重铸清华-第443部分

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，“军部可以在朝鲜有更多的作为。”

外相点点头，“请您放心，朝鲜方面是可以继续有所作为的，就算之前担任朝鲜清国代表的袁世凯重新回到汉城，在北洋水师实力没有继续扩张的情况下，他也无法再能够仰仗国内强大的军力，朝鲜接下去一定会是帝国的。”

“我和军部的人观点有很多方面都是不同的，但是我坚持的一点，和军部的人是一样的，那就是朝鲜，必须要归属到日本的统治之下，那么腐朽古老的封建国家，必须要有一个开化先进的国家去带领朝鲜走向现代化，清国，太大了，他自己的许多问题都无法解决，根本不可能关注到朝鲜，朝鲜最好的归属就是纳入到日本帝国的荣光里面，我们等得到朝鲜，那么我个人的意见就是可以建议军部不要再和清国发生无谓的冲突，等到完全消化了朝鲜，我们积蓄起实力再进行其他的图谋，这才是最适合帝国的方法！”

“哈伊！”

“那么接下去，就让我们看日本在国际上的舞蹈吧。”伊藤博文抬起了下巴，用白手套的手摸了摸自己的短须，“朝鲜，北京，长崎，柏林都舞动起我们日本人自己特有的东洋之舞吧！”

东京发生的否决增加军费的提案这个消息，很快的送回到了北京，北京城里面，慈禧太后接到了这个密件，看完了之后，不屑一顾的丢在了一边，“大家伙都瞧一瞧，皇帝也瞧一瞧。”慈禧太后把密件递给了坐在对面炕上的光绪皇帝，“日本国倒是和咱们有样学样，不过他们没有削减军费，只是不再拨款了。”

皇帝接过密件，看的有些目眩神迷，“没想到这日本，居然还有这样的体制。”他微微沉思，“以议会来决定国家的财政预算，和西洋各国倒是差不离了。”

密件在军机大臣之间传递，太后看着光绪皇帝，“皇帝以为日本这个议会驳回了他们内阁的请求，是否恰当？”

“如果国家的大事，一在民生，二在军事，民生这里洋务的各项事儿，都可以帮助民生，百业兴旺，是可以预见的，民生这里的银子多了，军事那里的银子就少了，儿臣以为，军事和民生都是同等重要的，若是军事不行，国家大而无力，外国一来侵夺，不能守住财富；若是民生凋敝，百姓困苦，军事再强，也只是外强中干罢了，日本国如今这个议会拒绝再增加军费，想必也是为了民生之故，日本内阁想要加税来增加购买军舰的军费，这是竭泽而渔，想必是不成的。”

光绪皇帝这一番话说的有理有据，不仅慈禧太后赞许的点点头，底下站着的御前大臣惇亲王也连连点头，御前大臣一般都是不说话的，可今个他倒是忍不住了，他对着慈禧太后鞠躬说道，“皇帝说的话，奴才倒是听不太懂，只是这样十分条理的话儿，想必错不到那里去，奴才见到皇帝这样的英明神武，实在是对着皇太后感激不尽，您这样把皇帝教育好，列祖列宗都满意极了。”

这一番话有些不通，但是惇亲王向来如此，听到惇亲王赞美，慈禧太后微微一笑，“五爷你说的不错，皇帝是长大了，看事儿清楚的很，不过也不是我一个人的功劳，大家伙都是有功劳的，日后就等着皇帝亲政，大家伙领赏罢！”

皇帝连忙说不敢，太后继续说道，“你这么说的确如此，如今国内的事儿，多的很，也烦得很，许多事儿，看似无理，但是细想想，这些事儿，都是必须办不可的要紧事儿，民生的事儿，就看一条，能不能让老百姓得好处儿，若是能得，那就必须要做；军事上的事儿，也就看一条，能不能让国家的军事实力强起来，若是能强起来，也必须要去做。”

“这两样都是不惜一切代价去做的。咱们中国和日本比较，那自然是收上来的银子多了很，可咱们要花钱的地方也多了很哪。”慈禧太后摇摇头，“不当家，不知道当家多难，一样样金山银山的花出去，哪儿都要钱，咱们尚且都要暂时少了北洋水师军费的投入，以来周全大局，何况日本小国呢？他们的军费已经占据了财政支出的百分之二十七，这是一个很夸张的数目了。”慈禧太后眼神一闪，当然了伊藤博文在议会说宣称的那样，中国的确，军费支出占据了许多的百分比，但是在台面上看，还是很少的部分，因为有一部分的军费支出是内务府慈禧太后的内库走账的，不需要经过户部统计，另外的一点是由银行直接铸币走账的，也不走户部的帐，所以这两笔算起来加起来，就不能够说出去了，“咱们都没什么钱了，日本他们当然也不够了。”

