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韩警官-第384部分
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行针对性训练，训练出点成绩也是理所当然。”
“关局，提起这个我倒是有一些想法。”
“说说，这又没外人。”关局下意识看一眼身后，服务员早退出包厢，韩博甚至让小计守在包厢门口。
正如他所说，这里一个外人都没有，没什么不能说的。
韩博脸色一变，不无担忧地说：“虽说养兵千日用兵一时，但我觉得打击只是反恐工作的一部分。真要是到了要出动反恐突击大队的时候，就意味着恐怖袭击已经发生，已经造成了人员伤亡甚至重大人员伤亡，恶劣影响也已经造成了。”
关局若有所思，周局、郭局包括国安局两位正副局长都不约而同朝韩博看来。
“我们深正土地面积不足2000平方公里，实际管理人口不低于1500万，是全国人口密度最大的城市，位居世界第五。而且，我们深正还是一座展会之城，大型群众性活动频繁，可以说人口密度大已成为城市公共安全客观存在的风险。”
韩博顿了顿，如数家珍地说：“今年春运，对外发送旅客933万人次，同比上升129；今年春节假期，世界之窗景区除夕至初六7天共接待中外游客23万多人次，平均每天接待游客3万多人；
各口岸出入境旅客人数达到239亿人次，增幅19，再创历史新高；会展中心在每年展会期间都会吸引不少市民去参观。公交客运量日均突破千万人次，全球第11个、国内第4个，全年公共交通系统要运送乘客373亿人次；
这些数据表明：多数深正人每天身处各种人员密集场所：拥挤的公交出行、拥挤的景点、拥挤的购物休闲场所……不发生恐怖事件最好，一旦发生就是大事件，会造成多大人员伤亡我甚至不敢想象。”
深正除了钱多就是人多，人多就容易出事！
看着局长若有所思的样子，韩博接着道：“随着经济社会的高速发展，在这个平均年龄37岁，年轻人居多、充满活力的城市，每年举行的各种大型活动举不胜举。仅以大型会展为例，全市会展活动种类繁多，国际化程度高。
良好的政策环境和产业基础，培育出一批国内一流展会，比如茶博会、礼品展、安博会、光博会、钟表展、家具展、珠宝展、服装展等等。三股势力为什么发动恐怖袭击，不就是为了制造影响吗，想在我们深正制造影响太容易了。”
所谓“三股势力”，准确一点说，就是宗教极端势力、民族分裂势力和国际暴力恐怖势力。
这“三股势力”各自的表现形式虽有所不同，但本质并无根本不同。
他们从一开始就是“你中有我，我中有你”，沆瀣一气，同流合污。他们或以宗教极端面目出现，或以“民族独立”为幌子，一方面制造舆论，蛊惑人心，一方面大搞暴力恐怖活动，破坏社会安定。
他们的根本目的就是制造混乱，达到其政治目的。
作为市委常委、作为市公安局长，关局绝不想自己的辖区发生那样的事，沉吟道：“各位，恐怖主义不仅是西方国家面临的问题，同样是我们中国面临的问题。种种迹象表明，宗教极端势力和分裂势力大有从西北往内地渗透发展的趋势。
居安思危，我们不能再不当回事，不能再没一点危机意识，不能被动防守，要主动出击，至少情报工作要到位。要整合现有条块化、分散化的反恐力量，科学划分反恐任务，形成专业化的联合反恐格局。”
即将召开“两会”，安全保卫工作是所有工作的重中之重。
同样一件事，平时提与现在提是完全不一样，韩博发现提这事的时机真是好得不能再好，不禁说道：“关局，周局、桂局，各位，我也是这么想的，首先在我们市局内部，目前情报搜集工作主要是治安、刑侦、国保几个部门。
