官途(梦入洪荒)-第1176部分

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开监督通道，而试行官员财产申报制度便是一个非常好的扩充监督通道的办法。

第二，陈长远教授，你口口声声说什么官员财产申报制度监督无效，表面上看起来你的理由很充分，但是实际上呢，美国、俄罗斯等国不是运转得挺好的吗？而且在我国香港、台湾地区实施的这种制度效果不是挺好的吗？你能够说这种官员财产申报制度监督无效？难道真的像你所说的，阻止官员财产申报制度出台的是其自身的设计缺陷吗？不是！实行官员财产申报制度，并不是为了获得有关官员私产的真实数据，而是为了让公众与反腐机构更容易发现那些公开收入情况与奢华生活状态明显不符的‘问题官员’。腐败官员隐瞒财产情况，更容易暴露自己！你口口声声说什么监督无效，官员自主申报就会产生虚报和瞒报的情况，实际上，由官员自己申报这不是制度的软肋，而恰恰是制度设计中的神来之笔。因为你要是瞒报和虚报的话，这部明显说明你心虚和有问题吗？反腐的时候一抓一个准。

第三，陈长远教授，你口口声声说试行官员财产申报制度成本过高，实际情况真的是如此吗？我可以明确的告诉你，不是！你所说的官员数目太大不过是找理由夸大财产申报制度的实施成本而已，你的这种做法是属于是典型的‘数字恐惧心理’，我可以举两个例子来说明你这种说法的荒谬，我们国家的计划生育制度、高考制度所实施的对象复杂不复杂，人数多不多，但是我们国家的这些制度哪一个都没有因人多而空转，恰恰相反的，这些制度实施的非常好，为我们国家的发展做出了巨大的贡献。你口口声声说说明官员财产申报制度成本高，但是你可制度，如果不实施，我们损失的将会更大，根据一些未经证实的数据披露，仅外逃贪官每年带走的国家资产就高达500亿美元，虽然这个数据不一定准确，但是从一个侧面却反映了外逃贪官给我们国家财产所造成的重大的损失，如果能够有效遏制腐败现象，我们国家的总收益是不可估量的；所以，即使反腐败成本稍微大一些，与收益相比却又是微不足道了。

第四，阻止官员财产申报制度出台的是立法条件问题吗？大错特错！我们国家早就颁布了相关规定，其中有两份关键的文件可以作为我们海明市试行官员财产申报制度的依据，即1995年发布的《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》和2001年发布的《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定》，我们海明市试行官员财产申报制度完全符合国家的相关规定，没有任何立法方面的障碍。我不知道陈长远教授你所说的立法条件问题到底指的是什么？官员财产申报并公示个人财产是国际惯例，是大势所趋，早实行比晚实行有利，早实行早取信于民，越早越主动。陈长远教授，对于我的论点，你认为如何？”

听到刘飞居然一条条的反驳自己的观点，一开始的时候陈长远还真没有在意，在他看来，刘飞这样一个专注于人事工作和经济发展的干部，在官员财产申报这样带有一定学术性味道的辩题上，根本不可能和自己这样一个专注研究了数十年的学者相提并论，然而，当刘飞一条条的反驳完之后，陈长远的脸色却越来越苍白，他突然发现，刘飞不仅把他的论点批驳得体无完肤，而且自己很难找到再次反击刘飞的手段，这让他感觉到相当的憋屈，本来他准备了很多后手来应对刘飞的各种观点，但是他却发现，刘飞的每一个论点都直指自己那些论点的核心弊病，让他有心有力却使不出来。最终被刘飞气得双拳紧握吹胡子瞪眼却也只能暗气暗憋。

