清末枭雄-第87部分

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而很不巧，林哲这一长房嫡系素来人丁单薄，林哲所在的长房这一支已经连续两代单穿。林哲别说兄弟了，就连嫡亲堂兄弟都没一个。而林哲的爷爷有兄弟二人。也就是林家二房，而这二房也是人丁单薄。二房长子无出，二十几年前就已经病亡，二子也是个早亡的命，年不足三十就是在行商时被匪徒谋害，只留下膝下也只有一子，名为林览，今年二十六岁。

林家三代直系内，男丁只有两个，一个是长房的林哲，一个是二房的林岚。

这血脉单薄，面对唯一的堂兄，林哲虽然见都没有见过他几次，但还是很大方的封了他一个不世袭的子爵，并委任其为宫务厅宗内室的室长，让他处理皇家那些乱七八糟的亲戚。

从血脉来说，如果林哲一直没有儿子，那么这个林岚就是合法的首位皇位继承人，当然了，这种事绝对不会出现，如果林哲一直没有儿子而且突然暴死的话，估计领兵的那几个大将一个个就举旗反旗自己登基了，谁还在乎你林岚啊。

这次去上海，就是因为林哲的一个姑姑的儿子，也就是林哲的表兄打着皇室的旗号在上海兴风作浪行欺男、霸女之事，小事也就算了，但是竟然敢以皇室采购的名义诈骗了多个商家数万两银子，这不没几天就被商贸区巡警处因诈骗罪逮捕了，巡警等司法机构也是不好擅自处理，所以报告到了宫务厅宗内室。

虽然林哲并不怎么待见这些亲戚，但是好歹也是事关皇家脸面，所以宗内室的室长林岚亲自跑了一趟上海，把这个败坏皇室脸面的表亲给抓了回来，现在还被关在客船上呢，

提着人回南京的时候，林岚刚好遇见潘立宣也从上海回京，两人都是在宫务厅办事，虽然一个是管钱，一个是管人，但是平日里也有交往，所以索性同船而回。

一路上所见所闻，都是让这两人感到战争似乎已经远离了江南。

抵达南京后，林岚告别潘立宣，然后带着人把犯法的表亲直接带走，不出意外的话这位林哲的表兄将会被非常低调的依法审判，当然了事关皇室脸面事后肯定不会直接关进监狱，宗内室已经在老家余姚设立了一座很特殊的皇室别院，嗯，说是别院其实也就是条件好一些的监狱，专门给这些犯事的皇室族亲准备的。

而潘立宣虽然是宫务厅的人，但相对于宫务厅的其他机构来说，他主管的财务处以及宫务厅的另外一大实权机构：情报处，实际上和皇室内务扯不上关系，都是正儿八经的行政机构，这财务处和情报处的办公地方都不是在临时行宫的宫务厅内，而是各自另选择地方办公。

而潘立宣的财务处办公地点乃是距离临时行动一千多米外的一栋宅院里，就和南京的其他军政机构的办公地方一样，都是临时挑选的民宅。

没办法，石达开实在太狠，撤离南京之前一把火把所有王府之类的烧了个精光，以至于林哲这个帝国皇帝都找不到什么好地方安身，只能征用民宅作为临时行宫，而其他军政机构的办公地方就更是如此了，大多数都是征用那些规模大一些的民宅。

至于皇宫以及各机构的办公建筑，目前已经正在大规模建造当中，由内阁工商部、农林部、民政部等多个部门派出的相关人员，联合组成了临时性机构，也就是‘营造事务处’归属内阁直辖。

由于时间紧迫，不管是林哲还是各大军政机构，总不能一直待在条件不恰当的民宅里生活办公，所以营造事务处的任务还是比较紧迫的。

其中重中之重自然是皇宫，一开始营造事务处是准备仿效明清宫殿，打算建一座新的紫禁城出来，这提案刚报上来就被林哲当面驳回，开什么玩笑，如今中华军四处开战，军费开支庞大无比，人家北边的满清都知道暂停修宫殿之类的事，我这中华帝国新立怎么能不顾国力大肆营造宫殿，怕死的不够快啊。

