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中华大帝国-第120部分
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“那你认为要怎样做才好呢？”
“陛下，吾观西方国家的教育，都是由市场来引导，公立学校甚少，而我国公立学校众多，效率不高，如果参照西方国家的办学，一定能提高效率。”
赵刚在一边腹诽，提高效率，提高收费效率吧！学费由一年几十升到一年几千！
“再说了教育的最大受益者是受教育者个人，交学费是私人为自己所作的教育投资，所以按照‘谁受益谁投资‘的原则，这样的话就可以让社会资源得到最大的利用。”
赵刚继续腹诽，就是让有钱的人上学，让没钱的人打工，这招够毒的了！
‘教育有经济成本的，我国目前的优质教育资源太少，如果不收费大家会都向好学校挤。因此收费成为一种资源调控手段。“
这种论调真是太熟悉了，春节地时候。铁路部门就涨价，美其名曰“调节人流高峰”。银行部门要上市的时候，就会缩小营业网点，缩短营业时间，美其名曰“培养人们使用自动取款机地习惯”。赵刚没想到，自己在二十世纪初也会碰到这种情况，利用权钱让自己的子女进入优质大学。竟然美其名曰“教学资源调控”，唐悦良这个老头子在赵刚面前立刻变得有些让人生厌。
虽然恼怒，不过赵刚还是准备给唐悦良一些面子，就岔开这个话题
“你说的有道理，那我们就这样做吧，把教育部撤了，让民间的力量来主导教育。”
唐悦良没有想到皇帝竟然这样好说话，疑惑的接口道
“教育交给民间可以，教育部不能撤。还要用它来管理民间的办学，如果没强有力的管理，那学校就不受我们控制了，以后难免会出大乱子。”
重重地哼了一声。赵刚脸色变得冰冷，没有了刚才的温和。
“唐悦良，我问你，如果我有一百块钱。交给你去做一件事情，你去做了。过了几天，你说这件事情你做不了，然后又不肯把一百块钱还给我，你觉得这样的事情对不对！”
看着皇帝冰冷的脸，唐悦良心中一惊，嘴上仍然辨道：
“教育不过是一件商品而已。贱卖贵卖天经地义，我不认为有什么错！”
赵刚本意并非想申饬唐悦良，不过今天唐悦良的话却深深的刺痛了他的内心。教育，一个特殊的行业而非普通产业。教育，是国家的根本！无论对国家而言还是对家庭而言，都需要投入巨大地财力和精力。
它是一项宏大而长远的投资项目和事业，根本不同于任何产业。国家投巨资办教育，目的是培养下一代，以便将来更好的建设、管理和发展自己地国家；家庭投巨资送孩子上学，也是希望他（她）将来能更好的发展、做出更多的成绩。十年树木，百年树人。祖宗经过盛衰沉浮得出的结论，岂是一句的。
“教育是一个特殊的行业，尤其是基础教育！也是无论如何不能按照“投入——产出”之经济效益的观点来衡量的“产业”！如果以“教育产业化”来片面追求当前的经济利益是合理的。
那么，前清时期明码标价地“卖官”现象也是合理的。因为“卖官”所得的金钱，可以弥补官方财政的不足；而且官位可以年年换人，财政可以岁岁有入。这不是荒唐至极吗？“
皇帝的话很刺耳，唐悦良觉得手脚冰凉，这话岂止刺耳，简直诛心“残民以自肥”这个意思已经昭然若揭。如果自己再不识趣，那等待自己的将是一场政治灾难！
“陛下，我认为应该大力提倡民间办教育。现在不求回报的慈善家太少了；商人和投机者是多数
｜办学，商人和投机者就愿意去做。出的学生质量好、水平高、能得到社会的认可，就会有生源，也就会有利润，就可以长期办下去。否则，就关门大吉。这才是我的想法，当然公立学校也要坚持下去，这样才能与私立学校相抗衡，并降低他们的收费标准。“
见唐悦良适时的转变了态度，赵刚也就不为已甚，放过了他，不过适当的敲打还是必要的。
