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论法的精神-第13部分

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下去的;社会让人们失掉了平等,只有通过法律才能恢复平等。
一个管理得好的民主国家和一个管理得不好的民主国家是很有区别的;
在前者,人们只在公民的身分上是平等的;但是在后者,人们还在官吏、元
老、法官、父亲、丈夫、主人等各种身分。上也都是平等的。
“品德”的自然位置就在“自由”的近旁,但是离离开“极端自由”和”
奴役”却都是同样地遥远。
第四节人民腐化的特殊原因
巨大的成功,尤其是人民有有巨大贡献的成功,将使人民骄傲自满,以
至个不能冉领导他们。他们嫉视官吏,进而变为对一切官职的嫉视;他们敌
视执政的人,不久又变成了政治制度的敌人。就是这样,沙拉米斩海峡对波
斯作战的胜利,腐化了雅典共和国①,就是这样,雅典人的失败毁灭了两拉库
赛共和国②。
马赛共和国从来没有经历过这种从卑微过渡到强盛的巨大事件。所以这
个共和国老是明智地治理着自己,并保持了自己的原则。 
①见普卢塔克:《提摩龙与狄欧传》。 
②这就是狄奥都露靳《历史文献》第 
19卷第 
5章所说的:“六百人的元老院”。 
①在驱逐了暴君们之后,他们让外国人和雇佣兵当公民,因而引起了内战。见亚里士多德:《政治学》,
第 
5卷,第 
3章。由于人民的力量对雅典战争获得了胜利之后,共和国的体制改变了。见同书,第 
4章。
一个青年的官吏甲把青年官吏乙的小孩拐走,乙由诱奸甲的妻子,甲乙二人纵情之日也就是共和国的体制
完结的时候。见同书,第 
7卷,第 
4章。 
①亚里士多德:《政治学》,第 
5卷,第 
4章。 
②同上。
第五节贵族政治原则的腐化
第五节贵族政治原则的腐化
如果进行统治的各家族遵守法律的话,那就等于一个由好儿个群主梳治
的群主国,并且是一个在性质上极为优良的君主国;差不多所有这些君主都
受到法律的约束。如果这些家族不遵守法律的话,那就等于一个由许多暴君
统治的专制国家。
在贵族不守法的场合,只在贵族关系上,只在贵族与贵族之间,才有共
和国可说。国家对于治者来说是共和国,对于被治者来说则是专制国。这就
形成了两外最不和谐的集体。
当贵族成为世袭的时候,贵族政治的腐化就已到了极点③;在这时候贵族
们几乎不可能有任何政治宽和可说。如果他们人数少的话,他们的权力就大
些,但是他们的安全就少些。如果他们人数多的话,他们的权力便少些,他
们的安全就大些。这样,当权力不断增加,女全便逐渐减少,一直到暴君出
现的时候,无限的权力和极端的危险都集中于暴君一人的身上。
因此,在世袭贵族制的国家,贵族多的话,政治就不那么暴戾,但是由
于品德较少,他们的精神便陷于无所思虑、懒惰和疏赂,国家便将因此不再
有力量与活力①。
一个贵族政治的国家,如果它的法律能使贵族们感到指挥的危险和劳苦
多于指挥的快乐的话;如果国家的处境,使它经常有所畏惧,虽无内忧,却
有外患的话,那末贵族政治原则的力量就能维持下去。
君主国家需要有一定的自信,才能获得光荣与安全,反之,共和国却需
要有所畏惧②。对波斯人的民惧使希腊的法律得到了维持。迦太基和罗马因互
相畏惧而都成了强国。真是怪事!这些国家越安全,就越象死水一样,不能
不腐败!