再者，身为一个后来者林哲也不愿意住在这些规模庞大，但是阴深无比的庞大宫殿啊，所以指示了营造事务处，新皇宫要中西结合为主，甚至还亲自画了简图给他们。

所以这新皇宫虽然占地面积会相当大，几乎把原来的太平天王府占地全部笼罩进来，不过在设计上南边部分会是以个巨大的绿地广场，中轴位置是一个巨大的三层砖石建筑，该建筑主要是林哲办公，接见群臣，外宾之类的建筑。

在后方的大片园林中，还有数座三层小楼，主要是皇室家人的生活居所，两侧还有一些比较低调的平方，主要是宫内工作人员的生活、办公所在。

整体布局非常简单明了，但实际上这只是看似简单，实际上建筑规模相当大，尤其是主殿，说是三层呢，但是面积那么大，而且用料都是清一色的石料，造价比那些传统宫殿还要高得多。

林哲也没让他们一下子就造出来，这样工程太大，耗费国力太大，所以只是让他们先建造后半部分，也就是北面的几栋宅院。那里原本就是后宅，虽然经历大火但是水池子假山也烧不坏，把残骸清理了，移植一些草木就能恢复如初，再在中间修几栋洋楼的话，基本就差不多了。

至于前半部分的巨大广场以及那座庞大的主殿，慢慢修吧，没有个一两年功夫修不起来。

林哲的宫殿都是用的西式宫殿，对于军政机构的办公建筑就更是要求用西式的了，毕竟当初的中央机构在上海办公的时候，大元帅府周边的三栋巨大的办公建筑可都是西式建筑，也都是用惯的了。

为了求快，以及减少花费，林哲亲自要求不要搞乱七八糟的花样，什么石雕，壁画之类的一律不要，就光推推的一栋建筑。

这些办公建筑一部分是沿着新建皇宫两侧建立，也有一些则是分散在城内其他地方，凡是部级以上的中央机构都有一栋，而一些较为特殊的机构也能独自分一栋，虽然各建筑的内部设计不同，外部也是有些差矣，但是都是营造事务处建起来的，而且清一色的西式砖石建筑，所以在很多当地人的眼中，这些办公建筑都是差不多的。

只不过不管是皇宫还是那些办公建筑，现在都还没建成，林哲这个帝国皇帝都只能委屈在民宅里头，而其他各办公机构的办公条件更是简陋，潘立宣的财务处也不例外！（未完待续。。）u

第一百八十九章　财务处诸事

南京城内，距离临时行宫大约一公里外的某个街道上，这条街道上和南京城的其他街道有着非常明显的区别，那就是街面上行走都是身穿中华装的行政人员。

这条无名小街以往应该是权贵之家集中居住的街道，两旁的院楼规模都比较大，中华军攻克南京前，这里曾被太平军征用作为那些高级将领的住所所在，兴许是太平军走的急，这一片住宅并没有被烧光。

所以中华军进城后，就是继续把这一片街道征用，用来临时安置部分迁移到南京的各办公机构。

比如说财务部，又比如说工商部这两个中央内阁部门，又比如宫务厅财务处，又比如说常镇江道衙门，江宁府衙门等大量机构都是临时安置在这里。

类似的地方同样还有几处，分别安置了众多政府机构，不过和政府机构分散安置不同，军方那边的各机构却是比较统一，最高统帅部的各部都是直接安置在和临时行宫只有一路之隔的一片宅院中。

当然了，上述办公地方都只是临时性的措施，总不能一直都在民宅办公不是，等到营造事务处把那些办公大楼建起来，这些机构就会陆续迁入新的办公大楼。

据说军方自行出资修建的最高统帅部大楼已经在皇宫右侧动工，这一建就是一大片的建筑群，是打算着把军方的各部机构都集中安置。

潘立宣走入财务处，很快就是有人迎了上来，潘立宣当即就是对随从道：“让各科长们都到会议室来开会！”

不多时，同样穿着中华装的诸多财务处官员就是陆续走进会议室，而潘立宣早早就坐在上头，这些下属们走进来也没有和其他政府机构里的官员们那样拘谨，而是一个个都比较随意的各自坐下。

宫务厅财务处虽然已经归属官方行政机构，但实际上这个机构和官场扯不上关系，财务处的前身就是林氏商行总部，各科的科长们实际上都是以前的那些大掌柜。就连那些科员们都是各地的掌柜、管事，里头一个传统的官员都没有。

