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官场权力斗争:政界干坤-第46部分
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怎么个别扭法？
不，不太像。见段处长问得严肃，他的回答有些紧张，又不得不说下去，我们家里，一般放牛的都是老人或者孩子，像他那样的属于青壮年，那是家里的主劳力，不会来干这种轻体力的活的。而且，而且
政界乾坤 第五十一章（4）
而且什么？
他脚上还穿着袜子。这么热的天，农村里干活的人都不穿袜子的。
段处长听完，露出不屑的神情，问道，你大学毕业几年了？
三年多了。
三年多，加上读大学四年，八年抗战都快完了。这么长时间，农村发生了多大变化你应该知道吧？而且，各地习惯也有不一样的嘛。你们家里老人孩子才放牛，你就不许这里的百姓青壮年放牛呀？！
段处长这么一说，那年轻工作人员只好不再做声。
由郭天明组织起草的河阳市和省环保局的联合调查报告出来后，史朝义认真进行了修改，然后让秘书小谭送高前那儿。之前，他给高前打了个电话，说，按照省委宋书记批示，河阳市和省环保局的联合调查报告已经写出来了，我让秘书给你送过去，你过过目。联合调查组不容易呀，特别是省环保局的段处长他们，冒着酷暑，深入栖凤岭乡，进行了现场调查，所写出的报告有理有据，论证清楚，有利于洗清河阳市的不白之冤，这对我们河阳市今后的发展有利呀。老高（他以前不是称“高前同志”就是称“高书记”，从未用过这种表示亲密的语言），我最多也就干这一届了，河阳的大局、河阳的未来，都在你手里。你看过后，有什么意见，签过来。看看到时候是不是以市委和市政府的名义，与环保局共同联署呈报上去，也好向省委交代。
高前电话里没吭声，只是说，送过来了？好，我看看。就搁下了电话。
当小邵把小谭刚送过来的调查报告拿进来，放到自己的办公桌上的时候，高前正找尹凡谈话呢。他把报告拿在手上随便翻了翻，递给尹凡，说，这个东西，你看了吗？
尹凡说，没有。只是简单地听了调查组一个汇报，那个段处长说现场只有一个废弃已久的矿井，环境呀、生态呀都相当的好，根本不存在污染问题。新华社内参上的报道不实。他笑了一下，真不知他是怎么调查的。
高前冷笑一声，说，我们一些基层领导干部，平时唯上惯了，上面需要什么，他们就提供什么，哪怕这个东西根本不存在，他也能生生给你造出来，哪怕这个东西摆在那里，他也能像变魔术一样给你变没了！
尹凡说，基层干部也难。上有所好，下必甚焉。上面需要造假，基层能不逢迎？栖凤岭矿井污染事件，正是一个典型！
你是副组长呢。这个报告出笼，你都没看。你看看，这叫什么工作程序！
尹凡说，不让我们看更好，我们不用签署意见，免得左右为难。
高前莞尔笑道，你这个副手当得倒称职。
尹凡说，高书记，你交代的任务，本来我的确有些犹豫，我已经是调查组的副组长了，却在调查组的活动范围外另行搞调查，而且是暗中的，心里觉得总有点理亏似的。看起来，还是你的道理对——对待不正常的行径，只有采取不正常的手段去对付，要不然，他打着组织的旗号，却为了实现他个人的企图，最终损害的，还是党和政府的威信，还有群众的利益。我们不想办法去揭穿他，那这种损害还将继续下去，危害无穷啊。
高前说，你这个观点就对了。你不是说，河阳不少干部对于史这个人的政治品德和个人品质都有质疑吗？
尹凡说，是啊，平时确实听到一些。有些干部甚至直接表示对这次换届后史朝义仍留在河阳深感失望——不过，高书记你平时找了不少干部谈话，对这些情况了解得一定比我更多？尹凡反问了一句。
