我要做首辅-第392部分

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好好的京城，弄得给鬼蜮似的，老百姓不厌其烦，甚至有商贩抱团自保，结果这下子好了，原本一伙人欺负一两个，现在变成两伙人械斗。

最发愁的就是顺天府衙门，每天都要抓捕上百人，多的时候甚至两三百，根本来不及审讯，只能都塞到大狱里面。

很快监狱也装满了，闹事的有增无减，顺天府撑不住，锦衣卫那边也告急了。

京城大乱，内阁再也不能无视下去。

唐毅召集几位阁老，一同商量对策。

高拱的态度依旧强硬，这位或许不知道妥协是什么意思。

“眼下的一连串乱象，恰恰证明，京营必须整顿，三大营不但不能保护京城安全，还成了一颗要命的毒瘤。对他们绝对不能手下留情，我提议要解散神枢和五军两大营，从九边选拔健儿，招募良家子弟，重建京营，坚决要把兵油子踢出去！”

张居正紧随其后，也说道：“以往我们都以为京营只是有一些害群之马，现在看起来，完全错了，他们之中根本找不到几匹好马，统统都是祸害！百十年来，碌碌无为，几代人父子传承，这些人拿不了刀枪，只能提着鸟笼子，到处喝茶听戏，寻衅滋事，实在是想象不到，朝廷竟然养了这么多的废物饭桶。”

其他几位阁老也是被京营的情况给震撼了，陈以勤思量许久，说道：“高阁老，张阁老，整顿京营，我是支持的，可是他们这么闹下去，什么时候是个头儿啊？我可听说了，昨天广济仓那边，给百官发放俸禄，就有人在半路上抢走了官吏的粮饷，他们简直成了一群土匪！”

这事赵贞吉深有体会，刚刚葛守礼就跑来找到了他，满肚子牢骚，这个抱怨啊！

科道正在整顿之中，原来一大批徐党成员被贬官，调上来许多官声极好，能力不错的官吏，大家伙听说科道有了调查权，纷纷喜出望外，要大干一场。

结果就出了这么档子事，他们去领粮饷，半路途中，好些言官就被京营的痞子给抢了。

晚上一家大小都饿了肚子，是可忍孰不可忍，言官们纷纷要求，调动人马进京，把京营的这帮人统统抓起来，赶出京城。他们也要派人，介入调查，要把历年的账目，都查清楚。

两边互不相让，已经较上了劲儿，看起来不弄得鱼死网破，就没个善了。

赵贞吉思量着说道：“京营的问题由来已久，几万名士兵，加上家眷，还有将领，差不多会影响到二十万人上下，顶得上京城十分之一的人口。不是一句裁撤就可以的，没了粮饷，他们就过不下去日子，就要闹事，从外面调兵，杀一个血流成河，可是别忘了，这些京营的人几代生活在京城，已经盘根错节，到处都是亲戚，他们往京城一藏，如何分辨的出来？难道要京城生灵涂炭吗？”

这一次老赵抓到了命门所在，京营经历一百多年的发展，已经成了坯胎，不能裁，又不堪用，怎么都不是。

在场都是才智之士，一时间竟然也没有了主意。

沉默好一会儿，张居正抬起头，毅然说道：“我看裁一定要裁，只是要给予一些补贴，让他们不至于闹事。”

思路不错，一下子大家都来了精神，只是要补偿多少，谈到了钱，一个个都发愁了。

眼下执行的还是徐阶在年初做的预算，各种支出早就定好了，户部现在拿不出一两银子不说，还欠了一屁股债，经过张守直初步核算，光是拖欠大户票号的就有一千二百多万两银子，就算人家愿意借，朝廷都未必还得起利息。

事情又僵住了，商量来，商量去，陈以勤苦着脸道：“诸位，要不咱们外甥打灯笼——照舅（旧）吧！”

高胡子和张居正都不甘心，却也尝到了一文钱憋到英雄汉的窘迫。

“清丈田亩，推行新法，势在必行！”

张居正没有再提合并征银，只说了清丈田亩，这个争议相对小，但是执行却极为困难的事情。

他随口一句抱怨，无心之举，唐毅突然沉着脸说道：“张阁老，财政改革迟迟没有拿出方略，我看这样，就由张阁老领衔，清丈田亩一项，折银收粮一项，还有——把地方税收要拿回户部，由户部统一编制预算支出，包括宗藩禄米，一律如此！”

