穿越甲午之特种兵之王-第98部分

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七曰铁路局。举国之应修铁路，绘图、定例权限咸属焉。

八曰邮政局。举国皆行邮政以通信，命各省府县乡，咸立分局，并电线属焉。

九曰矿务局。举国之矿产、矿税、矿学属焉。

十曰游会局。凡举国各政会、学会、教会、游历、游学各会，司其政律而鼓舞之。

十一曰陆军局。选编国民为兵，而司其教练。

十二曰海军局。治铁舰练军之事。

十二局设，庶政可得而举矣。然国政之立，皆以为民，民政不举，等于具文而已。

……

犹虑强邻四逼，不能容我从容图治也。且我民穷国匮，新政何以举行？闻日本之变法也，先行纸币，立银行，财源通流，遂以足维新之用。今宜大筹数万万之款，立局以造纸币，各省分设银行，用印度田税之法，仿各国印花之税，我地大物博，可增十倍。然后郡县遍立各种学堂，沿海皆设武备学院，大购铁舰五十艘，急练民兵百万，则气象丕变，维新有图，虽不敢望自强，亦庶几可以自保。

臣愚夙夜忧国，统筹大局，思之至详。其能举而行之，惟皇上之明；其不能举而行之，惟诸臣之罪。时阽国危，谨竭愚诚，伏乞皇上圣鉴。谨呈。”

331。第331章　维新变法　定国是诏

光绪帝手捧着《应诏统筹全局折》，心中一阵激动，句句都是肺腑之言，珠玉之词啊，康有为的拳拳忠心，众学子的真知灼见，都在这上面体现了出来。

光绪眼中泛着泪光，声音有些颤抖，说道：“好！好！好！写得好，南海果然是大才，胸中所藏不亚于甲兵十万！来人，传旨，赏康有为黄马褂一件，黄金百两！”

康有为跪谢道：“皇上，臣谢皇上隆恩，然则有为家中颇有财富，皇上隆恩，臣铭记肺腑，如今国库空虚，钱财就免了吧。”

光绪感动道：“难得南海一片赤胆忠心，好，那朕就收回旨意，不过黄马褂还是要赐的。”

光绪定定神，说道：“南海，如今复生等人都已经到了京中，新政是不是马上可以步入实施阶段？”

康有为答道：“皇上，臣还是那句话，维新变法宜早不宜迟，宜急不宜缓，越快越好。”

光绪答道：“那好，请先生这就为朕拟定《名定国是诏》，一待拟好，咱们就立即实施！”

康有为大声道：“臣遵旨！”

在座的众学子连同谭嗣同、梁启超等人无不神情振奋，连声喝彩。

第三天，光绪帝在朝上直接命人宣读了《明定国是诏》。

“数年以来，中外臣工，讲求时务，多主变法自强。迩者诏书数下，如开特科，裁冗兵，改武科制度，立大小学堂，皆经再三审定，筹之至熟，甫议施行。惟是风气尚未大开，论说莫衷一是，或托于老成忧国，以为旧章必应墨守，新法必当摈除，众喙哓哓，空言无补。试问今日时局如此，国势如此，若仍以不练之兵，有限之饷，士无实学，工无良师，强弱相形，贫富悬绝，岂真能制梃以挞坚甲利兵乎？朕惟国是不定，则号令不行，极其流弊，必至门户纷争，互相水火，徒蹈宋明积习，于时政毫无裨益。即以中国大经**而论，五帝三王不相沿袭，譬之冬裘夏葛，势不两存。用特明白宣示，嗣后中外大小诸臣，自王公以及士庶，各宜努力向上，发愤为雄，以圣贤义理之学，植其根本，又须博采西学之切于时务者，实力讲求，以救空疏迂谬之弊。专心致志，精益求精，毋徒袭其皮毛，毋竞腾其口说，总期化无用为有用，以成通经济变之才

京师大学堂为各行省之倡，尤应首先举办，着军机大臣、总理各国事务王大臣会同妥速议奏，所有翰林院编检、各部院司员、大门＇内侍卫、候补候选道府州县以下官、大员子弟、八旗世职、各省武职后裔，其愿入学堂者，均准其入学肄业，以期人才辈出，共济时艰，不得敷衍因循，循私援引，致负朝廷谆谆告诫之至意。将此通谕知之

方今各国交通，使才为当务之急。着各直省督抚于平日所知品学端正、通达时务、不染刁气者，无论官职大小，酌保数员交总理各国事务衙门带领引见，以备朝廷任使。”

