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我主法兰西-第103部分
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才能够更自由地与普通巴黎市民接触,从而进一步获得他们的支持。
不过,毕竟自戴佛尔宫的前主人蓬帕杜夫人去世后,这座房子就已经算是荒废了,各方面都需要重新整修,因此,路易在此之前,还是决定暂时搬到杜伊勒里宫去。
玛丽?阿德莱德在过年之前就和她的父亲彭蒂耶夫公爵、嫂子朗巴尔亲王夫人回了巴黎,而在过年后的第二天,也就是1月2日,路易也搬去了巴黎的杜伊勒里宫,同时搬过去的,自然还有法兰西的行政中心。
三百人瑞士卫队在前开道,一千人的王室卫队在后,中间是镶有金色鸢尾花的王储马车,路易就以这样的阵容,高调地进入了巴黎。
道路的两旁是无数的巴黎市民,他们欢呼、尖叫着,这让路易不禁想起了小时候在伦敦时的情景。虽然是两座不同的城市,人也不同,经历也不同,但这种被万人簇拥包围的场景却很相似。
他那矛盾的心理再次出现。看着窗外那些夹道相迎的巴黎市民,他却完全没有喜感。因为他知道,若是自己干得不好,那么这些笑脸迎人的市民就很有可能翻脸成为暴民,那时候,他们就会比伦敦人更为恐怖。
杜伊勒里宫虽然也是长期没有人居住,可因为是王室的宫殿,所以必要的卫队和侍从人员一应俱全,并不用担心卫生问题。
路易进入这座宫殿后的第一道命令,就是修缮戴佛尔宫,而资金完全由他的私人金库中拨出。此时,若是计算从波兰拿回的战利品,他的总资产达到一亿里弗尔,堪称是法兰西第二富有者。而且,因为资产的大部分是黄金的缘故,他不用担心以银为铸造的里弗尔贬值所带来的资产缩水问题。
1772年1月10日,在入住杜伊勒里宫一周多后,路易召开了他的第一次内阁会议。参会的官员有八九个,但是,真正掌权的还是那三巨头——艾吉永公爵、泰雷师父、莫普大法官。
王座室中,路易一个人高高坐在王座上,而他的内阁官员们,则分别恭敬地站在三米开外。
“去年的财政报告我已经看到了,总收入为1800万里弗尔,这太少了。”路易第一句话,就是直接地向财政总监泰雷师父抱怨了财政税收问题。
“殿下,如果加上洛林和阿尔萨斯的收入的话,去年税收总收入应该是2800万里弗尔。”泰雷神父神情不乱地辩解道。
“很对,洛林和阿尔萨斯去年时有1000万里弗尔的收入,但是,不要忘记了,去年这两个地区可不归你管,你难道将这两块地区的巨额税收纳入自己名下吗?”路易神情严肃地反问道。
“不,不敢。”泰雷神父年事已高,反应力自然不比正青春年少的路易。
路易不等神父再开口,便抢先说:“去年财政总支出为2780万里弗尔,和前年的财政收入相比至少有1000万里弗尔的赤字,这还是在尽量压低预算的情况下才达到的状态。算上每年都在增长叠加的欠银行的债务利息的话,再以去年的支出为预算依据,那么今年的财政状况将会比去年更为严峻。你有什么好办法吗?”