话不多，却仿佛一个惊雷，在大家伙的头顶炸开，不少人都晕晕乎乎的，包括胆大包天的高拱和张居正，都没想到唐毅敢这么干，真是太疯癫了！

很多人都以明朝的税收极少，甚至不如宋代的十分之一，来嘲笑明代落后，这话也对，也不对！

实际上明代税收总额并不比宋代少，甚至考虑税率的问题，明代的经济要比宋代还发达，尤其是开关之后，贸易顺差，财富涌入，这是宋代无法比拟的优势。

那为何明代总是被财政问题困扰着呢？

毛病还出在明代的税收上面，明代税收有两个重要方面一个是留存，一个是起运。

留存很简单，就是地方留下自用的部分，这个比例在三成左右，用来支付地方的行政费用，修桥补路，新建学堂等等……剩下的七成要上缴，这个比例其实还算合理。

起运这块就复杂了。

按常理说，起运就是要运到京城，交给户部统一分配，这不就是中央和地方财政分配吗？

如果这么想，就大错特错了，实际上朱元璋当初规划财政分配的时候，认为运到京城，再统一分派，经过了太多的官吏，难免层层扒皮，脱裤子放屁，为了简省方便，起运的这部分税收要先满足地方军镇驻兵的消耗，其次还要供应宗室的禄米，杂七杂八扣除完毕了。

最后剩下的一小部分，才会运送到京城。

经过近两百年的繁衍，老朱家的子孙越来越多，地方留存的粮食还不够给宗室的，僧多粥少，狼多肉少，故此每一次征收赋税，就是地方和户部的一场斗智斗勇，双方手段齐出，人脑袋都能打出狗脑袋。

唐毅深知明朝财政的积弊所在，国初休养生息的时候，财权下放，简化行政程序，对老百姓是有利的。

可是经过两百年的时间，大明朝已经和当初完全不同，面临的挑战多种多样，急需集中财政，解决几件大问题，而不是把宝贵的财赋浪费在地方的琐事和宗藩的禄米的上面，那样简直是犯罪！

“张阁老，我希望你研拟出一份方略，凡是从地方起运的粮食，统统交由户部支配，不论是地方的人马，还是宗室的禄米，一概纳入户部名下处置。你上一次提到了考成法，我认为这是很不错的建议，地方官吏要严管，财政要大改，回头你和高阁老，还有赵阁老商量一下，集中户部，吏部，都察院，三方合力，把财政的问题从根子上解决了！”

唐毅充满了殷切的希望，“张阁老，财政关乎大明生死，至关重要，非大魄力，大决心，大毅力，无法完成，我希望你有勇气担下来，只要拿出可行方略，内阁必须鼎力支持，强力落实，一切有关财政的大事，都由张阁老全权负责。”

张居正瞪大了眼睛，呼吸急促，饶是他定力过人，也被吓了一跳。

这是内阁第四位独当一面的阁老了，基本上也是最后一位，高拱负责吏治，赵贞吉负责监察，唐汝楫负责军制，至于重中之重的财政，张居正一直以为唐毅会自己拿在手里，毕竟他是公认的理财高手。

可万万想不到，唐毅竟然会扔给自己，不但给了财政改革的大权，还把考成法抛了出来。

有这两项，张居正一直渴望的改革就可以真正落实下去。他费尽心机，要夺取首辅的位置，想要做的也无非是这两件事。

竟然轻轻松松，就落到了自己手里，不是做梦吧？

第930章大明的马木留克

唐毅的幕府一直在高效的运作着，三位谋士，连同无数仁人志士，就像是一个个零件，推动着机器快速平稳的运转。

几个月时间，徐阶留下的摊子已经彻底收拾完毕。

张居正接下了财政改革的大任之后，内阁的局面彻底奠定下来。八位阁老之中，名义上李春芳负责全局，唐毅从旁辅助，实际上是唐毅说了算，他确定内阁的方向，而其他六位阁老，则是分别担任不同职责。

高拱总人事，铨选，官吏升迁考评，科举学校等等，他负责这块完全是从杨博的手里夺权，老虎嘴里抢肉，难度之大，绝对超出想象。

故此唐毅把陈以勤配属给高拱，这两位有着深厚的友谊，陈以勤又相对稳健，珠联璧合，两大阁老挟着内阁的支持，足以压制杨博。

唐汝楫总揽军事，兵部，九边，水师等等都在他的手上，负责军制改革，对外用兵等等事宜。

张居正负责户部，财政改革，这一块最繁琐，也难度最大。清丈田亩，合并征银，甚至将财权统统收归户部，哪一项都是从别人身上割肉，面对着强大的反对力量，要推动难度相当大，即便是有考成法，也要披挂铠甲，亲自上阵搏杀，非要来一个七进七出，血流成河不可。