咱大清没钱，这句话听起来真是一个巨大的笑话，怎么可能，每年那么多的白银源源不断的涌入到中国，如果不是慈禧太后故意控制，将白银再拿出来购买军舰重型机器技术等，借此把白银外流一部分，这几年爆炸式增长的对外贸易早就和明朝一样，将全世界百分之八十的白银都吸进中国这个大肚子里面来，而且还不准备吐出去。

可是对外贸易的增长，除了内务府自己的产业之外，其余的贸易最多只是收取税金，并不是直接由国家赚取利润，那么这个税金的增长，再怎么都无法跟上购买军舰的费用，而且更不用说，赶上朝政金山银山砸下去的开支。

如果说对外贸易增长的财政收入，在最近的二十年内扩大了十倍的话，那么朝廷支付出去的各项投入就涨了五十倍不止。

第一个最花钱的就是基础建设，虽然军机处换了一次，但是基本上的施政方向没有变化，首先就是要开始各项交通的建设，交通部原本是铁路官道一起抓，三年前由于实在是花钱的项目太多了，没法子又进行了拆分，将交通部拆分为交通部和铁道部，交通部主管官道建设，铁道部主管铁路建设和火车建造，交通部还可以，毕竟最好的官道修建之后开始收费，算的上可以收回成本，但是铁道部就完全不同了，每年修建铁路的费用堪称天文数字，有人经过统计，铁道部的建设费用和比利时的一国财政总收入相等，这是一个极大的数字，而且就铁路建设来说，国家建设和私人建设绝对是不同的，国家建设不仅仅是思考经济效益，而要更为宏观全面的考虑整个国家的大局，特别是长远的国家利益要放在首位，不然之前的京张到乌里雅苏台的铁路，能有多少作用？运羊毛？云贵铁路再到缅甸的延伸，运什么，缅甸的翡翠？这些铁路的经济效益可以忽略不计，回报收益的进程特别的缓慢，所以最近几年，不，自从开始修建铁路之后，之前的交通部现在的铁道部，没有一年不是巨额亏损的，商人们最是精明，只有在可能赚钱的线路上参股，其他的铁路，是不会舍得出钱的。

第二个就是教育，教育里面，建造学校的费用倒是不算大，可将所有学校的老师，都由政府来支付俸禄，这就是一个巨大的数字了，更别说，教师的收入将会比照正九品官员的工资待遇来支付，这才是教育支付里面，大头的大头，小学和中学的学费仅仅足够日常学校的维护，朝廷主动承担起了全国数以万计的教师的工资，相比较铁道部只是收益慢并不是没有收益来说，教育部这里的银子花出去，根本就没有任何经济回报，就连间接的经济回报都没有，只有花钱，没有赚钱，所以难怪外头许多人讽刺教育部尚书实在是“国朝第一败家子”。

第三个就是大家都知道的八旗改革，八旗改革废了许多人，但是也养了许多人，这些八旗子弟想要培养成合格的工人，还需要很久的时间，现在内务府的工厂效益在降低，很大的原因就是因为这些人，所工作产生的收入不足以来支付他们的工资，自然不必说能够产生什么更多的效益了，所幸大部分都由内务府的收益来消化了，不然阎敬铭脑门上的头发又要多掉一大把。

至于军费、百官俸禄、之前就有的河工漕运赈灾这些，就自然不必说了。前面这三样最花钱的，已经把收上来的税收和发行债券筹集来的资金花的七七八八了，所以说起来，朝廷没钱，真不算是骗人的假话。

但是太后根本不允许任何人对这些事情有什么反对，当然了，反对当然可以反对，但是慈禧太后是从来不听的，她比任何人都清楚，教育的重要性，国有企业的重要性和扩大内需投资基建刺激经济的重要性，现在花的钱多，将来的回报会更加的惊人。

“皇帝说的不错，民生要花钱，军事上也要花钱，所以那里都不容易啊。”

礼亲王连忙说道，“日本国议会既然是如此的坚定，驳回了增加军费，那么日本国的军力一时半会也上不来，奴才觉得，接下去，日本人在朝鲜想必能消停些了。”