所以这个财务处如其说是一个官方机构，倒不是说一家带有官方背‘景的公司总部！

潘立宣见人都来的差不多了，也没有太多的废话，直接就是开口道：“我这一次去上海有些久了，这些日子里家里头的事都说一说吧！”

当即下头的相貌年轻，只有三十左右。但是却学着众人留着短胡须的年轻人道：“处长走的这些时日，大事虽然没有。但是我这边，前头内阁财务部那边说用度紧张，再度拖延了皇室献金的拔给，现在已经累计拖欠这些这边三万银圆的皇室献金了，而营造事务处那边又行文过来，所财务部拔给营造皇宫的费用多有拖欠，让我们暂支八千银元用以采购石料！”

此人名为安林池，乃是前林府外管家安管家的长子。他的父亲安管家早年一直都是林府外管家，掌管林府产业十余年之久，说起来林家的生丝产业全面从蒸汽缫丝厂转移都是他一手操持的。

不过安管家年近七十，前几年精神头差了后就是退了下来，他退下来后潘立宣才上的位。

父亲是外管家，这安林池也是打小混在林氏商行里的，财务处成立后。他担任财务处度支科科长，大体上主要掌管皇室银钱上的花销，比如接受政府拔给皇室的‘献金’，即皇室维持费/生活费。负责拔给皇室生活所需的花销，也算得上是财务处里真正和皇室有着直接联系的一个机构。

不像其他机构都是纯粹的商业机构，比如说纺织科。机器科，船业科等！

潘立宣随手翻看着他递上来的文件，然后道：“财务部那边有没有确定下来拔给的日期？”

安林池摇摇头：“没有！”

潘立宣听罢皱眉，这些内阁的人尤其是财务部的人，一个个都是盯着我宫务厅财务处里的钱，不想给钱就算了，反而还想要从我这边拿钱。哼哪有那么容易的事，当即就是道：“你给他们行个文，就说拖欠的献金月内必须到位，不然的话就告他一个漠视皇家的罪。至于营造事务处那边来借钱，你斟酌着办，可以先给他们三五千圆，但是一定要让他们立下正式的字据来，以后少不得要拿着这些字据和财务部那边理论的！”

度支科这边涉及的都是和皇室生活有关的事，其中最大头的就是各种皇室用品的支出了，潘立宣翻看了后，然后道：“上个月的开销又是多了不少，这样下去可不行，你们度支科这边要严格审核内务处送过来的采购单，比如说这个煤油灯采购，采购价明显比市价多了一成多，你是怎么审核的，这样大的纰漏也看不出来，再换一个供应商！”

安林池面露尴尬之色道：“这个供应商是陈爵爷的陈氏商行，把灯具的采购单子给他们是宫内递了话出来的！”

一听到这陈爵爷，又说是宫内递了话出来的，立马就知道这个陈爵爷应该是皇后陈静的弟弟陈麟，陈静被封为皇后以后，他也是水涨船高被封为子爵，虽然说不是世袭的，但好歹也是贵族的一员的。

事涉皇亲潘立宣也是感到头痛，这些涉及到皇亲的事都比较麻烦，再说宫内那边递了话出来，自己这边也不好直接批驳，但是这价格却是不能放开去的，要不然的话有样学样一个个都把皇室都冤大头了。

当即道：“那就先驳回去，让他们把价格降下来！”

安林池道：“如果他们不肯呢？”

潘立宣道：“那就拖着，反正现在临时行宫内也用不着这么多灯具，这些灯具都是为新宫预备的，等三五个月等得起！”

把度支科的麻烦事匆匆处理了后，潘立宣才是提起兴头来开始处理其他几个科室的事。

相对而言，其他几个科室的工作才是财务处的主要机构的主要工作，负责皇室生活开销不过是次要的而已。

首先说的是纺织科科长石德全，这个石德全乃是林氏商行的老资格大掌柜了，六十多岁的他身子骨还是非常健朗：“我们家今年湖州那边的蚕茧收成有些不太好，怕是很难供应上海的缫丝厂。一开始本想着和另外几家合作，但是那几家蚕茧要价有些高，所以我们这边筹划着在浙江还有苏南其他几个地方再找几家供应商！”

潘立宣道：“现在我们需求的蚕茧数量越来越多，尤其是第五分厂已经即将投产，宁波那边的第六分厂也已经即将动工，这收购蚕茧一事不能拖得太久，要多找多看。回头你上个详细报告给我！”

