这个女剑圣也是我老婆-第118部分

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　　　　而再接下来，对卡提尔的战争初期，这个任务目标也没能完成。因为土地荒芜，人口本来就不多，再加上战争的破坏。卡提尔北部的人口并没能让莱昂控制的人口数量达标。所以，到了最后，莱昂是将卡提尔中部的精华地带吞并后，才将这个任务目标完成了一半的。

　　　　他的治下已经有了超过三百万的人口。虽然因为战乱，饥荒以及没有秩序每天都会死上几十上百的。但是莱昂觉得这并不是他的错。

　　　　而第一条主线任务目标的第二部分，十万人的军队，在莱昂获得威士兰堡，登基，进行与格罗德诺，米迪亚两国的谈判的同时也在有条不紊的进行着。

　　　　利用北地的游侠骑士、格瑞布罗德地区的北地塞种人与卡提尔新军战俘，莱昂又组建了第三个标准军团，也就是第四军团。这两万余名士兵，再加上桑干要塞，幽暗地域守备联队，卡提尔海军，富饶山守备团以及数十个连队的蜥蜴人辅助兵。使得格瑞布罗德的军事武装力量超过了十万人。

　　　　于是任务终于成功了，除了目前为止，对莱昂来说微不足道的几万枚金币之外，还有一项更为重要，更为有价值的奖励，国家与政府系统。

　　　　对于这个东西莱昂期待已久。因为它的出现，所以莱昂目前可以快速训练的，不单单是那些军队，士兵了。莱昂可以凭借着这个系统快速训练出大批的行政官员，并且为自己的国家进行定义。快速的浏览国家的各项政治状态。让自己的国家就像是各个军团那样，享受系统的加成。

　　　　就这样，征服者系统中，又一个项目栏被标亮。

　　　　也就是在主线任务更新后，莱昂开始摸索起这个系统命令。而且很快掌握了它的功能。

　　　　首先是对于国家的定义。在这里可以选择的选项很多。比如大型帝国，封建制王国，城邦联合体，商业贸易国家，文化艺术国家，军事帝国或者别的什么。当然，如果莱昂觉得不满的话，还可以对自己的国家自动进行定义。

　　　　而这个“定义”，莱昂也早就已经想好了。他的定义是“秦”式军国主义国家。即一切生产，生活，一切的社会活动全部都是为战争服务的。

　　　　整个社会将会形成一个严密的机器共同体。农民们为战争生产军粮，奴隶们为军队提供各种稀有金属矿石，工匠们为战争生产武器装备，商人们负责对外采购一切有利于国家的资源。

　　　　这个定义并不单单是一个“定义”这么简单。虽然实际上，这样建设一个国家的确会带来种种的“影响”，比如说行政效率的提高，军事组织的强化，军队的强大以及娱乐业的凋零等等等等但是这个“影响”在“系统”的作用下，却是实实在在的，以“数据”的姿态出现在莱昂眼前的。

　　　　莱昂可以清楚地查阅到这个“数据”，“秦”式军国主义将会带来的好处以及劣势

　　　　国家行政效率提高百分之五十，军队组织度上升百分之二十。军人地位提升至平民的最高等级。军事工业效率提升百分之三十。军事商业效率提升百分之三十，军事农业效率提升百分之三十。国家出现精英士兵，战场英雄，优秀军官，大军事家的几率大幅度提升。

　　　　这样大幅度的加成，也是有其代价的。在秦式军国主义极大地提升了生产劳动效率，行政效率以及军队组织度的同时，它也对其他一些东西造成了破坏——

　　　　国家的文化娱乐业，服务业等第三产业发展停滞。国家难以出现文学家，艺术家，音乐家，画家，诗人，学者。同时人民满意程度与快乐度上限降低到正常水准的百分之七十。

　　　　就是这样，生活在一个巨大的兵营社会中，对于一般的卡提尔人来说，肯定会相当的不适应吧。不过这也是没有办法的事情。毕竟这是战争时期。一切都以打赢这场战争优。文化建设，艺术什么的或许很重要吧。但是那些东西可以在莱昂打赢了这场战争以后，再慢慢地发展。

　　　　前提是战争的胜利，如果输掉这场战争，那么文化艺术什么的自然就无从谈起了。就算是谈论，也得是谈论北地贵族联邦的文化艺术了。或者会被融为一体，改头换面。又或者是被当做乡巴佬的土把戏。在联邦的大人物们举行什么节日庆典的时候，像是小丑一样为他们表演，然后让他们产生文化上的优越感。

