韩警官-第62部分

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　　国家有政策，对符合条件的小型微利企业实行2o％的优惠税率，对国家需要重点扶持的高新技术企业实行15％的优惠税率。

　　由于种种原因，到地方上就会变成上有政策下有对策。明明有相关规定，明明符合条件，能享受优惠税率的企业却很少。

　　思岗这样，新庵同样如此。

　　只要搞定税务局，就能把税率优惠作为良庄工业园招商引资的“杀手锏”，把有意在新庵投资建厂的客商全拉良庄来。

　　电话里说不清楚，要办大事，他也顾不上问到底什么工作要汇报，让先等着，回来之后去派出所说。

　　归家豪刚打过电话，他们已将嫌犯押上车，马上出，估计凌晨一点半左右到家。肯定要等他们回来，闲着也是闲着，吃完晚饭，干脆同黄小河一起上路查车。

　　刚安置过来的联防队员正在执行押解任务，人手不够，不设置路障，两个人开着警车打开警灯在思良公路西段巡逻。

　　“韩所，前面就是肇事现场。”

　　“停车，下去看看。”

　　“是。”

　　夜里比白天冷多了，一阵寒风袭来，刮得脸生疼。

　　韩博竖起大衣领子，借助警车大灯，看着地面上很明显的一片血迹留下的黑色污渍，轻叹道：“不遵守交通规则，骑自行车骑到马路中间来了。要是有一点交通安全常识，能生这样的悲剧？”

　　“农村就这样，肇事司机也有问题，限6o，他时估计有8o。大车，现前面有人根本刹不住。”

　　“肇事车没停？”

　　“没有，路面没刹车印，连轮胎印都没能提取到。”黄小河一脸无奈，这件事把他搞焦头烂额，显得很憔悴。

　　韩博回到车上，示意继续往前开，微皱着眉头说：“这一段路是乡里集资修建的，地图上没有。许多司机，包里我们思岗东边几个乡镇的一些司机，不知道从良庄可以上省道。小河，我感觉应该不是外地车。”

　　“我也是这么认为的。”

　　“没手续的摩托车不少，没手续的大车不多。他们在车管所有记录，能不能摸排一下？”

　　黄小河摇头苦笑道：“韩所，没手续的大车确实不多，但在我们南港市公安局车管所有记录的同样不多。为节省费用，为年审方便，许多搞运输的车主挂外地甚至外省牌照，养路费也交给外省交通部门。”

　　“原来是这样，难怪路上跑的全是外省大卡车。”

　　“所以说摸排不一定管用。”

　　韩博想了想，回头道：“不一定管用却是眼前唯一的办法，如果每个派出所都跟我们良庄一样建立交通安全台账，就能掌握辖区有多少辆卡车，就能去问问案当晚他们去哪儿了，有没有证明人，有没有货运单，支支吾吾说不清楚的肯定有问题。”

　　“关键其他派出所没有，并且光我们有没用，肇事司机可能是新庵人，甚至可能是偶尔跑过一次，知道这条路线的外地人。”

　　人命关天，人孤儿寡母眼巴巴等消息呢！

　　韩博权衡了一番，毅然道：“大海捞针也要把肇事车和肇事司机捞出来，搞清楚看守所里的两个嫌犯到底有没有撒谎，我就一个派出所一个派出所求他们帮忙，先摸排我们思岗各乡镇，思岗摸排不出来去新庵。”

　　请人帮忙要请人吃饭，空口说白话谁会帮忙。

　　黄小河小心翼翼提醒道：“韩所，这要花很多经费。”

　　“经费不就是用来花的么，难道存银行拿利息？命案，不能不当回事，不然群众对我们意见更大。”

　　同样是派出所长，其他派出所长做得工作他做，其他派出所长不愿做的他一样做，勇于任事，难怪领导那么器重，难怪这么年轻就能担任乡长助理呢。

　　跟着这样的所长干，黄小河油然而生起一股豪气，紧握着方向盘说：“韩所，我跟张甸派出所挺熟，张甸摸排工作交给我。”

　　“行！”

　　韩博乐了，不禁笑道：“有关系就要利用上，丝河派出所没问题，城西派出所也应该没问题。王燕负责长港和东港，安小勇负责岗南，陈猛负责新湖，指导员负责城东。巡警队高长兴是我老搭档，在局里干那么多年，估计也能帮上忙。”