第六节君主政体原则的腐化
当人民夺去了元老院、官吏和和法官的职权的时候,民主政治便归灭亡;
当君主逐渐地剥夺了团体的或城市的特权的时候,君主政体也就腐败了。前
一种对情况导向“多人的专制主义”;后一种情况导向”一人的专制主义”。
一个中国的著者说:“秦朝和隋朝灭亡的原因足:君主们不愿象古人一
样,仅仅行使一般性的监督——这是一个元首所应当做的唯一事务——,而
是事事都要自己直接管理。③”在这里,这位中国的著者儿乎把所有的君主国
所以腐败的原因都告诉了我们。 
③贵族政治变成寡头政治。 
①威陛斯用法律去纠正世袭的贵族政治所产生的不便,它是在这方面做得最好的共和国之一。 
②查士丁认为雅典人品德沦丧是由于爱巴米农达斯的死。他们既不再有好胜之心,便把收人都用庄宴会和
庆祝等事上,“常常只顾晚饭而不顾营堡”。于是马其顿人就从无声无臭之中挺身而出了。《世界史纲》,
第 
6卷,第 
9章。 
③杜亚尔德:《中华帝国志》,第 
2 卷,第 
648页,引自明代著述。
当一个君主认为他应该改变而不应遵循事物的秩序,才更能表现他的权
威的时候;当他剥夺某一些人的世袭职位,而武断地把这些职位赏赐给另一
些人的时候;当他喜欢一时的意欲胜于他的意志的时候;君主政体就要毁灭
了。
当一个君主认为他应该改变而不应遵循事物的秩序,才更能表现他的权
威的时候;当他剥夺某一些人的世袭职位,而武断地把这些职位赏赐给另一
些人的时候;当他喜欢一时的意欲胜于他的意志的时候;君主政体就要毁灭
了。
身 
82的时候,君主政体也就毁灭了。
最后,还有一种情形,君主败体也要毁灭,就是君主误解了自己的权威、
地位和人民对他的爱戴;他不完全相信一个君卞应该认为自己是处在安全之
中,正如一个暴君应该认为自己是处在危险之中一样。
第七节续前
当头等的品爵只是头等奴役的标志的时候;当大人物丧失了人民的尊
敬,成为专横权力的卑鄙工具的时候;君主政体的原则就已经腐化了。
当颁发的荣赏和荣誉的性质相矛盾的时候;当恶名①和品爵 
83可以同时
放到一个人的身上去的时候;君主政体的原则更是腐化了。
当君主把公正变为严酷的时候;当君主象罗马的皇帝们一样,把梅都薩
——希腊神话里的魔女——的头顱挂在胸前来恫吓人②的时候:当他做出恐吓
和可怖的神气,象康莫都斯让人刻在他的石象上的那种神气 
①的时候;君主政
体的原则也就腐化了。
此外,当特别卑鄙的人们从奴颜婢膝中获致显贵而引以为茉的时候;当
他们认为对君主负有无限义务而对国家则不负任何义务的时候;君主政体的
原则也就腐化了。
但是,如果君主的权力越大,他的安全便越少的话(备时代的历史都证
明是如此),那末,腐化这个权力,直到改变这个权力的性质,这不是轻于
背叛君主的大逆罪吗 
84?
第八节君主政体原则腐化的危险
害处不在于一个国家从一个宽和的政体转变为另一个宽和的政体,例如
从共和国转变为君主国,或是从君主国转变为共和国,而是在于一个宽和的
政体堕落下来#急转为专制主义。
多半的欧洲国家至今还受着风俗的支配。但是如果由于长期滥用权力,
如果由于进行巨大的征服战争,专制主义就有可能在一定程度上获得巩固,
风俗和气候就都不能和它对抗;在世界这个美丽的部分,人性至少在一个时
期将要遭受侮辱,象在世界的其他三个部分人性受到侮辱一样。 
①提贝留斯在位时为告密者雕像,并颁给他们胜利奖饰,而大大贬低了这些荣赏的价值,以致那些真正应
得荣赏的人不愿接受荣赏。《狄欧断篇》,第 
58卷,第 
14章,辑自君士坦丁·保尔菲罗折尼都斯《品德
与邪恶》。塔西佗《吏记》第 
15卷第 
72章里曾记述尼禄在发现井惩罚一个捏造的反叛阴谋的时候,如何
把胜利奖饰颁给柏特罗尼岛斯·杜尔比利亚奴斯、涅尔瓦和蒂哲利奴斯。又在第 
13卷第 
53卓记述了罗马
将军们如何因为轻视“世传的胜利勋章”’这种荣赏而不愿作战。 
②这个国家的君主很知道他的政府的原则。 
