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重新起航-第19部分
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无言的FRED于21日再次转向西北，登陆浙南几成定局。那“救命的北跳”在CMA和浙江气象台看来可谓是“致命的北跳”，几天前谁也没有料到FRED还有这么一手。浙南海塘大多年久失修，多年没有经受过强台风的考验。它们能抵御住“七月半”和FRED的双重夹击吗？除了局内人，似乎很少有人意识到这个问题。
台风警报发布后，从海塘边撤离，单位24小时值班，把窗台前的花盆搬走，能做的也只有这么多了。只是这一次，FRED要让温州人输得体无完肤。21日，减弱到CAT3的FRED如约而至，风眼逐渐模糊，直径从之前的59KM缩至的20KM，下午更是减弱到90KT——可怜的CAT2，风眼则完全填塞。晚20：00，人老珠黄的FRED来到南麂列岛附近，然而岛上的风速计依然传来10分钟平均风速41M/S和956。7HPA（一说944HPA）的气压极值，而北麂站平均风速更达46M/S，此后再无数据传出。南麂掀起平均7。3米，最高达9。5米的巨浪，而不远处的大陈岛平均波高达8。5米，最大波高竟达10。6米。这一切为接下来几个小时内要发生的事情谱写了序曲。
登陆浙南
1994年8月21日晚22：30，农历七月十五，台风FRED在温州瑞安梅头镇（今温州龙湾区海城街道）登陆，无须讨论究竟该定以多大强度登陆为恰当，因为骇人听闻的大幕已就此拉开。当远在玉环的砍门站阵风突破50M/S时，狂风早已夹杂着暴雨倾泻进浙南大地。
首先是大浪。登陆地附近沿海浪滔普遍高出海岸2~3米，飞云江北岸至乐清湾的巨浪尤甚，局部地段拍岸浪高达12米，离温州市区不远的瓯江口波高达到10米，为有记录以来所未闻者。1700多艘船只被巨浪打沉，甚至有千吨鱼船被大浪抛进海塘。紧接着，潮水暴涨。
七月十五的**位加上FRED作孽，将浙江沿海的潮位全部拉高一遍，瑞安和温州港的潮位分别超过历史实测最**位0．21米和0．65米，龙湾区潮位达到200年一遇。在FRED登陆前后的几个小时里，温州沿海所有区县的一线海塘几乎全线崩溃，二线海塘决口无数，三线海塘也不同程度进水。海水势不可当地涌入这片富饶而人口密集的土地，开始了大屠杀。温州市百余公里的海岸线纵深1公里内尽成泽国，尤其是4年前才刚刚泛滥的飞云江又一次发威，江水混杂着潮水淹没了其以北纵深7公里的土地，最深处超过3米，瑞安市区全部被水淹没，农村地带不知多少人在睡梦中被潮水冲走，或被狂风掀起了屋顶、吹倒了庐舍。瓯江水位也随暴雨猛涨，伴随着外边高涨推进的海水，轻而易举地吞噬了保卫温州市区的脆弱海塘，温州市区最繁华地段的潮水立刻涨至1。5米—2。5米，居民家及商埔损失惨重。温州机场候机大厅进水1。5米深，彻底瘫痪达两个星期之久，潮水和洪水淹没了一切可以淹没的东西，陆地上看不到平原的踪迹。更令人瞠目的是，位于瓯江口的灵昆岛、江心屿、七都岛竟被高于地平面2－3米的海潮淹没，据传岛上死伤无数，直到第二天潮水退却才重见天日，这情景无异于一场海啸袭击！
崎头洋、温州湾的汹涌波涛与飞云江、瓯江的暴怒洪魔，让8月21日夜－22日晨的温州沿海上演了惨绝人寰的人间悲剧，即便是5612号台风也没有做到让如此多的海塘在同一时刻灰飞烟灭。若是一个局外人看来，他一定会得出结论：浙南正在发生大规模海侵。确实，潮水到处，房子倒了，桥梁塌了，路基冲毁了，养殖户更是血本无归——在如此滔天巨浪之下能够幸存本身就是一种奇迹。
与此情此景相对应的，是一串令人无言的数据。是日夜，温州全市沿海122。6公里长的标准海塘有近50％被不同程度损坏，其中27。23公里被潮水全线推平，所谓的标准海塘竟是如此脆弱！而普通海塘仅有20％保存完好，三分之一强被冲刷得连模子也找不到。颇令人无奈的是，登陆点梅头镇在半个月前刚刚建成的20年一遇海堤，在9417的狂潮中全毁。
