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唐朝好地主-第644部分
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御书房。
王承恩躬着身子向张超禀报刑场的处刑情况，说话的时候，腰比往常躬的更低一些。
“杀人立威，也不过是非常手段，是不得已而为之。这不会是常态，关于其它诸侯逃税漏税的事情，查到了的，让他们限期补缴，没查到的，也给他们一个补交的机会。不管如何，对他们申斥几句就算了，这次的事情就既往不咎了。不过前面的事情就算了，但若是以后还有人敢顶风做案，那就是自寻死路。王承恩，你负责的六扇门和飞骑，对这些事情要盯一盯。”
王承恩连忙称是。
“关于六扇门和飞骑的事情，朕想了想，以后六扇门你转给刑部隶属。飞骑仍由你负责，但飞骑需在御史台备案，飞骑也需要御史台的监督。飞骑只要监察，但抓人需要获得御史台的批复同意，并且人抓回来后，飞骑没有审讯权，交由御史台诏狱审讯和关押，明白吗？”
王承恩心里一怔，皇帝这是对他不信任了，还是本来就不信任，现在终于要一脚把他踢开了？
他这个内侍省太监，掌管着内侍省，本来还兼管飞骑和六扇门这两个情报组织，算是相当有实权。
可现在，皇帝让他把六扇门转交给刑部。
飞骑是留下了，可没有了审讯权、关押权，甚至连单独抓人的权力都没有了，这样的飞骑还有什么用。
可皇帝的话就是天。
王承恩不敢有半点意见。
他只是一个宦官，内侍省如今已经削减了很多人，甚至还采用文官管理，他这个内侍太监，其实只能管着宫里面，宫外他已经插不上手了。
现在六扇门交出去，飞骑削掉大半权。
哎，真是一朝天子一朝臣。
他王承恩也算是侍奉两朝三位天子，结果到头来，哪怕做的再多，这新朝依然没有他的席位啊。
“飞骑从今以后的主要任务是监视朝廷百官和各地诸侯，以及地方议员们。同时，你们也将对大型有组织犯罪，以及佛道等利用迷信行不法之事活动进行监视和打击。”
“臣一定不负皇命。”
第1444章 锦衣卫
不管哪朝哪代，其实皇帝都会有自己的情报机构。只不过有的规模较小，名气不大。而有些则在历史上相当有名，比如最为人所熟知的是明朝的锦衣卫和东厂，合称厂卫。
当然传奇故事里还有雍正皇帝的粘杆处、血滴子。
宋朝也有皇城司，而六扇门，确实始建于唐朝，是李世民一手建立起来的。
真正把情报机构发挥到极致，极致到能够影响朝政的，确实还非明朝的厂卫莫属。
厂，有东厂、西厂、内行厂，卫，则指锦衣卫，下面还有南北镇抚司。基本上都是隶属于内廷的侦察机构，终明一朝，厂卫的势力都是极其庞大。
明朝的厂卫若是跟后世的机构相比，其职能大概相当于反贪局、安全局和情报局。这是明朝皇帝，用来压制文官朝廷的重用机构。
厂卫建立之初，其实更侧重于收集军事情报以保卫国家安全，后来慢慢的又多了监视百官和舆论，进行反贪等任务。
对维护明朝朱家的统治，厂卫是立下汗马功劳的。不过明朝时文官当政，而且明代的士大夫集团是最腐败的，而厂卫一直与明朝的士大夫官僚斗争，因此他们也一直被抨击，名声很差。
当然，厂卫也不完全是无辜的，他们也一样会利用职务制造事端，打击异己，争权夺利。
但如果仅从这些机构的职能来说，其实还是有必要的。
张超现在手里有好几个情报系统。
最大的情报系统是他一手建立起来的暗影，这是集情报收集、刺杀等任务为一体的庞大情报组织。
