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书帝仙途-第123部分
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天下之难治，在于吏治。现在，这个年轻人，居然大胆地在自己的一亩三分地，开始清查吏员，真正想解决“**”的根源！
所有人的目光都盯向了这里。但很多郡守、朝堂官员，可不会亲自来看。于是，县令、知府、同知……甚至国学院的许多学子、教授都派来观摩了！
每个人背后，恐怕都有一堆利益相关者：有看热闹的，有学习经验的，有来找麻烦的……不一而足，总之是要看看这项改革的效果如何！
黎宏听着李岩汇报着全府这半年多收入情况：一时盖新房子。除了各村各镇、各家自己掏钱，府、县搭进三分之一费用，但得到了几十万亩土地，已经全部标价卖出，余下上百万金；西湖“神农山”旅游日进斗金，但时间太短，刚刚收回成本，估计以后每月会支撑两县官吏增加的费用！
除此之外，江塘护堤费用还得一年收回，以后的税收除上缴国库，恐怕会余下几十万金！鼓励兴商兴工策略已有成效，但税收恐怕得一年后才能见效。
今年秋税不缴，百姓手中有些余钱，明年春天恐怕会出现借钱**——地多门路多，自然要借钱发财。预估计，整个江塘府“开发银行”利息收入会增加几倍。剔除分红，可以上缴十几万金！
和黎宏同轿的是同知桑书骈，他一脸惊讶，尽管这一段时间他尽全力了解整个江塘府的收支，知道略有节余，可以支撑一年的“改革”成本，但没想到会余下这么多！
如果各府县都能挖掘出如此财富，天下何愁不定！
第413章 斩断贪婪 公示财产
“桑同知，其实高＋薪养廉操作不难，难在监督。如何让他们凭自己手中薪俸生活，绝不是一件简单事！一会儿我处理一批人，你就明白为什么这件事只有我能做成而你不能做！”
桑书骈在心中暗怒：什么叫你能做？你的身份简直比天还高，当然什么都可以做了！我要是有你的家世、地位，有你一样的后台，我也能做！
不服气归不服气，他可不敢表现出来：一则黎宏确实治理有方，整个江塘府百姓极为拥戴，甚至立碑立庙拥护；二则黎宏为官清廉，连那个天天与钱打滚的李岩，也一袖清风，除了自己合理合法所得，分文不取多余之财！
这一点上，他桑书骈一直自以为豪。曾经有一段时间，他认为天下没有一个官员更能清廉过自己，现在，在一个江塘府，他至少发现七八个！
尤其是被朝廷免职了三个县官直接扔进大狱后，所有县级官吏哪儿个还敢顶风作案。就是这样，还不时有民意代表把状告到他这里，说某某县官收人家钱财，在断案时有倾向性！
这些百姓胆子真大，竟然实名举报，害得他这一个多月，几乎每天都要处理几件这样的事情。正如黎宏所说，虽然给了五倍于原来的“官俸”，但面对唾手可得的钱财时，没有几个县官能管得住手！
今天，他要看看黎宏是用什么办法管住这些“贪婪的爪子”！
整个刘南县附近的客栈早在几天前就已经人满为患，来自各县的商人看准机会，专门空出地方，建了“听书阁”“法章楼”“律政碑”，把黎宏要宣扬的东西都摆在了明面上，而且还组织人讲解，“顺带”把客人拐上了自己的酒楼或茶铺！
这些精明的商人，哪儿个看不明白世事：这个黎知府绝不会止步于此，如果真是他将来当政，天下恐怕说的算的，不是什么县太爷，而是那个“民意机构”！
这种一年一选的机构，连本地商人都可以参加，也能发表对自己有利的看法，这个机会以前哪儿敢想啊！
可是有一点，这些机构基本上被地方大族把持，偶尔有几个商人席位，也被一些著名的本地商族占据，想撼动极难！
而普通百姓席位虽众，但他们如一盘散沙，墙头草随风倒！商人们虽然感兴趣，但却对这个机构的前途表示出担忧！
万一被一些地主恶霸占据，岂不乱了套！
