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韩警官-第225部分
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经济落后，政府没钱。
政府没钱，公安经费更不用说。
李晓蕾意识到丈夫接下来会面对什么，不禁说道：“巧妇难为无米之炊，没钱怎么行，没钱你怎么打开局面？”
“正为这发愁呢，许多民警干不下去，在基层呆不住，反映材料都寄到省政法委来了。”
“创收啊，你干这个不是挺在行的吗？”
“创收，开什么玩笑。别说不能乱罚款，就算想罚能罚，也要有钱给你罚。”韩博被搞得啼笑皆非，顺手打开电脑。
“那怎么办？”
“先去看看，没有调查就没发言权，更不会有什么好办法。”
李晓蕾笑道：“实在不行去趟BJ，跟人家一样‘跑部钱进’，扛着国家级贫困县的牌子去化缘，看能不能争取到点专项经费。”
雨山县缺的不是公安局长，而是侯厂和焦汉东那样能把经济搞起来的党政干部。
想到这些，韩博轻叹道：“一个省就50多个国家级贫困县，全国更多，光靠跑估计解决不了问题。想从根本上解决问题，还得找县委县政府，瘦死的骆驼比马大，县里想想办法，其它地方节约节约，应该能给公安解决点困难。”
“你慢慢想办法吧，我下班了，今天回市里，周一再回来。”
“路上开慢点。”
“我不开车，坐大巴，小敏已经到楼下，刚看见他车。”
“行，到家再给我打电话。”
挂断手机，坐到电脑前浏览起与雨山相关的内容。
这边不像南港，政府上网工作好像没开始，搜不到县政府的官方网站，输入几个关键词搜到几个论坛，发现好多关于雨山县治安的帖子。
一个在雨山工作的外的人发帖，一星期前的一天晚上9点左右，开车和朋友吃饭从县城开车回矿上时，经过路面积水路段，不慎溅水在一辆停在路边的面包车身上，这是很正常不过的事，他们也没有在意。
谁知车开出七八百米，被那辆面包车和另外几辆面包车团团围住，说他的车整水淋到他们的车哦，要赔一辆新的车给他们！
说了半天又改口要赔一万八千八百八十八元，一直威胁当事人凌晨3点，期间报过警，110、122去了都无济于事。
110说这不是治安案件，122说这不是交通事故，没办法协调解决！
最后是一个当事人找去的朋友解围，出八百八十八元外加给他们洗车放鞭炮挂红，事情终于得到了解决。
这不是车匪路霸么，这不是敲诈勒索么！
韩博越想越愤怒，暗骂出警的民警到底知不知道自己的职责。
更让他无法容忍的是，当地居然还流传一个黑…社…会的歌，受香港电影影响，连几个中学的学生都在成立帮…派。
总之，不管当地人还是外地人，尤其外地人，晚上最好不要出来，那里亡命徒很多，基本都是毒鬼，他们穷凶极恶，被他们盯上搞不好连命都会丢掉。
第五百一十九章 心腹！
很多人一听警卫局便以为是看大门的。
错！
警卫局是负责保护在贵高级干部安全的部门，以武警为主。
中央领导和国外政要来访时，省厅其他部门只拿到“银牌”，只能在外围活动。而警卫厅拿的是“金牌”，负责在近距离实施保护。
王恒在警卫局干了十三年，从一名普通武警战士成长为武警上尉，军事素质过硬，各项比武不是第一便是第二，执行过无数次保卫任务，训练场上洒满他的汗水，对警卫局有着很深的感情，用以单位为家来形容不为过。
然而，铁打的营盘流水的兵。
武警终究是现役部队，服役到一定年限，终究是要转业到地方工作。转业报告早递上去了，最迟今年底就要脱下武警警服，留在省城希望不大，领导批了几天假，让回凯山老家找找关系，争取转业时能安置个好工作。
回去就回去吧，反正妻子在凯山。