现在暗影中已经有一部份划分出来，隶属枢密院，成立了军情局。负责的是军事情报工作，另外兵部下面的职方司，也基本上是由原暗影的人加入，这也是一个军事情报收集部门。
只不过一个隶属于枢密院，一个隶属于兵部。
另外，三衙、五军府等也基本上各有各的情报机构，不过规模都比较小。
而第二大情报机构就当属于六扇门，这个情报机构是由李世民一手创立的，创立之初的目的，是用来监视隋末各地覆灭的反王旧势力，隶属于刑部，但有很大独立性，后来这个部门的职能也越来越大。
进而有了监视百官，监视舆论等功能。
但在贞观后期，张超派暗影全面渗透这个组织，使得这个组织对暗影已经没有什么隐秘可言。
后来皇帝便又秘密设立了一支新的情报组织，飞骑。
飞骑的人数不多，但组织更加严密，在防止暗影的渗透方面做的还是很不错的。
不过张超代唐，飞骑最终也还是落到张超的手里。
六扇门和飞骑过去都是由王承恩这个宦官掌握，但张超并不信任这个墙头草。
把六扇门重新交给刑部，把飞骑变成御史台的半下属，也是经过深思熟虑的。
张超现在也在考虑一个问题，就是这三大情报机构，如果这样下去，估计以后有可能成为大华朝的厂卫，早晚会成为一个隐患。
毕竟特务机构其实能量很大的，特别是若落入到那些能力不强，却野心不小的皇帝手里，估计更容易出问题。
可就此解散，他又觉得不合适。
不能因噎废食。
张超计划将暗影改名锦衣卫，从暗影中走到前台，成为一个公开的朝廷职能部门。
六扇门本身就是一个公开的衙门，因此名称不变。
飞骑原本是个半公开的衙门，这次他计划也使之成为公开的衙门。
三大情报部门，并不合并。
为的是防止一家独大，尾大不掉，虽然说合并后也有合并的好处，比如好统筹，可做皇帝的，有一项帝王术的核心就是平衡。
为此，保留三家很有必要。
但有了三家之后，要如何分工，这也成为一个大问题。
要是分工不清，那以后就会职责不明。
对这三个情报机构，张超的想法是从三个点来区分他们。
谁授权，权限，目的。
弄清楚了这三点，那三家的职责也就清楚了。
暗影，改组为锦衣卫，锦衣卫将隶属于枢密院下，但又将是一个半独立的机构，专门负责军事情报这一块。向境外派出间谍，以及对内反间谍，收集他国军事情报，甚至对敌国实行刺杀、斩首计划，颠覆敌国政权等等。
锦衣卫将由枢密院授权，而枢密院为内阁下属衙门，因此锦衣卫行动是由内阁、枢密院授权。
他们的权限，就是军事情报收集以及反间谍等，目的是军事情报。
而六扇门。
将隶属于刑部之下，是由刑部授权行动。
他们的权限，则是反贪，以及打击有组织犯罪活动，利用宗教犯罪谋乱等，并负责监视锦衣卫。
至于飞骑。
飞骑将直接隶属于皇帝指挥，由皇帝授权，职能就是监视，监视官吏、封侯、议员们，监视舆论。
访谋逆妖言大奸恶等，与锦衣卫、六扇门均权势。
这么一划分，职能权限就比较清晰明了了。
三大情报机构。
锦衣卫隶属于枢密院，专责军事情报方面。
而六扇门隶属于刑部，专责反贪，并打击一些大型的组织犯罪等。
而飞骑，隶属皇帝掌握，专责监视。
三个情报机又相互平衡，相互监察。
飞骑隶属于皇帝，但为了防止皇帝滥用其权，因此也将飞骑受御史台约束，他们有侦揖刺探大权，但要拿人，得由御史台签字授权。然后他们负责抓到人，但不能自己审讯，得交给大理寺审讯，审理后他们的犯人关押在御史台的诏狱。
这些重重限制，虽然比较麻烦。
但张超认为很有必要给它们的权力套上一个笼头，否则明朝的厂卫可就是前车之鉴了。
说来三个机构也有共同的特点，就是他们都是情报机构。