①见希罗狄恩;《罗马史》。
第九节贵族如何倾向于拥护王室
第九节贵族如何倾向于拥护王室
奥地利的皇室曾经不断压迫匈牙利的贵挨。它不晓得那些贵族有一天对
它将有莫大的帮助。它用尽方法搜括这些民族的钱财,其实这些民族并没有
多少钱财;但是奥地利皇室却看不见那里的众多的人。当许多王候起来瓜分
奥地利皇室的备邦的时候,这个君主国的各部分竞坐以待毙,毫无动静,以
致粉粉瓦解。当时唯一有生命力的就是匈牙利的贵族,他们愤怒了,他们为
了战斗而忘掉了一切;他们认为牺牲性命,不念旧怨,是最大的光荣”。
第十节专制政体原则的腐化
专制政体的原则是不断在腐化的,因为这个原则在性质上就是腐化的东
西。别的政体之所以灭亡是因为某些特殊的偶然变故,破坏了它们的原则。
专制政体的灭亡则是由于自己内在的缺点。某些偶然的原因是不能够防止它
的原则腐化的。所以专制败体,只有气候、宗教、形势或是人民的才智等等
所形成的环境强迫它遵守一定秩序,承认一定规则的时候,才能够维持。这
些东西可能对专制败体的性质发生强有力的影响,但是不能改变专制政体的
性质,专制政体的凶残性格仍然存在;这种性格只能暂时地披制服。
第十一节政体原则的健全和腐化的自然结果
政体的原则一旦腐化,最好的法律也要变坏,反而对国家有害。但是在
原则健全的时候,就是坏的法律也会发生好的法律的效果;原则的力量带动
一切。
克里特人使用种极奇怪的方法,使重要官吏必须守注。这个方法就是叛
变。一部分公民可以揭竿而起,赶走官吏,强迫他们恢复平民的身分。人们
认为这种做法是有法律根据的。这样的一种制度,准许用叛乱去制止权力的
滥用,看来似乎可以愿复任何一个共和国。但是这个制度并浚有毁坏克里特
共和国。理由是这样 
①:
当古人要谈论一个最热爱祖国的人民的时候,他们一定会提到克里特
人。柏拉图②说:“祖国这个名字对克里特人是如何甜蜜可爱!”他们用表示
母爱的一个名词去称呼他们的租国③。对祖国的热爱矫正了一切。
波兰的法律也有准许叛变的规定,但是叛变所发生的弊害清楚地说明,
惟有克里特人能够成功地使用这个补救方法。 
①他们总是首先联合起来反抗外来的敌人,这叫做“联合主义”。见普卢塔克:《道德著述》,第 
88页。 
②《共和国》,第 
9卷。 
③兽卢塔克《道德著述》中“论老人是否应该参与国政”。
希腊人所建立的体育运动,也同样需要有良好的政体原则。柏拉图说希腊人所建立的体育运动,也同样需要有良好的政体原则。柏拉图说:
“就是拉栖代孟人和克里特人开始创立那些著名的竞技场,使他们在世界上
获得了卓越的地位。最初,人们的廉耻心受到震惊,但是廉耻心终于向公共
的利益让步。”在柏拉图的时候,这些制度是个人景慕⑤的,因为它们和一个
重要的目标联系着,这个目标就是罩事技术。但是当希腊丧失了品德的时候,
这些制度却反而破坏了军事技术;人们出现于决斗场上,已不是为着锻炼,
而是为着腐化⑥。
普卢塔克告诉⑦我们,和他同时代的罗马人认为这些竞技就是希腊人沦为
奴隶的主要原因。其实不然,正是希腊人的奴隶状态腐化了那些体育运动。
在普卢塔克那个时代①,人们在公园里裸体搏斗和角力,使青年精神松懈,使
他们倾向于卑污的情欲,使他们成为单纯的卖技者。但是在爱巴米衣达斯那
个时代,角力的运动使梯柏人在柳克特拉战役中取得了胜利②。
当国家没有丧失它的原则的时候,法律就很少是不好的。这就好象伊壁
鸠鲁在谈论财富时所说的:“腐败的不是酒,而是酒器。” 

第十二节续前
在罗马,法官起初是从元老院的元老这一等级中选出的,格拉古兄弟把
这个特权转移给武士们;杜鲁苏斯把它给与元老和武士;苏拉只给与元老们;
哥塔给与元老、武士和度支官;凯撒又把后者除掉;安东尼把元老、武士和
百人长等编成“十人队”。
当一个共和国腐化了的时候,除了铲除腐化,恢复已经失掉了的原则而
外,是没有其他方法可以补救所滋生的任何弊害的。一切其他纠正方法不但