旨意一出，满朝大哗。李鸿藻顾不得君臣礼仪，站出朝班，怒喝道：“皇上，推行新政，维新变法一事如此重要，您竟然没有取得满朝文武的一致同意，就强行颁布，微臣不服，为臣坚决反对！”

都察御史杨崇伊也一下子跳了出来，他是御史，专司谏言，语气更加尖锐：“皇上，祖宗定例，不容半点亵渎，您如此推行新政，将祖宗定例改的面目全非，日后怎么还有面目去见列祖列宗！皇上，新政推行不得！如果皇上执意如此，臣请骸骨！”

光绪帝脸色铁青，冷笑一声道：“好！好！请骸骨！不用你请骸骨！传旨，都察御史杨崇伊目无君王，阻扰国事，摘去其顶戴花翎，贬为庶民，押回原籍思过，永不录用！你们还有哪个要请骸骨？”

光绪今天是真的动了真火，自宋代以来，出去元代的几十年，数百年间，民风开花，都察御史专司谏言职责，少有都察御史因言获罪，这次杨崇伊是真的将光绪给逼急了，直接一撸到底，贬为平民。

庆亲王奕劻一看阵势不好，连忙站出来说道：“皇上，皇上！自古以来，从来没有哪位御史因言获罪，您如此行事，可是要被史家载入史册，成为污点的啊，皇上，请您收回成命，缓行新政！”

光绪冷笑道：“奕劻，你给我退下！今日朕一言决之，谁也改变不了我推行新政的决心，再有敢阻拦者，一律贬出京城！”

奕劻脸色通红，论起辈分来，他还是光绪的叔叔，如此被光绪斥责，如何肯干休，奕劻怒道：“皇上，请您缓行新政，如果皇上执意如此，臣将前往颐和园面见老佛爷，请她老人家出面做主！”

光绪怒喝道：“放肆！来人，给我将奕劻赶出去！”

殿外的亲卫不由分说冲了进来，将奕劻拽了出去。

光绪帝冷声道：“传旨，委任康有为为工部侍郎，军机处章京行走，从二品衔，暂时主持新政政策筹措事宜；委任杨深秀为户部侍郎，从二品衔，委任谭嗣同、梁启超、林旭、杨锐、刘光第为三品卿，礼部主事，一同推行新政，参与变法，朝中臣工需戮力同心，中兴大清江山！”

光绪紧着着说道：“教育乃为第一要务，今天就议一议筹建京师学堂的事情。”

工部尚书孙家鼐站了出来，说道：“皇上，兴办京师大学堂，乃是百年盛世，必须要建造于西洋列国的大学齐平的高等学府方可，臣请陛下从国库拨付专款修建，同时从西洋列国聘请教授，补以博学鸿儒，真正的使其成为培养各个领域的人才的地方，臣有折本上奏，请皇上阅览。”

光绪帝精神一震，自己刚刚提出兴办京师学堂招收西学的事情，孙家鼐就上本章，实在是雪中送炭。

光绪帝打开孙家鼐的本章仔细观看，之间孙家鼐对于筹建北京京师大学堂做出了详细的规划，大到选址、建筑，小到师资聘任，条目清晰，一目了然。

光绪帝大喜，说道：“好，不错，孙爱卿，既然你有意兴办京师大学堂，那朕就委你全权负责此事，一定要给朕做好了。”

孙家鼐连忙跪倒接旨，应下来这门差事。

332。第332章　推行新政　三大总局

光绪帝处理完京师大学堂的事情，接下来按照康有为的筹划，提出了筹办工商总局、矿物总局以及铁路总局的议案。

如今朝中慑于光绪皇帝的威仪，这些人暂时再也不敢触他的霉头，看到光绪帝提出三项议程，众人要么沉默，要么赞成，通过了光绪的议程。

只是议程通过，有什么人来主持可是一件费脑筋的事情，谭嗣同等人虽然才能出众，但是苦于资历太浅，而且也没有任何功勋在身，直接上来接受这样的任职，显然是不现实的，不光大臣们不同意，即便搞到慈禧太后那里去，也难通过，在康有为的设想中，这三个局的总办大臣那可是正二品的衔级，比巡抚还高着半级，称得上是重臣了。

最后光绪见群臣们也难以给出一个合适的建议，光绪帝将眼光看向了翁同龢，作为帝师，在这个问题上，翁同龢必须能够给予明确答复的，不然的话，怎么做得了地师。

翁同龢思量了一下，说道：“皇上，本来臣是有一个主意的人选的，那就是甲午科的进士状元张謇，只是如今张謇远赴美国考察商业，采购机器，还未归来，只能暂时作罢。”