刑部当然也有专门调查犯罪的，可六扇门的组织模式不一般。枢密院当然也有情报侦的，可他们的人也基本上是过去暗影的人。原来兵部的职司方，这方面的间谍等不论数量还是质量都不足。
三大机构办事的主要方式还是侦察。
可以说，由于其职能的特殊性质，锦衣卫主要对外情报侦察，而六扇门和飞骑主要对内监视和反贪。
虽然六扇门和飞骑也要受限于刑部和御史台，但他们又是半独立的，他们并不完全听令于朝廷机构，这是很大程度上受皇帝掌握的组织。
对于稳固皇权是有帮助的。
张超虽然也制订了宪法，削弱了一些皇权，但同时，他又在设立这些机构保护皇权，看似冲突，其实又不冲突。
对张超来说，限制皇权有必要，过大的皇权其实容易让朝政失衡，但如果只是一味限制皇权，则帝国也会不稳。
限制皇帝某些权力的同时，也要对皇权进行必要的保护，这样才能达到一个平衡。
这正如诸侯们既宣誓效忠皇帝，可同时也一样要求拥有武装，这是自保。
当诸侯有了兵权在握时，皇帝才可能会对诸侯的权益重视，不敢轻易的削夺废立。
而另一方面，把暗影、飞骑、六扇门这些情报机构正规化，也有益于以后不会尾大不掉，出现失控的可能。
作为开国皇帝。
张超不但需要考虑当下，更需要考虑未来。
一个衙门，一项制度，很可能就会一直传续下去，做为国家的长远制度。因此若是不能在制订之初，就查漏补缺，那么今后填补的困难就更大。
御花园中的梅园开了。
各种各样的品种的梅花，梅香四溢。
张超召内阁宰相和翰林院学士还有御史大夫、大理寺卿、议会院长等入宫赏梅品酒。
昨夜一场大雪。
天地一片白茫茫。
梅树枝上落着积雪，更添韵味。
君臣坐于梅园的亭中，四面架起玻璃的屏风，既挡风，又不影响观雪赏梅。
亭中石桌上，红泥小炉温着绍兴的黄酒，旁边放着些刚炒的板粟、花生、核桃等。
喝一杯温酒，剥两颗花生。
再看看这飘飘洒洒的雪景，还有那风雪中傲然绽放的寒梅，此情此景，都让人忍不住要吟诗一首。
“诸爱卿以为朕的打算如何？”
君臣们各自吟了一首以雪和梅为题的诗后，张超终于抛出了自己的计划。
三个情报机构。
而且是相对有独立性，一半受朝廷内阁、枢密院、刑部、御史台等官僚机构的管理，却又还同时接受皇帝的直接管辖。
尤其是这个飞骑，更几乎是直接听令于皇帝。
连马周都马上感觉到了这三个机构的不同寻常，尤其是六扇门和飞骑，特别是飞骑。
皇帝这是要新设这些机构，来制衡朝廷诸衙？
内廷机构平衡外朝机构？
大家面面相觑，一时不知道如何回答。
同意，那是给算快找不自在，以后外朝三法司外，还有内廷监视机构，而且明摆着主要就是冲着外朝，冲着百官诸侯和议员们来的。
可不同意，大家拿什么理由反对？
想了许久，还是房玄龄先开了口。
“老臣以为，挺不错的。”
于是乎，马周等一众人都呵呵。
既然房公都说不错，那就是不错了。
另一方面，大家也相信，皇帝不会乱来的。
第1445章 天网
南城的纱帽街。
这条街上因为都是做帽子卖帽子的商铺集中，因此得了一个纱帽街的名字。这天早上，一个很寻常的早上。
往来送料子的，过来批发帽子的，还有零散的顾客充斥着街道。
就在街道拐角，一处原来的旧仓库悄悄的挂了一个牌子。
“飞骑司！”
很普通的三个字，若不是司字寻常人用不得，只怕别人还以为这是哪家帽子商铺呢。
可一个司字，加上飞骑二字，无不显示，这应当是一家衙门。
旁边的一个官帽铺的掌柜瞧着新鲜，跟自家的几位伙计道，“你们知道这飞骑司是什么来头不？哪个衙门的？”
“飞骑司，听着像是军部的啊，南衙十六卫里有飞骑卫么？”
“没吧，我记得有骁骑，没飞骑啊。”
