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韩警官-第182部分
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我们良庄刚露出苗头，问题不是很严重。其它地方，尤其一些大城市，传销问题已严重扰乱社会秩序，危及到国家安全。他们使无数人血本无归，负债累累，妻离子散，家破人亡；使多少亲朋好友反目成仇，形同路人。多少恋人劳燕分飞，天各一方。
他们冲击社会伦理底线，引发社会信任危机；他们严重扰乱市场经济秩序，诱骗大量社会人力资源，吸纳大量社会资金，破坏市场经济健康发展。
为此，国…务…院办公厅去年9月22号，下发过一份，但没引起方方面面重视，包括我们思岗在内的许多地方没认真落实，没对传销企业进行清理检查，使多层次传销活动有发展蔓延趋势。“
………………………
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第一百二十二章 “平安良庄”（二）
“其它地方管不着，良庄我们必须管！”
韩博掷地有声，铿锵有力，紧攥着拳头说：“乡里正在搞经济建设，我们要搞好平安建设，建设平安良庄，为经济建设保驾护航。只要我当一天公安特派员，就绝不允许有人在我眼皮底下从事这种伤天害理的非法经营活动。争取乡党委支持，联合工商所依照法律法规对其进行查处。”
他哪里是公安特派员，他干得是公安局长乃至政法委书记的事！
归家豪被震撼住了，深刻明白什么叫有能力有魄力，目瞪口呆久久没能缓过神来。
离春节只剩一个多月，这么多工作要在一个月内完成，时间紧，压力大。
周正发算明白了，新官上任三把火，之前烧得是公安特派员的三把火，接下来要烧乡长助理的三把火，按照乡领导班子的最新分工，这些工作全在他职权范围之内。
以前可以“组织协调”他，现在反过来要受他领导。
乡党委的决定，只能支持配合。
周正发越想越好笑，倒没什么其它想法，人是乡长助理，是县委组织重点培养的后备干部，明年铁定提副科，只要不调出良庄，反正要被他领导。
归家豪终于缓过神，终于意识到这个班子不好搭。
人在良庄是乡领导，“分管”、“负责”、“协助负责”那么多项工作，相当于负责具体工作的政法委副书记兼公安局长，是良庄最有实权的人之一。
什么中队长，什么中队指导员，职务级别完全不对等，人只需要你服从，不需要你协助。
只有警务室的老同志知道，韩博既不是揽权，也不是想搞什么三把火想出政绩，是想把要做能做的工作早点做掉。
几个大行动，一套组合拳，辖区治安状况会发生根本性变化。
明年要做的就是巩固，同志们就不会再这么忙，就可以挤出时间学习，参加自学考试，参加有可能的公务员招考。
王燕打心眼里感激，回头和同事们看了看，进入第三个议题，在韩博示意下汇报财务情况。
“建筑站5万赞助费已到账，丝绸公司吴会计说她们正在安排，答应明年的6万赞助费元旦前解决。各村治安联防费同秋统筹一起征收，财政所和经管站同志估算过，按照每人5块标准，大概能征收18万左右……”
赞助费和治安联防费加起来近30万，打完拐之后今年仍有好几万经费结余。
如果把治安罚款返还和取保候审保证金罚没返还算上，明年警务室经费将能达到45万！
这是什么概念，这是大财主。
许多派出所欠一屁股债，于是截留、坐支、挪用罚没款。先使用，然后以支出发票报帐抵交财政，连先上交后返还这一环节都省了。
归家豪暗暗心惊，周正发喜形于色。