　　　　所以还是打赢这场战争比较好。

　　　　虽然实际上说，莱昂的格瑞布罗德——卡提尔王国并没有什么值得称道的文化。而莱昂对于卡提尔王国的文化传承也并不是太感冒。

　　　　不过仔细想想，这样岂不是更好么？

　　　　就是这样。格瑞布罗德——卡提尔王国是一个秦式军国主义国家了。但是这仅仅是一个开始。紧接着，莱昂需要为他的国家选择国家政策。这个可以做一个类比。就像是为他的军团选择技能一样。当然，这个与为军团选择技能有着本质的不同——那就是，他无法直接提升莱昂的军队的战斗力。

　　　　换句话说，如果莱昂愿意的话，他就可以“间接”的提升他的军队的实力。

　　　　而事实上他也的确是这么做的。

　　　　系统给出的军团技能五花八门，多种多样。增加步兵能力的增加骑兵能力的增加射手能力的增加特种士兵能力的，增加各种各样能力的都有。

　　　　而国家政策也是一样。这些国家政策有增加国家赋税的，有增加国家科研能力的，有增加国家政治进程的，有增加国家的文化这进度的。同样是有许许多多中。

　　　　当然了，这其中有很多都是没有用处的，至少在现在还没有用处。不过，就算是目前有用的国家政策，也有好几十条只多。让莱昂颇为苦恼的是，他只能从中选择三条，而且选完之后，半年时间内还不能改。而且就算过了半年时间想要改，也只能改一条。想要再改下一条，就要再等半年的时间。

　　　　这可不是开玩笑的。国家大事。一旦决定了还不能改。万一考虑得不仔细，有什么遗漏以至于选错了政策，那麻烦可就大了。

　　　　这种选择题总是让人头痛。就算是莱昂这么聪明的人，也是冥思苦想了好一段时间，才最终决定了他要选的三条系统政策。

第275章　国家

　　　　当然了，虽然仅仅能选择三条政策，而且要选择新的还要等半年时间之后。不过系统通常还是很“善解人意”的。他给予了莱昂提示。

　　　　并不像是那些混蛋神棍或者嗑药过度的疯子一样，用模糊不清的语言形容的，正反两面解释都行的“预言”。而是有着严密的逻辑性和数据的提示。

　　　　莱昂进一步扩张他的领土，将领土扩张到五十万平方公里，一百万平方公里，两百万，五百万与一千万平方公里，就可以增加一条国家政策。随着人口数量的提升，国家的人口数量提升到三百万、五百万、一千万与两千万、五千万各有一次增加国家政策的机会。也就是说，随着莱昂的领土的增加，人口的增加。他就可以选择更多的国家政策，提升格瑞布罗德——卡提尔王国的力量。

　　　　一个即将经历长时间战乱的国家，其最需要的资源是什么呢？这个问题或许有着不少的答案。强大的军队啊，精良的武器啊，科研技术制造出的毁灭一切的威慑性武器啊，或者是强大的工业能力啊，军用储备的物资啊，粮食啊，稳定的社会结构啊，爱国心，信心以及盟友的协助啊等等等等。

　　　　这些都正确。或者说，都不正确。在莱昂的心中，一场长期战争中最最需要的东西不是别的——是人口。

　　　　人口。是的，人口。狭义来讲，最好是成年的男性。他们可以生产，可以劳作，当然更可以当兵打仗，然后成十百千万的死在战场上。

　　　　而在一批部队死的差不多了之后，就得有第二批去上战场继续死。然后是第三批如果战争在这个时候还没有获得胜利的话，那事情就有点儿麻烦了。是的，工业很重要。不然谁给前线的士兵们制造武器呢？是的，农业同样很重要。不然前线的士兵要吃什么呢？可是如果“前线的士兵”都没有了。那么光是有工业和农业又有什么用呢？