前方锣响，一顶大轿上走下二人，正是知府和同知，二人并未进县衙，而是参观了各种商人制作的阁、牌、碑，随后走向那个高台！
这个临时搭建的高台下，一共一百零八个座位，正是一百零八位民意代表。这些人可是实打实选出来的！
这点商人们是亲眼目睹的，为此不少地主几乎打破头，花钱买票，威逼利诱！但是，最终选中的，恰是那些在乡里口碑极好，人缘不错，或者有一技之长的忠厚长者！
尤其是老儒，被选中最多：他们几乎就是乡间正义的代名词。平时乡间争讼、邻里纠纷、红白喜事，几乎都有他们出现的身影！
其次“民意代表”是大族的族长、里长，一些德高望重地主，普通农民几乎没有几个！
台上刘南县一县四辅三十六吏已经坐齐。按照规定，所有“帮闲”以后不是吏员，国家不给薪俸，地方也不允许聘用！也就是说，全县的事情，除了这些人，就是各镇长、里长负责了！
算一算，也有近一百人的规模。商人们心中一紧：
不少啊，原来有这么多喝百姓血的官吏啊！如果不精简，恐怕得三四百！如果官俸提官四倍，算起来没增加多少钱啊！只是让这些官差更干净干活而已！把平时他们分给“帮闲”干的活收回来，把那些钱集中给这些小吏发放了！这个黎知府算的可真精啊！没花多少钱，只是开革了一批最遭百姓恨的“帮闲白丁”而已！
正这样揣测言论着，黎宏开口了：“各位来自唐明各地的官场朋友、本地的民意代表、乡绅百姓、工商农人，今天我们要从刘南县开始，推行精员简政，多钱养廉！”
说到这儿，他看着下方的官吏：“精员简政，就不多说了！里有里长，镇有镇长，各镇民事，完全可以自己负责。所谓县官，无外乎税收、抚民、教育、司法、民政之事而已！说来挺多，每天之事分到手下之人，恐怕无几件需要县老爷亲历亲为！”
黎宏又一指台下吏员：“辛苦之事在于尔等！奔走各镇，捕匪辑盗，催税征粮。上有官爷威逼，下有乡绅****，难乎！”
吏员们差一点鼻子一酸眼泪掉下来：可不是吗，最难的就是他们这些跑腿的差役了，谁都想欺负一下！
说到这儿，黎宏轻声长叹：“县是国家最基本的单元。府县治，天下平。县一级的官吏是否清廉能干，直接关系国家的长治久安！所以，我们要治国，必先平县！经过四个多月的试运行，今天我宣布，高新养廉计划从刘南县开始，全面铺开！第一项，刘南县，从县官开始公布财产！”
刘南县令一脸沮丧，手颤抖着，翻开一卷帛纸：“有屋三十间，其中现居住县衙六间为公产。在老家有屋四间，父母居住，属祖产，其余是为官十年间所积累……”
他说到这儿，黎宏止住他的话：“除县衙外的房屋，说清地点！”
刘南县令脸胀得通红，半天才嗫嚅一句：“真要说吗？”
“当然，除非你不想干了！说，当初你可是信誓旦旦自诩清廉，怎么不敢说？”
刘南县令咬着牙，好半天才道：“老家剑南府刘里庄，青砖正屋四间，值百金，有二等田百亩，值千金；本县二十间屋，在张镇十间，值五十金，在县城六间，共中三间为皓月酒楼，这是媳妇的钱买的，值三百金，其他四间为县衙侧面的屋子，是这几年陆续有人送的，值百金！我愿意把别人送的充公！”
黎宏点头：“其他财产接着说！”
第414章 十年万金 我最干净
“家有余钱百金；老仆人三个，妻妾四人，丫环四个。车马四套，不，六套，其中两套是官府的。还有，还有什么呢？没有生意买卖！哎，老夫混迹官场十年，就这点东西，说出来让人笑话！”
黎宏看着旁边的墨瑜：“对帐吗？”
墨瑜摇头：“差几样！房子还有三间，是雷莫山庄，算是股东之一，雷莫家族送的！地还有百亩，在老家，算是别人送给他爹的，但也是因为县令帮助过他们！”
说到这儿，他不管刘南县令的脸色通红：“还有一箱珠宝，已经被我取走，是他这些年克扣的吏员薪俸，不多，三千金！”
下方百姓“哄”的一下乱了套：十年官场，竟然有万金之多。虽然这个刘南县令轻描淡写，他百姓又不傻子，哪儿个不知道他实际上把田地房屋价值估得低！