刘飞说完，整个研讨会现场顿时一片沉寂。

肖建辉和杜洪波等人全都眉头紧皱。他们谁也没有想到，事情竟然会发展到这种地步，刘飞竟然凭借一己之力，抗衡两大专家学者。

此时此刻，肖建辉、杜洪波、罗天强全都把目光集中在了他们请来的最顶尖、最权威的专家，范晓辉的身上。范晓辉可是享受特殊津贴的顶尖专家，在华夏具有比较高的知名度。

第2760章　舌战群儒（3）

看到肖建辉、杜洪波和罗天强看来的目光，范晓辉知道这一次必须得自己亲自出马了。他怎么也没有想到，刘飞不过是一个专注于政务的官员，但是他竟然对官员财产申报制度这种偏向于理论性的东西了解得这么清楚，而且竟然能够接连驳倒两名专家学者。虽然刘飞表现出了超强的辩论和逻辑思维能力，但是在范晓辉看来，刘飞在这方面的见识依然带着一丝局限性，他直接插口说道：“刘书记，我只想和您谈一个问题，那就是海明市试行官员财产制度所带来的严重的政治风险。我相信你应该可以看得到，试行官员财产申报制度是存在着严重的政治、经济和社会风险。财产申报制度是一把双刃剑，稍有不慎就会付出巨大的社会代价。我记得你之前曾经拿一些国家实施这种制度成功的案例来反击前面两位教授，这回，我也和你谈谈这个问题。实事证明，在一些国家实施官员财产申报制度后，一旦较高级别的官员被查出问题，马上就会使民众对相关的领导层的信任产生质疑。在任何地方或部门首轮推行财产申报制度之后，如果真是不折不扣推行的话，极可能会引发一场强大的反贪风暴，造成政坛和社会的大地震。当年的韩国就很典型。想当年，在金泳三总统以身作则的大力推行下，一大批高官被迫辞职，数千名腐败的政府官员受到惩处，其中包括韩国国会议员、法院院长、市长、多个部门的长官、空军和海军总长等一大批高官显要。在这样激烈的反腐风暴中，政治和社会稳定的局面能否得到有效掌控也是一个很现实的问题。刘书记，我想这一点你应该比较清楚吧？韩国当年实施这种制度可是有着深沉的阵痛的。而如今国际形势如此复杂多变，以美国为首的西方国家不断对我国实施战略挤压和围堵，意图亡我泱泱华夏的贼子之心昭然若揭；而日本、越南、菲律宾等周边国家对我国更是挑衅不断，趁火打劫之心已经不加掩饰。而朝鲜半岛战云密布，何解？在这种复杂的国际形势之下，您却要试行官员财产申报制度，这岂不是给这目前火爆的局势火上浇油吗？这并不符合我们国家的长远战略利益啊。对我们海明市来说也并没有好处。”

说道这里，范晓辉稍微顿了一下，又语气铿锵的说道：“刘书记，你仔细的想一想，一旦人民群众发现实施官员财产申报制度之后，现实中有些官员拥有巨额不明来源部门的财产，这就会与多年来我们所宣传的干部廉洁奉公的观念形成极大的反差，那么，在当前我国社会收入差距日渐增大、贫富两极问题日渐突出的情况下，会不会引起一些社会的震荡呢？这是你要实施官员财产申报制度必须要考虑的一个极其现实的难题。

另一方面，我们当前干部队伍因为级别、地区、领域的不同而存在较大的收入差别，那么，当官员进行财产申报后，就可能会在相当一部　分官员由于对类似位置却不同收入产生心理失衡，这也是实施政府官员财产申报制度面临的一大难题。同时，一旦施行官员财产申报制度，不管申报主体延伸到何种程度，如果财产申报制度仓促出台，很有可能会出现一些政府官员进行个人财产大量转移的情况。到时候，将会有诸多的资金快速流向国外，挖空我们海明市的财富。我想请问刘书记，这些问题您都考虑了吗？是，我们大家都承认如果试行官员财产申报制度有可能会再防治腐败的问题上起到很有效的作用，但是试行这种制度的风险会有多大？这种风险我们海明市能够冒得起吗？刘书记，我奉劝您一句，凡事一定要三思而后行啊，虽然我知道您是一位杀伐果断的领导，但是您总不能拿着我们海明市上千万老百姓的身价幸福来为您的政绩铺路吧？是，一旦成功了你将可以获得极大的政绩，甚至你们整个市委班子都能获得极大的政绩，但是万一要是失败了呢？那种哀鸿遍野的惨痛后果由谁来承担？到时候是不是又得由老百姓来买单呢？您一直口口声声的强调为官一任造福一方，但是您这样的行为算是为官一任，造福一方吗？据我所知，试行官员财产申报制度在你们市委班子内部也有着不少的反对声音的？难道您真的认为他们是害怕承担责任吗？错了，他们这是为了海明市老百姓着想，是为了海明市大局的稳定着想。刘书记，您应该醒醒了，我们海明市不同于其他城市，我们是华夏对外开放的窗口，我们海明市在一定程度上代表着我们整个华夏民族的形象，我们海明市的确需要快速发展，但是这种发展是不能以牺牲人民群众的根本利益为代价来展开的。刘书记，您醒醒吧。”