光绪帝没好气的瞪了翁同龢一眼，说道：“既然远赴海外未归，那就别说了，还有没有其他更好的主意。”

翁同龢脑门上也渐渐冒出了细密的汗珠，毕竟这些天光绪为了新政的事情，可是憋足了火气，这个时候要是没有什么好的建言，拿自己的地位无疑会大幅下滑的。本来翁同龢想自己兼管三大总局的，可是自己虽然支持维新变法，推行新政，并不代表自己就懂啊，自己两眼一抹黑，怎么将三大总局高出一个样子来，这可不是轻松地事情，到时候搞不好，那可就麻烦了，这可是维新变法的核心组成部分，一旦出现失误，那就是大麻烦。

翁同龢用眼睛瞟了一眼旁边的李鸿章，顿时有了主意，心道：“李鸿章，你想要作壁上观，置身事外，哪里有那么容易？说不得老夫也要将你拉下水了。”

翁同龢连忙说道：“皇上，遍观大清朝野，对于洋务精通者，莫过于李中堂，此事我想由李中堂担纲最为合适，除了李中堂之外，满朝文武，臣实在想不到更好的人选。”

李鸿章无奈的摇摇头，自己想要完全的置身事外，看来是不可能的了。

这是光绪帝已经将眼光看向了这位晚清一代最有影响力的洋务领袖。

李鸿章硬着头皮占了出来，说道：“皇上，其实江山代有才人出，谭嗣同等人，臣在天津时，就曾经在张毅的引荐下见过一面，确实是才华出众，依照臣的意见，三大总局可以分开来独立运作，而不要将权力集于一人，不然的话一则容易尾大不掉，二则一个人的精力也难以完全照应下来；臣以为可以从朝中选择三位能臣担任三大总局的总办大臣，谭嗣同等人可以冲入其中，担任帮办大臣，这样的话，既可以是他们得到锻炼，尽快成熟起来，也可以避免因为越格提拔，影响朝中的稳定。”

光绪点点头，看来涉及到了洋务与新政，还是李鸿章更有发言权，见地也更深一些，老佛爷的话实在没错，只是李鸿章就像如此置身事外怎么行，不给他加点担子，实在是对不起他。

光绪说道：“既然如此，那就依着少荃公的意思办即可，只是三大总局成立伊始，一切事务都是新的，难免会有一些问题存在，少荃公，还请您对三大总局多用些心思，三大总局的总办大臣我就不给你了，不过他们暂时确实要接受您的节制。”

李鸿章看光绪帝已经将话说到了这个份上，只得暂时答应下来，不过他对于三大总局会用多大力气，还要看以后的形势发展再说，老奸巨猾的李鸿章可不会因为光绪的态度而发生改变，不然的话，他也不可能数十年来一直处于权位的巅峰。

光绪帝接着说道：“至于三大总局总办大臣的人选，还请李中堂推荐一二。”

李鸿章沉吟片刻，说道：“工商总局的大臣人选，臣也属意张謇，此人对于实业发展之道，有很深的见地，皇上可以等张謇归来，再行任命，暂时可以以帮办大臣署理，只是微臣担心张坚之会不会放张謇归来；矿务总局大臣由户部侍郎张荫桓大人较为合适；铁路大臣臣推荐上海电报总局盛宣怀担任，盛宣怀多年来兴办洋务，对于电报、铁路颇为精通，可以胜任，至于帮办大臣，臣请皇上圣裁。”

光绪点点头，说道：“少荃公说得有理，即可传旨，委张謇为工商总局总办大臣，谭嗣同为帮办大臣，协助张謇署理总局事务；委张荫桓为全国矿务总局大臣，林旭为帮办大臣；委盛宣怀为铁路总局总办大臣，杨深秀为帮办大臣，即日起筹办三大总局筹备事务。”

光绪紧接着说道：“传旨，委任梁启超、刘光第为礼部主事，专职科举革新之事，推动大清科举制度以及官吏选拔晋升制度的改革……”

光绪一道道旨意从口中传了出来，看来确实下了一番功夫，一旁的执笔太监刷刷点点，忙个不停，直到将近午时，方才停了下来。

光绪说道：“好了，今天就先到这里吧，其他的事情，我们日后再议，先散了吧。”