“殿下,如果要增加收入的话,恐怕就需要增加税率。”艾吉永公爵适时地为泰雷神父解难。他们三人既然能够成为共掌法兰西大权的三巨头,自然是合作多与矛盾。
“是的,不能增加税率了。”泰雷神父也颤着嗓子说,“就算是现有的税率,去年的南方的一些歉收地区,也发生了农民暴*,如果再增加税率的话,后果会不堪设想。”
“我并没有说要增加税率。”路易朗声说道。
这时,艾吉永公爵等一干大臣面面相觑。确实,增加税率并不是摄政王提出来的,可是,在他们看来,要增加财政收入,增税是唯一的手段,除此之外,他们还真的想不到其他的办法。
“削减支出,有哪些地方是可以节省开支的。”路易问泰雷神父道。
“这个……”泰雷神父犹豫着一个项目都没有说。
“难道真的没有任何项目可以减少开支?”路易疑惑地问。
“事实上,去年的财政预算中,就已经把能够省的都省了。”他唯唯诺诺地看了摄政王一眼,吸了一口气小声地说,“事实上,去年的财政之所以会出现赤字,是因为宫廷的开支和政府的借贷太大。”
对此回答,路易并不吃惊。
在物价上涨,收入降低的情况下,宫廷却依旧维持着路易十四时代的开支,这笔花费早就已经是财政的负担。
至于政府的借贷,这就有一点复杂。
曾经在路易十四时代被打压的快不行的贵族,随着前国王的死而又重新活跃起来。他们掌握着大量土地,以及宫廷每年开出的固定收入,却根本不以此为资源开展事业。相反,普通的民众若是需要钱来从商获利,却缺少本钱。于是,政府就在这种情况下,开始发放高利贷,以低抵押甚至零抵押的方式,出借利率颇高的贷款,供这些普通人创业从商。
只是,如此一来反而增加了财政的死账。
在贵族拥有无限特权的法兰西,平民能够依靠正经生意致富的少之又少,大部分人在得到贷款后,就会去从事风险、收益都大的投机生意。如此一来,自然是失败的人多,成功的人少。再来,政府哪里来的这笔预算外的钱出借?多数情况下,都是贷款者向政府提出贷款要求后,又由政府向银行家提出借贷,最后才能够得到这笔钱。
可见在这件事上,政府更像是一个贷款担保人,一旦借贷者还不出钱来,政府就将背负起所有的风险。未免国家信誉不出现损失,政府往往被迫还钱。其实,现在法兰西背负的一亿多里弗尔的债务中,无节制的宫廷开支只有一半,另一半就来自这以政府为媒介进行的贷款。
“宫廷开支不是我能够左右的,然而贷款的事倒是可以想办法。”路易朗声说,“国家不是银行,本来就没有必要去干银行家的事。”
“莫普大法官,”他对法官吩咐道,“立即令巴黎最高法院发布一条法令,禁止各级政府发放贷款,也禁止个人向政府申请贷款。”
“是,殿下。”
大法官应允的声音刚刚落下,泰雷神父就开口反对道:“殿下,这么一来恐怕会令私人经济的热度降温。另外,以前那些通过借贷办理起来的企业,大多数还处在亏损状态,若是断了他们的贷款,他们恐怕就会破产,无法再还原先欠下的钱。”
“无法获利的企业本来就没有生存下去的必要,依靠贷款苟延残喘,还不如让他们现在就消失。”路易冷酷地说,“况且,我们这里的贷款停止了,不代表不会有人浪费这个机会。私人银行业必然会因此而出现,到时候不需要我们出钱让他们活下去,他们中的多数也可以活下去,还能够还钱,这不是一举两得吗?”。。。
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第一卷少年王子第二百四十章势单力薄
更新时间:2011…12…2320:01:33本章字数:3525
“殿下,废除政府贷款政策确实是一件有助于缓解财政赤字的好政策,可我认为这件事应该需要一点时间,至少不是立即取消。”艾吉永公爵突然开口说。
“为什么?”因为提出反对的是艾吉永公爵,所以路易并不敢向对泰雷神父那样不在意。这位艾吉永公爵虽然只是外交大臣,可作为三巨头之首,再加上杜巴丽夫人、黎塞留公爵等人的支持,他的存在不容忽视。
“殿下,每年发放的贷款确实是和收回的利息相差很大,政府也因此而背负了巨额的负担,但是,每年的财政收入中,收回的利息就是一个十分重要的收入项目。若是取消放贷,借债人就可能因为资金链断裂而破产,致使还不出钱,政府就会丧失一笔巨大的收入,到时候反而会造成更大的赤字,债务问题也会越加严重。”
“我明白了。”路易听明白了他话中的意思,也明白了他说这话的目的。
表面上这是一个在政府每年收回的利息、借贷的钱和取消放贷后的损失之间的数学题。每年放贷,确实会造成政府对银行的巨额债务,但同时,收回的利息则能够保证弥补财政支出中的不足。相反,一旦取消放贷政策,不少企业会破产,政府就会凭空少了一笔收入。在债务不减、开支增加的情况下,收入若是少了,那反而会造成财政危机,最后只会向银行借更多的钱。