当范晓辉说完这番话，会议室内先是一阵沉默，随即那些专家群体中爆发出热烈的掌声，就连肖建辉、杜洪波、罗天强三人也全都跟着鼓起掌来。他们全都意识到，范晓辉这一次的发言几乎字字珠玑，句句铿锵，几乎每一句话都紧扣着刘飞的为官原则，指责刘飞违背了他自己的为官原则。最为重要的是，范晓辉并没有像之前两位教授一样，直接就对刘飞进行反驳，而是在一定程度上先承认刘飞的观点具有可操作性，但是却通过自己的论述，把这种可操作性逐渐的抹杀了。不愧是享受特殊津贴的专家，的确是牛啊。

此刻，一直坐在旁观席上的王康东听到范晓辉的这番论述之后心中便是一凛，一股股凉气从心底深处升腾而起，他不得不承认，范晓辉的这番话让他有些心惊胆战的，听完范晓辉的这番话之后，他对刘飞坚持在海明市试行官员财产申报制度的立场和初衷以及结果都产生了严重的怀疑。作为一名海明市的高级官员，王康东具有着极高的政治觉悟，他非常清楚自己身在常委的位置上，必须要对海明市的大局和利益负责，他希望看到海明市快速发展和壮大，不希望看到海明市在危机之中寻求机会。所以，王康东的眉头渐渐皱了起来。

就在众人以为范晓辉已经说完了的时候，却没有想到范晓辉再次发言了：“刘书记，我给你一个建议吧，我认为，官员财产申报制度虽然是一剂反腐良药，但对腐败顽疾而言能否取得应有效果，主要取决于两个因素。一是是否坚持了财产申报制度的基本要素，这是制度设计或政策制定方面的问题，你应该仔细考虑。二是是否重视策略，能否做到既能成功实施，又能防控风险。因此，做这样重大的决策之时，你必须坚持循序渐进、注重探索、逐步完善的路径，否则的话，一旦失败，后果不堪设想啊。”

会议室内再次陷入了沉默之中。众人的目光全都集中在了刘飞的身上。

此刻的刘飞听完范晓辉的话之后，心中也多了一丝感悟，他不得不承认，范晓辉的话还是很有道理的。但是有道理却并不代表着他必须要完全遵从范晓辉的建议。

刘飞看向范晓辉十分诚恳的说道：“范教授，非常感谢您的这番论述，这些建议对我很有帮助，让我收获良多。但是我并不认同您的这个观点。在反驳你的观点之前，首先呢，我先和你谈一下元帅与谋士关系的问题。众所周知，一名元帅统筹全局，他可以对多位谋士的建议进行权衡和采纳，但是真正到了做出决策的时候，元帅却未必会完全按照谋士的想法去打仗。古往今来，那些完全听从谋士之言进行打仗并且取得胜利的名将很少，反而是很多既能听取忠言又能做出果断判断的名将名垂青史。做谋士首先考虑的是风险，而做将军，考虑的却是全局的胜利，这是两者之间最为显著的不同。我承认您的观点中考虑的问题的确非常周详，但是我相信您也一定注意到，官员财产申报制度将监督触角延伸到官员个人私域，对于终端反腐有着极大的效果。并且，这一制度对有着潜在腐败动机的官员具有强烈的心理抑制作用，官员财产申报制度是公认的反腐利器。虽然试行官员财产申报制度的确存在着各种各样的障碍和困难，但是试行官员财产申报制度却是大势所趋。试行官员财产申报制度并不是所谓的狼来了那么夸张，而试行的结果是将会极大的增强政府公信力，也有利于树立政府的形象。第二点，试行官员财产申报制度，将会在很大程度上强化政府官员的自我约束力，证明政府官员财产的合法性。在目前阶段，我们海明市接连发生的腐败事件已经说明，我们海明市的反腐败任务已经相当严峻，并且反腐倡廉的工作也成为社会民众最为关心的话题。所以，我们海明市试行官员财产制度势在必行，任何人都无法阻挡！”