“有计划不乱，有预算不穷。王燕，今天顾不上，回头开个会好好研究下明年的预算。主要几个方面，一是人员工资，这要把加班费考虑进去；二是基本办公及办案经费，水费、电费、电话费、伙食费，车辆保险、车辆加油、车辆维护和接待费等等；三是应急经费，不能低于10万。
四是法制宣传经费，准备3万，归综治办使用；再就是建设经费，仔细想想各村设一个警务室不科学，资源配置不合理，计划进行一下调整。下面的小警务室没必要设那么多，但要设在关键点上。”
韩博起身走到良庄地图前，指着地图道：“柳下河大桥、丁良交界三岔路口、团结桥、柳南桥、柳北蚕茧收购站、胜利老供销社……在这些主要路口设警务室，就能以点带面，形成一个覆盖全辖区的治安防控网。有现成房子借用，没现成房子兴建。
统一粉刷，统一标识，每个警务室要有一部对讲机，门口要有一个法制宣传栏，要有警务室字样、公安警徽和110标志的灯箱，要在显目位置安装一盏警灯。二十小时安排人执勤，晚上把灯箱和警灯打开，震慑犯罪分子，增强群众安全感，让老百姓敢走夜路，因为走到哪儿都能看见我们警务室，能找到我们的联防队员……”
与其说是小警务室，不如说是治安卡口。
遇到堵截任务，不需要专门部署，对讲机一喊，联防队员走出小警务室，就能够封锁住良庄通往柳下及周边其它乡镇的主要道路。
如果能实现，辖区治安会比现在更好。
王燕举起手，提醒道：“韩乡长，乡里正在搞基建，找几个工人，拉点材料，去盖几个警务室没问题，关键执勤的人从哪儿来。”
要是老卢不搞农村合作基金会，韩博会一如既往精打细算。
他搞基金会，要警务室把经费存他那儿，想想就让人担心，不能乱花钱，同样不能不敢花，韩博咬咬牙：“没人招人，招今年的退伍兵，良庄这边只有五个，我打算招十个，另外五个去丁湖李庄招。”
韩博顿了顿，接着道：“公安工作离不开群众支持，周主任，麻烦你帮我们做做工作，各村治保主任、治安积极分子应该参与进来，同我们的联防队员一起在各关键点警务室执勤，一起开展治安巡防，形成民警、治安联防队员、治安积极分子三级联动机制……”
招一批年轻的、听话的、好管的，让年龄大的老油条全下村，再让各村安排一两个人，同老联防队员换着执勤。
有十几个警务室，有一支机动力量，有对讲机通讯，有两辆警车，经费有保证，把这些措施全落到实处，辖区治安绝对是全县所有乡镇中最好的，真能建设出一个“平安良庄”。
众人兴高采烈，禁不住交头接耳讨论起来。
士气高昂，韩博很欣慰，微笑着说：“王燕同志，你把今天的会议内容，整理成一份材料，请周主任过一下目，然后上报乡党委。另外，指导员要打拐，我过两天要请假去一趟江城，你去江南考察回来后继续主持警务室工作。我不在时，多向周主任请示汇报。”
…………………………
ps：为保持情节连贯性，第二章一起更上。
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第一百二十三章 “平安良庄”（三）
分管安全生产，已经写入红头文件。
万一闹出重大安全事故是要负领导责任的，不去看看，不去跟工地负责人说说不放心。
开完会，叫上归家豪，开中午刚回来的越野车，去这几天破土动工的几个工地转转。他以前只来过一次良庄，带他熟悉下情况，顺便把他介绍给良中良小校长、敬老院院长和几个有工程的村干部。
“韩乡长，会上说明年的预算，没提打拐经费，是不是搞忘了。”刚才人多，不太好问，现在说话方便，归家豪问出最关心的一个问题。
“没忘。”
韩博看看后视镜，解释道：“老归，我们情况特殊，我们是警务室，不是派出所，听乡里的要比听局里的多。良庄罚款花在良庄，乡领导没意见。要是花在其它地方，乡领导会不高兴。”
“应急经费就是打拐经费？”差点忘了这里是老卢的独立王国，归家豪反应过来。
