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国策[完本]作者:闪烁-第716部分
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这个分析并没错，不管怎么说。任何军事力量要想挥作用，都需要战术体系。
如同马汉的《海权论》、杜黑的《制空权》让全世界认识到了海军与空军的重要性，天军要想成为“第一军”就得拥有一套类似的理论。当然，提出理论不是什么难事，前面提到过，早在力刃年就出现过天军作战理论。问题是。任何成熟的理论都是建立在大量实践之上的。如果没有由海军支撑起来的日不落帝国、如果没有第一次世界大战中的探索，也就不会有《海权论》与《制空权》。天军的尴尬之处就在这里，即在此之前。没有任何一场战争能够证明天军的重要性。
正是如此，从一开始，共和国与美国就只能把希望寄托在高科技上。
不管怎么说，只要有足够多的实际数据，凭借强大的计算机系统。就能模拟出一场规模宏大的战斗，甚至能够模拟一场世界大战。虽然模拟出来的，总会存在偏差。但是战争本身就是由各种不确定因素组成的，谁办无法准确预测战争，所以只要模拟计算所依靠的数据足够准确，模拟出来的结果就足够接近现实。
为此，共和国与美国都不惜血本，把航天射当成过年时放二踢脚一样。
根据共和国官方公布的数据，仅在年。共和国就进行了怨名次航天射，相当于平均每天射。８次。除掉完全为民用市场服务的 弛次与以民用为主的讹次射之外。仍然有引飞次完全为军队服务，相当于每天进行甥次军事航天射。如此高的射频率，绝对是个奇迹。
问题是，这个不谅很快就被打破了。到溺年，共和国进行了刀凹次军事航天射，美国则次越共和国，进行了粥 次军事航天射。虽然曰年的数据还没有统计出来，但是在前；；个月，共和国就进行了蚓８次军事航天射，美国则进行了引旺次军事航天射，铁定会再次刷新纪录。
因为在不考虑海拔高度的情况下。航天射场的理想位置应该在赤道上 这也是法国真今不肯放弃圭亚那的原因，因为位于圭亚那的库鲁航天射中心是全球最接近赤道的。而且基础设备最完善的航天射中心，而共和国与美国都是北半球国家，加上军事航天射都有保密需求，所以在２哟年左右，共和国与美国都耗费巨资建造了好几座专门用来进行航天射的海上活动基地，并且将其长期置于某一理想海域。比如共和国的“倚天”站共和国的所有海上航天射基地都以史上有名的宝剑宝刀命名就长期以斯里兰卡的加勒为基地加勒为与北纬6度左右，而且有相对完善的港口。能够在接到命令之后的凹小时之内到达射海域，并且做好射准备，然后再用相当的时间返回加勒。整个射过程不会过继小时。
与如此频繁的军事航天射相比。空间设施的建设度就慢得多了。
这足以证明，共和国与美国的绝大部分军事射都与战略防御系统无关，即以单纯的军事实验为主。比如在岛年 具份，共和国就在短短２２天之内，连续进行了军事航天射，在；月引日那天，就用部署在南海的“青缸”站与部署在印度洋的“倚天”站射运载火箭与口架航天飞机，而在此期间，共和具向外层空间射了３劲余件航；天器，其中仅有巫件与国家战略防御系统的维护工作有关，其他均是在当月举行的一次外层空间模拟作战演练的射项目。
在这方面，美国也不落后。一个月后，美国就集中进行了扔次军事航天射，向外层空间射了近丑口件航天器，而且绝大部分也是由五角大楼策戈小的一次外层空间作战演习的额定射任务。
可以说，正是如此，几乎所有人都认为共和国与美国在比赛烧钱的度。