“哎，你过去问问，看是什么来头。奇怪啊，怎么会有衙门选到我们这纱帽街上。”掌柜的一双手笼在袖里，对着一个伙计示意。
小伙计倒是很听话的跑了过去。
飞骑司衙门的外表，看起来十分平常无奇，简单的粉刷了下外墙，然后半点装饰也没有。
没有衙门最寻常见的八字墙，也没有大鼓，甚至连气派的衙门都没。
就那么普普通通，门口站着两个人。
既没穿军袍，也没穿皂袍，好像两个闲汉。
但他们那白袍之下，半掩半透露出来的一载刀鞘，却又显示这并非寻常闲汉。
伙计发现他们的刀鞘也不一般。
“闲人止步！”
一人出声，声音很低沉，可却莫名有股子寒意，让伙计不敢再迈腿。伙计还发现，那人抬手间，把腰间的刀露出的更多。
这刀不似横刀那样是平直刀刃，斜尖角。
这是一把带着弧度的刀，这种刀一看就很凶，横刀适当刺和削，而这种刀更适合劈和砍。
“官爷，这飞骑司是什么衙门啊？”
那佩带着弯刀的汉子道，“飞骑司是侦揖衙门，访奸察逆！”
伙计听着茫然，这又是干什么的？
不过汉子说完一句就不再理会他。
一阵风吹过，伙计发现这汉子的衣服胸口有一个纹章。
一条长的似鲤鱼的鱼，却偏偏有个龙头，还有一支角，嗯，好像还在飞？
这是啥玩意？
伙计见汉子不再理他，便只好回转脚步。
到了铺子里，他把看到的打听到的都说给掌柜和其它伙计们听。
“侦辑衙门？莫非是和过去六扇门一样的？长着龙头有一支角还会飞的鲤鱼？这个不就是山海经上的上古神兽飞鱼吗？”
飞鱼纹章，弯刀，飞骑司，侦辑。
掌柜的似乎知道了些什么。
他吸了口冷气，想不到他们的新邻居竟然这么厉害。
“以后没事，莫要到那边去晃悠，那是咱们惹不得的。”掌柜的对几个伙计交待，然后也不敢再对那边有什么过份的兴趣了。
他缩回算快的铺子里，坐在炭炉前烤着火。
虽然身上有大棉袄，里边还有羊毛线衣，脚上还有羊毛靴，可这天冷的很。
捂的再严实，但依然感觉刺骨的寒冷。
“今年这天，也真是冷的邪门了。”
“掌柜的，都说下雪不冷化雪冷，这外面化着雪，正是冷的时候呢。还好如今炭便宜，又有棉袄毛衣，要不，平常里这个时候，肯定得冻死不少人的。”
伙计想起自己的祖母，就是在一个这样的化雪天夜里，给冻死的。早上他去叫祖母吃饭，叫了数声不应，结果进屋一看，人都冻僵硬了。
以前的冬天，哪年不要冻死好多人。
在最冷的那些天里，甚至一车一车的往外拉路倒。
但是现在，确实很少听说有什么冻死的人了。
棉袄棉被毛衣皮衣，这些都是极好的御寒之物，而火炕、煤炭这些，更是保证了冬天的防寒取暖。
倒是因为用煤不当，如今每年冬天都会发生一些因煤气中毒的事情。其实伙计算快也不明白这煤气是什么，但每年官上也都会派人宣传通知，说用煤取暖的时候，一定不能把门窗全都关死，得留些空换气。
另一方面，每到天寒下雪，朝廷官上也会派人去查看那些贫穷孤寡百姓的房屋，给他们修修房子，给他们发送些煤炭等。
甚至大雪过后，官上总会组织大家扫雪。
“最近这煤价又涨了。”
冬天用煤量大增，煤涨价也是十分正常的。
掌柜的还是比较喜欢用炭，炭烧起来没煤那么味大，烤的挺舒服的。不过好的炭，价格却比煤还贵些。
烤着炭火，掌柜的却有些心神不定的在想，也不知道隔壁来了这么一群杀神，这日子以后会不会好。
绣春刀，飞鱼服。
这是飞骑的标志。
飞骑衙门的成立非常低调，连他们的衙门所在也相当低调，外城的南门附近纱帽街上一家旧仓库做了衙门地址。
那仓库地方够大，清扫了一遍，搬了下桌椅等进去，就算是新衙门了。
飞骑的长官叫做统领。
而这改组后的第一任飞鱼统领却是柯青，他是柯庆的女儿。