再高一级，反恐情报搜集主要由武警、公安、国安负责，分属不同系统，且实行垂直管理指挥，各情报系统间尚未形成互联互通的闭合系统，在反恐初期表现得尤为明显。
由此可见，必须组织全方位、多渠道、网状化的情报配系，建立一套情报汇总网络，重视和利用各单位各部门及群众情报网的作用，及时全面了解恐怖分子动向，为防范和打击恐怖活动提供准确情报支撑。”
只是情报共享，而且涉及到的全是关系密切的部门。
周副局长觉得问题不是很大，操作起来应该比设立“反电信网络诈骗中心”容易，抬头道：“情报工作确实重要，市里早成立了反恐工作领导小组，设有反恐工作领导小组办公室，与我们市局反恐工作处合署办公，应该让反恐处发挥出更大作用，也只有做到敌未动我先知，敌未动我先动，才能在恐怖分子行动前将其一网打尽。”
言外之意再清楚不过，反恐不是公安一家的事，也不是市公安局一家的事。出了问题谁日子都不好过，搞情报交流、情报共享非常有必要。市公安局反恐处是市反恐工作领导小组的办事机构，情报自然要汇总到反恐处！
虽然都穿警服，都是公安，但在深正这一亩三分地上市公安局一家独大，铁路公安处和隶属于交通部的龙口分局领导自然不会有意见。
武警支队隶属于武警总队，总队隶属于武警总部，虽然和同穿武警制服的警卫、边防、消防不一样，不属于公安系统，但关局是武警支队的第一政委，胡支队也认为没什么问题。
边防检查总站领导同样不会有意见，毕竟现在与市局就有情报交流。
国安局桂局长愣住了，不知道该如何表态。
国安局的主要职责是贯彻执行党和国家有关国家安全工作方针、政策和法律、法规；研究制定和组织实施全市国家安全工作规划；领导和管理全市国家安全机关的各项业务工作；依法防范、制止和打击危害国家安全和社会政治稳定的破坏活动，开展反渗透、反分裂、反颠覆、反窃密、防泄密以及反恐怖斗争。
但在实践中反恐主要还是靠公安！
国安能有几个人，只有在部分城市设有国安局。而且在设了国安局的地方也只有省厅和市局这两个层次，没有国安分局，更不会有国安派出所。
可是，国家安全工作是一项基础性极强的工作，需要对大量人员进行摸查，在没设国安局的地方反间谍、反渗透、反颠覆工作谁去做，只有依靠公安。
公安的政治侦查部门国内安全保卫的设置没有像国安那样的地域局限性，公安部有国保局、公安厅有国保总队、市公安局有国保支队、区县公安局有国保大队，连派出所都有国保干事。
公安本来就是“老大哥”，在这个问题上有什么好犹豫的。
邵绎龙意识到这是一个“鸿门宴”，意识到老朋友的良苦用心，忍不住跟韩博对视了一眼，低声笑道：“桂局，我觉得没什么问题，省厅应该也会支持。”。。。
第九百一十五章 国安公安
尽管身为副局长夫人，尽管认识许多领导，但李晓蕾终究不在体制内，加之丈夫的官当得非常低调，所以一直觉得自己只是个警嫂，只是一个普普通通的女人。m。手机最省流量；无广告的站点。
晚上发生的事太过匪夷所思！
同在大使馆工作生活大半年的罗参赞居然不姓罗，印象中他总是笑眯眯的，待人很和气，根本不像一个外交官，更像一个搞后勤的，总是开一辆旧面包车出去买这样或采购那样，在使馆里不仅不起眼甚至没什么地位。
谁能想到这么一个人竟然是国安？
谁又能想到神秘的特工、间谍就在自己身边？
太惊人了！
当时不好多问，在饭桌上更不能乱说，回到家李晓蕾再也忍不住了，反带上门便急切、好奇地问：“老公，罗参赞真是国安？”
“人家姓邵，怎么还罗参赞罗参赞，”韩博走进卫生间，边脱衣服准备洗澡边笑道：“人现在是国安局副局长，不是国安难道还能是公安。”
李晓蕾不是没见过世面，相册翻出来能吓死人，先后与三任总理合过影，随国务委员出过访，省部级官员认识更多，但从未与国安打过交道，对此非常好奇，靠在门边追问道：“国安是不是比你们公安厉害？”