高前明白尹凡瞬间的心理变化，笑着说，当然，我也听到了不少反映，不仅针对史，还有针对他那一个圈子的。你上次说的那个顺口溜，不就是对于郭天明的描画吗？有关史的个人情况，我将会向省委远征书记做专门的汇报，时间不会太久，连同你收集的栖凤岭矿井污染的材料一并！
见高前这样推心置腹，尹凡这才舒了一口气。他说，看起来，在老城区改造的问题上，还存在不少猫腻。这次拆迁，竟然差点闹出人命，开发商固然负直接的和主要的责任，但背后一些在这里面有着特殊利益的人，其实也有不可推卸的责任。
政界乾坤 第五十一章（5）
高前表情凝重地说，河阳的百姓对政府的城区改造和开发项目，寄予了很大的希望，也给予了大力的支持。但是，城区改造和建设，最终要给他们带来实惠，不然的话，一个全新的现代化城区，只是成为官员和老板们的乐园，那老百姓当然不满意，也就不再愿意支持你了。停顿了一下，高前又说，这样吧，拆迁发生的事情，你先处理，和开发商交涉，该赔付的赔付，该补偿的补偿，暂时不做深入调查，有关栖凤岭矿山污染的事件，必须先行解决。只有把污染事件调查清楚了，拆迁事件才能腾出手来处理，而且其背后的阴影，也才能够把它——他做了一个揪的动作——这叫做分步进行，分头击破。
听高前这样说，尹凡心里明白，高前这次决不是仅仅摸一摸老虎屁股，他是要采取决断行动了。
他把一直捏在手里的那份联合调查报告递还高前，问道，这份报告
高前说，他的意思想要我看过后签署意见，如果不能签署意见，签个名也行，他就能把责任转移到我这里，毕竟我是河阳的市委书记嘛。我如果不签，他就会说我不尊重调查组的调查结果，如果签了的话，正中他的下怀。我呀，我就让他以联合调查组的名义上报这份材料，绝对不能以市委、市政府的名义报。调查组他担任组长，有关调查组的一切事情，只能由他来担当！
他让秘书小邵进来，说，刚才小谭送来的那份材料，你过个一两天给他回话，就说材料我这里不退了，向省委报送就以联合调查组的名义，明白吗？小邵点点头，问，书记还有什么指示吗？
没有了。就这样吧。
小邵退了出去，仍然把门掩上。
高前想了想，问尹凡道，你说这次暗中调查，是公安局的同志出的力？
尹凡说，是啊。
叫什么名字？
巫军。他过去是我读高专时的同学，市刑侦支队的政委。
嗯。看起来，这是个挺有觉悟，也有能力的同志。
见高前表扬巫军，尹凡心里当然高兴，因为毕竟巫军是自己关系相当好的同学。说实在的，他也希望在可能的条件下，能对他们在仕途上的进步推一把。
秦涌这个人，跟史朝义跟得太紧了。一个公安局长，也是副厅级干部，怎么就不知道自爱一点。高前说道。
是啊。听说秦涌当副局长就是史朝义极力推荐的，后来当局长，史朝义亲自去上面找领导活动，唉，也不知怎么就管用了。
过去市里面有随意动用警力的习惯，不仅群众，就是干部当中，也有不少人对此看不惯。
尹凡见高前竟然也听到了有关这方面的意见，才发现他与干部的接触非常广泛，掌握的情况也非常深入。尹凡开玩笑说，我这次也算是非正常动用警力吧。高前说，非正常和随意这两个词有很大的区别哦，尹副市长，你是正牌的研究生出身，不会不懂得这里的区别吧？说完，两人一起笑了起来。
政界乾坤 第五十二章（1）
河阳市元件厂的几户“钉子户”那天在区里主持下与开发商代表商议拆迁补偿的事，明显感到开发商并无诚意，而区里负责协调的那位“吴科”，好像对协调这件事并不那么热心，带着敷衍的态度主持会议。那个“王者至尊”房地产开发公司的办公室曹副主任，人倒是挺年轻，可一副傲气十足的样子，对拆迁户们提出的要求，连听都不愿仔细听，不时用“这是你们市政府下达的文件”、“你们市政府已经和我们签订了合同”、“你们的事情与我们无关”，还有“你们不按时拆迁，一切后果由你们自负”之类的语言，让人听了心里十分不舒畅。那个吴科虽然没有公开袒护开发商，但对他这种傲慢无理的话竟然丝毫不加阻止。至于拆迁户的要求，他只是象征性地做个纪录，散会的时候还说，协商不成，那是你们双方各自的立场相差太远。现在是市场经济，区里不好具体干涉。不过，既然拆迁都已经搞得差不多了，最后剩下的房子，实话跟你们讲，是不可能长期保留的。