无用,而已有可能成为一个新的弊害。当罗马还保持着它的原则的时候,司
法权可以放在元老们的手中而不致被滥用。但是当罗马腐化了的时候,不管
司法权力移转给哪一个团体,给元老、武士、度支官也好,抬这些团体中的
两个团体也好,同时给三个团体也好,给其中的任何一个也好,事情总是弄
不好的。武士并不比元老们有品德,度支官也不比武士们好,武士和百人长
一样地缺少品德。
在罗马的人民获得了同贵族一样担任公职的权利而后,人们自然会想,
阿谀人民的人们将要变成政府的主人了。但是事情件不如此。我们看到罗马
人民虽然让平民得以担任公职,们是人民却总是选举贵族。因为人民有品德,
所以他们宽宏大量;因为他们有自由,所以他们轻视权力。但是当罗马人民 
④《共和国》,第 
5卷。 
⑤体育分成两部门:跳舞和角斗。在克里特,人们可以看到丘列特斯的武装跳舞;在拉栖代孟,可以看到
卡斯托尔和波留克斯的武装跳舞,在雅典,可以看到帕拉斯的武装跳舞,这对江没有达到服兵没年龄的青
年是很合适的。柏拉图在《法律》第 
7卷中说,角斗是战争的形象。他颂扬古代只创立两种跳舞:和平舞
和剑舞。柏拉图在同书内论述剑舞如何应用到军事技术上去。 
⑥ “拉栖代孟体育场的竞技,毋宁说是淫秽的。”马尔西阿尔:《短诗集》,第 
4卷,讽刺诗第 
55首。 
⑦《道德著述》中“有关罗马的问题”第 
15题。 
①普卢塔克:《道德著述》。 
②普卢塔克《道德著述》中的“杂谈”第 
2卷第 
5题。 
③古代盛酒的器皿常常用能够腐坏的材料如已革之类制成。——译者
丧失了他们的原则的时候,他们越拥有权力,他们便越不谨慎,最后,他们
成为自己的暴君,又成为自己的奴隶,这时他们便失掉了自由的力量,并由
于放纵而衰弱无力了。
丧失了他们的原则的时候,他们越拥有权力,他们便越不谨慎,最后,他们
成为自己的暴君,又成为自己的奴隶,这时他们便失掉了自由的力量,并由
于放纵而衰弱无力了。
狄特·李维说①:罗马人的淫佚之风产生得最迟;罗马人以节制与贫困为
光荣的期间也最长;在这两件事上,没有其他人民可以同罗马人相比拟。
“誓言”在罗届人中有很大的力量,所以没有比”立誓”更能使他们遵
守法律了。他们为着遵守誓言常是不畏一切艰难的,但是为着光荣和祖国则
不是这样。
执政官古因提鸟斯·金金纳都斯要在罗马募集一支军队去征伐埃魁人和
窝尔西人,但是护民官们反对。执政官说:“好吧!让那些去年向执政官立
过誓的人们在我的旗帜下前进吧!”86②护民官们呼喊说,这个誓言已经失效,
说他们立誓的时候,古因提鸟斯只是一个私人而已;但是这些呼喊是徒然的。
因为人民比那些竞想前来颁导他们的人们更有宗教的虔诚;他们不理睬护民
官们所提出的区别与解释。
当这些人要退到圣山去的时候,他们感到受着对执政官们所做过的、要
跟随执政官们去作战的誓言的约束③。他们便升划把执政官们杀掉,但是人们
告诉他们,就是杀死执政官们,誓言仍然是有效;他们便放弃这个计划。现
在从他们所要犯的罪行去看,就不难了解他们对违背誓言是抱怎样的一种观
念。
坎奈战役之后,人民惊慌了,要退到西西里去 
87。斯基比欧叫他们立誓,
决不离开罗马;惧怕违背这个誓言,终于战胜了其他的一切惧怕。罗马如同
一只船,在狂风暴雨中有两个锚系着它,一个是宗教,一个是风俗。
第十四节政制最轻微的变更如何会使原则受到破坏
亚里士多德告诉我们 
88,迦太基是一个治理得很好的共和国。波利比乌
斯告诉我们,在罗马和迦太基间发生第二次布匿战争①的时候,迦太基有一个
缺点,就是元老院几乎已经完全丧失了它的威权。狄特·李维告诉我们 
89
当汉尼拔回到迦太基的时候,他发现官吏和士绅们将公共的收入攫以利私,(,) 
并且滥用他们的权力。由此可见,官吏们的道德是和元老院的威权同时丧失
了的;因为这一切都是从同一政体原则产生出来的。
谁都知道罗马监察制度的奇迹。有一个时候,监察制度成了一种沉重的
负担;但是人们还是支持它,因为当时奢侈的风气甚于腐化。格老狄乌斯削