这就好像政府每年都在喝慢性毒药,而且已经令身体上瘾,难以放下。如果继续服用,最后一定会死,但若是立即停用,身体会因为不适应而立即崩溃。
这样的话确实很有说服力,就连路易也开始感觉可能是自己的想法欠成熟,然而,脑筋一转,他突然疑惑起为何会是艾吉永公爵提出这件事。艾吉永公爵虽然有着显赫的身份,是大名鼎鼎的红衣主教黎塞留公爵的旁系后代,可这个人却从来没有在内政外交上显露过来自那位伟大祖先的一点点遗传。这个人如今提出如此深奥的辩证题,却没有说出任何相关的数据,很显然,这不是什么良好的建议,仅仅只是政治上的不合作。
“你说的很有道理。既然这样的话,刚才的命令撤销。”路易无奈地只能取消之前发布的命令,这不是因为这道命令之后的危机,而是因为如今的形势还不容许他与内阁中的强势人物产生矛盾。
要解决财政问题,本来就不是简简单单地撤销放贷如此简单。所谓开源节流,开源方面,有着洛林、阿尔萨斯的成功,路易知道该怎么办。无非就是推动工业**,增加生产力和产品竞争力,走上全面工业化之路。至于节流,最好的办法就是降低甚至取消宫廷的不必要开支。当然,还有一点就是改革税制,取消缴纳给地方贵族和教会的年贡、什一税等国王收不到的钱。只不过,这么多的办法都不是立即可以实行的,至少要先有了实力才行。
“财政的事情就先这样吧等到今年的预算做出来后再商量。”路易神情坦然,心中却想法颇多,他在想着如何能够绕开内阁,将权力完全收在自己手中,就像一个多世纪前的路易十四那样。
“殿下,奥地利、普鲁士、俄罗斯的外交官相继发来问询函,询问波兰国王斯坦尼斯瓦夫一世去向。”艾吉永公爵见到前一个话题终止了,于是便抢在王储发起新话题之前开口问道。
“对了,波兰现在怎么样了?那三个国家现在占了波兰多少土地?”路易问。
艾吉永公爵回答道:“普鲁士去年占领了西普鲁士后就没有动兵了。至于俄罗斯,已经占领了华沙,现在正南下克拉科夫。奥地利人还在围攻克拉科夫,不过只是包围,并没有展开攻击。”
“命令在波兰的孔弗朗军团剩余一部回国,就说是轮换休整。”
“这……这恐怕会遭受奥地利的反感”艾吉永公爵神情担忧地说。
路易偷偷白了他一眼,心中却觉好笑。世人皆知艾吉永公爵是一个坚定的反奥地利派,当年他之所以和亲奥地利的舒瓦瑟尔公爵敌对,便是在这一问题上。这个时候,这个对法奥同盟不屑一顾的公爵,居然会担心起来,只能让人觉察出其中的不正常。
“我不是说了吗?是轮换休整,不是撤军。如果奥地利人问起来,就说开春之后,会有一支新的军团过去。”路易说。
“那么,开春之后派哪一支军团过去呢?据我所知,似乎只有莱茵军团处于空闲状态。”艾吉永公爵说。
“为什么军队的事情你会如此了解呢?我的外交大臣。”路易冷笑着,身上散发出的寒气,令包括艾吉永公爵在内的众大臣都不禁心寒。
“我……我是听陆军大臣说的。”
“陆军大臣?”路易将注意力转向了陆军大臣身上。这位掌管陆军的大臣,是艾吉永公爵的亲密盟友,不过也是一个软柿子,因为他一改舒瓦瑟尔公爵时期的优待陆军政策,缩减预算,而导致了部下的不满。
“陆军大臣还真是了解莱茵军团的情况啊”看着一脸无辜的陆军大臣,路易甚至连他的名字都不知道,就冷冷地说,“我想你可能忘了,莱茵军团是洛林公爵直属的部队,它好像不归你管”
“殿下,我……”
“我听说陆军的各个军团不仅缺少枪支弹药,还缺乏新的军装,你这个陆军大臣是怎么当的?”路易一点也不给这位不知名的陆军大臣以开口辩解的机会,将心中积压地怒气一股脑地就发泄在了他的身上。
“殿下,他……”艾吉永公爵刚想开口替手下解释,可一下子就被从王储眼中射出的锐利光芒而震慑住了。
“公爵先生,你难道忘了你的职责了吗?你是外交大臣,不是陆军大臣,并不是摄政王”路易咬着字根,语气一点点加重,特别是在“摄政王”三字上,是尽显王者威仪。
艾吉永公爵原本就是一个绣花枕头,虽然在谋划人的权谋之术上有些经验和手段,却缺少真正的王者魄力,这一点也是他与那位以红衣主教身份担任首相的祖先差别最大的地方。因此,在遇上了王者威仪尽开的路易面前,他也只能束手待毙,不能言语。
“从今天开始,你不再是陆军大臣。”
摄政王的话没有人敢反驳,自然,他们不是震慑于路易的摄政王身份,而是震慑于他身上的不容任何人挑战的王者威仪。
“波兰的事情就先这样,撤回我们的人,法兰西人没有必要在遥远的东欧拼命。”
“那……”艾吉永公爵小心谨慎地问,“那应该怎么回复他们,他们问的毕竟是波兰国王。”
“既然是波兰国王,又为什么来问我?”路易沉声反问一声。
“但是……”
“没有什么但是的。”路易也觉没有什么意思,所以也不打算再继续为难艾吉永公爵,这个公爵毕竟能力不足。他接着说:“以法兰西名义,向普鲁士、奥地利、俄罗斯和波兰大使发出调停函,这件事你不会不知道怎么做吧?”