“悦良，刚才你把政府支出的大项列出来，军事和教育都是占了大头的，不过这些东西都是国家命脉，时时刻刻都要把在手里的。你看国防是一个只有巨大投入而没有当前的利润回报的行业，国防投入的回报是当国家面临战争威胁和战争时，能遏止战争的爆发或以胜利回报国家。
你能说国防没用处吗？如果没有他，我们就会向前清一样，割地赔款丧权辱国，哪有今天的景象。
国家和政府办教育，也同样只有金钱的持续不断地大量投入，没有利润的滚滚回报。所回报的产出是一批又一批的高素质的文化、科技、管理人才和建设者，他们只有在以后的工作中才有可能回报国家和政府。
这样等再过十几年，我们国家的人口综合素质超过欧美的时候，我们就会有多强大，即便欧洲国家全部联合起来，也比不上我们，这个才是真正的富国之捷径，其它的东西都是表面的，虽好的一时，好不的一世，把国力消耗干净就是昙花一现，不是治国之道。
所以，不管怎样，哪怕财政赤字，也要把教育经费凑齐了，千万不得拖欠！“
唐悦良早已没有了刚来时的锐气，赵刚说一句，他就点一下头，后来他果真按照赵刚所说的，一年的财政赤字一个多亿，硬是把教育搞得清清楚楚，大图书馆的建设也迅速的完成了，在其后十几年内，这些大大小小的图书馆接待了上百亿人次的访问，给那些渴求知识的人带来了知识，被誉为新中国十大工程之首。
唐悦良走后，赵刚陷入了沉思，教育商品化的风竟然吹进了财政部长的
耳朵里，而且还把财政部长吹得找不到北，看来这股风已经有点气候了，作为领导人，应该想办法解决这个问题！
在赵刚的心中，对教育产业化十分痛恨，因为自己就是教育产业化的受害人。
在国家教育资金严重不足的情况下，收取学费是一种最迅速的获得资金的手段。记得自己上大学的时候，每年都要缴纳几万元学费，自己家里并不富裕，每年都要紧衣缩食的过日子。
对于政府的大学而言，一年可以收入几个亿，这可是巨大的收获！但是，对于国家财政支出而言，这每年多出的几个亿元，教育部门和学校是如何花掉的、花得是否合理和规范，民众无以所知、无从所问。
学校本来是一片净土，学习与研究的净土。可是，在教育产业化之后那些鼓起腰包的校长、书记，转眼之间财大气粗，变得嚣张、猖狂和不可一世。从幼儿园的园长、小学校长、中学校长到大学校长或院长，他们手中有巨大的财务权和人事权，似乎个个是老子天下第一。似乎在他们的眼里，已经不在乎培养出的学生素质的高低和能力的优劣，而只有招收了多少学生、发了多少奖金和补贴；
他们的眼里多半是金钱、地位和权势。那些校长、书记，已经失去了昔日教书育人、忧国忧民的道德和情操，变得和一心牟利的资本家一模一样。你看那些本来应该是学术带头人、学科带头人的校长、主任，已经没有任何知识分子的谦虚、好学和奋进，变得如同那些官僚们一样勾心斗角、花天酒地。
这样的学校，这样的产业，能培养出新一代接班人吗！赵刚绝对不允许这种情况出现在自己的国度内，永远不允许！
为了搞清楚教育部的态度，赵刚马上召见了教育部部长周昌雄，这个人早年在哈佛大学毕业，经受过美国的教育，对美国教育系统了解十分熟悉，所以赵刚把他提拔到了部长高位，就是希望他能借鉴美国教育的长处，补中国教育之短。赵刚坚信，周昌雄一定是教育产业化的坚决反对者。
第九卷 盛世卷 第四十六节 赤字搞教育安（下）
更新时间：2008…8…22 13：53：00 本章字数：5560
没有接赵刚的话头，而是给赵刚看了一份资料。赵首页几个大字就映入眼帘
“高校发展是一个过程，扩招应该有一个合适的度”
赵刚心里咯噔一下，看来这个周昌雄的心思也不对，要不为什么把教育问题牵扯到招生人数上呢？赵刚带着不快的心情看了下去……。