“差不多，发生突发事件也可以花。”
集市不大，良中不远，眨眼间就到了。
全县教习质量最好的初级中学，教学条件尤其校舍与教学质量不成正比。
低矮的老教室，前后共六排。
教室与教室间的地面没用水泥浇筑，只有一条砖头路，大多地方没铺砖头或方块之类的东西，一下雨就会变得泥泞不堪。
有厨房没食堂，一到开饭时间，校工就把装着米饭的木桶，盛满菜的搪瓷盘，装满汤的不锈钢桶，送到各年级教室门口的走廊，让孩子们在走廊或在教室吃。
教师宿舍在厨房后面，从东到西几十间，一共两排。
比教室更破旧，据说一到下雨天，外面下大雨，宿舍里下小雨，要准备几个塑料盆或塑料桶接。
按照规划，两栋教学楼盖在东边操场上。
等楼盖好，将初二初三搬过去，再将老教室推到，将老教室所在位置变成新操场。初一学生暂时只能在老教室，等乡里资金宽裕了，再上马二期工程。
两栋三层楼，对拿过鲁班奖的建筑站而言，算不上什么大工程。
乡里盖房子，用不着找人来勘探，一样用不着找设计院设计，校长说要什么样式，教室大概多大，楼道放在什么位置，几个施工员随手画画一张图纸出来了。
昨天破土动工，今天正忙着挖基础。
暂时用不着塔吊，操场上只有一个搅拌机和一个拉钢筋的卷扬机。
负责基建的桑副校长和负责工程的建筑站田工正好在，韩博介绍了一下归家豪，诚恳地说：“田工，乡里让我分管安全，交通安全没问题，丝织总厂那种安全生产也懂一点。隔行如隔山，建筑安全真不懂。你经验丰富，多费点心，让安全员发挥出作用。人命关天，千万不能出事故。”
“韩乡长，说句实在话，你担心我们更担心，伤亡事故不能出更出不起。今年春天东海出过一起，其实算不上安全事故，工人身体有问题，蹲在地上扎钢筋的，一站就倒下了，脑溢血，没救过来，赔二十多万。东海那边还罚款，站里被搞得焦头烂额。”
“一个大活人死在工地，亲属肯定要给一个交代，所以我们要吸取教训，要有危机意识。卫生院就在前面，体检花不了几个钱，来上工的人全去查查。再去问问保险公司，有没有这方面的险种，如果投保不贵，站里出一部分，个人出部分，把保险上上。”
“田工，小心驶得万年船，这方面应该听韩特派的。”不出事最好，一出事学校都会跟着倒霉，桑副校长深以为然。
“行，我跟汪经理说说。”
不是什么高层建筑，能出什么问题，田工多少感觉他有些小题大做。
分管安全不等于大事小事能说了算，该提醒的提醒过，重不重视是你们的事，就算将来闹出事故也问心无愧。
韩博从包里翻出让高亚丽打印的“安全生产责任书”，从口袋里拔出钢笔，让二人及安全员签字，搞得很严肃很正式。田工见过大世面，岂能不知道这意味着什么，突然感觉有那么点压力。
一式四份，收回准备交到乡里存档的一份，
桑副校长突然一脸遗憾地说：“韩特派，其实我想帮你们送送人，出去见见世面。这边要盖教学楼，实在走不开，只能眼睁睁看着杜主任和钟老师他们去。这次没机会，下次再有机会千万别忘了我。”
农村教师，长期呆在农村。
思岗和新庵是他们平时去得最远的地方，再远就是学校一年组织的一次春游，去经济较发达的江南转一圈，天不亮出发，大半夜里回来，走马观花，根本玩不到多大会儿。
以打拐志愿者身份送被拐卖过来的妇女回大西南，坐几天几夜火车，当地公安部门和妇联已经联系过，人家那边会热情接待，既能做善事又能领略大西南省份的风土人情，想想就让人激动。
不是没人送，是抢着送。
大部分被拐卖过来的妇女有了孩子，习惯这边生活，舍不得走。一刻不想久留，想回到老家亲人身边的只有九个，其中六人还是一起的，算来算去只需要十个人送。
“公费旅游”名额太少，周正发不好分配，只能让想出远门的人抓阄。