“不我会”艾吉永公爵急忙摇了摇头,而后还冷不禁伸手擦了擦额头,虽然额头上并没有汗水。
“还有,发出公告,询问普鲁士、奥地利、俄罗斯三国波兰国王的情况。”
“殿下,这……”艾吉永公爵迟疑地愣在原地,不知所以然。
“如果没有其他事的话,今天就到这里。”说着,路易便起身离开了王座,踏步走了出去,只留下了那一众大臣。
“公爵先生,你看这位殿下……”莫普大法官凑到了艾吉永公爵身旁。
“年轻气盛,和国王陛下完全不同。”艾吉永公爵深吸了一口气,装作无恙地说。
“我看摄政王殿下可不只是年轻气盛,他倒是有一点太阳王陛下的影子。”莫普不怀好意地笑了笑。
“你这是什么意思?”艾吉永公爵觉察出了其中的不对劲,不禁警觉起来。虽然面前之人是昔日共同对付舒瓦瑟尔公爵的盟友,可说到底与他之间也仅仅是利益联合。随着舒瓦瑟尔公爵的倒台,他们之前联合在一起的理由也已经烟消云散。现在,谁都不能确定这位昔日的盟友还是不是如往常般可靠。
“我并没有什么意思,只是想要提醒你一句,不要以为一个女人可以保住你现有的富贵,除非这个女人是彭蒂耶夫公爵的掌上明珠。”
“你是在嘲讽我吗?”艾吉永公爵不禁怒上心头。
“不用如此生气。”莫普得意地笑了笑,说,“我要是你的话,不是拿着礼物去结好科西嘉女公爵,便是去寻找一个能够将摄政王殿下的注意力从女公爵那里吸引过来的女人。”
留下这么一句傲慢的话,莫普便笑着离开了。
“这只老狐狸”艾吉永公爵恨恨地朝着莫普的背影骂了一句,但心中也不禁盘算起来。他同时也意识到确实不能够只依靠杜巴丽夫人一个人。
他不禁后悔起之前听从杜巴丽夫人的要求,对摄政王提出的政策进行阻挠。他也为此害怕起来,担心会因此而被记恨,最后失去权势。。。。
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第一卷少年王子第二百四十一章夺权策略
更新时间:2011…12…2320:01:33本章字数:3458
首次内阁会议结束后的晚上,路易就召来了近一段时间在巴黎上流社交界颇为活跃的迪昂?德?博蒙伯爵。
迪昂自与路易一起回到巴黎,就因为在波兰的功绩而被国王路易十五提升为秘密警察的首领,掌握了法兰西的间谍情报系统。同时,他也凭此身份,开始将“国王的秘密警察”改变为“摄政王的秘密警察”。不过,他对外的身份却已然是伯爵和海军中将,“秘密警察首领”这一职务就如同秘密警察的存在那样,是一个秘密。
路易在办公室中与迪昂见面。他一进来,路易就是直截了当地说:“迪昂,我刚刚撤消了陆军大臣的职务,现在需要一个新的人选,你来担任这个职位怎么样?”