黎宏制止下方的喧沸：“好了！刘南县令财产情况公示完毕！除老家的百亩田地、那箱珠宝没收，雷莫家族山庄返还，其他视为合法收入。今后如果没有继续贪渎行为，不予追缴。如果再收钱财，发现一金，追绺既往！”
刘南县令脸上狂喜，连声道：“那些财产我本来就是要上缴，不方便在百姓面前说，怕大家误会而已！说实话，我是干事而又清廉的，我敢说全府我最干净！”
一句话得罪一大片，下面可是坐着不少县令呢！其他县令怒瞪着他，心中盘算着哪些可以算是合法收入保留，哪些干脆交上去！
接着，是主簿等人，几乎无一隐瞒，数量也不一而足。除刚来的薛都头外，几乎没有一个手脚干净的！百姓怒骂中，也羡慕地看着他们！
而下面的县令、都头，也一脸懊悔：有不如他们多的，心中暗喜；有超过太多的，犯愁如何上报！一时间，场面有些乱！
黎宏轻轻站起来：“我们的官场，要彻底与过去告别，就要容许以前的错！说实话，刘南县令这些年还是干了不少好事，当然钱也没少得，是吧？从今天起，他的每分钱都要公示在天下面前。除了这些薪俸，他再有其他收入，均是贪渎！”
黎宏说到这儿，一脸严肃：“四个月前，我就说过，********，难在大家拿钱后还继续贪！今天我就好好算算，有哪些人还在贪！张主簿，你一月前为雷财主疏通关系，收十金；前天还向刘黑闼送消息，使他逃出生天，未被差役抓获！可知罪？”
两个士兵从人群之中站出来，提起那个张主簿按倒在地，待到人证物证到齐，黎宏轻声长叹，然后看向天空：“天下之难莫于人心，人心之难莫过止贪！唯律严而法正，才可还清明！来人，请唐明律历！贪三十金何罪？”
薛都头上前一步：“斩立决，家资充公！”
那个张主簿扑腾跪下：“大人饶命，给我一个机会，我再也不敢了！”
“没有下次！如果还有既要为官，而又想继续贪渎的，这就是下场！其他各县引以为戒，到明天午时止，把这四个月贪渎之事报桑同知，自动离职，我当没看见你！如果还想混在官场蛀蚀百姓，今天的下场就是前车之鉴！”
一刀斩头，全家抄财，数个美妇孤苦无依，惹人生怜，显然这个张主簿未被发现之事还有！只是黎宏不愿意继续翻出来让百姓失望而已！
刘南县令头发竖起，他暗自庆幸，这四个月因为事情忙碌，加上那个薛都头看得他极严，竟然没有机会犯错误，要不然……
难道，这是黎宏在保护自己？想到这儿，他忽然站起来：“刘南县所属，以后拿着五倍于以前的薪俸，足够养家糊口，有酒有肉，娇妻美妾，出入车马，风光无限，再有拿百姓一分一毫的，不仅黎县令不饶你，我也不会答应！否则本县受牵连，岂是玩笑？”
各镇长、里长也纷纷公布自己财产，他们的东西不多，却让许多百姓惊讶：平时可没看出来这些老家伙有这么丰厚的家底啊！这要是不********，恐怕再过几十年，百姓的钱都得让他们给搂到手去了！
由此看来，高薪也不高啊！比他们原来贪的少太多了！就以刘南县令为例，每月二十金，一年二百四十金，十年才不到三千金呢，哪有他十年积累的万金可怕？
接着，是每月财产公示法案和举报重奖法案。
在举报重奖法案中，明确规定，查获赃款的一半归举报人；上级可以派人或请人冒充行贿者，只要官吏收钱办事，就视为受贿，以十金币为下限！
当然，如果官吏在平时拿百姓东西不给钱，故意刁难等，一经发现，轻则扣薪俸，重则开革。
站在黎宏身后的那个黑脸汉子，据说来自其他郡，在本府无亲无故，手下有数十人，完全是本地百姓，专门监督官吏行为，平时根本与普通人无异，有商有农，有里长有吏役，隐在百姓中监督官员行为！
他们不负责审理和处置，只负责发现，每发现一次，都有十倍以上奖励，当然他们要是贪渎，一经发现，就是极刑。
事实上，这些人根本不敢暴露自己的身份！除非是傻子才会为了几十金、上百金而置自己性命于不顾！
这虽然会造成官吏百姓之间猜疑，但恰恰如此，才会让他们不敢伸手！