拆迁户们垂头丧气地往回走，一路上心情十分压抑，连说话的心情都没有。但是，当他们回到家里的时候，等待着他们的则是让他们更加悲愤的场景：他们所住的地方已成一片瓦砾，大件的家具什么的虽然都搬到露天的地方了，可其余东西都埋在了瓦砾下面。大家欲哭无泪，一个个呆呆地看着这个场面，感到手脚冰凉。
天哪，这叫什么行为呀，这不是强盗吗，这样的开发商，简直黑了心呀！一个拆迁户悲痛地喊道。
让我们去开会，开会回来家都没有了，唉呀，到哪里去喊冤哪。另一个人这样说。
一位工人的家属心脏病猝然发作，脸色苍白，没有一点血色，当场就摔倒在地上，昏死过去。这下把大家更是急得不得了。万水根心急火燎、跌跌撞撞地跑到街外，给厂长家里打电话。厂长正在家里吹着空调、喝绿豆粥呢，接到万水根的电话，口气颇不耐烦，他是嫌万水根吵了他。待听清楚是怎么回事后，这才感到事情不妙，连忙组织了一帮人赶过来，到现场救人的救人，搬家的搬家，并临时找了个仓库让大家住下。
这件事尽管报纸和电视台没有报道，但却很快传遍了河阳市的大街小巷。
尹凡知道这个事是在第二天的下午。一听说有工人家属昨天傍晚送到医院紧急抢救，他立即带着秘书小罗上医院看望。
医院里，病人已经被抢救过来了。她的丈夫表情凄凉地守护在旁边，病房里还有几个衣着简朴的男女，大概是来看望病人的工友和邻居。
尹凡和小罗在医院院长的陪同下进了病房。他一进病房，那些原来围在病床边或坐或站的工友和邻居，纷纷起身退到一边，给他们让出位置。尹凡没让暴露自己的身份，不过那些人也看得出他是个领导，他们的眼神挺复杂，既包含着期盼和渴望，也夹杂着冷淡和痛苦，这种眼神，尹凡过去还从来没见过，他的心不由有些紧。
他观察了一下病人的脸色，接着询问病人目前的状况。院长告诉他，经过昨天的抢救，病人已脱离了危险。不过目前身体过于虚弱，精神压抑，情绪十分不稳定，这样不太利于治疗。尹凡说，你们医院里把救死扶伤的责任担起来，让病人痊愈出院最重要。他回头看了一眼病人的丈夫，细心打量了一下他的衣着，用接近耳语的声音说，治疗的开支，先挂着，以后设法解决。院长连连点头，也压低嗓音说，知道知道，昨天他们来的时候，预交了一笔钱，恐怕远远不够。有你的指示，我们不再让他们交钱了。
临出病房的时候，尹凡略微踌躇了一下，从口袋里掏出500元钱，塞进病人的枕头下，对病人的丈夫说，这是我个人的一点意思，给她买点营养品。以后在治疗上有什么需要，你们尽管和医院说，有什么难处也可以讲，他们会转告我们的。说罢，点点头，走出了病房。
从医院出来，秘书小罗在车上说，市长，你刚才在医院看望病人的时候，我听见那些工友在悄悄议论你。
政界乾坤 第五十二章（2）
议论我什么？
他们猜测你的身份，有的说你是卫生局的领导，也有的猜你是电子局的干部（因为元件厂原先属于电子工业局管，他们不知道电子工业局在上次机构改革中就已经取消了），就是没有人猜出你是市领导。我还真担心他们要是猜出你是副市长的话，会拦住你向你提要求呢。
尹凡听了，沉默不语。半晌，他说，作为一个领导去看望病人，按说是件好事，居然不便明示身份，我自己都感到有些悲哀。我们有些工作做的，唉，真对不起这些群众呀。