虽然在引世纪刃年代，随着电能价格降到近乎零的地步，即便用氢氧动机，航天射的成本也降了下来。大约相当于引世纪初航空运输成本的旧倍左右。如果使用基于催化金属氢的新型燃料，还能进一步降低成本前提条件是，能够大批量生产专门用于航天射的催化金属氢。但是如此巨大的射量，仍然能够压垮任何一个国家。比如在曰年的时候，共和国用在军事航天射上的费用就占到了国防预算的 院。相当于当年天军军费的糊。因为美国在催化金属氢燃料的研制上比较落后，其运载火箭与航天飞机主要使用高性能氢氧动机，所以美国用在军事航天射上的费用还要高一些，在国防预算中占的比在；甥左右。即相当干天军军费的瑰六 ；门
由此可见，天军绝对是最烧钱的部队。
如此巨大的投入，带来的自然是巨大的回报。
到曰年底，真正有信心、有实力建立实战型天军的，就只有共和国与美国，处于第二梯队的俄罗斯与法国最多只能建立一支实验性质的空天部队，甚至无法完善本国的战略防御系统。
可以说，以空天力量为核心的新一轮军备竞赛已经初步分集了结果。
换个角度看，俄罗斯与法国在四只，也就是全面销毁核武器启动之后，不再以全球争霸为主要目的，转而利用共和国与美国的斗争牟利。就是因为两国不可能在下一轮全面军备竞赛中胜出，甚至连入场券都拿不到。以法国来说，到田年的时候，由法国主导、德国、意大利、荷兰、波兰、奥地利、匈牙利、捷克、斯洛伐克等国参与的“欧洲战略防御系统”的建设工作才进入到第二阶段，只具备非常有限的、即针对三流国家的拦截能力，根本算不上真正意义上的战略防御系统。如此一来，在全球争霸中，以法国为的欧盟就处于非常不利的地位，也就不可能与共和国、美国争夺霸权。当然，俄罗斯也好不到哪里去。其战略防御系统仅能保护莫斯科、圣彼得堡、叶卡杰琳娜堡等大城市，而且大部分拦截器都部署在地面，以大气层内拦截为主。因为核弹头在大气层内爆炸与在地面爆炸的效果差不多，所以俄罗斯的战略防御系统几乎没有实战价值。
可是对共和国与美目来说，这场比赛还没有结束。
做为共和国国家副元，而且是直接管理国防部的副元，裴承毅非常清楚，最快也要到曰年之后，共和国天军才具备实战能力。
万幸的是，军情局掌握的所有情报都证明，美国天军的建设进度仍然落后好几年。
正是如此，主动权仍然在共和国手里。同样的，共和国的军事理论家可以在不太紧迫的情况下，利用级计算机群分析得出的结论来摸索总结空天作战战术，建立一套崭新的战术体系，并且以该体系为基础。对未来战争进行推导与预测。
换个角度看，裴承毅随时可以拿一套战争计划去忽悠那些代表。
事实上，在此之前，裴承毅也确实是这么做的。要知道，按照共和国的法律，每年申蒋国防预算的时候，国防部都要详细说明每份预算的用途。更重要的是，每年进行国防开支总结的时候，国防部还得说明每分钱的去处。如此一来，在申请预算与总结开支的时候，国防部将两次向全体代表大会做详细陈述。因为制订战争计划需要钱，而且像前面提到的，很多耗资巨大的军事项目都与战争计划有关，所以国防部需要在每年的７月份，分两次向全体代表大会详细说明整在制订的战争计划其中一次只需要向军事委员会陈述。处于保密需要，从田年开始。裴承毅递交给全体代表大会的计划都是由军情局杜撰的，只有仅递交给军事委员会的计戎 与实际情况沾点边，但是也不够详细。
只不过，裴承毅这次不打算继续这么做了。
不管怎么说，像蔺慕勋这样的人，绝对不是容易欺骗的。事实上。在此之前，蔺慕勋已经找过裴承毅好几次，希望国防部能够提供较为详细的战争计，而不是拿一些经不起推敲的东西来蒙蔽军事委员会。裴承毅也做过保证，将逐步向军事委员会做详细解释，并且在冠年当凹年的预算申请与开支总结中。已经拿出诚意，给出了一些与核心内容有关的计划 表，其中就包括天军的建设规划。
总而言之，因为涉及到几年后的战争，所以裴承毅觉得应该走正规渠道。