在潮水无法淹到的地方，狂风和暴雨引发的泥石流等灾害便开始唱主角。FRED积聚已久的水汽撒遍华东华南各地，乐清日降水量砩头达620毫米，打破了5612号台风WANDA保持了38年之久的全省记录。温州市区测得42M/S阵风，而温州机场的阵风亦在50M/S以上。据说飞云江边曾经有瓦片玻璃满天飞的景象，更有造船厂内未完成之铁船被刮至居民楼。简易平房在狂风中被肆无忌惮地撕毁，无数人在残存的家中度过了这个惊心动魄而永生难忘的夜晚。可惜，这些也只是被用来确认FRED的强大威力——FRED的狂风和暴雨只是21日午夜最后的点缀与注脚，当FRED携带着茫茫海潮将万物吞噬的时候，一切皆成枉然。
“致命的北跳”！
影响巨大
22日10时，肆虐了一夜的FRED进入江西，然后消散。云开雾散，潮水渐渐退去，留下满目创痍。公安干警不得不动用冲锋舟抢救被潮水围困的群众。温州瑞安市区内到处积满了淤泥。
大灾过后谣言四起，各种传言在那个网络还未普及的年代通过民间小道四处传播。对死亡人数的统计不久被公布。然而所有经历过这场浩劫的人都清楚，这个数字是基于户口统计得出来的，而台风登陆当夜，大量未入户口的农民工既没有被组织撤离，也无任何防台意识，很多人甚至连台风为何物也是一知半解，兵临城下之际依然照旧在简易工棚里歇息，更有甚者结伴上山感受这一难得的天象，其后果可想而知。有人估计死亡人数至少还要翻一番。当然死亡1126人，失踪319人的统计已足够让国人震惊了，与其相伴的，还有被一夜之间卷走的177。6亿人民币。FRED也理所当然地成为一次一级（特大）潮灾的制造者。对于温州而言，这称得上是一场史无前例的大灾难。“致命的北跳”？不得不承认，对温州而言这也确实是“致命的北跳”。
9417号台风在浙江造成自5612号台风以来最大的人员伤亡和最惨重的经济损失，而正是此事促成了国家防总和省政府下决心全面修建一线标准海塘的决心。几年的努力之后，当2002年温州人再次面对强大的0216号台风森垃克时，他们已变得坚强——同样的**位，0216号台风造成的损失远远小于之前的任何一次台风，它也成为沿海防御风暴潮成功案例的代表。而从此以后；浙江省政府也开始真正规划起详细的防风预案。
9417在上，虽逝者已去，但他们可以为此安息了。
平阳县简介
平阳县位于浙江南部沿海。平阳老县有1700多年历史，西晋武帝太康四年（公元283年）建县，名始阳县，后称罗阳县或横阳县。五代十国时期为吴越国辖地，改名为“平阳县”。
1949年以前，平阳县为浙江省第二大县，人口占温州地区三分之一，面积达5700平方千米。1981年6月18日，原平阳县分为现今的苍南县和平阳县。
平阳县地处浙南沿海，隶属温州市。平阳是一个有1700多年历史的老县，也是国务院批准的首批沿海开发县之一，素以物华天宝，文风鼎盛而著称。
平阳旅游资源丰富，境内有国家级海洋自然保护区南麂列岛、国家级风景名胜区南雁荡山、国家级森林公园和三个省市级旅游区。
现在平阳旅游又一亮点是“红色旅游”。平阳县是老革命根据地，山门、凤卧一带素有“浙江延安”之称。现存革命遗迹众多，形成了以红军革命史迹、闽浙边根据地史迹、**浙江省一大史迹、烈士纪念史迹和粟裕大将骨灰敬撒处等五大板块为主的革命圣迹景观群。今年2月6日，国家发改委、中宣部、国家旅游局等十三个部委正式发文，将温州市浙南（平阳）抗日根据地列入国家30条“红色旅游精品线路”和100个“红色旅游经典景区”名录。今后2－3年，平阳县计划投入红色旅游资金1。1亿元，打造一批具有强烈感染力和震撼力的精品项目。首游日推出的首游线路共有两条：山门至凤卧的线路；山门至南雁荡山东西洞景区的线路。当前全国上下深入开展保持**员先进性教育活动，平阳这块革命圣地将迎来越来越多的八方来客。