　　动“群众”，黄小河越想越有意思，举一反三地说：“韩所，欠您人情的派出所多了。前段时间打拐，好处全他们的，要临时安置要遣返全往您这儿送，您甚至安排车去接。跟他们打个招呼，他们能不帮忙？”

　　“是啊，我怎么把这一茬给忘了！”

　　正说着，柳下河大桥到了，临近春节，大半夜坐过路车回来的外出务工人员越来越多，自然要越界过去看看。

　　曾经很热闹的十字路口变得冷清清的，只有几个守在自行车边跺脚取暖接亲人的老百姓和一辆崭新的桑塔纳。

　　看见警车，司机推门迎上来。

　　原来是熟人，并且是“自己人”，小单的战友，曾为打击非法经营的收茧贩子立下过汗马功劳，韩博下车笑问道：“志勇，不是说买面包车么，怎么成桑塔纳了。”

　　“韩所好，黄警官好。”

　　夏志勇掏出香烟，一脸不好意思地说：“本来只打算买面包车，后来见面包车太多，竞争太激烈，狠下心一步到位。亲戚朋友全借遍了，外面欠一屁股债。”

　　十几万，在农村，谁家能捧出这么多。

　　韩博点点头，婉拒掉他递上的烟，看着车问：“买几天了，生意怎么样？”

　　“买回来半个多月，快过年了，生意还行。晚上过来没什么大生意，主要白天。乡里有钱的老板不少，送他们出去要债，出去送礼，要么不跑，跑起来大多是长途。”老战友的领导，今后靠他罩着，夏志勇没什么好隐瞒的。

　　总这么下去不是回事，韩博沉吟道：“志勇，明天交通局派人过来征收养路费，我帮你问问营运手续怎么办的。如果费用不是特别高，你就把手续办上。投资这么多，在良庄没问题，出了良庄呢。运管罚起来可不是一两百一两千，搞不好上万。”

　　“行，您帮我问问，要是不多就办了。”做人不能不识好歹，夏志勇连连点头。

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第一百六十章　“分局模式”（求月票，求订阅）

　　跟夏志勇聊一会天，叮嘱他注意交通安全，不要疲劳驾驶。问问周围几个群众什么地方人，要接的亲属从哪回来的，大概什么时候到……

　　柳下派出所走漏风声，打草惊蛇，“车匪路霸”如惊弓之鸟全吓跑了，夏志勇稀里糊涂成为这里唯一的黑车司机。他是“治安积极分子”，是所里最可信赖的特情之一，只会支持配合所里工作，不会跟那些跑掉的“同行”一样截客、拦客、宰客甚至强卖客。

　　加之所里警车时不时来桥头巡逻，十字路口治安不错，没什么不放心的。

　　“要是我们工作做在前面，跟现在这样注重防范，不可能没一点线索，不可能对交通肇事逃逸案束手无策，或许肇事车早找到，肇事司机早落网了。”

　　“韩所，对不起，我工作没做好。”

　　“案发时你刚上任，几个退伍兵没报到。你既不熟悉情况，手下又没人，不可能面面俱到。你没什么责任，我有责任。在良庄工作这么久，非常清楚交通安全是眼前最大的问题，却一直忙于其它事，没重视，没当成一件大事来抓。”

　　交通安全是交警队的事，其他派出所根本不会管，你不仅管并且很支持驻所交警工作。

　　罚单没开出几张，没为所里“创造效益”。所里反而挤出一笔经费，用于印刷交通安全宣传资料。联防队员夜里上路协助查车的加班费，一样由所里承担。

　　黄小河越想越尴尬，干脆岔开话题，低声提醒道：“韩所，办营运手续的事，您还是别替夏志勇问了。”

　　“为什么？”韩博一头雾水。

　　“全县个体营运手续一个标准，各种税费加起来一天15，一个月450，不管找谁一分不能少。如果乘客要发票，买发票的钱另算。一个月五六百块钱，大多司机交得起，关键一办营运手续就是营运车辆。

　　人十几万买辆轿车，投资那么大，到底能不能赚钱，能不能收回本，心里根本没底。可报废年限却规定死死的，8年报废，8年之后就不能上路。当我面夏志勇点头同意，估计心里不太情愿。”