　　　　所以虽然万分的不舍，也知道这是在慢性自杀，但是国王和领主们还是必须要从农田和工厂里，把那些为自己耕作和生产的工人、农民们变成士兵，然后丢到前线去送死。

　　　　然后，等这些青壮年的男性死的差不多了，在工厂和农田里工作的就得是女人，未成年的半大小子，还有那些老人了。了。有些时候这些女人，老人和孩子还得拿起武器去上战场。

　　　　而如果战争的持续时间足够长的话。那么战争可能就不是一代人能够完成的了。那么婴儿，小孩子，这些人也要计算在内。总之一句话就是，在战争中，任何一个人都有存在的意义。没有存在意义的人，也就是战争不需要的人，战争不需要的人，就是国家不需要的人

　　　　在接下来，为了填补因为战乱带来的人口损失。同时也是为了应对在接下来的战争中将要造成的人口损失。

　　　　莱昂决定要采取一系列的鼓励生育的政策，以增加格瑞布罗德——卡提尔王国的人口。莱昂会宣布一切堕胎行为是违法的。

　　　　莱昂会宣布新的结婚年龄十四岁。所有到了十四岁的男女就被视为成年。所有男女在十八岁之前必须结婚。而已经到了五十岁，却仍旧没有结婚——或者已经离婚，丧偶的男女，他们被规定，不允许与正值青壮年的男女结婚。因为他们的生殖能力已经下降，乃至是没有了。

　　　　同时，政府将奖励生育多胎的夫妇。一对夫妇的第二个孩子，政府将会出一半数的抚养费。而接下来第三个，政府将会全额负责抚养。接下来的第四五六个，政府甚至会倒贴奖励，每后一个孩子的奖励是他的哥哥（或者姐姐）的一倍。

　　　　莱昂觉得这个计划实在是太完美了，或许用不了多久，他的国家就会被遍地爬的小崽子淹没。而小孩子到底会长大的，到时候他的国家的人口会增加到多少？五百万？一千万？一千五百万？

　　　　好吧，这多半不可能，因为战争这种东西是最消耗人口的黑洞。在没有新的领土入账的前提下，格瑞布罗德——卡提尔王国能拥有五百万的人口，就已经是极限了。而且要等这些小崽子一批批的长大成人，还要等上十几二十年。

　　　　不过这一切都是值得的。

　　　　所以，莱昂所选择的第一个系统政策，显而易见的，就是与“鼓励生育”有关系的。

　　　　繁衍增加王国内所有智慧生灵的繁殖能力百分之百。堪称是一个相当强劲的能力。可以将新生婴儿数量翻一番的好政策。

　　　　再接下来就是第二条了。

　　　　之前说过，对于一场战争来说，人口是最重要的。那么对于一个国家来说，最重要的是什么呢？好的政策？丰富的资源？辽阔的国土？强大的军事力量？是的，这些的确没错。但是不够基础，不够根本。

　　　　对于一个国家来说，最最重要的是一个高效率的政府。

　　　　莱昂自始至终都看不起那些北地王国的国王。事实上，对于强大的北地贵族联邦与曾经的人类中央国度诺亚，他也并不是很看得起。前者们执行的封建制度落后可笑。或许有些人会认为一个贵族阶级很酷。但是莱昂却知道，那除了会分散国家的力量，并且让国家陷入无休止的内斗之外再没有别的用处。

　　　　而北地贵族联邦，对于莱昂来说也并不是什么太过伟大的东西。尽管他所拥有的一切都是莱昂的几十倍乃至更多。但是同时以“城邦联合”起家的贵族联邦的政治制度，比起封建制度来还要可笑。

　　　　联邦最高议会脱胎于最初的城邦元老院。掌控着这个国家的全部权力。糟糕的是这份权力通常无法凝聚起来。毕竟，这个制度的精髓就在于，它将原本应该属于一个人的权利，平均分给了几百人。而这几百人名义上的首领，最多只能执政两年。以至于几乎所有的政策——无论好的还是坏的，只要是长期性的，就都很难推行下去。

　　　　以“民主”为名义的邪恶，自私和卑鄙渗入联邦的骨髓之中。所有人都在争先恐后的拖着别人的后腿，以便让自己显得更加高明和伟大一些又或者单纯的为了权力。

　　　　这个制度的“好处”就在于这里。没有世袭的君主。所以所有人（不是贵族就不算人）都有资格，也有可能成为最高议会的议长或者叫主席，又或者叫做执政官。这个称呼随着联邦的历史推移而不断的变化着。

