发。王中法签发后,接下来的工作就都交给叶燕雁了,叶燕雁要拿电子版到打印室打印一份出来,都复印四五十份,放到每个处室、下属单位的一楼门厅边上收发室的信箱里,电子版则放到内网,局内各单位、各县(市、区)局(分局)都能看得到。
大家都说叶燕雁是徐福阳工作上的贤内助,看来不假,只是有人当面对他们这么说的时候,不知他为什么老是一声不吭,在沉思一般。叶燕雁反应则不一般,有人对她说,叶燕雁你能不能让个位,你这位置给我坐几个月,也让我向徐福阳学学写信息稿的灵气,叶燕雁就很干脆地回答,谁也别想从我身边夺走徐福阳!
领导“请进来,走出去”忙,秘书写材料就忙,由于章玉兰局长频繁开会,频繁下基层走企业,频繁向嘉州市四大家领导汇报请示工作,最近我们这些秘书的材料是一个接一个地写。许为义背后开过一个玩笑,说按照章玉兰局长的工作频率转下去,我们这些秘书不出半年肯定驼背,不出一年肯定满头白发,或者绝顶。
我算了算,五年规划的税务干部队伍建设材料可以先放一下,反正动员会后,组长郑伟宝还没有动静,没有召集他分管的几个处室负责人开个会商讨一些税务队伍建设规划怎么写,甚至没叫我理个提纲,大概他想亲自列提纲,不过我已经列好了一个提纲,但是他不催我,我是不会主动拿出来的。
近一年的写材料生涯,我也悟出了一些门道,就是领导交代你写的材料,不到最后一刻你不要交出来,尽管你早已经完成了,你还是得捂一捂,如果领导问起你写得怎么样了,你就说,差不多了,已经有一个初稿了,还不成熟,正在修改完善,或者说,有些数据还需要核实。
提前把完成的材料交上去,写材料的人是很吃亏的,因为按照领导的议事日程,这材料还不急着用,他也懒得看,粗粗翻一翻就退回给你了,他会怀疑你这么快完成,是不是你应付他呀,写业务材料哪里能象你在学校里写作文那么简单呢。书包 网 … 手机访问 m。 想看书来
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第五章 我是南光泽(24)
只要领导先入为主,你写的材料再好,他也能从鸡蛋里给你挑出骨头里,甚至同一个意思,他非得让你换用一种表达方式,这叫做推敲,你不要想到写什么就写什么,你不要想怎么写就怎么写,你能不能开动你的脑筋,写得更好一些啊,写得更完善一些啊。
到了领导交代你给他提交材料的前一天,才可以把材料拿出来,领导一般不会怪你写得慢,这本来就是他规定的时间,相反,他会认为你写得用心,认为你对他交代的材料是极端认真负责的,但是,领导如果对你提交的材料一字不改,那显得领导没水平也不行,所以你适当地可以放几个错别字或留一两个病句,但是一定要明显,免得领导看不出来,把稿子定了你再私下里改就不合适,领导“找”出了你的错别字或病句,领导会有成就感,你为什么不配合呢。
这时候由于用材料的时间也差不多到了,如果不是特别挑剔的领导,或者他突发奇想,一般情况下把材料整体推翻重来的几率也比较小,写材料的人也就可以松上一口气了。
我对财税五年规划材料不怎么上心,还有一个不便明说的原因。我有意见啊,分组方法不对嘛,首先是我这一块,税务干部队伍建设、财政干部队伍各分一组。可是在东山省的市、县两级财政地税局,与省财政厅、省地税局不一样,厅、局是分开办公的,厅在省政府大院里,局在大院外,厅、局的所有内设机构包括综合处室都是分别一应俱全的,他们的“结合”主要体现在厅长兼局长,一个厅党组,所有局领导都是厅党组成员,开年度大会合在一起开等。
市、县两级财政地税局则不然,两局在一个院子里办公,综合处室是合并在一起的,包括办公室、人教处、监察室、机关党委以及工青团妇组织等,比如高宗明既是财政局的办公室主任,也就是地税局的办公室主任。
既然这样,干部队伍建设就应该财政地税一起写,成立一个小组即可。事实上,两个小组的组长都是郑伟宝,因为他分管监察室、机关党委、财税政策研究室、工青团妇,协管人教处。听说王中法来之前,办公室也是他分管的,现在办公室又归了王中法分管,但是与办公室工作联系密切的财税政策研究室又没有一起让出来,现在写干部队伍建设与财税政策研究室关系不大,但没有办公室参与自然不行,但是干部队伍建设这一组里偏偏又没有把办公室放进去。txt电子书分享平台
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第五章 我是南光泽(25)
虽然会上说,各小组分工不分家,一个小组材料编撰过程中涉及到小组之外的处室,可以临时要求有关处室配合协助,但真正干起活来的时候会受到很多掣肘,因为人家“配合协助”你是人家品德高尚,发扬风格,人家不“配合协助”你是因为你没有把我放进去啊,你没有把我放进眼里嘛,我爱理不理你怎么的啦。
其他各小组都存在同样的问题,由于各位局领导就职时间都不一样,而且对于各自分管的处室都暗中较劲,分到了实权处室的不肯让出来,没分到实权处室的又总想捞一两个到手,既斗争又妥协的结果,就把一些职能相近、性质相当的处室和下属单位给“分割”得七零八落。