“驳回？”慈禧太后微微一笑，“日本的议会肯定会通过增加军费的决意的，礼王，咱们不防打个赌。”

礼亲王微笑，“奴才怎么敢和皇太后打赌，实在是罪过罪过。”

“这又有什么？”慈禧太后微微一笑，“谁输了就请一出堂会做个东道，我输了就在圆明园摆，你若是输了，我亲自来你府里要你招待好好的唱一出就是。”

这么说来，礼亲王倒是巴不得自己输了，太后驾临，这是一个极大的荣耀，太后似乎从未去过任何一个王府，若是自己拔了这个头筹，可是光彩的很哪。

第873章　先公后私（二）

“太后这么说，奴才倒是不敢不答应了，若是太后输了，奴才还能在圆明园里头乐呵一天，若是奴才输了，也不丢人，能请着太后大驾光临寒舍，实在是蓬荜生辉了。”礼亲王连忙说道。

“那礼王你说说看，为什么日本人是不会加拨军费了。”

“奴才听说日本国的这个议会，是日本天皇他自己弄出来的东西。”礼亲王说道，“那么想必议会是定然听天皇命令的，既然是听天皇的意思，那么议会的否决，必然就是天皇授意的，天皇的命令，日本国内想必是没人敢不听的。”

礼亲王的话有些绕口，甚至有些听不懂，但是殿内的人都是人精里头的人精，一下子就听懂了，礼亲王是什么意思，他的意思就是一切都是唯上命所遵行做事，天皇自己定下来了开设议会这个机构，就好像是世宗雍正皇帝手创军机处用来对抗内阁一样，军机处能不听雍正皇帝的旨意吗？礼亲王是不太懂到底什么是议会的，但是天皇说不定也是不乐意见到他的内阁总理大臣，所以再设一个议会呢？不然为何议会要审核内阁的拨款提案呢，这很明显，议会就是太上内阁嘛，议会的命令，肯定就是天皇，明着或者暗地里的意思，很显然，天皇不愿意继续拨款给海军。这是本朝是一样的，太后的意思，就是军机处的意思，就是礼亲王他的意思。

礼亲王的想法不能算错，这个套用在大清，是可能的，但是实情却不是这样，别人倒也还罢了，只是郭嵩焘的眉毛挑起，都要飞入帽檐里面了，一脸的想笑却又因为在御前不好意思笑，他是最清楚各国政体国体的，了解这个议会到底是什么作用，但是只是清了清嗓子，不好意思微微咳嗽了一声。

太后嘴角露出了一丝笑意，她偏过头看到了光绪皇帝露出了一丝不以为然的表情，“这话原不能算错，但是现在是不对的，或者说礼王你的说法，将来会实现，现在呢，议会真不是听着天皇的圣意的，这个咱们接下去看得到的，天皇是想要增加军费的，但是议会卡着不肯过，这个将来还有的闹，咱们这位邻居，嘿嘿，可不是什么省油的灯，野心勃勃一个评价是跑不了的。”

“他们心心念念，就是想着在海上压倒咱们呢，怎么会舍得放弃北洋水师三年不购买新的军舰的好时机呢？议会只不过是虚有其表，日本人号称宪政，有了议会，其实和咱们，差不了多少。”太后说道，“只是挂羊头卖狗肉而已。”她说到这里就不再说了，只是说起这次事情，“日本人是一定会通过这个军费拨款的，他们比咱们狠，就正如皇帝所说，国内的民生咱们是需要顾及的，但是日本人，他们是不会顾及自己老百姓的死活的，会继续压榨他们的金钱，把每一分钱都压榨出来，提供给海军。这个是可以期待的，咱们就等着瞧是了。”

郭嵩焘显然很同意慈禧太后的观点，议会只不过是日本天皇搞出来糊弄西方的玩具，现在这个玩具居然说反对起了自己的主人，这个反对肯定是虚弱无力的，接下来中国这边必须要有应对才是，他鞠了一躬，对着皇太后说道，“请皇太后的旨意，要不要在外交上少一些对于日本施压？我怕虽然如今议会驳回了内阁的拨款，可若是咱们在外交上对日本施压太多，激起了日本人的抗议之情，那么他们必然会迅速的重启有关增加军费提案。”