韩博感觉很是好笑，一口答应道：“没问题，以后有机会先紧你。”
桑副校长点点头，又问道：“韩特派，听说遣返经费警务室出，我就不明白了，为什么不让那些买她们的、强奸她们的人出。毁人姑娘一生，他们应该赔偿。”
田工懂点法，抬头说：“不是有那个什么刑事附带民事诉讼吗，帮她们请个律师，去法院起诉，让他们赔偿经济损失。”
韩博收起纸笔，苦笑道：“按现有法律法规和司法实践，这种情况一般是赔偿实际损失，比如打胎的医疗费和营养费。如果被告想减轻或从轻量刑，会想办法取得受害人谅解，在赔偿时可能会满足一下受害人的赔偿要求，但多不哪儿去。
请律师要花多少钱，打官司需要多长时间，最终又能获得多少赔偿？
维权成本太高，付出与回报不成正比，所以打拐一般以解救为主，尤其拐出地公安机关，他们到拐入地救出人就回去，别说帮受害人争取赔偿，由于经费关系，连追究买媳妇的人刑事责任都顾不上。”
……………
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第一百二十四章 “平安良庄”（四）
抓收茧的，抓买媳妇的，重罚帮着看外地媳妇的……法制宣传不到位，老百姓法制意识淡薄，不理解新任公安特派员，对公安有看法。
干部大多接受过系统教育，多多少少懂一点法，不但能够理解而且佩服，尤其良中良小教师，认为新任公安特派员比老特派员负责任，至少他上任之后学生比之前好管了，电子游戏厅取缔，想打都没得打，去玩桌球的也少了。
村干部不是很理解，但对警务室工作比较支持。
双方在许多事情上的利益一致，新任公安特派员重拳出击，不是“打击”他就是“打击”你，老百姓个个谈虎色变，各村在老卢授意下把组织“学习班”的消息搞得尽人皆知，谁也不愿意落到“吃人不吐骨头”的韩特派手里，秋统筹征收比往年容易多了。
良中良小、敬老院和几个有工程的村转下来，归家豪发现他在良庄真站稳了脚跟，拥有其他派出所长在其辖区内所无可比拟的威信。
更难得的是，与兄弟公安部门关系搞得非常好。
转完工地去柳下，柳下派出所宁所长热情接待，谈到柳下河大桥十字路口的截客、宰客问题，人一口答应联合交警和运管搞一次联合执法。
他们负责大桥西边，良庄警务室在大桥东边堵，堵住之后移交给柳下查处，一劳永逸解决这个不光良庄民愤很大，柳下人一样深恶痛绝的问题。
一回到警务室，小任示意接电话。
韩博走进接警台，接过电话捂住话筒问：“谁？”
“李特派爱人。”
“哦。”
韩博清清嗓子，关切地说：“嫂子，我韩博，不好意思，刚才出去了。没事没事，打手机一样的。这么急，为什么不多住几天，好的，不麻烦不麻烦，我安排小陈去接，你上次见过的。
发票啊，我问问局里，你放心，只要能争取一定争取，哎呀，别说这些，你也要保重身体，别哭，越是这个时候越要坚强……”
“怎么了？”王燕和高亚丽从户籍服务台跑过来问。
“李特派不行了，医院让办出院手续，让亲属准备后事。你通知陈猛，让他和老王一起过去接，东西不少，越野车装不下，开7号车去。”
“好的，我上楼叫。”
高亚丽刚转过身，王燕又问道：“发票怎么回事，是不是医药费局里不给报。”
韩博挠挠头，苦笑着解释道：“治疗这一块没省钱，医药费一共花3万多。吉主任跟我提过，说局里报销有标准，一些进口药和一些费用报不掉。卢书记不是不帮忙，只是认为李特派是公安局的人，这些费用应该由局里承担，如果开这个先例，乡里那些老干部的工作不好做。”
良庄没外债，良庄在医药费报销管理上也是全县最严的。
良小有一个教师，让一亲戚看病报他的名字，然后拿单据去报销，有人举报，老卢大发雷霆，教师差点因为几十块钱医药费丢工作。