光绪散朝，文武百官尽皆散去。

光绪回到宫中，紧接着有召见了康有为与谭嗣同等人，待到众人进入宫中。

光绪将朝上的事情向着众人叙述了一遍，康有为等人振奋的同时，又有着一丝隐忧。

康有为说道：“皇上，如今新政刚刚开始，就遇到了这么大的阻力，那日后的碰撞会更加激烈，甚至会有更多的权臣、重臣卷入进来，现在皇上虽然亲政，但是手无兵权，一旦发生变故，前景令人堪忧啊。”

光绪帝冷哼一声：“怎么？这天下难道不是朕的天下了？还有人敢效仿宋太祖陈桥兵变不成？”

333。第333章　君臣问对

康有为答道：“皇上，这种事情咱们是不能不防啊。”

一旁的林旭突然说话了：“皇上，微臣在离开奉天，赶赴京城之前，向盛京将军张坚之大人辞行，张坚之大人特意向微臣提出了此事，他说如今朝中守旧大臣权势过盛，一旦因为推行新政搞得水火不容，那皇上您可能会遇到危险。”

林旭的一番话，使得光绪不得不重视起来，自从张毅横空出世之后，几乎就是一个神话般的人物，处处料敌机先，同时不管是推新政还是搞防务，屡有神来之笔，让人不得不心生叹服，既然连张毅都如此说，只怕真的是有可能出现啊。

光绪再联想到李鸿章迟迟不肯再推行新政的事情上做出坚定的表态，更是让人费解，李鸿章可是洋务运动的领袖人物，按理说，步子应该迈得比谁都大，旗帜鲜明的，如今却是态度暧昧，只怕也是有着这层意思的考虑，难道是李鸿章在惧怕？如今以他的权势，在大清还能惧怕谁？

光绪帝悚然一惊，整个大清能够让李鸿章低头的除了已经故去的恭亲王外，就只剩下太后与自己这个皇上了，难道是太后他老人家？

不可能啊，在颐和园里，他老人家可是信誓旦旦的跟自己说支持自己变法维新的！

光绪的脸色开始阴晴不定起来，这件事情可是完全关乎着未来维新变法的成败，轻忽不得。

光绪问道：“暾谷，你还与张坚之聊了什么内容？”

林旭沉声答道：“启奏皇上，微臣听完张坚之的话，十分震惊，曾经想张坚之提出建议，如果一旦京城有变，请他率师勤王，成就不世之功，但是张坚之推脱关外乃是祖宗陵寝之地，沙俄日本日夜窥伺，不敢稍有怠慢，且奉天一旅之师再强也难抗衡天下百万雄师，话语间颇多顾虑，最后他只是答应了，如果出了变故，他会尽自己最大的能力，帮助我们。他还请我劝谏皇上，新政一事，不许戒急用忍，不能操之过急，不然的话，后果难料。”

光绪目光闪烁，心中登时明白了张毅话语中的意思，如今的张毅比之李鸿章的势力都犹有过之，他都顾虑重重，看来他与李鸿章都是在担心老佛爷那里的变数啊。

一旁的康有为听到戒急用忍四字，心中登时急躁起来，插言道：“陛下，微臣还是那句话，维新变法宜快不宜缓，咱们必须要用雷霆手段将顽固势力打压下去，为咱们推行新政做足准备，张坚之之言，好生没有道理，臣在奉天之日，对奉天的新政多有考察，张毅新政期间，推行新政的力度之大，推进之速，手段之多，尤令微臣震惊，如今朝廷变法在即，却让咱们君臣戒急用忍，这是哪番道理？”

一旁的梁启超也附和道：“皇上，如今咱们新政已经是箭在弦上，不得不发，既然要做，那就要大刀阔斧的推进维新变法，如果清风细雨，那最后的结果就与李鸿章大人推行的洋务运动一样，最终无疾而终，时不我待啊。”

光绪叹口气，说道：“南海，卓如，我知道你们的心思，也是为了咱们大清好，只是如果真的大刀阔斧的进行维新变法，顽固派的势力在朝中太大了，即便是朕也难以完全压制啊，张坚之与李鸿章两个人的担心倒也不是完全没有道理。”

林旭说道：“皇上，臣也曾与南海先生一样想张坚之大人提出了这个问题，为何奉天新政可以以雷霆之势，而朝廷变法，切勿操之过急。张坚之大人说，奉天新政大刀阔斧，乃是因为他手握奉天军政大权，背后有老佛爷与皇上的信任与支持，同时有数万精锐大军在手，任何一个人、一个势力胆敢阻拦，直接拿下，方才能够得以推进如此之速，然则新政推行照样也遇到了种种问题，中间还被免去将军一职，调任他用。朝廷推进新政，面临的阻力更大，想想满朝文武，有六成是守旧势力，维新一派，力量太过薄弱了，一旦矛盾激化，后果堪忧……”