王恒移交完工作，又去训练场转了一圈，正准备回宿舍收拾行李，政治部郝干事气喘吁吁跑了过来。
“王恒，赶快去换身衣服，9点准时去省政法委研究室报到。”
“去政法委干什么，有警卫任务？”
副营职军官转业到地方，如果安置到公检法只能当个小民警。在其它省份或许能享受副主任科员待遇，在贵省，尤其在凯山地区，营级以下军官别想正科副科，能有份正式工作已经很不错了。
这小子真不是一两点走运，郝干事回头看看身后，神神秘秘说：“不是警卫任务，是好事！上级指示特事特办，提前帮你办转业手续，直接过渡为公务员，别磨蹭了，赶紧过去。”
王恒被搞得一头雾水，将信将疑问：“郝干事，你没开玩笑吧？”
“我什么时候跟你开过玩笑，接受单位是省厅，人暂时借调到省政法委，飞黄腾达，别忘了我们这些战友。”
……
突如其来的命令让王恒很意外，刚从公大毕业进入省厅治安总队工作不久的贺小杰同样被打了个措手不及。
上级指示立即放下手头上的事去省政法委研究室报到，谁不想去省委机关工作，关键省委机关是谁都能去的么，公大本科学历在公安系统勉强拿得出手，在人才济济的省委机关实在算不上什么。
怀着忐忑不安的心情赶到政法委研究室，只见一个着装整齐的武警上尉端坐在沙发上，双手抚膝，腰杆笔直，看上去比自己更紧张。
“二位稍等，韩主任在接一个很重要的电话。”
他俩一个是新陵人，一个是雨山人，“韩打击”人生地不熟，连当地话都听不懂，去担任公安局长身边不能没有可信赖的人。
王恒是警卫干部，政治和军事素质过硬，完全可以信赖。
贺小杰虽然是雨山人，但刚参加工作，一毕业就分配到省厅，在雨山没那么多乱七八糟的关系，而且可以算“韩打击”的学生，一样值得信赖。
为了给“韩打击”挑选心腹，黄秘书不知道看过多少份档案，很满意眼前这两个人，坐下笑道：“王恒同志，你接下来的任务是陪同韩主任去雨山调研，开省委的车去。一路上要注意安全，不只是交通安全，还有韩主任的人身安全。”
在警卫局工作那么多年，省委常委的几位秘书王恒个个认识，只是从未像今天这样说过话。
眼前这位不只是省领导的秘书，行政级别也不低，王恒不敢怠慢，中气十足地保证道：“请黄秘书放心，我们警卫局就是负责安全保卫的。”
“好，出发前记得去单位申领枪支。”
“是。”
黄秘书满意的点点头，又转身道：“贺小杰同志，你的主要任务是给韩主任当好向导，韩主任听不懂雨山方言，他想了解哪方面情况，基层同志要向他反映哪些情况，你要如实翻译。”
原来是临时抽调到政法委给领导当翻译的，贺小杰多少有那么点失望。
应了一声，正胡思乱想，办公室门开了，一张似曾相识的面孔出现在眼前，他先跟黄秘书笑了笑表示感谢，旋即朝刚站起身的王恒伸出右手，热情洋溢地招呼道：“正式认识一下，我姓韩，单名博，王恒同志，山路不好走，接下来要辛苦你了。”
“韩主任好，为您服务是我的任务，不辛苦。”
“谢谢。”
韩博紧握了下他的手，转身笑问道：“贺小杰同志，已经参加工作了，对我有没有印象？”
果然是以前的侦查系教官，相比上过他的课，学习过他编纂的经侦教材，他的英模事迹给人留下的印象更深刻。全校那么多教授、讲师、教官、支队长、区队长，只有他是全国公安系统二级英模。
贺小杰愣住了，迟疑了一下禁不住问：“韩教官，您，您不是回江省了么！”
“在江省干了两年，调这儿来了，难得你对我还有印象。我在公大任教期间那几届，贵省学员不少，回头找个时间聚聚，如果能联系上的话。”
“我有通讯录，能联系上！”能在教官手下工作，这个机会可不是什么人都有的，贺小杰欣喜若狂。
“好，等有时间你负责联系，先说正事。”