比如财政综合处就是管理下属事业单位预算外资金收缴中心的职能处室,而且综合处处长兼着预算外资金收缴中心主任职务,但财政综合处归周田宁副局长分管,预算外资金收缴中心归柯洪江副局长分管,搞得那位处长兼主任叫苦不迭,但他还不能有意见,得想办法摆平两位副局长,让谁都不能对你有意见。
地税局存在同样的问题,本来稽查局与政策法规处关系密切,但稽查局归孔新余副局长分管,政策法规处归林晋化副局长分管,稽查局一些大要案要移送市局案审委审理,移送过来的时候,稽查局的分管副局长孔新余自然要写在移送单上签字,但市局案审委办公室设在政策法规处,政策法规处要接收这些移送过来的大要案并安排提交市局案审委审理,总得要分管副局长林晋化点头许可对不对,所以如果林晋化不在移送单上滴点墨,稽查局要移送大要案给市局案审委审理,分管副局长孔新余也办不到,因为还没有到达案审委主任章玉兰手里,道路就被林晋化给堵死了,林晋化就相当于稽查局的分管局领导的分管局领导,虽然文件上没有这么规定,也不会这么规定。
五年财税规划编撰小组,基本上就是按照局领导分工切块的,而这样的分工切块法,根本就没有任何科学性可言,就象当初欧洲殖民者在地图上用铅笔瓜分非洲大陆一样,根据不考虑历史沿革、民族分布、山脉河流走向等因素,笔直的边界线可能就把一个小小的湖切割分配给了两个国家,或者把一份人家的房子东面切割给了埃及、西面切割给了利比亚,导致非洲大陆此后国家间、民族间纠纷不断、战乱不断,直至现在还在不断上演人家悲剧。书 包 网 txt小说上传分享
第五章 我是南光泽(26)
按照不科学的局领导分工规划今后五年财税工作,并成立相应的编撰小组,就必然导致各编撰小组在今后的材料撰写过程中处处受牵制,时时受掣肘,下一步工作的质量和效率将如何,也将不言而喻了。
所以,关于今后五年的地税干部队伍建设规划,我完全可以先放一放。我花了几天时间,把分配到市局的今年市“两会”的建议提案,不管主办协办,根据各财政、地税处室的职能作了初步划分。市人大的建议也有称“议案”的,十名代表联名提交的建议叫议案,但为了简化提法,一律就叫做建议了,政协的提案,则不管一个委员提交的还是有多少人联名,都叫提案。
鉴于财政地税部门的重要作用,以及在社会中的敏感性,嘉州市财政地税局历年来都是市“两会”建议提案的办理大户,今年建议有60件,提案有55件,大部分是主办,也就是要以财政地税局为主答复代表、委员的。接下来就是为章玉兰写讲话稿了,先写起来,什么时候拿给付岩中或其他谁看再说。
我去找李南乐要去年他写的王中法在市局“两会”建议提案交办会上的讲话稿。市局搞网络安全“运动”,把我们这些秘书搞得很狼狈,天天写材料,难免要参考借鉴别人的劳动果实,这不叫抄,而叫做“拿来主义”,鲁迅先生也是提倡的,取别人之长为我所用,无可厚非。谁都是光屁股来到世上,吃喝拉撒哪一样不是从别人那里学习的?
本来我们人手一台电脑,内外网都通的,找资料经常从外网上下载,但是考虑到这样做不安全,市局给我们安装了一个切换器,不能同时上内外网,是麻烦了点,但下载资料总的来说还算方便,就是多了一个“切换”过程。
后来根据市委保密局的要求,一台电脑尽管不是同时,但都能上内外网还是不安全,只得给每个人又配了一台专门用于上外网的小型终端机,原来的电脑只能上内网,相当于两台主机、一台显示屏,需要外网的资料,只能拿U盘拷过来存放到内网上去。麻烦是很麻烦,但外网资料还是可以利用得起来。
第五章 我是南光泽(27)
再后来,连麻烦的机会也没有了,上头规定U盘不能在内外网合用,做了技术手脚后,U盘插入外网小型终端机的端口后就没有反应了。这样一来,内网的资料没办法通过外网QQ或邮箱发送出去,人家通过外网QQ或邮箱发送过来的东西,不能拿到内网来使用,而且只能保存在QQ或邮箱里,你一把它放到桌面或随便哪个硬盘上(小型终端机的硬盘称虚拟硬盘),一关机重新启动就没有了,那么可以一直不关机嘛,也不行,人家都给你考虑到了,下班后外网小型终端机自动关机,更不要说停电了。
我拿着U盘到了李南乐的办公室,李南乐不在,许为义在埋头看一份材料。
我说,许科长,李南乐不在?
许为义很热情,马上就不看材料了,说,光泽你坐,他送一份材料到市府办去了。
我瞥了一眼许为义看的材料,是一篇写加强税源管理的章玉兰讲话稿。我就问,这是……。我边说边走过去在李南乐的位置上坐下。
许为义说,市局接下来要开一个加强税源管理座谈会,专门研讨税源管理工作,规格很高,市地税局班子成员全部参加,各县市地税局、市地税局各下属单位一把手全部参加,章局长将在会上作重要讲话。
看得出来今天许为义的说话热情很高。我附和道,听说上半年税收收入有些吃紧。
双过半是没有问题的,许为义说,截止四月底,全市地税系统组织税收收入完成了年度人大任务数的35%,超时间进度个百分点,五月份剩下
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