在烧烤晚宴上，蔺慕勋又一次非常委婉的表示，中央政府应该在涉及到国防安全的军费开支上表现得更加透明，至少应该让军事委员会掌握更多的实际情况。
为此，蔺慕勋还提到，如果有必要，可以按照元的要求，将军事委员会的规模缩减一半，以提高重耍信息的保密性，杜绝泄密事件。因为削减军事委员会的规模。等于降低军事委员会的影响力，所以蔺慕勋已经做出了重大让步。更重要的是。如果按照颜靖宇的要求来做，等于蔺慕勋主动交出了军事委员会的大权。由此可见，蔺慕勋对军费开支不透明的做法非常不满，也对政府不愿意共享军事信息感到非常
。
虽然颜靖宇没有立即给出答复。但是站在裴承毅的立场上，他必须考虑蔺慕勋的态度。
正是如此，在返回副元并官邸的路上，裴承毅就联系了袁晨皓与刘晓宾。既然要拿出诚意，就得做踏实一点！
正文 卷十三 道义之争 第八十一章 微妙关系
小说巴士 更新时间：2010…8…28 3：37：44 本章字数：6829
份完备的战争计划，必须包括三个方面的内容。＇＇一是战仁曰的。二是达到目的所要采取的手段，三是实现手段所应具备的条件。因此从逻辑学的角度来看，制订战争计划无外乎两种办法，一是由所要达到的目的进行逆向推导、最终确定所需具备的条件，二是以具备的条件为基础，确定一个能够实现的目标。
到底采用哪中方法，不是由制订战争计划的人说了算，而是由国家实力决定。
拿第二次世界大战来说，因为国力不济，不管是在欧洲战场上动闪电战的德国、还是在太平洋战场上偷袭珍珠港的日本，都只能根据自身实力，确定能够实现的目标。德国的目的就是迅扫荡欧洲大陆。迫使美英承认德国在欧洲大陆、乃至全世界的霸主地位。 日本则希望用一次突然袭击打垮美国在太平洋上的海军力量，迫使美国承认日本在西太平洋地区与东亚的霸权。与德日不同的是，以美苏英中为的盟国从一开始就定下了终极目标。即彻底击败德日意，然后才在这个目标的基础上确定所需的条件，并且竭尽全力为实现最终目标而战斗。
对裴承毅与袁晨皓来说，制订战争计刮并不陌生。
问题是，在关键问题上，两人的意见并不完全一致，这其中就包括了最重要的逻辑问题，即到底应该以目拔为重，还是以条件为重。
年多前，也就是哟年制订第一份战争计划的时候，裴承毅就提出。共和国的国力还不足以支撑一场终极战争，也就不能制订一个过高的战争目标。虽然裴承毅并没有明确提到应该以条件为重，但是以他当时的态度，肯定是先考虑条件。用俗话来说，就是有多大的锅下多少的米，必须量力而行。这也基本上是共和国当局的主导思想，包括颜靖宇在内的众多国家领导人都支持裴承毅的观点，即共和国没有必要为战争付出全部。虽然当时袁晨皓并没提出反对意见，但是在制订战争计刑的时候，他仍然把目标放在了位。这表明，在这个根本性问题上，袁晨皓并不赞同裴承毅的观点。换句话说，从一开始，袁晨皓就相信共和国有能力取得终极胜利。
到力引年，也就是由裴承毅推行的军事改革进入**，开始整合军事力量的时候，袁晨皓利用负责制订战争计划的便利条件，用计算机进行了一次模拟分析，即在先确保达到最终目的的情况下，共和国需要为战争付出多少代表。虽然共和国当局从来没有承认有过这样的模拟分析，更没公布分析结果，但是根据一些当事人回忆，模拟分析的结果对袁晨皓非常有利，即战争代价在共和国的承受范围之内。当然，到底会付出多大的代价，恐怕谁也说不准。只有一点可以肯定，正是这次模拟分析，让裴承毅坚定了将战争推迟几年的想法，因此可以推测。如果以目的为重，共和国肯定要付出很大的代价，从而使裴承毅积极主导的世界大战失去必要性。
随着时间推移，双方都在让步。
拿天军与空军合并这件事情来说，如果从袁晨皓的观点出，就不应该让天军与空军合并，而是应该在保存空军的前提下，大力加强天军。全面提高共和**队的打击力量。获得最强大的战斗力。而在合并方案中，空军的战术航空兵被拆散并入陆军航空兵与海军航空兵，可以看成是裴承毅的妥协让步，因为这么做必然会导致陆航与海航规模扩大，使撤消空军带来的好处变得不那么明显。