唐毅扪心自问，他是最不愿意碰财政这一块，可是又不能不碰，偏偏寻常人物还办不下来。

这就是唐毅为何屡次容忍张居正挑衅的原因，他暗中动的手脚，和宫里的太监联系，去找李春芳，唐毅都看在眼里，迟迟没有举动，就是想把难啃的骨头丢出去。

张居正这个人有权谋，野心大，算计又深，远比高拱难对付，不给他权力，张居正肯定上蹿下跳，小动作不断，给唐毅的人事布局添乱。

从本心来说，大明朝面临一系列的问题，唐毅盘算着，穷极一生，也无法解决，甚至旧问题没解决了，新问题又冒出来。

那种一劳永逸，直接弄出太平盛世的想法根本不现实，也不可能做到。

纵观所有帝国，哪怕如日中天的时候，也都是毛病一堆。

唐毅真正要做的就是调理官制，强化内阁，加强文官体系，将君权和相权恶斗的局面终结。

文官彻底变成国家的主人，所谓君王与士大夫共治天下，说穿了就是龙多了不治水，皇帝要享受，要多捞一点，他身边的太监，宗室皇亲都想抢夺资源。士大夫们见皇帝大捞特捞，反正江山是皇帝的，我们干嘛不过点舒坦日子。

结果皇帝和士大夫遇到了好处一起往上扑，遇到了责任互相踢皮球。

假如把这对矛盾解决了，士大夫真正建立起天下兴亡匹夫有责的主人意识，对责任不再推卸扯皮，对待问题不回避，不胆怯，不偷安，不抱残守缺……

有了相对健康的官僚体系，即便是遇到了严重的问题，也会出现更多的才智之士，用勇气和智慧，校正帝国的方向。

这一点唐毅有着十足的信心，毕竟自从大航海时代，西方很多国家都做到了，维持了几百年的兴旺，大明没有道理比不上一群夷狄。

要想官僚体系真正强大起来，茅坤和王寅送给他的八个字非常重要。

海纳百川，兼容并包。

即便他知道张居正搞得那些小动作，也不能因为自己的好恶，就随便干掉一个阁老，那岂不是又走上了徐阶的老路。

唐毅有更好的办法，更堂堂正正的谋略，张居正这个人有强烈的“事功”心里，他要做事，他要建功立业，青史留名。

你不是想做吗？

我就给你搭好舞台，给你绝对的支持，让你遂心如意。

唐毅算定了，张居正一定会干的，财政改革是最得罪人不过，等他把事情做好了，人也得罪光了，到时候唐毅还会保护他，让他安安全全，体体面面回家。

我就不信你张居正是圣人，主持着繁重的财政改革，还能有精力给我添麻烦。

摆平了内阁最危险的一个家伙，剩下一个张四维，他资历浅薄，又不是帝师，正好负责内阁的日常工作，说穿了，他就是所有人的大秘书，分工明晰之后，一个相对合理的内阁雏形快速变成现实。

唐毅的心情相当不错，他摆脱了繁杂的庶务缠身，每天都能早早回家，享受妻儿环绕的天伦之乐。

平安已经八九岁了，小家伙越长越像唐毅，很是帅气，已经进学读书了，除了顽皮一点，几乎没有什么毛病。

平凡也四五岁了，很安静，和他娘差不多，但是心里头有主意，小眼睛黑亮黑亮的，聪明的劲儿不比他哥差。

至于琉莹给他添的女儿，更是一家人的眼珠子，活宝贝，粉嫩的小脸，带着婴儿肥，让人看到，就忍不住要抓一把，简直跟瓷娃娃似的。

日子真美好啊，要是——没有京营闹心就更好了！

这一天是平凡的生日，唐毅请了半天假，回家看儿子。

还没到家，冯保就急匆匆赶来。

“哎呦，唐阁老啊，皇爷都急坏了，您快随着奴婢进宫吧。”

唐毅无奈摇头，只好随着冯保进宫。

轻车熟路，到了冬暖阁，隆庆正在这里，来回踱步，不停搓手，见唐毅进来，连忙说道：“唐师傅，你可算是来了。”

君臣见礼落座之后，隆庆就急不可耐地说道：“唐师傅，眼下京营闹腾的，京城到处都是乱子，朕心里头十分焦急，故此请师傅过来，商议一下。”