韩博笑了笑，意味深长说：“接下来一个月，我要对雨山公安局进行一次全面细致的调研，黄秘书已经帮我们通知过县政法委和县公安局，到了之后可能会有一些应酬，那是地方同志的一番好意，但雨山经济不是很好，雨山县局经费非常紧张，我们这些下基层的不能给人家增加负担，总之，一些小节必须注意。”
“是。”
不愧为公安系统二级英模，人没出发，招呼先打在前面。
对他能不能扭转雨山县的治安形势，黄秘书多少有了点信心，从包里取出一把车钥匙和一个鼓囊囊的信封：“韩主任，车在楼下，这是车钥匙，这是经费，调研结束之后把钥匙和发票交给小于就行。”
“谢谢。”
“不客气，我先过去了，你们准备准备，早点出发，祝你们一路顺风。”
其实没什么好准备的。
送走黄秘书，韩博去机关宿舍拿上行李，坐上省委48号车，一辆四驱的越野车，先同贺小杰去公安厅机关宿舍拿东西，再同王恒一起去省厅警卫局，等他领完枪拿上行李，在外面找了个小饭店吃午饭，顺便买了点矿泉水和面包，再出城上高速前往此行的目的地………雨山县。
“韩教官，不，韩主任，您怎么会调到我们这儿？”
“服从组织安排，”韩博回头看看小伙子，不动声色问：“小杰，参加工作以来回过几次老家？”
“四次，总队也挺忙的，要整各种材料，三天两头加班。”
“王恒，你呢？”
人不可貌相，海水不可斗量。
要不是贺小杰介绍，谁敢相信后排这位不只是全国公安系统二级英模，还在公安系统的最高学府当过老师，直至今日，包里公大在内的好多警校仍在用他编的教材。
既是副处级领导也是学者，既是公大研究生也是北大研究生，有两个硕士学位，好像还是高级工程师，副高职称，难怪人家跟自己差不多大就能当领导呢。
王恒是从战士提干的军官，文化程度不高，最佩服有水平的人，急忙道：“我家属在新陵工作，节假日要么她过来，要么我回去，一年十几趟。”
“回去得挺勤。”
“两地分居，单位领导照顾。”
“有家庭，当然要回去看看，闲着也是闲着，随便聊聊，说说你们对雨山及周边几个县治安的看法。”
警卫干部习惯少说多做，王恒被问住了，不知道该怎么开口。
贺小杰没那么多顾忌，直言不讳说：“韩主任，我就是雨山人，又在雨山公安局实习过，最有发言权。雨山治安太差了，黄…赌…毒，外地有的雨山全有，大小帮派几十个，老百姓晚上都不敢出门。”
“雨山公安局没有采取点措施？”
“冰冻三尺非一日之寒，有些领导想干事，结果施展不开，首先是没钱。说出来您不敢相信，一年只发两次工资，年中一次，年末一次，还不是足额发放。工资都没保证，办案经费更不用说。”
贺小杰轻叹了一口气，接着道：“许多民警还穿老式警服，刚参加工作的民警要自己掏钱买警服。我实习的那个派出所，真是穷得揭不开锅，所里没警车，出警只能开自己的摩托车，油钱又不给报，电话费也一样，本来就没什么钱，还要民警自己垫，谁能安心工作？”
“警服都没保证？”
“据我所知就换装时发过一套，只有夏常服和春秋常服，之后没发过。我去实习时人家说我这个学员比他们那些正式民警更像警察，因为我有冬常服，冬执勤服，他们只能穿老式棉大衣，有些人连老式大衣都没有。”
正常情况下，一个民警入警时应配发大檐帽两顶、凉帽一顶、便帽一顶、帽徽两枚。
冬常服一套、春秋常服一套、夏执勤服三件、外穿长袖衬衣两件、内穿长袖衬衣三件、夏执勤服两套、冬执勤服两套。
领带两条、领夹两枚、内腰带一条、外腰带一条、领花三付、铁胸徽两枚、铁警号两枚、丝质警徽五枚、丝质警号五枚。
单皮鞋一双、棉皮鞋一双、作训鞋一双、雨靴一双、硬警衔两付、软警衔两付、套衔一付。
一些经济较好的地区，这些警用服装的使用年限为两年。