卫生院去年学丁湖，竟让医生给干部教师开洗发水之类的东西。
老卢发现了，院长撤职，卫生局只能重新派来一个，因为这件事，跟卫生局关系闹得很僵。
许多老干部和企事业单位的退休人员担心并入丁湖会拿不到工资，一样担心别人瞎搞会影响他们的医药费报销，没事就跑卫生院去“量血压”，一个盯着一个，超标准报销医药费这种事很敏感。
王燕忍不住问：“局里报不掉，乡里不给报，难道我们给他报？”
“规定就是规定，退一步说他多少能报一半，遇到这种病老百姓去找谁报，合作医疗又能报多少？”
韩博摸了摸鼻子，接着道：“我们安排车去接一下，他回来之后去探望探望。真不行了，办丧事时按良庄风俗出点人情。亲属理解最好，不理解没办法，我们只能做到这一步。”
“可是，可是李特派干那么多年公安特派员，辛辛苦苦……”
“说幸苦，谁不幸苦。我们没日没夜，看上去很幸苦，扪心自问，有工地上那些民工幸苦么？生活本就不容易，尤其上点年纪、上有老下有小的都不容易。他不容易，别人更不容易，不能搞特殊化。”
难怪吉主任说他原则性强，其他所队是没钱没办法，要是有办法，要是关系够好，一定会想方设法帮着解决。
这个话题太沉重，归家豪正准备说吃完晚饭去老党校看看那些被拐卖过来的妇女，建筑站的奥迪从新庵回来了，依然非常霸气的停在大厅门口。
老卢钻出轿车，红光满面，一身酒气。
韩博迎上去招呼道：“卢书记，回来了，事情办得怎么样，小任，去泡杯茶，多放点茶叶。”
“总算办成了。”
老卢不无好奇地打量了归家豪一眼，哈哈笑道：“柳下离新庵太近，中巴全过路车，车主为多赚钱，从新庵出来时经常不带柳下的客，柳下离新庵近反而交通不便。听说我们要搞公交公司，听说我良庄要以他柳下、以他新庵为中心，积极向他们靠拢，一个比一个答应得痛快。
到交通局出了点小麻烦，那个什么局长说一辆车不够，非要两辆对开。
让我良庄赔钱改善他新庵的交通，当我卢惠生是傻子。我跟他们谈合资，一家买一辆车，公交站牌建设我们可以吃点亏，他们多我们少，可以平摊。分管交通的副县长感觉行，指示柳下同我们良庄一起搞，说是作为一个试点。”
柳下与良庄历史渊源悠久，两个乡镇百姓之间的关系太亲密。
要是搞个什么“公投”，估计99％的人会投票脱离思岗，回到柳下的怀抱。
良庄的“西部大开发”没开始，工业园区甚至连图纸都没有，在新庵县领导和柳下镇领导看来，这是“乡下亲戚”为“上街”更方便，为去新庵更便捷。也可能是老卢快退居二线了，想在退下去之前留下个政绩。
搞个公交公司，既能解决新庵与柳下极为鸡肋的坐车难问题，又能吸引更多良庄乃至丁湖人去柳下及新庵，能够进一步搞活新庵经济，何乐不为，根本想不到老卢“包藏祸心”。
韩博越想越有意思，扶着他笑道：“卢书记，您这是悄悄的进村，打枪的不要。别急着回去，在这儿吃饭，好好庆祝一下，吃完饭顺便向您汇报下工作。”
第一百二十五章 “平安良庄”（五）
“如果单纯的练功健身，无可厚非。而且，强身健体，全民健身，值得推广。可是，他们搞得越来越神奇，越来越离奇。个人崇拜，传奇故事，宗教迷信色彩开始蔓延，完全失去了气功强身健体的本意。”
“这不是简单的练功，很像宗教了，还不是正规的宗教流派，破绽百出。许多深受其蛊惑的信徒，已经走火入魔。如此下去，迟早会出问题。那个‘中功’的发明人绝对是个大骗子，下面这些弟子是乘机捞一把的小骗子。”
中午为归家豪接风，剩下好多菜，晚上接着吃。
吃完饭同周正发一起汇报工作，老卢认为问题比较严重，通�
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