回到办公室，他首先给市长史朝义挂了电话，将开发商强行搞拆迁，拆迁户中有人心脏病猝发送医院紧急抢救的事情向他报告，史朝义一听说，口气里有些着急，问道，怎么样？人在医院里没问题吧？尹凡说，我刚才去医院看望了一下，已经抢救过来了，生命已没有危险，医院的医生说，病人目前只是身体虚弱，情绪也不大稳定。史朝义听尹凡已经去过医院了，病人生命没问题，松了一口气，嘴里淡淡地说道，我们搞老城区开发改造，本来是为市民好，可就是有人不理解。我听说了，有些居民向开发商漫天要价。市里明明有规定嘛，关于拆迁户的补偿，不按照规定来，想要多少就要多少，这怎么成呢？尹凡听史朝义这样说，有些忍不住，马上说，不是漫天要价，而是补偿标准确实太低。市里的规定已经是好几年前制定的了，按照现在的物价标准，早已经该修改了。
史朝义听出尹凡有些不满，把口气放缓和一点，说道，要修改也得有个过程嘛。这也不是过家家，规则可以随心所欲变来变去。再加上目前河阳市正处于一个快速发展和建设时期，为了河阳的未来，市民们做出一定的牺牲也是必要的。我们好不容易请了开发商来帮助我们搞建设，开发商也要做出牺牲的嘛。建五星级宾馆，还要建商品住宅楼，得花两三年时间，这要多少精力，要付出多少劳动？我们把这么一副担子撂给他就可以不管，多支持支持他们的工作不也是应该的吗？
史朝义这么讲，从逻辑上倒是一点问题没有，但尹凡总觉得他是在滥用逻辑，说得难听一点，这竟然像是在讲歪理。但是与他继续争辩是没有必要的，也是不明智的，尹凡不想再继续这个话题。
史朝义见他没做声，像忽然想到似的在电话里说，省环保局已经通知了市里，他们马上要派人来调查东阳县的所谓矿山污染问题，你是市里调查组的副组长，本来应该让你参加整个调查工作的，但目前拆迁这个事，既然部分群众有意见，我们还是要做好安抚劝说的工作。你又分管城建这一块，是不是你就不参加调查，去负责做好群众的安定工作，这样有利于开发改造工程的尽快实施。
尹凡猜测史朝义之所以这样安排，是因为自己曾经去调查过东阳县矿山污染的事情，虽然只是到现场看了一眼，毕竟了解到一些情况。史朝义这是不想让他插手其中，借故把他支开。尹凡并不计较这些，他很爽快地答应：好吧，我不参加调查。这边该做的事情我尽力去做。
史朝义满意地说，好，那就这样定了。既然你已经同意，也就不用开市长办公会来研究了。史朝义万万没有想到的是，他这种煞费苦心的安排，最后是弄巧成拙，搬起石头砸了自己的脚。
既然史市长让自己去做拆迁户们的安抚工作，在省环保局和河阳市联合调查组开始工作的时候，尹凡便带着市政府副秘书长齐欢和自己的秘书小罗到一些拆迁户们临时居住的地方去走访，当然，市里几个相关部门以及元件厂的领导也陪着他一道去了。走访过程中，面对拆迁户们强烈的情绪，他不得不进行安慰，并表态说，市里一定会考虑他们的要求，至少对拆迁补偿这个问题，要参照省内其它已经提高了标准的城市做适当调整。当然，这不光牵涉到政府本身的事情，还牵涉到其它一些方面。在老城区拆迁重建过程中，我们会尽量争取做好工作，希望你们能够耐下心来。拆迁户们听出他所指的其它方面即开发商方面，而开发商那儿的协商必须要有一段时间的，所以对于他所说的要耐心等待的说法表示谅解。
政界乾坤 第五十二章（3）
尹凡之所以对拆迁户们表了一个既未经过会议讨论、又未向史市长个别汇报的态，一方面是面对拆迁户们强烈的情绪不得不做出的安抚，另一方面则是他个人也认为开发商给予的拆迁补偿的确不合理，必须予以纠正才说得过去。他知道这个事在史朝义那儿一定会遭遇阻力，便直接向高前做了汇报。