行政区划
平阳县辖17个镇、13个乡、1个民族乡：昆阳镇、鳌江镇、水头镇、萧江镇、腾蛟镇、鹤溪镇、宋桥镇、宋埠镇、钱仓镇、麻步镇、凤卧镇、顺溪镇、山门镇、南雁镇、榆垟镇、郑楼镇、南麂镇；闹村乡、晓坑乡、桃源乡、南湖乡、龙尾乡、吴垟乡、怀溪乡、梅溪乡、梅源乡、凤巢乡、维新乡、朝阳乡、西湾乡、青街畲族乡，26个社区、12个居民区、586个行政村。
旅游景点：南麂列岛
南麂列岛位于平阳县鳌江口外30海里的东海海面上，距市区50海里，坐标东经121”08”，北纬27。30。之间，由大小23个岛屿组成。陆地总面积为12平方公里。海洋生物资源丰富，有贝类403种，藻类174种，鱼类397种，誉之为“贝藻王国”。1990年被国务院列为国家级海洋类型自然保护区之一。
南麂为南麂列岛的主岛，外形似麂，头朝西北，尾向东南，面积7平方公里，海岸线曲折，计长24．8公里，周围有龙嘴头等5个呷角和国姓懊、马祖澳、火昆澳3个海湾及港湾南麂港。年平均气温16．5℃，海水终年清澈湛蓝，岩石受海浪长期侵蚀冲击，形成海蚀崖、柱、穴、平台等景观，有大沙澳、国胜澳、三盘尾等景区，人称“碧海仙山”。分为：一级保护区（即核心区），实行封闭保护；二级保护区，实行有效控制保护开发；三级保护区，在指导下进行开发。经过保护和管理，海洋生态恢复相当快，资源丰度大，分布均匀，种群增加，整修呈原始状态，人工野化的效果很是显著，她不仅在海洋生态方面有着重要的研究价值，也是海洋生物“南种北移，北种南移”的资源库。
区域还是旅游、避暑、度假、疗养和尝海鲜、玩海水的胜地。有宽800米、长600米的贝壳沙海滩，海水清澈透明，能见度达5米以上；有郑成功操练过水师国姓岙；有宋美龄憩息过的栖风居；有水仙花岛和海鸥岛；有景点集中多达100余处的三磐尾旅游点；有位于海八珍之首的鲍鱼；有名贵的石斑鱼等等。鱼类368种、暇蟹类180种及其它数百种陆域动物，金沙碧海、奇礁怪
石、异峰雅洞，天然草坪，引人入胜，留连忘返，美不胜收，不愧为“碧海仙山”。南麂为南麂列岛的主岛，外形似麂，头朝西北，尾向东南，面积7平方公里，海岸线曲折，计长24．8公里，周围有龙嘴头等5个呷角和国姓懊、马祖澳、火昆澳3个海湾及港湾南麂港。年平均气温16．5℃，海水终年清澈湛蓝，岩石受海浪长期侵蚀冲击，形成海蚀崖、柱、穴、平台等景观，有大沙澳、国胜澳、三盘尾等景区，人称“碧海仙山”。
南雁荡山
南雁荡山国家级风景名胜区，分东西洞、顺溪、畴溪、石城、东屿五大景区，因山顶有荡，秋雁栖之而得名，境内峰峦蟠迥，溪壑交错，岩洞密布，怒瀑飞奔，“儒、释、道”三教荟萃，文物胜迹众多，民俗风情独特。南雁自然景观以山得势，因水成景，山因水活，水随山转、山光水色、相映成趣为主要特色，以秀溪、幽洞、奇峰、景岩、银瀑、石堑等自然风光六胜而闻名遐迩。赵朴初赞美南雁诗曰：秋色平分南北雁，高风遥接东西林。与北雁荡山、中雁荡合称雁荡山风景名胜区，属山岳型国家级重点风景名胜。
景区山岳由浙闽边界的洞宫山山脉延伸而来，多在海拔500米以上，迂折蟠回，北部以明王峰为主峰，海拔1077米。九溪汇流，中贯溪滩，山水相映。分东西洞、顺溪、东屿、畴溪和石城5个景区，有67峰、24洞、13潭、8瀑、9石之胜。气候宜人，年平均气温17。9C。
南雁开发始于唐代中期：盛于五代、两宋。唐宗室李皋任温州长史时，曾作《游南雁荡山》诗。《方胜览》载：五代时高僧愿齐“闻平阳明王峰顶有雁荡，天晴则钟梵相闻”，遂“杖锡寻访，结茅其间”。吴越王钱氏“因建普照道场，尽以平阳一乡之赋赡之。”北宋时建会文阁，后称会文书院，南宋理学家朱熹曾来此讲学，一时人文荟萃。据史料记载，人文景观仅就古建筑而言，就有13古刹、18庵、12院、3亭8堂、2洞2楼、1庙1坛。儒、释、逍三教遗址四布，历代摩崖石刻碑记林立。而闻名的顺溪古居，畲乡的独特民俗，则更富地方特色。