　　又是好心差点办成“错事”。

　　净想着他欠一屁股债，赚点钱不容易，不能被运管重罚，居然忘了营运车辆到期下线强制报废这回事。非营运车辆一样要报废，但不像这样只能跑8年。

　　韩博猛拍了下额头，苦笑道：“忘了，真没想起来。”

　　“说不定他生意好，不在乎。”

　　“我所长，你交警，跟我们他不好说，明天让小单问问。想办就帮他办上，不想办就算了。反正满世界黑车，不在乎多他一个，而且非法营运又不归我们管。”

　　………

　　那帮凶神恶煞般地黑车司机很难缠。

　　风声紧，跑无影无踪。风头一过，卷土重来。

　　吃一堑长一智，卷土重来时会更小心更谨慎，再想抓他们把柄很难。何况存在即合理，有时候老百姓遇到什么急事，确实有找黑车送一下的需求。

　　现在是治标不治本，想从根本上解决问题，只有想方设法解决辖区群众的出行难。

　　解放思想，必须解放思想。

　　想到省道上南来北往的长途客车，一个计划浮现在脑海里，正推敲其可行性，外面传来汽车引擎声。

　　“小韩，小韩，我回来了，你那会打电话有什么事……”

　　老卢一如既往地满面红光、满身酒气，但没醉，走路很快很稳，风风火火，一边嚷嚷着一边“蹬蹬蹬”跑上楼。

　　“卢书记，您先坐，我去泡杯茶。”

　　“不用麻烦，我有，从饭店出来时泡的。”老卢阔步走进会议室，大马金刀坐在领导位置上，拧开外面带皮套的不锈钢茶杯，很有气势。

　　正准备开口，建筑站司机小跑着追上来：“卢书记，您的包。”

　　“放这儿吧，回去早点休息，明天一早要出车。”

　　司机欲言又止，韩博拍拍他胳膊：“小孙，回去吧，卢书记我送。”

　　“粮站离这几步路，我又没醉，自己走，当散步，不用你们送。”

　　老卢心情不错，看样子税务局的事很顺利。

　　大事办成了，派出所这点小事应该没多大问题，应该会帮忙。打发走司机，先恭维他的新茶杯，很羡慕的接过来研究了一下，先说他绝对感兴趣的事。

　　“……省道上的长途客车络绎不绝，我们这边正在建公交车站，如果能跟那些长途车说好，经过十字路口时往东拐几百米，过柳下河大桥在公交车站停靠，就相当于我们良庄有自己的长途汽车站。”

　　韩博口若悬河、眉飞色舞地蛊惑道：“我们帮他们卖票，有客带，有钱赚，他们能不来？往西有去江城的，往南有去江南各市的，往东南有去东海的……如果能协调好，我们良庄长途汽车站班次会比县汽车多。

　　别说周边几个乡镇，或许思岗的旅客都要乘102路过来赶车。一天几十乃至上百个班次，加上我们的101路和102路，车来车往，人来人往，那是什么景象，繁荣的景象，欣欣向荣！”

　　老卢目瞪口呆，愣了好一会儿，“啪”一声猛拍下桌子，哈哈大笑道：“小韩，没想到你搞经济建设也有一套。这个主意好，这个主意妙。车来车往，人来人往，先繁荣起来，先搞出繁荣气息，我们良庄想不发达也不行啊！”

　　“卢书记，其实我只是举一反三，看见公交车站猛然想起来的。”

　　“所以说想发展必须先解决交通问题，‘要想富，先修路’这句话是有一定道理的。柳下鼠目寸光，其实不怪柳下，是新庵交通部门搞地方保护主义。为维护新庵汽车站和一些新庵车主的小利益，不许人家在柳下汽车站停靠，不许在镇区带客。

　　我们不搞地方保护主义，我们要有大局观，只要有利于老百姓出行，有利于经济发展就去做。再说这件事是互惠互利的，不能帮他们白卖票，多少收点手续费，说不定公交公司将来不用财政补贴……”

　　一个大搞地方保护主义的反面典型，居然信誓旦旦说别人搞地方保护主义。趁他正在兴头上，韩博强忍着笑说起正事。

　　“张局下午来检查过工作，对我们的治安防控网建设评价很高，同时提出不少意见，非常有道理。”