当史朝义忙着应付环保局段处长一行的时候，尹凡把拆迁户家属因住房被强行拆迁导致住院治疗的过程向高前做了较为详细的讲述。高前问道，通知召开那个所谓的协商调解会的部门事先不知道开发商会趁机采取强行措施吧？尹凡回答说，据我的了解，他们事先确实不知道。他们得到区里领导的指示，说要他们局召开这样的一个会，但同时又告诉他们，所谓协调，只是走个形式，让开发商和拆迁户自己去谈，谈成谈不成是他们的事，与你们无关，也与政府无关。结果他们用电话发出了开会通知，整个会开了一个下午，最终没有达成任何妥协。他们也是在第二天才听说前来开会的拆迁户们的家被强行拆除，一名家属回家看见现场后，受到刺激当场晕倒的事。这个事讲完了，尹凡又把他将河阳市与本省其它城市的拆迁补偿标准进行对比，得出河阳市的补偿标准确实过低的结论以及他已经允诺情绪激动的拆迁户们，由政府出面适当予以纠正的情况做了汇报。他说，我这样做确实有些违反行政纪律，但是，如果不这样做，恐怕还会在不可预料的情形下酿成新的事端。
高前沉吟了一下，说，看来仅仅一个拆迁，后面隐藏的背景就不小呀。对于拆迁的问题，既然史市长已经给你授了权，你大胆去做，只要符合政策，该解决的问题再困难也要解决。这是大局。他又颇有深意地说，什么是稳定，怎么样维护稳定？作为领导干部，应该心里明白，心中有数。有问题包起来藏起来，那不叫维护稳定，那只能是养痈遗患，只会贻害无穷，那不是共产党员尤其是负有一定责任的党员领导干部应该做的嘛！
尹凡明白他的意思。上次常委会上讨论关于贯彻宋书记批示的时候，史朝义就是口口声声拿维护稳定来说事的。既然高书记已经认同了自己对拆迁户们的表态，他想，他应该去尽力把这个事落实，不能让拆迁户们失望，也不能让河阳市的老百姓看笑话，他必须果断拿出行动，而且不能——也不须等到史市长点头。
政界乾坤 第五十三章（1）
尹凡第一次与“王者至尊”房地产开发公司总经理蓝升的正面交锋是在他主持召开拆迁户遗留问题协调会之后。
在走访了部分拆迁户后，尹凡找了个时间，让齐欢通知一些相关部门的负责人来开会。会上，他让城建局把本省各城市拆迁补偿标准和河阳市这次老城区改造的补偿标准做了对比性介绍，然后说，按照市场价格来看，各个地方的拆迁补偿标准普遍存在一个偏低的情况。当然，老城区改造性质不一样，不能完全按照市场标准来进行补偿。但是，我们河阳市这次的补偿标准还是早几年前制定的，比起各个市来，更低了不少。正因为此，开发商在进行拆迁的时候，遇到了不少抵制，这其实是可以想像得到的。我作为分管城建的副市长，在此前没有过细关心拆迁补偿的事情，这是我的失职。现在，开发商强行拆迁已经引起了突发性问题，尽管没有出人命，但群众的情绪并没有消失，他们的意见依然很大。我个人认为，他们提出适当提高补偿标准的要求，从总体上看是合理的，我们应当予以考虑。
城建局局长黄斌说，拆迁补偿问题，在我们市里和蓝总当初签的协议中就规定了，由“王者至尊”公司承担，具体数额按照市里现有的文件执行，这个，要改变恐怕不好说呢。
房管局局长刘龙飞说，要是由政府来拿这笔钱，这钱从哪里出呢？也是个问题。
尹凡知道他们会提出这些问题，他说，钱从哪里出？当然是由开发商来出。房地产开发嘛，是一项经营活动，是市场运作，开发商从中受益，那么拆迁补偿属于前期的支出，是开发过程中必不可少的正常开支，这个道理谁都懂，是不是？至于改变原先的协议，这个对于我们来说当然有些被动，但是，我们一要通过做工作，二来嘛，我咨询了一些专家，我们在收取规费方面给予他的优惠和让步，有些是超越了国家政策界限的。如果严格按照政策来收取规费，他的支出要大得多。这些优惠既然是领导表态同意了的，我们就不再改变。总之，政府和开发商双方都做点牺牲，免得负担都压在拆迁户身上。像这样一些牵涉到群众切身利益的事，我们不关心、不做好，万一要是闹出更大的事端来，对谁都不好。
财政局局长张浩义说了一句，听说省财政厅不久前起草了一份文件，是关于拆迁过程中，对拆迁对象补偿标准要按照物价指数适当调整的，那个标准基本上是按照目前全省各个市的平均标准来制�
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