这算什么问题，韩博哑然失笑。
不过细想起来也正常，国安太低调了，在反间谍方面远没美国的FBI那么喜欢出风头，在对外情报方面没美国的CIA和英国的M15那么拉风，关于国安的宣传报道很少，关于国安的影视剧更少，给人们造成一种很神秘的印象。
赖在门边不走，也不帮着去拿干净衣服，看样子不满足她的好奇心今晚别想安生。
韩博脱光衣服钻进淋浴房，打开水龙头边冲凉边解释道：“国安负责国家安全，公安负责公共安全，都是国家执法机关，都是人民警察，只是分工不同，真没有谁比谁厉害这一说。”
打马虎眼！
你又不是国安，我问的更不是国家机密，有什么不能说的？
李晓蕾把他换下的衣服往篮子里一扔，又问道：“是你们公安权大，还是国安权大？”
干这么多年公安，韩博自然觉得公安好，不禁笑道：“这么问不恰当，毕竟权力是人民赋予的，不过话又说回来，在中国我们公安才是老大，国安连老九都排不上！”
“真的假的？”李晓蕾噗嗤一笑，“别打马虎眼，别跟我王婆卖瓜自卖自夸，公安了不起啊，也不害臊。”
“真不是王婆卖瓜自卖自夸，我们公安是主管治安、刑侦、经侦、禁毒、国保、户政、出入境、交通、监管、边防、消防、警卫的国家第一安全部门，国安是只负责反间谍、对外情报和部分对内政治侦查等狭窄业务的安全部门，你说哪个实权更大？”
韩博关掉水龙头，一边擦沐浴露一边不无得意地说：“要看这两个部门谁更有权，你就看是谁在管警卫、边防、意识形态保卫这三个关键部门。警卫直接关乎国家领导人安全，边防直接关乎国家主权，意识形态保卫直接关乎政权稳定，可以说这是三个最重要的职能。
在前苏联，是克格勃的第九局管要人警卫，克格勃的边防局管边防安全，克格勃的第五局管意识形态保卫。而在我们中国，公安部警卫局管要人警卫，边防局管边防，国保局管意识形态保卫。
对了，还有公安部九局，这你比我熟悉，也就是中央警卫局。本来隶属于解放军，放在公安部和安全部是没有实际上的区别的，反正只是名义上的，但为什么中央非要把它放在公安部，而不是安全部？”
听上去似乎有点道理，李晓蕾下意识点点头。
韩博笑了笑，接着道：“要论科技含量，我们公安绝对远远高于国安。因为在国安的侦查中，物证鉴定等技术基本上没用。国安的工作重在监控，而监控的工作基本上和我们公安的行动技术一样，两者顶多持平。从侦查的角度来讲，无非是外线侦查和内线侦查，在这点上国安侦查也基本上和公安刑侦持平。”
原来国安没传说中那么“厉害”！
李晓蕾想了想，禁不住笑道：“如果我刚大学毕业，准备考公务员，你说是考国安好还是考公安好，是去国安局有前途，还是去公安局有前途？”
“这也太现实了吧？”
“现实点不好吗，现在这个社会就很现实。”
“从晋升的角度看，肯定是公安机会多一些。因为国安和我们公安的工作性质不太一样，他们主要是‘经营’，我们主要是打击。反间谍侦查一监控就是很多年，而且极有可能毫无结果，反间谍侦查人员可能一辈子一个间谍都抓不着。
一是工作周期极长，二来即使识别出间谍，首要任务也是将其转变为双重间谍，为我所用，通过双重间谍给敌方提供假情报的意义要比单纯的起诉大得多。
所以相比之下，我们公安尤其公安刑警可以破大案、上报纸，有机会获得晋升，并且成功起诉率极高，极具职业成就感。而国安民警尤其反间谍人员则一辈子默默无闻，成为一个大机器上的一颗小螺丝钉，既不像警察也不像影视剧里神通广大的特工，真是默默无闻。”
“不容易！”
“生活本来就不容易。”
韩博再次打开水龙头，先冲掉头上的泡沫，擦了一把脸，继续道：“相比其它政府组成部门，我们公安民警尤其基层民警晋升机会少，待遇提高难。正是考虑到这一点，我们市局正在搞警长制套改试点，从优待警，就算没行政职务工资待遇也能提高。