弱了监察制度;这种削弱又使腐化的风气超过了奢侈,而监察制度便仿佛是
自己消逝了②③。这一制度,曾经被破坏过,又经请求恢复;它恢复了,又被 
①《罗马编年史》,第 
1卷,“绪论”。 
②同上书,第 
3卷,第 
20章。 
③同上书,第 
2卷,第 
32章。 
①约一百年后。 
②见狄欧:《罗马史》,第 
88卷;普卢塔克:《四塞罗传》;四塞罗:《致阿蒂库斯书简》,第 
4卷,
抛弃了,然后,便完全停顿下未,一直到成为无用之物的时候为止,——我
指的是奥古斯都和格老狄乌斯的朝代。
抛弃了,然后,便完全停顿下未,一直到成为无用之物的时候为止,——我
指的是奥古斯都和格老狄乌斯的朝代。
在人们读完了以下四节之前,我没有法子让人了解我的意思。
第十六节共和国政体的特质
共和国从性质来说,领土应该狭小;要不这样,就不能长久存在。在一
个大的共和国里,因为有庞大的财富,所以就缺少节制的精神;许多过分巨
大的宝库都交由单独的个人去经管;利益私有化了;一个人开始觉得没有祖
国也能够幸福、伟大和显赫;不久他又觉得他可以把祖国变成废墟以获致一
己的显赫。
在一个大的共和国里,公共的福利就成了千万种考虑的牺牲品;公共福利要服从许多的例外;要取决于偶然的因素。在一个小的共和国里,公共的福利较为明显,较为人们所了解,和每一个公民的关系都比较密切;弊端较少,因此也较少受到庇护。
拉栖代孟的所以能够长久存在,是因为它在所有的战役之后,都维持原
有的领土。拉栖代孟唯一的目标就是自由;自由唯一的好处就是光荣。
希腊各共和国的精神,就是满足于自己的领土,如同满足于自已的法律
一样。雅典起了野心,又把这种野心传授给了拉栖代孟。但是这个野心与其
说是要统治奴隶,毋宁说是要统治自由人民;与其说是要破坏联盟,毋宁就
是要做联盟之主。到了君主政体兴起的时候,一切就都完了。君主政体的精
神比较倾向于扩张主义。
除了有特殊情况而外①共和政体以外的任何政体都不容易在一个单独的
城市存在下去。如果这么小的(,) 一个国家有一个君主的话,他当然要想压迫他
的人民,因为他的权力大,而享受权力和使权力受到尊重的方法少,所以他
便要尽量蹂躏他的人民了。在另一方面,这样的一个君主很容易受某一外国
的力量、甚或受某一本国的力量的压制;人民在任何时候都可能联合起来反
对他。一个军一城市的君主被人从城市驱逐出去的时候,混乱就结束了;如
果一个元首有几个城市的话,那末混乱就只是开始而已。
第十六节君主政体的特质
一个君主国的领土的大小应该适中。如果是狭小的话,使将形成一个共
和国;如果很广大的话,则国中首要的人物各自拥有相当的权势,他们不把
君主放在眼中,他们在朝廷之外各有自己的朝廷;不但如此,他们也深知法
律和风纪封他们不能迅速执行,因此可能不再服从君主了;他们对来自遥远
第 
10、15信;阿斯康尼岛斯:《论西塞罗〈占卜术〉》。 
③甲乙本无“仿佛是”三字,在开头各版又附有这个脚注:护民官们阻止他们进行人口调查分级,并且反
对他门的选举,见西塞罗:《致阿蒂库斯书简》,第 
4卷,第 
10、 15信。 
①例如一个小国的元首介于两大国之间,依靠告两大国相互间的嫉妒而生存。不过他的生存是不稳固的。
而又迟缓的刑罚无所畏惧。
而又迟缓的刑罚无所畏惧。
各省总督不服从命令,或者是因为有必要把帝国分割成为几个王国,以便更
好地使总督们服从。
在亚历山大死后,他的帝国便被分割了。希腊和马其顿的那些大人物们
是自由的人,或者至少是散布在他那广大帝国各地的征服者们的首领,他们
怎有可能服从呢?
阿提拉死后不久,他的帝国便瓦解了。那些已经不受拘束的王侯是不能
再给自己带上锁链的。
迅速建立无限制的权力是一个补救的方法。它在这些情形之下,可以防
止帝国的瓦解。但是它也是帝国扩张
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