当然，在毒关键的问题上，两人都没有让步。
因为在此之前，制订战争计划的工作以解决细节问题导技术问题为主。还没有涉及到计划 的核心部分。所以裴承毅与袁晨皓的矛盾还没有暴露出来。随着战争临近，特别是在需要尽快拿出一份可行的计刑时。裴承毅与袁晨皓的矛盾就浮上了水面。
口月出日，继总参谋部与国防部的会议之后，两人面对面的坐到了
起。
“不管怎么说，我们得以国情为准。”裴承毅打破了沉默，毕竟这是他主动把袁晨皓叫了过来。“任何脱离了实情的东西，都不可能长期存在，战争也不例外。不可否认。我们应该看得更加长远一点，可是我们不应该为此付出过于惨重的代价。站在国家的立场上，战争存在的唯一价值就是能够比和平带来更多的利益，能够让我们的祖国、民族、还有那些支持我们的同胞能够获得更多的好处。毫无疑问。一场过于惨烈的战争，将使任何胜利变得暗淡无光，也会使战争失去必要性
袁晨皓没有开口，仍然在一口接一口的抽烟，显得有点烦闷。
“你也知道，现在的共和国，不再是二十年前的共和国。”裴承毅非常清楚袁晨皓在想什么，没有理会。继续说道，“前几年，我们一直在战争计划 上遮遮掩掩，没有向军事委员会透露实情。前几天，在儿曰府的烧烤晚寥上，蔺慕勋特别提到了纹件事情，其牵暗有联助元。如果没有搞清楚我们到底想做什么。就不会提供支持与配合，甚至有可能亲自否决一切与战争有关的法案。正是如此，我才找你谈战争计划的事情。你对蔺慕勋并不陌生。应该知道他的脾气。虽然站在商人的角度，战争打得越大，带来的好处越多，毕竟战争财是每个商人的梦想，但是站在军事委员会主席的立场上，蔺慕勋绝对不会支持一场没有限制，目标订得太高的战争。因为他必须考虑另外一种结果
“我们已经做过模拟分析，战败的可能性几乎为零。”
“有现实依据吗？”
听裴承毅这么一说，袁晨皓顿时哑口无言，眼神也生了变化。
虽然在很多人看来，袁晨皓不但是裴承毅的同伴，还是裴承毅的部下，但是在更多的时候。袁晨皓的独立性过了刘晓宾，某些时候甚至是裴承毅的竞争对手。
拿２回年换届选举时生的事情来说。按照规定，总参谋长将连任两届，即与国家元同时更替。但是在２回年初，袁晨皓就提出，因为总参谋部的犬部分权力已经交给国防部，成为了货真价实的军事指挥机构。而不是军事统帅机构，所以应该加快总参谋长的轮换度，让更多的将领有机会了解总参谋部的工作，以便培养更多的人才。虽然袁晨皓的这一提议并没错，而且得到了很多人支持，但是以当时的情况，袁晨皓的这一提议只会产生负面影响，因为颜靖宇已经与裴承毅组成竞选搭档，等于向军队做出了最大让步。如果再按照袁晨皓的提议来改组总参谋部，意味着军队将彻底乱套，颜靖宇在军队里彻底失去言权。毫无疑问，如果颜靖宇采纳了袁晨皓的意见，结果就是裴承毅继续当他的国防部长，不可能获得成为国家副元的宝贵机会。
总而言之，了解袁晨皓的人都知道，他是一个很有野心的军人。
当然，这不见得是坏事，至少在裴承毅看来，这不是什么坏事。先得承认，真正有才能的人都有野心。没有野心。往往意味着没有才能。特别是对力世纪的年代之后出生的军人来说，由于思想与价值观念的改变，在利益问题上更加积极主动，也更加直接。甚至有很多人认为，正是因为这些所谓的后、田后的价值观与老一辈有很大的不同。除了在乎必要的生存环境之外。还非常重视公平、自由、民主等更高层次的政治与精神需求，也更加在乎社会体制对自身利益的影响，让共和国当局在引世纪力年代后期不的不重点考虑政治改革，而且把政治改革放在了经济改革之实上，裴承毅就是一个有野心的军人。不然不会在脱下军服之前就步入政坛，并且在短短旧年之后就成为了共和国二号领导人，还很有可能在年之后成为共和国的最高领导人。