‘目前我国学校规模过大，虽然圆了许多渴望步入知识殿堂的年轻学子的梦！使更多的孩子们有机会接受更高深的教育，使他们有更广阔的空间自由的飞翔。但是，培养更多的受到高等教育的人才是我国目前需要发展的方向，这是符合我国人口众多的国情的。所以，高校扩招应该有一个“度”，在一定时期内和一定阶段，超过这个“度”就弊多于利！
就社会总体而言，各个行业应相互协调、同步发展。就经济基础、生产力的发展水平和上层建筑或意识形态的关系而言，意识形态领域的发展不可能超越太多或步子太大。教育应该是意识形态或上层建筑领域中一个特殊的行业，教育可以优先发展，国家可以做一定程度的人才储备。
但是人才储备应该有一个临界值，大于这个临界值很可能会带来严重的恶性结果。如果国民经济以47％的速度增长，那以目前来说，我国每年可以生产的高级知识分子就不要大于社会上所需要的。’
“这叫什么话？”赵刚拿出红笔，在‘生产’两个字上重重地打了一个红叉。嘴里嘟囔着“我只知道孕妇可以生产，不知道知识分子还能生产出来。这是什么话？”
周昌雄脸色尴尬，不停的擦汗，在一旁解释道
“今年有112高中生毕业。然而，事实上我国现在地就业状况（具体说是生产力发展水平）还难以一下子全部吸收这112高等人才。今年高中毕业生真实的就业率只有60——70％，3040％的毕业生在短期内无法获得工作岗位——这就意味着约三、四十万高等人才失业。
这对个人还是国家来说都是巨大的浪费！今后几年，高中毕业生的人数规模比今年还要多好几倍明年260、后年320，大后年是我们实施9制教育那批学生第一个毕业年。那时的毕业人数将达到就业压力将更大估计会达到
对于那些由于各种原因一时还找不到合适的工作地毕业生，他们的心理压力有多大？他们父母的压力有多大？从经济效益方面来看，他们的投入何时才会有有利的产出或回报？我觉得这些如果不妥善解决的话，社会就会出大乱子。所以才……。“
赵刚点点头，看来周昌雄对这个问题研究了很久，其实，赵刚何尝不知道，办教育要循序渐进，高校教育的发展是一个过程。决不能一蹴而就！不但教育质量的提高是一个长期的、脚踏实地地过程，教育规模的扩大也是一个长期的、脚踏实地的过程。
过多地超越了生产力地发展水平和社会的实际承受能力，就会有不利影响甚至很坏的影响。高校扩招的步子，应该稍微快于国民经济地发展步子。不应该太大、太急，不应该急功近利，否则要栽跟头。
面对数量巨大的刚高中毕业就要失业的“高级失业人才”，作为当时政策的制订者赵刚心里是有愧的？就业困难并不是专业不对口、择业面太窄、择业眼光太高或目标太理想等简单的理由可以回避的！其实与大规模扩招有必然和直接地关系！
不过赵刚这样做也是有自己的苦衷的。如果想要改革原来科举式的“精英教育”而推行素质式的大众教育，这种普遍意义的高等教育制度才是教育发展的趋势。中国人口数量庞大，为了让所有的年轻人都接受义务教育，国家在苦苦支撑，花费巨大来来保证每年500、600甚至700的新生招生规模。
看着周昌雄十分憔悴的脸，赵刚有些内疚，在这个位置上。就是要做一些违心的事情，真是让人无奈。难道赵刚能告诉周昌雄，再过十几年，世界大战就要开打了，所以我需要抓紧时间培养出一代高素质的中国人，来保证赢得战争，这一切，都是为了使几年后虚无缥缈的战争准备的吗？
赵刚又一次感到了宪法给与自己的约束，不过这确实他所追求的，建立一个人人公平的法律社会。为了克服这些约束，赵刚显然又要发挥自己的口才优势，这是第几一次试图说服别人了，赵刚已经不记得了，不过口才有了明显的进步倒是事实：
“就目前这种就业难而言，我认为不过是基于对经济发展和社会进步所做的一定规模的预先人才储备，长期看，就当前我国社会的发展速度而言，是有利的，对以后的经济发展产生有利的影响。”
周昌雄的脸有些