南港经济没东州那么好，市局经费没东州市局那么多，只能三年换一次装，基层民警还怨声载道。
没想到这边居然只发过一套，而且没发全，冬常服和冬执勤服都没有，99年开始换装，换完之后到现在一直没换甚至没补全。
着装既关系着公安形象，也直接影响到队伍士气。
韩博暗暗下定决心，上任之后必须想方设法解决警服问题，就算砸锅卖铁也要让全雨山县民警冬天能穿上冬常服和冬执勤服！
第五百二十章 调研
“没钱，日子过不下去，一些人就动歪心思。 城东乡有个地下赌场，每天有几十辆车进进出出，在县城只要说是去城东赌场的，载客的黑车就能准确无误送你到，几乎跟公开化。我这个不经常回去的人都知道，难道城东派出所真是睁眼瞎？
赌博成风，有钱的大赌，没钱的小赌，去那些深山里的乡镇，别看那些人穷得揭不开锅，聚在路边炸金花是5块钱打底，一个赌一个毒，把雨山搞得乌烟瘴气！”
谁也不希望家乡变成这样，王恒冷不丁冒出句：“南湖人在我们那儿势力很大，有商会，好像有一帮人专门开赌场。”
举报材料里有，一些南湖人在雨山涉赌涉毒，要是没人给他们当保护伞就见鬼了。韩博点点头，鼓励二人接着说。
贺小杰在省厅工作，一点不担心说太多会被打击报复，何况想了解情况的是大学教官。
一想到那些丑恶现象，顿时深恶痛绝：“上梁不正下梁歪，现在的局领导也有问题，这些年上级拨款不少，全被他们挪用了，基层一分没有。穷县富衙，明明是国家级贫困县，还想盖豪华气派的办公楼，别说老百姓有看法，民警一样怨声载道。”
“盖了没有？”
“没有，上次回去时说今年要动工。”
贺小杰顿了顿，继续道：“上次回去时听实习时的师傅说，局里要盖办公楼，把看守所的经费都挪用了。现在不管派出所还是刑警队，往看守所送一个嫌犯还要给看守所交钱。伙食费、体检费和被褥费加起来一千多。要是嫌犯身上没钱，办案单位只能自己想办法，如果凑不到这笔钱，看守所就不收人，办案单位只能放人。”
这栋楼他们是盖不成了！
韩博看看窗外的山景，又问道：“据说雨山贩毒外流问题挺严重的，你回老家有没有到过贩吸毒人员？”
“见过，见过好几个吸毒的，到底有没有贩毒不知道。”
“吸毒人员一般怎么处理？”
“县局没戒毒所，戒毒一样要经费，没经费能怎么处理，只能抓了放，放了再抓。那些瘾君子穷得只剩下一身衣服，罚得没法罚。”
“不劳教？”
“劳教所不收吸毒人员，就算能把手续办下来，人家也只收接受过强制戒毒的。不然毒瘾上来，自伤自残甚至自杀，出了事他们要担责任，家属闹起来不可开交。”
劳教部门的顾虑有一定道理，不光劳教部门，监狱系统同样如此。
活生生的人进去，要是变成一具冰冷的尸体，不但家属会闹，而且媒体会介入，到时候一堆麻烦。
看样子雨山县公安局需要建一个强制戒毒所，韩博沉思了片刻，追问道：“协作方面呢，外地同行来执行抓捕任务，雨山公安局配不配合？”
“实习时遇到过一次，所里管人家要办案费。韩主任，等你到了就知道基层也有基层的难处，比如我实习过的那个派出所，辖区人口不算多，但辖区地形复杂，好多村在深山里，有些地方只能步行。
苦点累点就算了，山里人又不懂法，一呼百应，全村男女老少全跑出来阻扰甚至围攻。他们抓到嫌犯走，这边要帮他们善后。遇上蛮不讲理、心狠手辣的，甚至可能被下黑手，被嫌犯亲属报复。”
“来请求协助的多不多？”
“不少，好多人在外地犯事，他们没上学，没一技之长，普通话都不会说，在外地很难找到工作，甚至被歧视，犯罪率比较高。不光有外地同行来抓犯事的，还有外地计生部门来抓生的，女的嫁出去了，跑回娘家来生，外地管得严，一路追过来，结果十次有九次被围堵甚至围攻。”
……
贺小杰介绍了很多情况，归根结底还是钱的问题。