黎宏站在台上，盯着下面的民意代表：“我对你们寄于厚望。如果天下百姓说的算，县官去留功绩不是靠上级确定，而是由你们考核认可，想必县令会真心为民，不敢有丝毫懈怠了！但是，有人和我说，恐怕你们会成为新的地方恶霸，这绝非危言耸听！”
坐在首位的老儒一下子站起来：“这怎么可能？我们无官无职！”
黎宏看着他：“如果你们几个人能掌控所有民意代表时，你说的话县令会不听吗？如果你们用手中的票威胁利诱小吏，他们敢管你们吗？所谓恶，是人之本性，自私的想法圣人难免。所以，一切以恶为基础，设计制度，而弘善恰恰是为了止恶！因为，民意需要有一个独立的百姓喉舌！”
第415章 民众喉舌 诚信法案
从人群中站出一个青年书生，轻轻一拱手：“我叫李丹扬，准备在刘南县开一个报馆。所谓报馆，与朝廷的驿报相类，但咱们这个报馆，只负责本地新闻、好坏事等等，夹杂一些广告。比如这个柳记布庄，来了一批新布，可以在我的报纸上登广告。而报纸每天六张，只有半张是广告，其他都是家长里短！”
黎宏目光扫视了一圈：“以县为基础，由私人资本组建江塘报业集团。这是一个完全独立的报纸，就是要记载天下事，身边事，尤其是用一张纸的页面，监督官、吏、民意代表。也就是说，包括我在内，所有的事情，只要是真实的，就可以上报纸！他们印了一千份，十金币一套，大家可以看看！民意代表，如果你不能代表民意，恐怕百姓就会放弃你们！”
人群迅速混乱起来，很快又安静下来，手中几张大纸，正反面，都是刘南县的风土人情、百姓事情，最多的是各民意代表的来历，功绩和不足，甚至点了好几起最近不良之事！
接下来，黎宏坐下，由桑书骈布置“清量土地法”“诚实信用评价法”两项工作。
站在人群中看热闹的外地官员正准备离开，听到这两项事情，马上都停下了脚步。天下的事情，除了官吏不清廉外，地主农户隐瞒土地事情最为严重，直接导致朝廷赋税减少。
秀才不交税、王公贵族不交税，于是不少土地挂在了他们名下，有的甚至“送给”地寺庙、道观，就是为了少交税。
现在，黎宏居然全部推倒重来，无论是谁的土地，都要交税。看着一根根百丈长绳和一张张画好的地形图分到各镇长手中，所有犯愁的人眼睛都亮了起来！
这是要来真的？那地形图上已经标明了每个镇的土地范围和数量，镇长只需要把它们明确是谁的就可以了！
一个老镇长站了起来：“黎知府，这个地图准确吗？我们李塘镇怎么会多出八百亩田地？”
黎宏笑了：“问我，我还想问你呢？普天之下，莫非王土，你的镇上怎么会有八百亩地一直不缴税？你往礁魔山里找找，看看谁在种那些地？”
天空中三个女人飞至，赵芊芊轻声道：“我手中的是墨家至宝——天地墨矩，丈量这区区刘南县土地，轻而易举，绝不会出错！要不是相信大家，给你们自己申报确定各家土地边界的机会，我就直接替你们测量了！记住，每家每户都要确定准，以后但有新开土地，要及时上报。”
贴在县衙外的告示可不是闹着玩的，敢隐瞒不报的，轻则没收土地，重则充军服役。敢偷国家税收，那还了得？
而“诚实信用评价法”给每个刘南县的百姓、官吏都建立了一个信用值。少缴税、盗窃、赌博、杀人、欠钱不还、考试作弊等等问题，都会被相应扣出分值，一旦低于某个界限，不但无法从江塘府各个钱庄借到钱，缴税、购物、子女上学等都要相应受到影响。
最主要的，那评价体系是张贴在各村、各镇的，失去信义并公布于众，那不光是损失钱财的事情，而是**裸地丢人陷眼！
做为明书达理的唐明帝国百姓，谁不要面子？在邻里邻居面前，丢人比丢命更重要！
当然，黎宏对各种意外、疾病等情况予以了考虑，由各镇各村按照实际情况予以处理，避免完全的一刀切！
酒楼之上，四个青袍道者脸色不愉：他们的道观——落霞观，本身占地百亩，还有数十个百姓的百亩田地依附其上，每年有一笔不小的收入。
现在，黎宏这么一弄，他们受到冲击最大！而坐在另一桌的几个商人脸有喜意：这个信用法案与儒家一直倡导而无力推行的信义经商一脉相承，完全想到了欠钱不还的行为——这是商人最害怕之事！