　　在老卢心目中，良庄派出所是良庄的派出所，不是公安局的派出所。公安局应该是“指导”，不是“领导”。

　　他点上根香烟，吞云吐雾问：“你们在乡党委领导下搞得很不错，那么多警务室，联防联动，全县哪个派出所能做到，他有什么意见？”

　　“卢书记，您误会了，张局谈的是未来。乡镇撤并，派出所一样要撤并，小良庄会变成大良庄，经济发展来之后我们良庄派出所就不是农村派出所，不是普通乡镇派出所，我们所处的位置又在两市交界。

　　光以‘防范为主’是远远不够的，要形成‘打防管控、齐抓并进’的分局模式。县里给了我们良庄许多优惠政策，堪称‘强镇扩权’。局里打算贯彻落实县委精神，准备下放权力……”

　　副科级派出所，配一个副科级的教导员，配几个正股级副所长副教导员，下设正股级的指挥中心、治安队、刑警队、交警队和法制队，真是“分局模式”。

　　“强镇扩权”这四个字说到老卢心坎里去了，这些年一直在被收权，现在终于有一点自主权，不是“强镇扩权”是什么。不过涉及到副科级和正股级职数，一些问题必须问清楚，不然谢书记问起来不好解释。

　　“设刑警队和交警队，刑警中队和交警三中队怎么办？”

　　“卢书记，这不矛盾。”

　　韩博耐心解释道：“我们的刑警队就两三个人，只负责一般刑事案件，办不了的大案移交给刑警四中队。他们人一样不多，好像只有六个，办案压力大，正求之不得；至于交警队，主要查处一般违章，开展交通安全宣传，同时负责柳下河大桥的治安检查站，大案子尤其事故处理全移交交警三中队。”

　　“这些事你们现在就在干。”

　　“是的，这些工作我们一直在做，只是将它正规化，并利用乡镇撤并这个机会，补充一直紧缺的警力。”

　　老卢想了想，又问道：“法制队呢，法制队做什么的。”

　　“法制队的责职跟局里的法制科大同小异，内部执法检查监督，考核评议、执法过错责任追究。法制培训，给刑警队、治安队和交警队执法民警提供法律咨询。参与制定所里的一些规章制度，负责办理拘传、拘留、取保候审等手续。”

　　按照跟县领导商定的乡镇撤并计划，未来的良庄镇党委政府将会有一个党委书记，一个镇长，六个党委副书记，十八个副镇长！

　　没办法，只能这么安排，让他们干几年，然后再让他们退居二线。

　　一下子撤掉三个派出所，所长指导员和副所长副指导员不能不安排，公安一样存在单位没了人没地方去的问题。

　　县领导考虑大事，派出所撤并这种小事让公安局自己想办法。

　　巡警队，打拐队，迄今为止仍没获得县编办承认的良庄派出所……公安局的“黑户”够多了，他们怎么解决。

　　把人拉过来，搞一个大派出所，公安有威慑力，公安多了，有利于接下来的“清欠”。

　　老卢权衡一番，答应道：“行，我帮你们争取争取。四个派出所变成一个大派出所，单位级别提半格理所当然。管县里要一个副科级职数，正股级人家本来就是，问题应该不是很大。”

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第一百六十一章　“一老一少”（求订阅，求月票）


　　领导不好当，整天担心出事。网≯＞　≯

　　辖区不能出大事，民警不能出事，联防队员不能出事，车辆一样不能出事。

　　凌晨两点多，7号车和越野车比预计晚半个小时安全归来。同志们没事，车没事，四个嫌犯没事，韩博终于松下口气。

　　出差二十多天，指导员劳苦功高。

　　休息一晚，明天一早送嫌犯去看守所，然后直接回家补休五天，好好陪陪老婆孩子，正好为过年做点准备。

　　出差这么多天，所里生太多事，归家豪哪睡得着，吃完夜宵，澡都顾不上去洗，就急切地问起打击练气功的事。

　　其实回来路上问过安小勇，可惜当时安小勇一样在出差，他知道的全小单和陈猛别人说的。小单和陈猛虽然全程参与，许多内情并不清楚。市领导和军分区长来说他们没资格进会议室，老卢跟干休所长谈了些什么更不知道。