人云“北雁好峰，南雁好洞”，所谓好洞，仅以东西洞景区而言。其实从全景区总体分析，南雁溪流纵横，滩潭四布是构成山明水秀的根本原因。故就自然景观而言，溪滩、幽洞、奇峰、石堑、银瀑、景岩可称为“南雁六胜”，就人文景观而言，这里的儒教、佛教、道教汇集在东西洞一个景区里，可你“三教荟萃”。因此，“三教九溪”是南雁荡山风景名胜特色的主要概括。
“浙江延安”山门－风卧
平阳县是老革命根据地，山门、凤卧一带素有“浙江延安”之称。现存革命遗迹众多，形成了以红军革命史迹、闽浙边根据地史迹、**浙江省一大史迹、烈士纪念史迹和粟裕大将骨灰敬撒处等五大板块为主的革命圣迹景观群。今年2月6日，国家发改委、中宣部、国家旅游局等十三个部委正式发文，将温州市浙南（平阳）抗日根据地列入国家30条“红色旅游精品线路”和100个“红色旅游经典景区”名录。
乡镇介绍
昆阳镇
基本概况
位于浙江省平阳县东部，距温州市区50公里，鳌江港8公里。古称罗阳、衡阳。为平阳县城所在地，是全县政治、经济、文化中心。甬台温高速、104国道及建设中的温福铁路穿境而过，交通便捷。西晋太康四年（公元283年）以来一直为县治所在地，迄今已有1700多年的历史。
昆阳自古市井繁荣、商贸发达、人文荟萃，南朝谢灵运、宋朝陆游、林景熙等著名诗人曾在这里留下赞美昆阳的诗篇；数学泰斗苏步青，百岁棋王谢侠逊，新闻巨子马星野等一批名人从这里走出，享誉海内外。
东瓯古邑
昆阳镇自西晋太康四年（公元283年）以来一直为平阳县治所在地。1700多年的历史传统和文化底蕴，使昆阳荡涤着令人荡气回肠的古风幽韵。通福门古老肃穆，半山庵钟鼓悠扬，东岳观香火久传，文昌阁古雅精致；“师儒侍养”牌坊凝聚古人气节，红十三军烈士墓铭刻革命遗志。传统气氛深入昆阳人的骨髓，造就了今天风俗醇厚、文气如虹的地域文化。
水乡桃源
“横阳一水接东瓯，九凰山色满城头”。昆阳的山水独具田园风味，山岭、塘河、碧波、翠竹、水田、云影，构成了一副悠然恬静的江南田园图案。城市公园融入山水人居，绿色生态营造诗意生活，龙山文化公园、后岙水库公园、城北水上公园和九凰－东门两山公园以及遍布城区的小区公园、街心绿地，共同构成山、水多层次、立体型的闲适空间。
千强之镇
改革春风吹大地，九凰山下古邑新。随着现代化建设步伐的不断加快，这座千年古城正焕发出勃勃生机。2005年全镇实现生产总值21。23亿元，完成工业总产值42。53亿元，外贸出口供货值3。45亿元，财政总收入3。48亿元。位列全国千强镇、浙江省百个最发达乡镇和温州市三十强镇，成为“中国商务礼品生产基地”，先后荣获全国先进计生协会、全国模范人民调解委员会，全国“婚育新风进万家”、人口普查和经济普查先进单位，是浙江省第二批小城镇综合改革试点镇，是浙江省教育强镇、卫生县城、“东海明珠”城镇、体育先进乡镇，是温州市首批奔小康乡镇、市首批教育强镇、市三星级文明镇、市全优乡镇、市双拥模范镇。先后荣获浙江省先进基层党组织、国防教育先进单位，通过了省级“初保”达标验收、“两基”评估验收和省级档案工作二级达标验收；、市计生先进单位、市农村路教先进单位、市先进党委和先进基层党组织等荣誉称号。农业发展形成了马蹄笋、肉蛋鸽、早香茶等特色农业基地和“奇林”马蹄笋、“邦清”肉兔、“仕福”梅花鹿等一批有较高知名度的农产品。工业发展形成了机械、服饰、塑编、皮革、商务礼品、电子通讯等六大支柱产业和远东皮革、庄吉服饰、金狮啤酒、乔治白衬衫、显峰汽配、高翔电子、鸣峰礼品和广天塑编等一大批重点骨干企业，涌现了庄吉西服、金狮双鹿啤酒、乔治白衬衫等一批“中国名牌产品”、“中国驰名商标”和“国家免检产品”。第三产业发展迅速，形成了浙南最大的电子通讯市场和羊毛综合市场，建成了联东“商务礼品一条街”和中国商务礼品生产基地礼品展示中心。城市化建设全面推进，通过深入实施“南接”、“北拓”、“东扩”战略和旧城改造，全面拉开了县城大框架，全面改变了县城面貌。