唐毅察言观色，发现隆庆眼角往下垂，不停看着地。

当初在裕王潜邸的时候，一遇到功课没做的时候，就是这一副表情，如今当了皇帝，习惯还没改，显然隆庆言不由衷。

“陛下，的确有些乱子，不过已经让高阁老和张阁老处置了，我相信他们能拿出合适的方案的，毕竟京营多年以来，已经积弊重重，必须加以改革了。”

隆庆点头，“高师傅和张师傅朕当然信得过，只是京城乱不得啊，唐师傅，您看着京营能不能……”

隆庆脸上发红，有些说不下去。

“呵呵，陛下是想意思意思，然后雷声大雨点小，就这么过去了，是吧？”

隆庆不太敢和唐毅对视，显然存了这个心思。

唐毅暗暗摇头，隆庆的确是耳根子软，几天前还信誓旦旦，要一查到底，从严处置，这么快就变了主意，八成是有人进了谗言啊！

“陛下，整顿京营，是您下的旨意，朝令夕改，恐怕不妥。臣斗胆请教，您为何改变了主意？”唐毅呵呵一笑，“当然了，要是陛下不方便说，臣也就不问了。”

用人不疑，疑人不用，隆庆当然信任自己的师父，他思索了半晌，心里暗暗对老丈人说了声对不起，咬着牙道：“刚刚武清伯来过了。”

武清伯？

李贵妃的爹，那个泥瓦匠！

唐毅脑袋快速转动了好几圈，他敢说武清伯绝对不懂什么京营的事情，八成是有人要走李贵妃的路子，来影响隆庆。

看起来京营背后的这帮人的确不简单，连这么偏门的招都想了出来。

“唐师傅，朕想了许久，高师傅和张师傅都建议把京营裁撤了，可是没了京营，谁来负责京城的安全？要是从外面调兵，不但花费巨大，而且，朕，朕担心不方便……”

唐毅有颗玲珑心肠，哪里看不明白，不是不方便，而是不安全！

现在不论九边的兵，还是东南的兵，都被文官掌控了，要是调几万人进京，等于是在皇帝的脖子上架了一把刀。

京营再不好，再不成器，那也是忠于皇帝的，是自己人。显然背后怂恿武清伯的人，找出了关键，想要利用隆庆护短的心思，保下京营。

妙极，妙极啊！

唐毅想通了之后，微微一笑，看了看左右，隆庆会意，急忙让他们退出去。

“陛下，有些话本不是臣该说的，可是又不能不说，臣斗胆请陛下赎罪。”

隆庆连忙说道：“师傅老诚谋国，都是为了朕的江山，有什么说不得的。”

“唉，陛下，当年成祖爷能四年之间，打到金陵，改天换地，固然成祖爷文治武功，天下无双，但是朵颜三卫也是出了大力气的。当时成祖爷从朵颜三卫借了三千精骑，成为大军先锋，一路所向睥睨，而这三千骑兵，就是三大营之中，三千营的前身。”

老祖宗的历史，隆庆很清楚，从蒙古人手里借兵，总归是不太光彩，后来的史书当中，不断淡化这一点，包括三千营都被改名为神枢营。

“唐师傅，您提起这段是什么意思？”

“陛下，京营人马守卫京师，必须要精锐强悍，又绝对忠诚陛下一个人。自从土木堡之变后，京营精锐丧尽，后来于少保从各地调集精锐，重组了十团营。从此之后，京营之中，就没有了外人，他们经过一百多年生息繁衍，成了京城的坐地户，勇武没有了，打不了仗，又舍弃不掉。”

唐毅话锋一转，“陛下，臣斗胆提议，不如就恢复成祖爷的旧制，从外族征召少年，从小训练他们打仗的本领，灌输给他们只忠于陛下一人。他们无亲无故，等到退役年龄到了，在外地安家即可，可以尽去京营之弊，又能得到一支忠勇敢战的人马，一举多得，还请陛下裁决。”

第931章新的争吵

利用外族替自己作战，这是很多帝国惯用的作法，罗马帝国雇佣过蛮族士兵，最后灭亡在蛮族的手里。

汉代击败匈奴之后，也从归附的匈奴里面选拔骑兵，到了西晋八王之乱的时候，也大量雇佣胡人替贵胄们冲锋陷阵，最后结果想必大家伙都知道，几乎掀开了中华历史上最惨痛的一页，五胡肆虐，中原俨然变成了人间地狱。