刘飞的每一字、每一句话都犹如洪钟大吕一般在这个会议室内回响着。

第2761章　严重警告

不得不说，刘飞说话之时所表现出来卓越才华以及一往无前的气势的的确确把在场很多专家和学者都给镇住了。包括范晓辉在内，他们谁也没有想到，刘飞对官员财产申报制度的研究如此深入和细致，他们更没有想到的是，刘飞对于推动此事的决心和意志。

范晓辉的眉头已经紧紧的皱了起来。从刘飞的表态中，他已经感受到了刘飞对于此事的重视程度，而以刘飞的身份能够来参加这样一个研讨性质的活动更是说明了刘飞对于实施这个制度的信心和决心。虽然范晓辉依然能够从刘飞的言语之中找到进攻的机会，但是这一次他放弃了。作为一名高级专家和教授，他虽然喜欢钱与权，但是他依然有着学者的良知，虽然杜洪波给他承诺了很多未来的荣誉和好处，但是听到刘飞的这番话之后，他却在内心深处开始检讨起来，因为他从刘飞的身上，看到了一名共产党员大公无私的精神，一往无前的气概以及为了国家、为了人民利益不畏艰难险阻的决心和意志，他知道自己这一辈子肯定无法达到刘飞的那种高度，但是作为一名学者，他被刘飞身上所展露出来的人格魅力给感动了。他决定放弃对刘飞在推行官员财产申报制度上的狙击。

不过这个世界上，并不是所有的学者都能够像范晓辉一样有良知，有些学者为了金钱和名誉，甚至连自己的尊严都可以出卖，弄虚作假更是时有发生，更有甚者，拿捏着学者和专家的姿态，却甘愿成为某些利益集团的代言人，昧着良心发出一些诱导群众的言论，更为无耻的依然有，这些人可以被成为汉奸和败类，他们在西方美欧等国家以及日本等国的金钱、美女攻势之下，直接抛弃了自己的尊严，成为外国势力的间谍和内应，披着学者的外衣却从事着令人不齿的勾当。虽然这样的人只是一小撮，但是他们的存在却……

当刘飞的话说我之后不久，虽然范晓辉没有在发起反击，但是其他专家、教授们却开始一一对刘飞展开言语进攻，不过这些人相比于先前的三位巨头来说，不管是理论深度和逻辑思维能力都要差了很多，虽然头上顶着专家学者的名头，但是在刘飞雄辩才华的映衬之下，很快就显得暗淡无光，刘飞几乎不费吹灰之力，就把这些人反驳得哑口无言。

刘飞的表现震撼全场，此刻，即便是一直对刘飞根本就不服气的肖建辉、杜洪波和罗天强三人不得不在心里感叹，刘飞这个家伙简直就是一个怪物，不仅政治斗争的手段高明，就连学识和辩才也是超强。而王康东在旁观完这场舌战群儒的好戏之后，对刘飞也有了更深层次的认识，心中开始琢磨起自己好兄弟对刘飞的评价来。同时，也开始思考起自己未来到底和刘飞之间应该如何定位、如何相处。

研讨会进行了差不多有1个半小时，便宣告结束了。刘飞最终凭借着雄厚的实力，舌战群儒，最终取得了这场研讨会的终极胜利。肖建辉等人发起的这一波挑衅彻底以失败而告终。

刘飞站起身来，目光扫视一下全场，目光在肖建辉、杜洪波、罗天强等人的脸上一一扫过，脸色阴沉着说道：“各位同事们、专家学者教授们，我知道在座很多人从内心深处是反对在我们海明市试行官员财产申报制度的，我也清楚你们为什么反对实施这个制度，除了你们担心海明市会发生动荡之外，其实还有一个很根本的原因，你们都不愿意说，我可以替你们说出来，那就是你们担心一旦实施官员财产申报制度会动摇你们自身和嫡系手下们的切身利益，但是我要说的是，很多时候，官员群体或者一些官员组成的小团体的利益相比于国家利益和人民利益来说，该放弃必须得放弃，现在我们海明市经济的确在飞速发展，人民群众的温饱早已经解决，但是各种社会矛盾依然十分突出，人民群众追求自我权利的意识更加凸显，在这种情况之下，我们公务人员更应该让自己生活在灿烂的阳光下，必须要接受人民群众的监督，也只有这样，才能尽可能的化解诸多的社会矛盾，让人民群众对我们的公务员队伍更加充满信心。