基层民警经历过一个个“战役“、“攻势”的洗礼，整天战斗在打击犯罪的第一线，吃多大苦，受多大累，他们大多无所谓，因为他们是警察，本来就应该为人民服务。
可是，他们纵有满腔豪情热血，当开着报废的车辆，用他们自己微薄的工资做为经费时，又怎么能更好的打击犯罪，维护一方平安。
就在韩博苦思冥想一个月后该如何打开局面之时，雨山县委常委、政法委书记兼公安局长范金福从县委赶到公安局，召集政委蒋正午、常务副局长姜文利和政治处路明杰主任开会。
“全省那么多县公安局不调研，偏偏来我们雨山县公安局，很可能跟今年的禁毒专项行动有关。贩毒外流问题重点县，这个帽子不摘掉，上上下下都没好日子过。老姜，你组织一下，组织刑警大队和禁毒大队再搞一次专项行动。”
“范书记，我们县的情况您是知道的，吸毒人员不少，毒贩不多，那些家伙主要是在外地贩毒。抓一批瘾君子没问题，关键抓回来怎么处理？”
这边的地方政策是初吸的强制戒毒六个月，复吸的劳动教养两年。
关键没强制戒毒的条件，就算有条件也要经费。
搞一次打击行动操碎一次心，生怕那帮大爷自伤或自残，有吃剪子的，有吃打火机的，甚至有吃注射器针头的，还有的把刀片藏在裤脚里，然后拿出来割腕的。总之，为逃避打击他们什么办法都想出来了。
警力本来就不足，甚至工资都没保证，总是让民警轮流加班盯那些瘾君子，加完班之后还要正常上班，民警意见会更大。
已经被地区机关遴选干部的事搞得焦头烂额，范金福想想搞禁毒行动之后会面对什么就头疼，阴沉着脸说：“先把声势搞起来。”
“行，我这就去安排。”
“人夜里就到，动作快点，至少要让上级看到我们正在行动。”
“是。”
常委副局长刚走出会议室，分管治安的副局长柳贵军快步走了进来，急切地说：“范书记，打听到了，这个韩副主任是从江省交流过来的干部，副处级，很年轻，今年好像才3o岁。他不是外行，交流过来之前一直在公安系统，在公大当过教官，在江省一个市局先后担任过刑警副支队长、技侦支队长和禁毒支队长。”
“他本来就是公安？”
“不光是同行，还是全国公安系统二级英模。”
“省政法委林书记在江省任过职，难道他是林书记专门调过来的？”
“真要是这样就麻烦了，很可能是冲着我们来的，说明省里对我们的工作非常不满。”
“既想让马儿跑又不给马儿草，谁不满谁来干这个公安局长。是福不是祸，是祸躲不过，不管那么多了，人到了热情接待，到时候见机行事。”
“只能这样了。”
副处级副主任，还是研究室的副主任，实在算不上多大领导。
关键即将到来的那位不是其它上级部门的研究室副主任，而是省政法委研究室的副主任，他在雨山的所见所闻，能够直接向省委常委、政法委书记兼公安厅长汇报，相当于林书记派来的钦差大臣。
之前从来没打过交道，范金福心里真没底。
跟几个局党委成员商量好晚上怎么安排，掏出手机拨通省政法委办公室提供的联系电话。
“喂，您好，我是雨山县政法委范金福，我刚接到上级通知，请问您是不是韩主任？”
“范书记好，我是省厅治安总队民警贺小杰。韩主任在我身边，您稍等。”
人没见到，电话已经到了。
韩博接过手机，遥控着窗外笑道：“范书记，我政法委研究室韩博，不好意思，要去雨山调研，接下来少不了麻烦您。”
“不麻烦不麻烦，韩主任，您能来我们雨山政法系统检查指导，我们求之不得，热烈欢迎。”
“范书记，千万别说那么夸张，不是检查指导，是调研，调查研究。”
“一样一样，韩主任，汇报材料我都准备好了，您到了之后我亲自向您汇报。现在到什么位置
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