一次的教训似乎还不够，唐太宗依旧犯了这个错误，他大量任用归附的胡人为官，充当大唐的爪牙，开疆拓土，镇守边境。

安禄山，史思明，一场大乱，不光逼死了一个杨贵妃，也把盛唐的大梦击碎，从此之后，中原王朝彻底吸取了教训，再也不会大规模利用胡人，包括朱棣在打过靖难之役后，只是把大宁都司分封给了朵颜三卫，至于京营当中的蒙古骑兵数量，并不算多。

相比之下，中原之外，利用外族的情况更多，更体统，甚至发展成了产业，最典型的代表就是马木留克奴隶兵。

从阿巴斯帝国开始，就从高加索和中亚地区购买少年，挑选体质最好的，进入专门学校学习，他们学习的内容非常广泛，包括文字，算术，天文，地里，要灌输他们对主人的忠诚，在武技的训练方面，刀、长矛、弓箭、马术、战役指挥……所有的一切，都是要把马木留克变成主人最好的工具。

不但能够征战沙场，还能处理国家事务，对于主人来说，只要纵情享受，什么都不用管。皇族贵胄的后代一代不如一代，马木留克却越来越强，越来越凶悍，终于有一天，他们夺取了帝国的控制权力，在埃及建立起自己的帝国……直到拿破仑兴起，才击败了蔓延了几百年年之久的马木留克王朝。

古今中外，所有例子都证明，利用外族，充当奴隶雇佣兵，最后的下场都不怎么好。

唐毅是不是脑袋有病，竟然给隆庆出这个馊主意？他就不怕喧宾夺主，弄出大篓子吗？

怕，当然怕！

可是换个角度想想，他不这么干，还能如何？

别管历史上有多少教训，雇佣兵一直长盛不衰，原因何在？很简单，因为他们都是孤儿出身，无亲无故，不会扎根繁衍，弄得势力庞大，不可控制。

甚至最优秀的马木留克还会切一刀，变成太监，这样他们就不会有后代，一辈子除了打仗，就是忠于皇帝，成为皇帝手里的一把锐利战刀，牢牢依附皇权。

皇帝不会担心他们谋朝篡位，可以放心大胆，高枕无忧。

这就是一切的关键所在！

和皇帝打交道，哪怕是隆庆这样的，也要时刻警惕着，皇帝都是权力动物。一个泥瓦匠随便两句话，隆庆就改变了态度，不就是担心京营革除之后，会威胁到皇权吗？

为了屁股下面的椅子，他宁可捏着鼻子认了，留下京营这颗毒瘤。

唐毅如果硬逼着隆庆点头，一定要整顿京营，结果就是君臣之间产生裂痕，各方宵小就会趁机下手，刚刚稳定的朝局，才展开的新政，全都会毁于一旦。

作为一个改革者，必须学会取舍，学会妥协。

以隆庆的智商，很快就能想明白组建一支战力强大，只属于他一个人的武装，远比京营的废物点心要好一万倍。

这样一来，皇帝陛下就会坚定支持改革京营。

至于会不会像马木留克骑兵那样，养痈成患，虎大了伤人呢？

当然不会，要组建属于大明的马木留克，从选拔少年开始，漫长的训练，没有十年八年，不会出成果的。

在操作上面，唐毅大可以先选拔少量的骑兵，安慰隆庆，至于真正的主力，还要仰赖从各地招募的健儿。

显然这么干有些坑人，有些无耻，尤其是利用了隆庆对自己的信任，可是唐毅别无选择，改革不能等，君臣关系又不能破裂，他只能抛出这个方案。

果然，隆庆听完之后，欣喜若狂，甚至感动的落泪，唐师傅说的多好啊，从小训练，只忠于朕一个，只属于朕！最忠勇，最善战的士兵！

恐怕只有唐师傅，才会如此替自己想得如此周全。

近来总有一帮人胡说八道，污蔑唐毅，独揽内阁大权，要架空皇帝，看看他的作为，是要架空朕吗？

内阁的实权都分给了其他几位师傅，唐师傅只负责局中协调，至于京营，文官们拼命压制，不停往里面派人，把勋贵都压得喘不过气，太监监军也不许派，生怕皇帝掌握了兵权，唯有唐师傅不同寻常。

日后将内阁交给唐师傅打理，朕才能高枕无忧。

小白兔一般的隆庆，被唐大忽悠给带到了沟里，他下旨责备武清伯，要求他在家中闭门思过，不要随便和什么人来往。

一道旨意下去，