与裴承毅相比，袁晨皓的野心并不差劲。
问题是，袁晨皓的运气却没有裴承毅那么好。用俗话来说，就是命不好。
众所周知，一个从政的将领就足够了。别说共和国，即便在美国。任何时期也最多只有一位具有重大影响力的军人，比如南北战争之后的格兰特、美西战争之后的罗斯福、以及第二次世界大战之后的艾森豪威尔，其他任何能够与之争辉的军人都会受到压制，最具有代表性的就是麦克阿瑟父子老麦克阿瑟在美西战争后被“流放”到菲律宾当军事总督，小麦克阿瑟则在朝鲜战争之后光荣退役。虽然共和国的体制与美国有差别，比如在赵润东执政时期，彰茂邦的影响力就不比同为军人出身的赵润东差多少，但是在王元庆之后，就没有同时让两个军人起舞的空间了。比如在林啸雷当总参谋长的时候，裴承毅就去物理实验中心躲了好几年。当裴承毅回来的时候，林啸雷又主动交出了权力。
实际上，这种只舱容纳一位军人的政治体制，主要就是为了防止军人专权。
可以说，这是民主制度在和平时期的必要防范措施。
正是如此，从袁晨皓的角度出。在和平时期，他怎么也不可能越裴承毅。因为裴承毅只比他大旧来岁，而对政治家来说，这点年龄差别几乎可以忽略不计，所以袁晨皓要想出人头地，就得充分利用战争带来的机会。
如此一来，在战争问题上，袁晨皓自然要比裴承毅积极得多。
当然，这也是共和**队内部存在的严重问题，因为所哼哼野心的军人要想越裴承毅，获得足以自我满足的成就，就得在战争问题上做手脚。毫无疑问，共和**队中绝对不缺乏像袁晨皓这样的军人，实际上，几乎每一个。年纪在的岁以下的将军，都具有非常大的野心。正是如此，不管在什么时候，共和**队都表现得非常具有侵略性，甚至在很多时候会主动制造冲突。比如在儿心的时候。南亚战区在策土小一次打击埃塞俄比亚境内极端纭。练营地的时候就故意轰炸了一支由美国援助的国际救援机构的车队，炸死了包括铭美国志愿工作人员在内的刃多人，差点在两个级大国间引直接冲突，而这其事件的直接负责人就是南亚战区司令官李东石上将凌云霄在秘７年宣布退役，由李东石接替他出任南亚战区司令。
同样的事例举不胜举，这些都说明。共和**队不缺乏积极向上的精神。
当然，在某些时候，这不见得是好事。
比如在这个，时候，袁晨皓就认为裴承毅不再是军人，而是个政治家。其所做的一切不是在为战争服务，而是在为蚌后的换届选举服务。
袁晨皓到底在想什么，裴承毅并不在乎。
事实上，军人间的对话非常简单，那就是靠实力说话。
作为货真价实的军人，裴承毅知道不需要向袁晨皓解释什么，到时候自然就明白了。
“不管怎么说，我们必须拿事实说话。”裴承毅故意停顿了一下，等袁晨皓的神态平静下来之后才说道，“不可否认，能够准确预测十天后的天气的计算机也能对未来战争做个大致预测，但是我们必须承认，预测的东西不可能十全十美，更不可能百分之百的准确。这次的情况非常简单，蔺慕勋要的不是一份杜撰的计划，而是一份货真价实的，而且让他都觉得可行的战争计划虽然蔺慕勋不是军人，但是我们不能怀疑他的才能，能够关好拥有几十万员工的全球头号企业，绝对有点能耐。更重要的是，蔺慕勋对军事工业的了解程度绝对不在你我之下，甚至比我们还要清楚得多。如果我们面对的只是一场局部战争，不需要做全面战争动员，问题还不是很大。现在的情况是，我们必须在战争爆前进行局部动员，在战争爆后就做全面动员。也就是说，军事工业将提前动员。如此一来，我们的战争计划在蔺慕勋面前几乎没有秘密可言，到底
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