“殿下,陆军大臣的事我听说了,但是,我并不适合担任这个职位。”迪昂说。
“可是,除了你之外,我身边也没有其他人可以胜任这个位置了。”路易颇为无奈。问题的原因不是身边没有可信任的人,而是那些可信任的人不是年龄、资历都不到位,就是身负重任难以离岗。情急之下,也就只想到了迪昂。
“殿下,我清楚陆军大臣这个位置的重要性,但是,现在秘密警察的事务还没有处理完成。我如果成为了陆军大臣,那么国王陛下必然会将我秘密警察首领的职务撤销,如此一来,您的损失可能会更大。”
“也对,我只考虑了巴黎的事,却忘记了凡尔赛的那位。”路易静下心来,问,“那么,你认为现在谁适合来当陆军大臣?”
“殿下,眼下有一个最为合适的人选。”迪昂神秘一笑,不禁引起了路易的好奇心。
“最合适的人选?”路易疑惑地问。
“如果我没有猜错的话,殿下需要的并不仅仅是一个听命于您的陆军大臣,而是一个能够和艾吉永公爵抗衡,并且有真才实干的陆军大臣。若是仅仅是这两个要求,那么为什么不把赋闲的舒瓦瑟尔公爵召回巴黎?”
“舒瓦瑟尔公爵?”路易一听到这个名字,顿时恍悟,此人确实是一个高出艾吉永公爵许多的能臣,然而,路易也因此而不敢立即做下决定。
舒瓦瑟尔公爵的能力毋庸置疑,让他回来成为陆军大臣,确实可以不用担心艾吉永公爵。然而,这无非是送走了狐狸引来了虎。路易有信心能够制约艾吉永公爵,却并没有把握能够束缚连王祖父都觉棘手的舒瓦瑟尔公爵。
况且,舒瓦瑟尔公爵是亲奥地利派的首领,当初法奥之间的联姻就出自于他,王储妃玛丽?安托瓦内特日后必然会因为这一层关系与他走的很近。如此一来,作为舒瓦瑟尔公爵的敌人,艾吉永公爵以及背后的黎塞留公爵、杜巴丽夫人等人就可能和王储妃敌对,连带着,作为王储妃的丈夫,路易也会受到牵连。到时候,内阁的争斗,反而会令王权无法施展。
“这个人确实是一个厉害的人,如果他担任陆军部长的话,不用多少时间,法兰西陆军就会重回路易十四时代的辉煌。但是,他一回来,必然会与艾吉永公爵一派争斗。争斗若是无止无休,反而会影响到正常的政府运转。”路易说。
“殿下,难道您真的只是打算借助原有的内阁体系吗?”迪昂问道。
“你的意思是……”
“殿下,您毕竟只是摄政王,而非是国王。您现在的所作所为都有着制约,甚至连撤换官员的事也不能够随心所欲。可见,您就算想要发布一些对国家有好处的政令,也难以真正的有效施行。因为,您现在还不是掌握原有行政体系大权的人。”迪昂犀利地指出了路易现在的现状,事实上这还是嘴下留情,若要更为透彻,直接就可以说路易是“牵线木偶”都不为过。
“要我像洛林那样,脱离原有行政体系,单独建一条新的渠道?”路易深吸了一口气,摇了摇头说,“这个工程太过庞大,这可是一个国家的行政体系啊”
“不,我指的并非是全盘重建,而是只从内阁一系下手。”迪昂说,“无论是外交、军队还是其他部门,虽然表面上掌权的是内阁大臣,可事实上,真正对部门拥有决定性权力的却是副部长。因此,自路易十四创建了现在这一套内阁向国王直接负责的行政体系以来,副部长这一重要位置,都是直接从部门之中按照资历和威望晋升,而他们也是直接向国王负责,而非是向内阁大臣负责。”
“我明白你的意思了。”路易双手合十,互相摩擦着,心中则在盘算着具体的办法。
法兰西现在的行政体系,来自路易十四时代,即是不设立首相,国王直接领导政府,而内阁的大臣则实际上是以顾问的身份在国王身边出谋划策。这一将权力完全集中在国王手中的策略,很好的防范了路易十四以前经常会出现的实权贵族控制政府架空国王的事再现,因此,路易十四统治的中后期,始终无法出现黎塞留、马萨林那样的人物。
然而,这一套体系在路易十四时代死后就完全崩盘了。因为路易十五即位之初年幼,所以需要一个成年贵族来充当摄政。摄政实际上就相当于首相,大权独揽,然而,若只是如此,事情还不会太严重。老国王死之前,因为担心侄子奥尔良公爵的野心,所以就安排了一个私生子为摄政。但是,在老国王死后,奥尔良公爵很轻易地就依靠高等法院的支持发动了“政变”,被高等
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