看得出如果对面的不是皇帝陛下，而是其他什么人的一巴掌摔过去了。即便知道面前的是皇帝，这位美国哈佛大学的高材生也没有多少顾忌，事实上，赵刚还从来没有因为那位大臣说话态度不对而降罪的例子，反而是因为听到真话奖赏大臣的居多：
“现在，我国的工业虽然发展很快，不过盲目追求高等教育人才占国民人口较高比率的做法有不符合中国国情。如果，我们根据中国的国情和经济、社会发展规划，可以设法保证让有幸能接受高等教育的青年人成材、设法使他们成为优秀而杰出的人才，并且设法使他们毕业后能很快投入于工作以回报社会、国家和他们的家庭。那这样地话，即便是1000万。2000万都不算多。
做不到这一点，即使有能力每年能培养500或更多的高中毕业生。也只能是高级劳动力；做不到这一点，那就是造成了巨大地财富浪费、人才浪费和社会心理负担，是政策的片面性和短视性。
所以，我们要限制新生的数量，不让他们已毕业之后就失业，这也是我们所要面对的责任。”
赵刚发现，原来最不好糊弄的就是教育界的人。这些人的思想很敏锐，能够透过现象看本质，根本就不会被烟幕弹所迷惑，自己地那些话，基本上全被驳倒了。赵刚试探道：
“要不这样吧，在教育实行“产业化”思想的指导下，在各自具体利益的直接驱动下，学校收取学费。然后可以交钱的就上学，交不起钱的就不要上学。这样的话只要将学费调到一个范围，就可以确定大致有多少学生，你看行不行？“
“不行！“周昌雄的声音大得把自己都吓了一跳，稍后就觉得自己有些过分。可以压低了声音驳斥道：
“皇帝陛下，你是不是看了某些人的大作，我也看过这些人的东西，全都是歪门邪道。他们把教育权力等同于商品。于是乎谁出得钱高谁就可以谁就可以买到想要地教育。对于出不起钱的，对不起你还是别进来，这正应了中国的一句古话“衙门朝南开，有理无钱莫进来”。
于是付不起钱的世世代代就在衙门外站着，世世代代生活在社会地最低层，想翻身也没有机会，那就是等有钱有权的嫌你这个苦力文化层次太低了。你就可以到教育的***里喝口汤了。
事实上，世界上不管哪个国家，哪怕是最发达的国家，其本身地优质教育资源也不能满足本国的需求。哈佛、麻省理工、西点这些高中有哪些美国青少年不想上，但你看到过美国有因缴不起学费而自杀的学生、家长吗？没有。一个公平的社会首先应体现在教育的公平上，如果教育成为只有富人才玩得起的高档消费品你能说这个社会是公平的，你能说这样地社会就是理想社会吗？”
赵刚心中一热，这样的人，才是中国的脊梁，不畏权势敢于为人民求福利。不过为了确认一下，赵刚还是装作不同意周昌雄的意见
“我是这样想得，就算这样的话，想上学的人还是很多的，就让这一代人作牺牲，来换取下一代人的美好生活，这不也是一件好事吗？”
“陛下，这样万万不可
首先，任何一所官方学校，都是政府多年甚至十几年的长期投资的积累。如果讲“产业化”，这些积累就是投资的资本，就象一座工厂，资本应该有回报。对学校投资的回报应该通过不断收取学费而逐渐获得，这些收入应该上缴国家财政、而且还应该缴税。
学费收入规模巨大，涉及到中国的家家户户，可是，目前我国竟没有一项有关收取学费方面的法律。所以，收取学费缺少法律基础。而且，目前对学费的收入和使用根本就没有相关的机构核查。很容易落到某些人的腰包里面，国家人民一无所得，只是便宜了某些人而已
再次，对于接受教育的一方而言，由于人们收入差距的拉大，学费已经成为城市低收入家庭和大多数农村家庭的子女接受正规教育、特别是高等教育的首要屏障。
从而就有可能造成贫者更贫、穷者更穷的恶性结果。这是不公平的和不合理的，是社会文明某种程度的倒退。另外，对于校长而言，只要其在任内收取了足够多的学费——支付教职员工的奖金和补助、购买教学设备和仪器、兴建校舍等，其就有一定的认同感和成就感。