虽然说目前纺织产业是皇室产业的大头，但发展的比较平稳。势头非常好，并没有太多乱七八糟的事，所以潘立宣也没有太多操心。

真正让他操心的还是机器科这边的事，财务处的机器科，管着皇室产业的诸多重工业工厂，比如说林德机器厂，金陵兵工厂，林德机械公司，江南矿务都是归属机器科打理。

而汇报的事也是多而杂乱。比如说林德机器厂的扩张，金陵兵工厂的筹建都是麻烦事一大堆的那种。

“现在的技术人员还是太少，而外聘也是越来越难，香港、南亚那边凡是能找的基本都已经找遍了，但各厂所需的技术人员，尤其是中级技术人员缺口还是相当大！”机器科的科长褚栾义道：

“各厂打到报告到我这来，所以能不能让我们牵头。和海陆两军的军官学校那边协商，让他们委托培训一些技术人员！”

潘立宣听罢却是摇头：“海陆两军的军官学校不好插手，他们自己所需的军官都培养不过来，那里有闲帮我们培训人啊，既然缺得多了，干脆就我们自己办。让各厂一起出人出钱，联合办一个培训学校出来，到时候再分。”

“自己办？”褚栾义沉思着：“自己搞的话，钱好说，但是这师资不好办啊，而且我们以前也没办过学校，里头是什么章程都不懂！”

潘立宣却道：“没办过无妨。以前的缫丝厂，机器厂，船厂还有银行我们不也一样没有办过，但是现在不也好好的，只要用心用力总归是能够办的起来的！”

对于财务处来说，诸多事务都是从零开始，以前开办蒸汽缫丝厂是这样，搞林德机器厂，林德机械公司也是这样，后来搞上海造船厂还是如此，全都是从头开始搞起，现在还不是一样有声有色。

涉足国人从未涉足过的领域，这也算是皇室产业的一个特性了。

“这样我回头找几个厂子协商协商，到时候再弄个章程出来！”

财务处各科分别掌管一个行业里的产业，要处理的事多而零碎，要掌管一个资产近千万的庞大商业集团，可不是那么容易的事。

处理完这些内务，潘立宣也没有闲着，第二天就是拿着厚厚的一叠报告书前往临时行宫求见林哲。

不过等候林哲召见的人有些多，他到了后只能等着，刚巧，财务部那边协办大臣泰竹磐在等着，既然碰上了，潘立宣少不得要和他们捞到几句，让他们快点把皇室献金给拿过来。

不过这群财务部的人个个都是铁公鸡，一听说要钱就各种借口支开话题，说了半天也没给潘立宣一个明确说法。

而且很快就是有宫务厅秘书处的来宣财务部协办大臣泰竹磐觐见，泰竹磐当即就是对潘立宣打了个呵呵：“有空再聊！”

然后就是闪身入内，留下一个背影给潘立宣！

此时旁边响起一声嘀咕：“这些一毛不拔的铁公鸡，迟早有一天把他们给收拾了！”（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。）

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第一百九十章　预算赤字

潘立宣回头一看，只见旁边一个身穿校官礼服的军官，潘立宣对军队的将领认识的不多，只能从军衔上看出是个陆军上校。

看着军方的人对财务部露出如此不满神情，潘立宣也是心中呵呵一笑，财务部的人虽然拖着财务处好几万圆的皇室献金不肯给，但是拖欠军方那边的军费就更多了，听说都有好几百万圆，前些时候趁着扬州大捷，军方找到财务部那边，要求拔下拖欠的军费，结果人家财务部只给了三万圆，连零头都不够。

如此也就怪不得军方这边的人对财务部的官员没好脸色了。

被潘立宣和军方的人骂为铁公鸡的财务部协办大臣泰竹磐此时也是苦着脸色向林哲诉苦：

“现在我们的国库存银虽然还有些，但是今年军费暴涨，实在是难以维持啊！”

财务部协办大臣泰竹磐之所以被林哲召见，就是因为拖欠军费的事。

年初开始，军方就是筹备渡江北伐，为了北伐军方扩编整编军队，囤积物资都是要花钱的，为此军方要求拔给高达五百万圆的扩军整编军费，财务部虽然说还有些钱，但是新生的帝国到处都是需要花钱，以前维持现有部队的经费就很勉强了，现在军方又来一个大扩张，不可避免的就是出现了财政漏洞，财务部虽然尽力凑钱，但是也只给了军方一百五十万圆不到，让军方那边的诸多将领极为不满。