皇帝转过头看着太后，太后摸了摸手里的绢子，柔滑的绸布手绢在手上划过，“不着急，咱们这不是还和礼王有个赌注嘛。”太后对着皇帝笑道，“等着先瞧一瞧，到底是谁赢了，他们想要通过拨款，也没有那么快，要我说，这个日本海军的增加拨款，和咱们的水师停止购买军舰，还有柏林会议那里都是息息相关的，我这里倒是没什么花头要变出来了，可柏林那里，到底如何，还是要再瞧一瞧的，先等着吧，之前如何，现在就如何，不过你说的不错，现在反正袁世凯还没就任朝鲜，那么朝鲜那边，之前如何，接下去还是如何，不用多动什么动作的，抗议么，反正谁也不会当一件严肃的事儿的，只是外交上咋咋呼呼的，当然了。”太后对着郭嵩焘笑道，“并不是说外交抗议无用，只是若是日本人铁了心，咱们怎么抗议都是没用的，抗议这事儿。”太后甩了下手绢，“就按照你的意思先停下来吧。”

“嗻。”

“外交上的事儿，让筠仙去办就是，若是要其他部门配合，你们军机处议一议就是，协调协调，这不是什么最重要的事情。”太后转过头来，环视地下的众人，她耳朵上的紫宝石耳坠微微摇动，“接下去国内是最要紧的事儿，不是别的，就是一样。”

“那就是发行新币。”太后肃穆地说道，这时候她的语气转向了严肃和坚定，光绪皇帝也不由得直了背脊，“我为了这个发行新币的事儿，同意了李鸿章暂停北洋购买军舰的折子，这不仅仅是要在国内引发轩然大波，大家伙都以为，朝廷苛待水师；这到还不是最要紧的，最要紧的是外国的压力必然会跟着压上来，这一切为了什么？无非就是缺银子造成的。”

“什么时候大清国穷到这份上了！”慈禧太后冷然说道，“居然连水师的几艘军舰都买不起了！”

皇帝坐直了身子，把手放在了膝盖上，殿内一片寂静，只听到慈禧太后的话在东暖阁内持续响起，“别的时候我不知道，但是从文宗朝到现在，军机处和朝廷的差事只怕是多了十倍都不止，这么多的差事样样都要花钱，说起来能够坚持了这么多年，倒是难为你们了！”

“这一届的军机，我自然都是满意的，没话说，昔日外面换了恭亲王的时候，就有什么沸沸扬扬的谣言，啊，易中枢以驽马，代芦服以柴胡。这都是一派胡言，这都是对中枢的污蔑，都是对朝廷和我的攻击，我是听不得这样的话的！”

驽马即笨马，柴胡是比芦苇价，高的一味中药，以讽刺这些新进王公的庸懦。新军机处的组成人员，在识见、威望、能力和人品上，与原军机处相比，相差甚远。当然慈禧太后是不会打自己嘴巴子，不可能把自己选的军机处大臣贬低成这个样子，所以必须要力挺，何况这些人都被世人讥讽为“后党”虽然才干不能算是出众，但是勤勤恳恳，态度不算太差，何况能够完全执行自己个的执政思想，太后垂帘多年，已经迅速的成长起来，政事熟稔，经历丰富，不需要许多人指指点点，所以高王二人的离开，恭亲王的贬黜，都是在情理之中的事情，既然能够顺利执行自己的旨意，将既定好的国家政策有条不紊的实行下去，这就是礼亲王等人的能力，这一段时间，慈禧太后虽然事必躬亲，军机处事事请旨，但是也就是如此，才算是品尝到了大权独揽一言九鼎口含天宪的滋味，总体上是满意的，而且听话的中枢里面也不竟然是无能的应声虫。

“别人不知道，我还能不知道军机处的辛苦吗？这差事多了百倍，可军机处的人就多了没几个，新设的部院衙门又多了起来，每个人分摊的事儿，每天都往多了走，红楼梦里头王熙凤说自己个管家不过是勉强照应，捡起扫帚，丢了钉耙，只不过是救火一般，什么事儿出来了就应付着过去。这么多年垂帘下来，我岂不知道这军机处也是如此？也是如此的艰苦劳累啊。这么多年，越南那里的战事，八旗的改革，各地洋务的开展，都是这么一项项顺顺利利的办下来，这里头谁的功劳最多，自然就是你们军机处了。”