　　韩博简单介绍事情经过，说得轻描淡写，归家豪却听得心惊肉跳，由衷地感叹道：“惊动那么多领导，想想就怕。韩所，你太有魄力了，卢书记更厉害！”

　　安小勇和两个联防队员回来之后，他单枪匹马抓获四名犯罪嫌疑人，做了一百多份笔录。这不是其它案件，这是吃力不讨好，地方公安部门不是很愿意帮忙的打拐。

　　有能力，自己去不一定能做到。

　　“肥水不流外人田”，王燕、小单、陈猛和安小勇不是正式民警，转正短时间内都不可能，更不用说提正股。

　　他有机会，他是正式民警，已经干十几年的老同志，并且现在就是名不正言不顺的打拐中队指导员，完全可以借几个派出所撤并的机会解决正股。

　　韩博又简单介绍了一番乡镇撤并的事，看着他那一脸好几天没顾上刮的络腮胡子，微笑着说：“教导员希望不大，副所长副指导员也比较困难，刑警队长或治安队长机会比较大。我帮你争取争取，你明天回去之后也去找局里汇报汇报工作。”

　　副科级派出所，设指挥中心、刑警队、治安队、法制队和交警队，这不成分局了么。

　　归家豪愣好一会儿才反应过来，咧嘴笑道：“谢谢韩所，恭喜韩所！哎呀，没想到，真没想到。我一直以为良庄要并入丁湖，以为我们要并入丁湖派出所呢。”

　　“不光你，许多人都以为要往丁湖并。”

　　来就是为提正股的，参加工作这么多年没功劳也有苦劳，不谈工作，帮领导挡酒一样是功劳。

　　卢书记出面应该不会有什么问题，那么多职数，归家豪同样感觉机会比较大，禁不住笑道：“韩所，我调到良庄时间不长，不熟悉辖区情况，治安队长干不上；文化水平不高，法制队长一样干不成。刑警队怎么样，干回老本行。”

　　“行，就刑警队长，明天送两个被拐妇女去人民医院抽羊水，要顺便去一趟局里，向张局汇报卢书记愿意帮忙的事，正好跟张局提提。后天同政委一起去东海送检材，来回路上再做做工作。”

　　“谢谢韩所。”

　　“又来了，我们是搭档，这是我们应该做应该争取的，何况这是为了工作。”

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　　搞到凌晨三点休息，老归同志干十几年，终于有机会提正股，估计激动得没睡好。

　　韩博激动劲儿早过了，并且与老归情况完全不一样，本来就是乡长助理，只是提前几个月提副科。至于未来的镇党委委员，在资历一个比一个深，年龄一个比一个大的镇党委成员中，排名绝对是最后一个，根本没什么言权。

　　一大早，开越野车去老党校。

　　两名妇女一个大吵大闹，一个哭得梨花带雨，坚决不去人民医院“检查”，担心是送她们去打胎。

　　这不是抓计划生育，不能来硬，周政束手无策，妇联许主席一脸无奈。

　　“别吵了，你也别哭了。”

　　韩博走到二人面前，出示证件：“姜玉凤，李兰珠，正式认识一下，我是思岗县公安局打击拐卖妇女儿童犯罪侦查中队中队长韩博，包括你俩在内，我和我的几位战友已解救出6o多名妇女。

　　有的选择留下，跟收买她们的丈夫继续过日子。有的选择回到亲人身边，在周主任和许主席帮助下已经回家或正在回家过年的路上。她们的选择不同，但有一个共同点，她们都非常信任我，迄今为止没人说我韩博处事不公。”

　　被派出所人送到这里时见过好几个已经回家的被拐妇女，时间最长的朝夕相处过四天，她们聊得最多的就是韩警官，把韩警官当成恩人，当成再生父母。

　　见到真人，两个妇女愣住了，不再大吵大闹，不再哭泣。

　　不太像骗子，韩博收起证据，接着道：“姜玉凤，李兰珠，我以人格担保，今天去人民医院不是做人流，只是检查。要是把你们肚子里的胎儿打掉，你们大可来打拐中队找我。”

　　“韩队长一言九鼎，是我们县的打拐英雄，打拐行动就是他起的。想要一个说法，想看到犯罪分子被绳之以法，