国安就没有这些待遇，据我所知前十年别想升职。再加上保密纪律严，要遵守的‘清规戒律’多，权力小，用一些人的话说又没什么‘油水’，所以有一些国安民警后悔了，想方设法调到公安局或考公安局的公务员。”
“这么惨？”
“打个简单的比方，如果哪个民警家庭困难，家属想找个工作，关局打个招呼绝对管用。同样的事搁在国安局，桂局打招呼别人不一定买账。”
韩博走出淋浴房，拿起浴巾接着道：“再看领导级别，关局首先是市委常委，是市领导，正局级。周局是常务副局长，高配正局，我和郭局、王主任、黄局这些副局长全是副局级。国安就没这待遇，桂局只是副局级，跟我一样。罗参赞，不，应该是邵副局长，他的行政级别只是正处。”
“原来国安跟你们公安以前一样没地位。”
“也不能这么说，毕竟工作性质在那儿，另外他们的经费至少有保障。”
……
夜深人静，两口子说说笑笑准备休息。
而此时此刻的市局刑侦局副局长邱庆国却依然坐在富田分局刑警二中队会议室里，紧盯着贴满三块白黑板上那密密麻麻的照片，一根接着一根抽闷烟。
上级虽然没限期破案，但他自己给自己设定了破案期限，必须在3月5日“两会”正式召开前查它个水落石出，要在2月5日上午8点前抓获犯罪嫌疑人。
时间一分钟一分钟过去，离自己设定的期限只剩下82个小时了，但侦破工作依然没取得突破性进展。
说好的轮流休息，结果轮到他却坐在这儿不动。
好像他的胃病又犯了，吃晚饭时见他蹲在院子里揉了好一会儿肚子，常彩燕看着心疼，专门去对面小超市买了一袋维维豆奶，泡了一杯轻放到他面前。
“邱局，高鹏的嫌疑可以排除，小董和小樊找到几个证明人，证实案发前日高鹏伙同几个不务正业的家伙去了澳门，昨天中午把钱输光了才回来，还在澳门借了一笔高利贷，他游手好闲根本还不上，也不知道跑什么地方去躲债了。”
富田分局章成渝拿着一叠笔录材料走进会议室，顺手从白黑板上摘下一张照片。
章副局长所说的高鹏不是一盏省油的灯，深正本地人，初中毕业就在社会上混，因涉嫌寻衅滋事、盗窃、聚赌、走私被公安机关和海关缉私局处理过，先是劳教两年，出来没多长时间又进了监狱，刑满释放之后依然不老老实实做人。
海兴花园的房子是香港亲戚出钱买的，在他母亲名下，要不是老太太盯得紧，把房产证藏得严实，早被他卖掉去赌了。
去年10月份，他不知道从哪儿搞到一辆二手车，因抢车位与池宝生发生争执。
本以为外地人好对付，没想到池宝生同样不是一盏省油的灯，根本不鸟他这个地头蛇，见他叫来一帮狐朋狗友，也打电话叫人。
双方在小区大打出手，“南湖帮”大获全胜。
他有犯罪前科，有作案动机，案发之后又失踪了，自然是专案组重点怀疑的对象，结果证实他没作案时间。
邱庆国多少有些失落，接过笔录道：“排除就排除掉吧，我们用的本来就是排除法。曾兴岩的下落搞清楚没有，走访询问组有没有消息？”
“正在找，暂时没有。”
第九百一十六章 争分夺秒
邱庆国想快侦快破，韩博何尝不想。
第二天一早没去局里，而是直奔富田分局，实地了解视频分析的情况。
专案指挥部地方太小，也不能影响刑警二中队的正常工作，所以视频分析组设在分局，从市局刑侦局技术处和市局视频警察支队抽调的图侦人员，正同分局刑警大队民警和十几个辅警坐在大会议室里，守着二十几台电脑反复看监控视频。
案发现场周边的治安、交通和民用监控视频，乃至公交车上的监控视频，能提取的全提取过来了。
人过留影，雁过留声。
凶手不可能飞进小区作案，他们或他们所使用的交通工具绝对避不开所有摄像头，只是深正人多车多，又没一个明确目标，只能参照专案组圈定的有作案嫌疑人员的照片和车辆进行比对。