慈禧太后先是肯定了军机大臣们的功劳和苦劳，礼亲王等人听着十分受用，特别是礼亲王，虽然他态度谦和，但也不是没性子的泥菩萨，听到外头的闲言碎语多少总是有些不高兴的，但是慈禧太后如此，他十分感动，带着头跪了下来，“奴才等承蒙皇太后谬赞，十分感激涕零惶恐不安！”

地上乌压压的跪了一地，“快起来，礼王这是做什么。”慈禧太后和煦地说道，“快起来，你知道我的性子，我是从来不说什么客套话的，从来都是有什么说什么的直性子，快起来。”

也是，垂帘听政大权独揽的皇太后根本不需要对谁客气什么，也没必要说假话，礼亲王等人簌簌站了起来，“功劳自然要多说，不然我若是不说，你们心里觉得我不知道你们当差如何，未免将来有什么怨怼，那就是不好了，所以我的意思，这功劳自然要多说说。军机处的差事你们都能应付下来，这是你们的功劳，自然没错，可这个没银子了，到底也是你们的首尾了。”

张之万连忙说道，“是，是！臣请太后的旨意，效仿日本国全体官员削减俸禄五分之一，留给朝廷使用。”

在座的人都不缺银子，自然看不上这点五分之一的俸禄，但是全国的官员的俸禄都削减下五分之一，一年下来这笔数目就何止百万了，张之万出的好主意，大家颇为赞同，日本国只不过是捐献俸禄十分之一，咱们是五分之一，这里又是压过日本一头了。

没想到太后摇了摇头，“不能如此，你们是不缺钱的，但是底下的官儿都指望着这点银子养家糊口，若是减了这么多，许多原本打算好的事儿就要改变了比如给孩子买的几本书，添置的几件衣服，孝敬老人的几吊铜钱，这些就要少了，无论如何缺银子，也不能效仿日本人如此小家子气，旧年我就下旨说明过，朝廷缺银子，是不会问臣民们募捐的，只要自己个好好当差办事做生意干活，就是对朝廷最大的支持，何况这些年，也不是一直出售着债券吗？国债购买，老百姓们一来是支持了国家，二来也赚了一点利息，不至于自己吃亏，两全其美，十分妥当。朝廷虽然缺银子，却也不能从这些俸禄等的款项里面想法子，要另外想法子，对了说到这个债券，明年最大的一批国债，七年的国债就要到期了，这里又是大笔的银子要还回去，户部准备好了吗？”

阎敬铭摇摇头，“户部已经算过了好多次，就算银行今年和明年所有新铸出来的银元都给户部支付债券，只怕都是不够，如果要先把别的预备好的银子挪到这里来，别的地方也坚持不下去，明年是三月债券到期，户部估计，等到六月份，户部就要没银子了！虽然还可以继续发债券，可那里能发多少，现在还是不知道的事儿。”

军机处等人都大吃一惊，虽然知道户部缺银子，却不知道缺银子到了这样艰难的时候，慈禧太后也是满嘴苦涩，自己的摊子实在是摊的太大了，大到财政几乎要破产了，到这个时候她倒是有些后知后觉的后背惊出一身冷汗，到现在这个时候一是要感谢军机处任由自己拼命的砸钱大搞建设，二也要感谢阎敬铭不留余力的管理好每一分钱，并且耳提面命般的提醒自己缺银子这一回事，如果真的到了明年时候缺银子的时候，难道撕破脸不归还债券？这样无耻的事情办出来，整个国家的信用就会破产，所以今年，是一个最好的机会！慈禧太后想到这里，坚毅地说道，“缺银子就要想办法，若是等到明年来抱佛脚，黄花菜都凉了，法子是有的，户部和大清银行已经想出来了，就是要发行新币！”

第874章　先公后私（三）

“为了，把时间留出来发行新币，我已经拖欠了北洋水师三年购买新军舰的费用，这么大的代价付出来，我绝不会让这次的新币发行有任何的失误。”慈禧太后冰冷地说道，“谁要是乱说什么碎嘴的话，让他来我跟前絮叨，军机处这里头，什么事儿都不及这个重要，只要发了新币，把新的货币稳下来，银钱上宽松了起来，什么钱都不必愁了。”

北洋水师购买军舰的费用都停下来了，难道以为别的部门还有什么讨好的吗？除了三样东西军饷、俸禄、教育支出是绝不减少之外，其余的中枢投入肯定缓慢暂停或者是终止，许多已经开工的工程可能就不能如期完工，铁路官