柯庆这位张超的老伙计，如今也算年纪大了，半隐退状态，到云南去当了侯爵，经营封地去了。
柯青以前一直是暗影的副手，深得其父真传，如今也算正式接班。
内阁对于皇帝任命一个女子出任飞骑统领，表示了一点疑虑，但很快就同意了皇帝的这个提名。
柯青算是大华第二个高级女官，第一个是平阳，如今任北衙元帅，前任兵部尚书。
飞骑统领的品级为正三品，这是一个很高的品级。
做为半隶属于御史台的机构首领，品级却是与六部尚书平级，不得不说是让很多人惊讶的，这并不比一个年青女子出任第一任飞骑统领让人惊讶。
柯青跟张超的关系也算是非常的熟了，以前也喊张超一声哥的。
带了多年的暗影，如今转为飞骑统领，柯青来的时候，从暗影里带了不少的老部下过来，都是暗影里的精锐。
她对于这个全新的飞骑职责，很是清楚。
上任前，张超与她谈过许久，让她清楚的明白了飞骑的定位。
飞骑就是皇帝的眼睛和耳朵，这和过去暗影很相似，只不过如今暗影算是一分为三，又融合进了六扇门和原来的飞骑，形成了如今全新的三个情报衙门。
如今的飞骑不再管军事情报这些，现在就专管监视。
监视谁？
监视百官，监视贵族诸侯，监视全国议员们，还监视舆论。
任何对皇帝不满，阴谋背叛皇帝的，他们都要查出来。
“今天的飞骑，已经不是昨天的飞骑。”
柯青站在那个由旧仓库改造成的飞骑衙门里，对着一众手下道。
“你们过去都是我的旧部，我们过去是暗影，今天叫飞骑，我们改了个名字，但我们的职责依然不变。告诉我，我们的职责是什么？”
一群飞骑里的官员们高飞回应，“誓死守护陛下！”
十夫长、百夫长、千夫长，这些名字很别样的飞骑官员，每个人都很清楚他们的职责。
甚至这些人，绝大多数都曾经是孤儿，是由张家收养大的孩子，他们从小接受教育，近二十年时间里，一批又一批的孤儿长大，经过一次次的历练，终于成为一群冷酷而又忠诚的皇帝侍卫。
张超一句话，他们就能为之赴汤蹈火，万死不辞。
皇帝称呼他们为朕的孩子，他们视张超为父亲！
不管是在暗影，还是在万骑，对他们来说，变的只是名字，不变的则是对皇帝的忠诚。
“大统领，咱们改号开张，这第一单生意干什么？”
一名千夫长笑问。
“搞谁？”
另一名千夫长问。
柯青对这些人也早已经习惯了，过去，他们是她一手训练出来的，都是她带出来的精英。
“别总是怼来怼去的，急什么？我们现在的任务是监视，首先要做的，是把我们暗影过去的那个线人网接收下来，另外，我们还得加强完善这个监视网。”
“我的要求很简单，就算是内阁首相每天晚上在哪个妻妾的房里睡觉，他一晚上敦伦几次我都要知道，甚至连他跟女人睡觉时说了什么，我也要知道。他每天见了谁，说了什么，我更要详细的记录！”
监视，说简单也简单，但也不会那么简单。
柯青是个要求高的人，飞骑现在只有监视这么一个任务，比过去暗影的职责少了许多，所以她就要求飞骑把监视做的更好。
要做成一张天网，疏而不失。
“所有的诸侯，所有的官员，所有的议员，他们的身边，最终我们都要完全掌握，在他们的身边，我们都得有眼线。这些人的一举一动，都需要在我们飞骑的监视之中，不容半会离开视线。”
柯青的话，那些飞骑官员们也没觉得哪不对。
虽然有些难度，但他们就喜欢有挑战性的工作。
其实这工作也挺刺激的，窥视别人的隐私，还是那些贵族官员们的，想想还是很刺激的。
安插眼线，收集情报，然后建立档案，打造一张严密的天网，这，就是柯青上任飞骑统领之后的目标。
第1446章 官媒
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