　　　　所以联邦的内耗极为惊人。

　　　　当然了，有些时候，一些特别能打的，特别有头脑的，特别阴险狡诈的人会脱颖而出，不合规矩的，为人诟病的，长时间的把持联邦政务——但是这必须是在他们击败了无数个政治敌人之后。

　　　　这代表着他最好的青春年华都要白白的被浪费掉，从青年到中年，从中年到老年。等他登上权力巅峰，想要真正有所作为的时候，就会陡然间发现，自己的生命好像已经快要消耗完了。

　　　　而一旦，这样一个强权，铁腕人物死亡之后，那么联邦就会陷入一场新的，对于最高权力宝座的竞争。

　　　　这样的*每几年，十几年，几十年就要发生一次。有些时候还会将联邦拖入恐怖的内战之中。甚至有些时候，联邦的议员们还会做出勾结外国的行为。这一切都只是为了打击他们的政治敌人

　　　　在明白北地贵族联邦的制度之奇葩之后，很多时候莱昂都很是怀疑——为什么呢？为什么这个有着奇葩制度的国家，会成为这个世界上最强，生命力最旺盛的国家呢？难道他们真的有天命在身，注定要统一这个世界吗？

　　　　不过马上，莱昂就自己推翻了这个想法——这太蠢了。这个世界上除了自己之外，哪能还有另外的一个天命化身？又或者可以换一个说法，联邦的天命在于同一世界，而自己的天命在于毁灭连昂。这样一来也说得通。

　　　　不过，无论如何，城邦议会制度，以及封建制度的国家，都不是莱昂想要的。他想要的，是一个可以中央集权，地方分权，组织严密而高效率的政府机构。从法律上，税收上，行政权力上，政府组织上，格瑞布罗德——卡提尔王国都要做到最优。只有这样，才能够凭借他比起北地贵族联邦来说，并不是很强的国力以小搏大。才有可能在未来的战争中，获取最终的胜利。

　　　　所以第二个系统政策，是关于国家组织的。

第276章　君主制度

　　　　首先在这里要解释一下概念——独？裁与君主制度的区别。从某种程度上说，独？裁者与国王的身份、权力与地位类似。所以很多人都将之并列，类比，或者分不清楚。但是实际上，这两者之间是有着很明显很明确的区别的！而他们之中最大的区别就在于——独？裁者是“僭主”而国王的身份却是合法的！

　　　　独？裁者只能脱胎于共和体制之中，靠着自身权力与铁腕政策攫取国家权力。其在法律上是不合乎常规的，不合法的，不正确的。而君王却是在君主制度国家内才会诞生。其身份、地位、权力自登基以来，便是合乎逻辑、法律与传统的。二者之间的最大区别就在于此。

　　　　也正因为如此，所以独？裁者必须要靠*，靠特务机关，靠警察系统，靠严刑峻法来维持自己的地位。靠对外战争，靠掠夺，靠胜利来巩固自己的权威，要有无耻文人歌功颂德。要有所成就，要好大喜功，要粉饰自己，装点自己，要让自己变成救世主，要让国内的所有人觉得自己是多么多么伟大的，这个国家离开自己就不行。

　　　　只有这样，才能够维持自己的地位。

　　　　所以，通常，一个独？裁者掌控的国家会是压抑的，紧张的，激进的，热衷发动对外战争的比如说，现在的北地贵族联邦，大议长，终身执政官尤利西斯就是独？裁者的一个典型代表。可以说上面列举的东西，这位“伟大”的“英雄”全都犯了。而且还恬不知耻的自鸣得意。

　　　　而君主制度则不同。君主统治国家是建立在合法的基础之上的。所以君主并不需要种种夸张的功绩与胜利，来证明自己统治这个国家的正确性。以至于君主所统治的国家有极大的可塑性。

　　　　随着君主权力的大小，君主能力的强弱，君主性格如何，国家本身的实力，又或者辅佐君主的臣僚的能力与性格而不同。

　　　　所以通常来讲，由君主所统治的国家，很多时候要比独？裁者统治的国家显得正常的多当然，可能其武勋，其功绩，其名望多有不如。不过这绝对不是君主制国家不如独？裁国家。而是两者立国的根基本身不同。

　　　　莱昂知道他的身份，知道他的定位，也知道他应该建造一个什么样的国家。国王身份的天生的合法性，让他不至于像是任何一个独？裁者那样，采取太过极端，激进的政策。他无需要证明什么，因为他生而为王。