百姓经常会赊账，而且经常延期甚至赖账。钱不多，打官司不值得，却是实实在在的“割肉”！黎宏的办法算是解决了商人的后顾之忧！
有人欢喜有人愁！几个有田超过百亩的大地主坐在人群后方，一脸不快：多交税谁会高兴？不过他们很快就放下了焦虑。多交税也好，省得每次那些贪官污吏都要用此要挟！
那个李岩据说正在组建几个厂子和出海商队，据说极赚钱。应该按他所说的，考虑一下离开土地生存，这百亩地，再盘剥百姓欺骗官府，也多不出几金收入！不如去城里开个铺子？
人心思动，而黑暗中几双眼睛亮了又暗，暗了又亮，犹豫着，转身钻出刘南县城，直奔“玉柳山庄”。
山庄之内，十几个黑衣人正围坐着，一脸懊丧。他们正是刘南县仅存的“太平道众”。听着山庄外有人敲击石头暗号，一人站在高处张望，确定是自己人后，把他们放了进来。
“潘大哥，咱们干脆散伙吧！江塘府恐怕没有太平道生存的土壤了！这个黎宏真有一手，我听了一上午，就是两个字：服气！”
那个愁眉不展的“潘大哥”也点了点头：“我来这里，就是要看看整个淮河流域的太平道是否还能恢复元气？现在看来，不用说恢复，现在还在道内的兄弟，恐怕也要分崩离析啊！如果真按黎宏的办法弄，咱们还造什么反，追求什么太平大道？他的办法不就是天下太平之道吗？得了，你们干脆各忙各的，以后不要再联系和聚会了！我回去向上面汇报吧！”
他说完，从窗户跳了出去，消失在了水流之中。
众人散去不到半个时辰，几个青衣人带着数百府军包围了这里，只查到一地的纸灰和装金银的盒子、一些吃剩下的鸡腿！
“来晚了！这些人似乎逃跑了！刚才路上看到的那几个獐头鼠目的，会不会就是太平道的余孽？”一个府军将领有些气馁！要不是因为请示汇报了耽误了时间，早半个时辰，恐怕一个都跑不掉！
府军撤走，河中钻出那个“潘大哥”，他看了一眼远去的府军，嘿嘿冷笑，化成一条黑龙鳅，向东洋方向而去！
第416章 黎宏延婚 蓝提斯族
秋尽冬来，除了地里的冬小麦需要管理，大部分农人都没了事情。
从一入冬的丈量土地，确定信用等级，到外出干活，忙得焦头烂额。许多懒散惯了的“地赖子”，被差役强行拖到江塘题岸上筑石，美其名曰：“劳动改造”！
家家有地，户户有屋，尽管不少人家还欠着债，但美好的生活愿景前，哪个百姓不是铆足了劲！
清晨的阳光透过城门，照射在墙内拥挤的人群中间，一个白发老大娘提着棍子，怒斥儿子：“别看了，黎大人大婚，这是全府的大事！咱们没什么东西好送的，抓紧把新收的秋麦磨了，蒸点馒头上供，祝他们早日儿孙满堂！”
“娘，你这是干什么？人家黎知府不都说了吗？不惊扰百姓，你这么做让朝廷知道，没准一些坏人就会趁机发难的！”老大娘的儿子面容清秀，肩上半截搭链，似乎是做生意的！
老太太一挥手：“我管不了那么多，谁对咱好，咱就敬谁！当初太平道的混蛋到处拉人头，我就说他们不地道，光知道吃，不知道干正事，哪是真正为民之人？这个黎知府别看岁数小，可是文曲星下凡，能耐大着呢！几个朝廷的混事官员怕什么？再说了，皇帝是他老丈人，不向着他还能帮助别人不成？”
人群中，两个白面无须的太监一脸苦笑。这老太太把朝廷的事情想的也太简单了吧！
诚然，黎宏大婚，整个朝廷喜气洋洋，毕竟黎宏的身后，儒家势力正如日中天。虽然最近伤亡惨重，但振臂一呼，数百位各国知名儒者，心甘情愿进入天地坛坐镇，一百零八位长老迅速补齐。
现在，黎宏变得更加炙手可热——他的师傅朱工部已经进入内阁，虽然不是首辅，但全面负责增援西域、抵挡西方神教入侵事宜。可以说，开疆拓土的功劳已经有一半落在朱工部的头上了！
做为他的弟子，黎宏完全暴露在了聚光灯下。天下间哪�
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