光绪叹口气，口中喃喃道：“张坚之，张坚之，好个张坚之啊，如果张坚之可以一心助我，何愁大事不成，可惜啊……”

张毅如今游走在各大势力之间，只是因为出身北洋的缘故，与李鸿章走的稍稍近些，其他的都是若即若离，想要他完全的对自己俯首帖耳，着实难了些。

康有为目光闪烁，说道：“皇上，如今咱们马上也要边练新军，不如您下一道旨意，直接将张坚之调任兵部，让他直接负责全**事维新事宜，这样您身边不就有了一个强大的助力了吗，以张坚之之能，训练十万效忠皇上的新军，那是手到擒来之事，您看……”

光绪帝眼睛一亮，旋即黯淡了下来，一个盛京将军，九大总督之列的人物，调任京师，起码要给他安排一个尚书的位子，或者大学士的位子，这么重要的人事调动，没有慈禧太后的点头，恐怕绝难成行，而如今，慈禧太后听了恭亲王的谏言，只怕不可能在让张坚之负责大清全国的新军编练了，甚至张坚之自己都不愿意来京城任职，没有事情谁愿意趟这个浑水？在奉天，张毅那就是皇帝般的存在，无拘无束，何等逍遥自在，跑到京城来劳神费力，最后还不一定能不能落得下好处，还说不定呢。

光绪脸色疲惫，说道：“此事再议吧，老佛爷那里，只怕难以通得过，而且张坚之在东北，乃是大清藩障所在，没有他的坐镇，只怕沙俄与日本绝对不会那么老实，此刻调离，却是不是上策……”

梁启超说道：“皇上，那不如我们先行改革体制，裁汰冗员与无用的机构，以及裁撤没有战斗力的军队，这些事情进行了之后，我们就可以节省下一大笔国库开支，其后咱们启动其他的新政，也就有了布置的空间了。”

光绪点点头，说道：“那好，就以卓如之言，先行裁撤臃肿，精兵简政，是为上策。”

康有为看看光绪着实有些累了，便带领众人向光绪辞行，离开乾清宫。

334。第334章　成就斐然

京城之中，因为推行新政的事情搞得热火朝天，不可开交之时。

奉天，却是出现另外一种场景。

将军府，唐绍仪如今如今去了黑龙江，短时间内难以回到盛京，如今的布政司基本上是杨度在挑大梁，杨度年纪虽然不大，但是进步之速，领张毅都有一些瞠目结舌，有一些手段、想法，即便是唐绍仪都难以做到，在梁敦彦等一干才能之士的协助下，将奉天打理的井井有条。

如今年关已过，杨度、梁敦彦、蔡元培、吴佩孚、谭峰、莫如、厉刚、唐克强等人济济一堂，全部来到将军府，总结一年来的收获。

杨度将一年的奉天省的收支情况列了条陈报了上来，张毅看罢，喜上眉梢，虽然自己中途离职，离开奉天半年之久，但是奉天的经济发展却是丝毫没有落下，远远超过了之前的预估。

奉天一省的各项税赋加在一起，已经超过了一千万两，接近一千二百万两，今年将是众多企业税负减免的最后一年，今年奉天的税负肯定将会有一个飞跃式的增长，即便是保守估计，税负加上将军府控制的企业上缴的部分利润也将突破两千五百万两，这将是一笔巨资，明年甚至还将实现翻番，因为去年来奉天投资设厂的商人增加的更多，虽然遇到了一些小麻烦不过，这根本挡不住商人来奉天投资的热情。不过，这一年的支出，也是一个天文数字，去年一年，奉天将军府投入了两千五百多万两白银，赤字直接超过收入一倍，其中，仅仅铁路一项就投入了三百万两白银，如今盛京到哈尔滨的铁路已经修到了吉林境内，后年年初就可以竣工。奉天大学投入了两百万两白银，如今的奉天大学的硬件与软件都已经是国内最好的了，即便是放在欧美来说，也可以跻身于一流之列；对于张謇的纱厂建设以及张謇赴美国采购，张毅则是一下子拿出了三百万两白银，不光是购买纱锭，建设厂房，还让他去收集关于汽车、化工、机械制造等领域的专利。仅仅这几项下来，就已经花去了近千万两白银。

其他的各方面还有着不少的投入，特别是奉天初等与中等学堂的建设，张毅将其作为重中之重，未来的三到