被害人池宝生仇家那么多，而且身份证上的照片与本人不是很像，晚上拍摄的视频又不是很清晰，五官都看不清楚，想从数以万计的人中比对出凶手其难度可想而知。
同志们已经目不转睛盯着显示器看了很长时间，困了点支烟，实在顶不住趴电脑前打会儿瞌睡，一个个黑着烟圈，眼球里全是血丝，后勤人员甚至专门为他们准备了眼药水。
韩博不想影响他们工作，站在门口看了一会儿，便在分局马副局长和刑侦局技术处杨副处长陪同下来到隔壁办公室。
“韩局，我们知道凶手极可能就在这些视频里面，但许多摄像头不是高清的，并且晚上的光线不好，要甄别的对象又那么多，所以直到现在都没进展。”
杨副处长烟圈一样是黑的，眼球里一样布满血丝，显然上专案之后没好好休息过。
马成富一脸凝重，杨副处长欲言又止，能想象到专案组长邱庆国对他们负责的视频分析组期望有多高。
韩博能感觉到他们所承受的压力，一边招呼二人坐下，一边低声问：“这么比对无异于大海捞针，能不能换个办法甄别？”
“韩局，您是说……”
“抛开那些照片，不再一一比对，专门甄别视频中形迹可疑的人员，不管清不清晰，只要形迹可疑就截取视频、截取图片，再拿去与专案组怀疑的对象进行比对，针对性地比对其身高、体型、步态。”
“这确实是个办法。”马成富眼前一亮，下意识站起身。
韩博拉住他衣服，接着道：“鸡蛋不能放在一个篮子里，内围的监控没发现疑点，也就是说不能排除凶手提前潜入、做完案并没有立即潜逃可能性，他们有可能躲在小区附近，甚至就躲在小区里，所以内围的监控视频里没他们的身影，至少在我们重点甄别的时间段里没有。”
这个设想很大胆！
杨副处长不禁脱口而出道：“提前潜入有可能，做完案不跑，第二天白天再跑，甚至等我们出警之后再跑，凶手的胆子有这么大吗？”
“一般的嫌犯应该没这个胆，但这起命案的凶手完全有可能。”
韩博敲敲桌子，很认真很严肃地说：“你们想想，他们的作案手法多专业，作案时多么从容，为毁灭证据或为误导我们的侦查方向，把现场清理得干干净净，真是不慌不忙。况且历史上不止一次发生过凶手作完案不跑远，甚至装着看热闹的群众回去打探风声的案例。”
“韩局说得对，这起命案的凶手不仅心狠手辣而且胆大包天，完全有这种可能。”
“组织警力对海兴花园及海兴花园周边进行一次地毯式摸排，搞清楚有多少出租屋，住得是哪些外来人员，本地人员也不能遗漏，周边的商铺、饭店、写字楼、仓库、工地同样在摸排范围内。”
“是！”
“不光要摸底排队，也要走访询问，凶手不一定租房，完全可以躲在车里，借这个机会搜集线索，看案发前后小区及小区附近有没有可疑车辆。总而言之，基础工作必须扎实扎实再扎实。”
“明白，我立即向石局和邱局汇报，争取下午2点前展开行动。”
“去吧，我也该回局里了。”
韩博刚在二人陪同下走到楼梯口，手机突然响了，一看来电显示居然昨晚一起吃过饭的老朋友邵绎龙。
“邵局，有什么指示？”韩博跟马成富二人打了个招呼，钻进小计刚拉开门的市局5号车。
“韩局，这个玩笑可开大了，你是领导，借我几个胆也不敢指示你啊！”
“是不是昨晚光顾着说反恐，没机会叙旧，想请我和晓蕾吃顿饭，好好叙叙旧？”
“我的韩大局长，别以为我回国之后就不知道南非的事，你夫人嫌在使馆打杂没意思，去约翰内斯堡当好几年总经理，管理那么大一商城，年薪没一百万也有八十万，财大气粗着呢，要请也是你们请，怎么也轮不着我这个拿死工资的。”
朋友就是朋友，换作公安局的其他副局长，邵绎龙绝不会开这样的玩笑。
虽然说都在国家执法机关工作，但能再次遇上真是缘�
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