历史悠久、风光秀丽、人文景光不胜枚举的昆阳镇，正在加快城市现代化建设步伐，这座千年古城一洗旧日容颜，呈现出勃勃生机。
鳌江镇
浙江省平阳县鳌江镇位于浙江东南沿海，地处长江三角洲和闽江三角洲两大经济圈的联结点。鳌江是平阳县的经济中心、瓯南闽东北地区主要的物资集散地和出海口。鳌江港是台轮停泊点和浙江省五大联运港口之一。镇域内设有国家级星火技术密集区、省级经济开发区和海关、商检、口岸、边防等涉外机构。
地理位置：鳌江镇位于浙江省温州市平阳县南部，全镇总面积102平方公里，东与国家级海洋自然保护区南麂列岛相望；南与龙港镇隔江为邻；西与国家级风景区南雁荡山接壤；北与县城昆阳镇相连。
行政关系：鳌江镇隶属于浙江省温州市平阳县，是平阳县经济、交通中心。1997年4月被列为国家小城镇综合改革试点镇后，建立了“四办六局”，部分行使副县级管理职权，成为温州市计划单列镇。
人口环境：全镇现辖11个办事处，100个行政村，16个居民区，总人口15万，主要民族为汉族，其中有畲、回、满、苗等民族共1262人。104国道、甬台温高速公路及规划中的温福铁路经过镇域北面。
资源情况：
1、工业资源：鳌江镇内设有省级经济开发区和国家级星火技术密集区，现有工业企业近2000家。主要行业有塑料编织、水产加工、新型建材、印刷、服装、化工、机械制造、电子、纺织、制鞋等，主要产品有圆筒机、减速机、金融机具、洗衣机配件、速冻水产品、一次性植物纤维餐具生产线、彩印监控系统、皮鞋、商标、垃圾无害化处理机械压缩设备、水解蛋白等。
2、农业资源：鳌江镇内主要粮食作物为水稻，主要经济作物为蔬菜、橄榄、杨梅、葡萄；主要畜牧业品种为群鸡、群鸭、山羊；著名土特产品有大坪特早茶、马蹄笋、并都已形成规模效益。
3、海洋资源：鳌江镇沿海滩涂近万亩，可造成农田或大面积养殖，现渔业养殖品种为蝤蠓、对虾等，海上作业年捕捞水产品产量5000多吨，主要水产品有马鲛鱼、带鱼、鳗鱼、梭子蟹、鲳鱼、鳓鱼、墨鱼和小黄鱼等。
4、交通优势：鳌江镇海陆交通十分便捷。距温州机场50公里，104国道横贯镇区，鳌江港水深底软，可通航3000－10000吨货轮，水上运输直达全国各大港口，码头年吞吐量为100万吨。
5、市场资源：鳌江镇历来为浙南闽东北的主要物资集散地，镇内主要市场有浙南水产城、商业城、服装城、建筑装潢市场、钢材市场、水果市场、木材市场、副食品市场等20多个商场，年成交额逾50亿元。
6、旅游资源：鳌江系国家级风景区南雁荡山门户，境内风景名胜有荆山寺、玉佛寺、荆屏峰、蔡家山古山寨、墨城龙潭等32处；出鳌江口便是享有“碧海仙山”，“贝藻王国”美称的国家级海洋自然保护区南麂列岛。
7、经济发展：采取“依托港口、工贸并举、夯实基础、再创优势、提升产业、优化结构、综合开发”的发展战略。
改革开放以来，鳌江人民发扬“敢冒风险、敢争一流、自加压力、自强不息”的鳌江精神，率先进行市场取向改革，积极推进多种经济成份共同发展，经济和社会发展实现了历史性飞跃，综合实力日益增强。1999年，全镇国内生产总值17。23亿元，工农业总产值32。52亿元，财政收入1。28亿元，居民人均收入8700元。综合实力位居浙江省百强镇前列，被联合国计划开发署列为“可持续发展的中国小城镇”试点镇、成为全国小城镇综合改革试点镇，先后获得全国小城镇建设示范镇、全国精神文明创建工作先进镇、全国亿万农民健身活动先进镇和浙江省先进基层
党组织、首批现代示范镇、首批教育强镇，综合治理先进镇、绿色小城镇等荣誉称号。
鳌江镇党委、政府以国家级星火技术密集区建设为契机，以科技进步为先导，全面加快城市化、�
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