但是财务部也有财务部的苦楚，自从去年成立大帅府成立统一的财务部后，财务部就是背上了帝国所有开销的重任。

越来越多的军费需要他们这里支出，同样帝国辖区内诸多官吏的薪资也需要财务部支出，然后还有各种乱七八糟的杂项支出，比如说为了恢复苏南、皖南地区的农业生产，需要大量的钱财购买粮食种子，农具等，也要施粥救济那些受到战争伤害的难民。然后还要重建遭到严重破坏的南京城等城市。

这些以往的就不说了，光光是一个扬州善后就需要数十万圆的前期投入，军方进攻扬州的时候，可没顾虑到会不会破坏城市，会不会让城内的百姓流离失所，和清军一起把整个扬州城给烧了个精光，以至于无数百姓流落街头。

为了救济扬州城内的百姓。重建必要的公共设施，给难民搭建简易居所。财务部不得不拨款五十万巨款用于战后善后支出。

也好在军方攻克扬州城后，也缴获了大批的战利品，其中除了火炮，枪支刀剑这些军械外，还缴获了大量粮食、金银财货，总价值百万圆以上。

只是那些军粮被军方直接就给扣下充当军粮了，移交给财务部的金银等财物也只是过了过手，还没捂热呢，就是被军方提走三十万充当军费。然后又是扬州善后费用，这打了扬州一战，缴获到手的钱转手之间就是被花了个精光，一毛都没剩下。

林哲听着泰竹磐诉苦，也是有些郁闷，按照道理来说自己的中华帝国占据浙江、苏南等富裕地区，应该是不缺钱的。但是那里会想到需要用到钱的地方越来越多，去年的时候支出的都是几万两几万两银子，但是现在都是几十万几百万砸下去，这赚的越多花的也越多，似乎永远都不够钱用一样。

翻看着泰竹磐带过来的报告书，上头列有财务部预计的今年财政收入预算。而后头还有支出预算，两者一对比，缺口竟然高达五百万圆之巨。

目前中华帝国控制区只有浙江、苏南。而江北、福建北部、皖南这三个地方刚打下来，只能算是军事控制，对财政贡献有限。

按照地区来划分的话，商贸区大约可以为中央财政贡献一千万圆的岁入，除商贸区外的苏南地区。大约可以为中央财政贡献两千五百万圆的岁入，浙江大约可以贡献一千万圆的岁入，另外上海、宁波两地海关大约可以贡献一千万圆的岁入。

上述总额大约在四千五百万圆左右，而按照税种来区分，那么占据大头的则是工商行业。

仅仅是拥有**行政体系的商贸区一地，其千万收入就完全来之于工商税，江苏、浙江两省的工商税加起来大约在八百万，另外盐茶也有一千万左右，海关也有千万左右。而苏南、浙江两地的田赋才多少？苏南也不过八百万，浙江更多只有三百万不到。

工商和农业税收的比例大幅度颠倒，这在太平天国之前是没有的，开始出现是清廷实行厘捐制度，而中华帝国成立后，整合厘捐为各种工商税种，进一步加大了对商业税的征收力度，如此就导致了在新生的中华帝国里，其工商业的税收收入已经占据了绝对的主力位置。

以往被封建王朝视为根基的田赋反而是降低到次要地位。

仅仅依靠苏南、浙江两地就取得四千五百万银元的岁入，这个数字任谁看都觉得不可思议，但是这就是事实。

但是如果你觉得这预算收入多不可思议，那么看到了财务部那边给出的财政支出预算就会更加惊讶了。

包括军费、行政支出、战后重建，以及各种乱七八糟的支出加起来，财务部那边给出了总额五千万的支出，比预算收入足足多了五百万。

看到这么多的预算赤字，林哲觉得头都大了，这缺的可不是几万几十万，而是五百万啊！

看看想要找出一些削减的项目来，但是翻来翻去都是找不到可以削减的项目，军费不用说了，不能少，扩军打仗没钱可不行，就算是北面满清那些人都知道一年砸下去几千万来维持战争，所以其他方面都可以不给钱，但是军费不能少。

而其他的，比如战