其实，之前这些专家教授们所说的这些观点我早就清楚，包括我国推行官员财产申报的技术瓶颈我心中也非常清楚。比如说我国尚未完全确立金融实名制，财产申报的种类及时限设计还不够严密，申报方式也不够科学。没有规定初任申报，也就无法确定任前财产状况，无法计算财产在任职期间的增量及财产来源的合法性。没有设置离任申报，无法明确离任前家庭财产的基数，会导致部分离退休前掌握过实权的官员逃避对其可能的财产数量的监控。另外，官员家庭财产与官员个人财产难以区分。由于家庭婚姻关系变化造成家庭财产难以界定。而且，官员的灰色收入如何认定也存在着技术上的障碍。这些困难都是实实在在存在的，但是，这些困难却并不能成为阻止我们海明市试行官员财产申报制度的理由。原因很简单，我们做任何事情都不可能是一帆风顺的，就拿当初我们海明市实施改革开放之时来说，那个时候的基础相对于现在可谓一穷二白，但是正是由于我们坚定的实施国家制定的各种发展战略，在加上我们海明市数代干部群众的共同努力，我们海明市取得了举世瞩目的成就，我们海明市已经成为亚洲冉冉升起的一颗璀璨的明珠。或许有些人认为我们已经取得这样出色的成就了，我们就可以躺在功劳簿上歇一歇了，我们就可以固步自封、墨守陈规了，这种想法是大错特错，就像之前有些专家曾经强调的，我们海明市和我们华夏面临着各种各样严峻的挑战，不管是经济发展环境也好，周边的安全环境也好，我们都面临着以美欧日等多个国家和集团势力的打压和围堵，正因为如此，我们必须要一手抓经济发展，一手抓反腐倡廉建设，抓经济发展是为了确保我们人民群众的生活水平和生活质量得到改善和提高，增加人民的幸福指数，而抓反腐倡廉建设是为了让人民群众对我们党和国家更有信心，让我们的公务员队伍能够更好的为人民群众服务。

各位，我们海明市的发展需要靠我们所有常委、我们所有专家和学者们的一致努力才能得以实现，我希望各位能够团结在市委市政府的周围，大家心往一处想，劲往一处使，一起把我们海明市建设得更加繁荣富强。我非常不希望看到这边搭台、那边拆台的情况发生，我们应该相互补台，只有这样才能好戏连台，否则的话，互相拆台，只能一起垮台。各位，在我们海明市试行官员财产申报制度已经是市委常委会上定下来的调子，这是任何人都不能动摇的，如果谁做得太过分，严重拖市委后腿的话，我刘飞一定不会手软的。我希望大家好自为之。今天的研讨会到此结束吧。”说完，刘飞站起身来向外走去。

此刻，会议室内再次陷入了一片沉寂之中。

熟悉刘飞的人都知道，刘飞平时并不喜欢发表长篇大论，但是这一次，刘飞和众人说得十分详细，而刘飞临走之前的最后两句话更是语气森然，杜洪波、肖建辉等人都能够从刘飞那几句话中感受到了一股股的凉意。尤其是不会手软四个字，更是让众人感觉到心惊胆寒。

肖建辉等人并不是傻瓜，他们非常清楚刘飞自从到了海明市以后虽然接连在海明市市委市政府下属的单位中接连出手，但是却并没有对海明市常委层面进行出手，这和刘飞以前的风格并不相符，要知道，当年刘飞在沧澜省省委书记任上的时候，为了能够主导沧澜省的发展，可是接连挑落数名省委常委，而当时，刘飞的头上却并没有顶着委员的光环。而现在刘飞头上有了委员的光环之后，虽然没有大动干戈，但是却并不代表刘飞不会大动干戈啊。

想到此处，肖建辉、杜洪波和罗天强的心中开始笼罩起一层阴影，望着刘飞的背影，肖建辉皱着眉头心中暗道：“刘飞今天单刀赴会，难道仅仅是为了研讨会这么简单吗？应该不会的，该不会刘飞今天参加这个研讨会的真正目的乃是为了对我们三人提出最后的警告吧？如果真是这样的话，那情况可能不太妙了。”

就在肖建辉分析着刘飞的心理之时，刘飞嘴角上挂着