　　　　首先，格瑞布罗德——卡提尔王国将会按照领土、人口重新划分行政区域。整个王国将被分成二十五个郡，一百零九个镇。其中包括极北地区的七个郡，卡提尔北部的四个郡，卡提尔中部的九个郡。南部的两个郡以及幽暗地底的三个郡。

　　　　这些郡的郡长将由莱昂直接任命。他们将管理格瑞布罗德——卡提尔的地方行政。维持治安，教育，税收以及工业，农业，和商业。每个郡的各项权力将会尽量分散。郡长与负责商业、农业与工业、税收的郡税务官，负责维持治安，捕盗与清剿土匪的郡治安官，还有负责司法与审判的郡法官，在地位上只差半级。这将最大程度制衡地方权力。

　　　　在郡以下的各个镇的镇长，在封建时代总是由地方推举产生。不过在这一回则不同。这些镇长将同样由中央政府统一委任。

　　　　不过对于在战争之中投靠了自己的各个镇长，莱昂并没有赶尽杀绝。他要求各位镇长进入威士兰，进行统一培训，以增长其能力。只要培训过关，那么他们就可以担任第一期，也就是为期八年的镇行政长官。

　　　　同时，各个镇的税务官、治安官，法官也都要由中央政府统一委任。有鉴于这些地方镇，很多都缺少行政官员，很多权力全都集中在镇长手中，所以这些官员的第一次选择权，不会下放到地方手中。这将进一步增加中央政府对于地方的统治力度。

　　　　而对于乡村，莱昂倒是的确有一些想法只不过至少在目前，这些想法还无法实施。将政府的触手伸向乡村一级的行政单位，这实在是太困难了。所需要的成本也实在太过高昂。有些得不偿失。所以，暂时，莱昂没有动这份心思的意思。

　　　　当然，这并不代表他完全放弃村庄一级的行政单位的掌控。好像格瑞布罗德郡，好像卡提尔中部九郡。这些人烟稠密的地区，莱昂将会部署在历次战争中退伍的老兵以及伤残兵士们。

　　　　再加上重新部署因为战争而失去家园的流民的机会。莱昂要让忠于他的老兵与残兵们掌握住卡提尔中部，富庶地区基层村庄的部分权力。让这些全新的，新建设起来的村庄彻底融入他的政权之中。

　　　　在这之后，对于其他在战争中保存的较好的村庄，莱昂会慢慢进行渗透。他将会命令这些村庄组织民兵部队。将会派遣老兵们担任民兵长官与教官。在农闲时训练部队。

　　　　这样既能够让莱昂获得一支基础的部队，又能够增强他对于地方的掌控力度。同时，他将会在这些村庄中抽调壮丁，加入到他的正规军中。

　　　　当这些士兵复原后，他们将会带着荣誉，将会带着在外面见识到的经验，从军队中获得的知识，以及对于自己的绝对的忠诚回到自己的村庄中去。一个两个这样的复员士兵，或许不会对村庄的旧有秩序产生动摇。不过五个，十个，二十个，乃至是一百个又会怎么样呢？

　　　　就像是在当年的格瑞布罗德草原上，对于塞种人所做的事情一样。莱昂用军队的秩序取代了旧有的部落习俗。用军队中的上下关系取代了旧有的部落贵族平民阶级。用军官取代旧有族长，头人和长老们。这样的事情，最终也将发生在卡提尔的土地上。

　　　　最终，一个完全效忠格瑞布罗德——卡提尔王室，效忠莱昂的，郡、镇、村庄全部包括在内的，组织严密的新国家将会诞生。格瑞布罗德——卡提尔王国政府对于国家的掌控力度将会达到空前绝后的程度！

　　　　这就是莱昂对于地方政府的规制。

　　　　而对于中央，莱昂的设置同样精细。

　　　　封建王国的宫廷式政府，其分工很多时候都是极不明确的。草率，并且大略的。国王的下面是廷相，还有军队元帅。然后就是大批的廷臣。这些廷臣不具体负责什么事物，而是在出现了事物的时候，由国王专门抽调人手，去负责这些事情。宫廷内没有专门负责任一事物的机构。

　　　　这种状况与前世的战国时期的日本，春秋，战国时期的中国，封建时代的欧洲大体相同。效率低下，人浮于事。只有到了秦国商鞅改革的时候，秦国才率先建