我想不出来，这样的校长能培养出什么样的学生来，世界各国的竞争是人才的竞争，说到底是教育的竞争、教育制度的竞争，而教育质量的竞争则是其核心。看一看目前的中国学校，有多少校长、主任、教师真心实意地关心教育质量的提高、研究如何提高教育质量？他们至多不过是希望并努力使学生们考个“高分”罢了。照这样下去
还能培养出更多的优秀人才吗？呜呼。中国地悲哀！的悲哀！
就我国地国情而言。政府教育的“产业化”，势必造成教育的根基——官方学校——的“牟利化”，同时造成学校校长、主任的“官僚资本家化”和“官位化”。这与教育的无牟利性、追求科学性、自由开放性、民主性和不断进步性根本对立，这样的后果是极其严重地。”
赵刚听了这些话，心潮起伏，当年在“教育产业化”的背景下，扩大招生规模和收取学费的措施。正在使中国的教育步入另一个误区：刚摆脱传统僵化的单一模式而又进入追求经济利益的畸形。昂贵的学费使越来越多的中、低收入家庭不堪重负，这些家庭“望学生畏”，从而有可能导致这一阶层的更加贫困。通过大规模扩招引致教育消费，从而试图拉动内需地经济发展的观点是短视的和片面的。
如前所述，中国地百姓在其子女高中和高中的教育投入惊人。中国的普通百姓，出于对知识的渴望和对子女地培养，投入是何等巨大、牺牲又是何等巨大！为了孩子的学业，许多低收入家庭或贫困家庭举债度日，生活艰难。
如果再计算中国家庭对子女在小学、初中的教育支出。恐怕这些人一辈子的积蓄就剩不了多少了？在这样的教育投资的巨大压力下，中国的百姓还有多少人会肆无忌惮地全方面消费、从而强劲拉动经济的增长？出于对子女长期教育投资的压力的考虑以及其它原因，中国普通居民的储蓄还将继续保持增长态势。
如果当年，能够少缴那么多学费的话。赵刚也不用冒险穿越了，现在穿越的风险太大了。不过既然穿越成功，赵刚自然不想让这种错误继续下去。见赵刚不说话，周昌雄还以为赵刚不同意自己的想法。就横下心大声说道：
“如果一定要实行的话，请将我先撤掉，那样我不在其位，也就管不了那么多了。“
赵刚大笑，说道：
“周部长不要生气，我以为你赞同教育产业化，所以试一下。既然你不是教育产业化的人，我们就一起研究一下，怎么才能把我们的教育事业办好！”
几天之后，新的教育制度出台了，教育行政管理权不在政府，而在各省及各级地方政府或私人机构。中国政府教育部的职权是十分有限的，其主要职责是按国会意图向各省分配教育拨款，以及向中国国内学生提供奖学金等。
中国各省设有省督学或教育厅长，负责制订全省的教育政策，并领导所属机构在省内贯彻这些政策。私立大学由主办大学的机构遴选的校薰会掌管行政权。公立大学校薰会对决定本校的方针和各项规定，也有很大的自主权。中国的大学各有特点，从教学方针、专业设置、考试项目到诸加录取分数、收报名费等小问题，都各不相同。
经过这项规定后，中国教育尽管在行政管理上比较分散，但社会对学校评估的做法是相对统一的。学校要定期接受审查，符合要求的才取得被认可的资格。中国对高等院校的评估分成六大区域进行，各区成立地方性的大中学校联合，对该区的学校进行评估。
审查的内容通常包括学校的师资、课程、教学质量、设备、管理等各个方面的情况，经过较为全面的审查后决定某一学校是否被认可。除对学校的评估外，对某些专业的课程也要经过专业评估团体审查和认可，有些专业领域，如医学、法律、牙医等，完成被认可的专业课程是领取执照许可的先决条件。
另外，在新的制度里还出现了允许私立大学的条款。这样在中国，公立大学和私立大学并存，遍及各省。它们在办学目的、课程设置、师资配备
公立院校和私立院校的主要区别在于经费来源不同。但公立学校的经费主要来自于政府从税收中拨给的款项，政�
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