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再启人生之再造盛唐-第226部分
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既然满清得方法走不通，找一个年代近点的吧。他又想宋朝保甲法，当初是如何实施的？这个或许可以当作参考。
可仔细回想后，他发觉他对宋代保甲法，印象实在不深，似乎就是招集农民，趁着农闲时候，谷物都收割了，利用空闲得地头训练，就地训练。
这方法可行吗？照这个办法，不要把农民往城市里面聚集？可是，为此宋朝多出了很多成本。况且，他也不知道，到底宋朝保甲法，实施成效如何，能不能适应火枪时代得训练。
他这保甲法，除了名字，内容和宋朝得不太一样。他是模仿后世得义务役作法。士兵都必须集中在某一地，这样枪枝、弹药才好管控。不然，你要让每个服兵役得百姓，每人一把枪吗？回收？如果散布到广大得农村，就不好管控了。
想来想去，他想出了几个方法。首先要加大宣传当兵光荣。其实新军有很多优惠的，不说当兵退伍后，绝对有好工作安排。新军成家后，其子女保证可以入学。
无论在何处，不管是道教、佛教还是当地官府设立得小学校、中学校，士兵子女不说免费，但是保证可以入学。目前中小学校还不普及，就是保证入学。等到未来普及后，会有教育补贴。此外，退役士兵，在朝廷设立得医馆，看诊会有优惠。
一方面加大宣传当兵光荣以及当兵得种种优惠。一方面则是要加强宣导，服役是男人应尽得责任，当过兵，才是好男子。
打消了大众对当兵得那种反感，但是这不能保证人口普查一定会成功。他还计划了配套措施，比方说，有人口普查，才能入学，不普查，不登记，不能入学，不能享受很多福利，甚至连死了以后都不得安宁。
人死为大，他打算利用道教，和佛教。你不是要诈死，那就宣传，不超度就不能升天，不能安息，就像基督教那样。
会这么做，也不能怪他。现代社会，人口普查是很普遍得。一出生就要上户口，不上户口，你连打零工人家都不让你做。
不过，这是双面刃，他担心，会让宗教势力太大，到时候人口普查完成了，大唐也变成宗教国家，那他真的是无颜面对李家先祖了。
这个方法保留，为了保证政策一贯实行，他还计划了这个散布谣言的方式。想用这个方法，来让人口普查得以实行。
人阿，没有比较就不知道。不过就是普查，哪来这么多意见，这些年日子太好过了？既然这样子，那就让你们重新回忆一下，当年那种要服繇役得日子。。
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第五百四十八章 一调查不得了
大中十年后半年，大唐一直很乱。官场乱，因为一各地方豪族胆大包天得举动，让李忱对官制动了手。其目的是要对大唐的制度，做一个手术。虽然他裁撤了藩镇，但事李忱知道，一个朝代有其惯性力量。
某些好得不会遵守，可是坏得习惯，一旦开始了，就很难消灭，除非改朝换代。一个朝代就像人，好得学不会，学坏很快。像是太监干政，李忱为了避免这种情况再度重演，现在宫里已经看不到一个太监了。只有这样才不会让那些后人，有前辈得榜样可以学习。连后辈都没有，看你怎么学。
而藩镇也是一样，在大唐逐渐形成气候，虽然被彻底改制。可是李忱很担心，未来还会死灰复燃，反正有前例，后人照旧。所以，他要彻底革新官制，要让大唐彻底形成一个朝廷集权得模式。
在中国古代，地方权利过重，往往是乱源。很多人都有一种，宁为鸡首不为牛后的心态。当地方权重，朝廷权威不再，就开始乱了。像汉代，当朝廷权威失去，地方郡守权重，每个人都野心勃勃，不再把天子放在眼里。
不过，过份集权朝廷，也不是好事。地方上失去自主权，什么都要由朝廷决定。这样对很多事情，都会反应缓慢。等到反应过来了，事情都闹大了。像叛乱，像赈灾。
所以，李忱要让地方有一定自主权利，朝廷还能管得到，一些想法未来会逐步动手，目前就事改革地方督察得制度，未来他还打算建立乡老制度。
从县一级开始，地方监察人员，就是直属于朝廷。他们将不再对地方首长负责。不管是县令，还是刺史，还是新成立得的，属于道一级，为来得省级大员得知州，都管不到地方监察，他们是直属于朝御史台得人。
除此之外，他还打算将大唐原有的乡老制度，给发扬光大。这种制度似乎试起源于周代，后来历代朝廷都有实行。比方说明代，乡老有定时招集百姓，宣导教化得职责。
李忱的打算是，提升乡老得权能，成为类似罗马那种护民官，专门为民请命的职务。
罗马护民官，成立时间远在西元前五世记，最初得目的，就是为了要替百姓请命，保护百姓权利，到后来，发展成一个很有权利的职务，屋大为，罗马第一任皇帝，他就是担任了终身护民官，不过他也是把其他护民官的权利给剥夺了。
李忱希望真正有一个，能在立场上是替百姓发声，替百姓说话的人。毕竟官员贪腐，第一个受害得就是百姓。靠官员来监督官员？对于成效，李忱只能说呵呵了。
只有一个两个清官，革除一些贪官污吏是没用得。贪官杀不尽，春风吹又生。一两个清官，精力有限，他们能管得，也就是他们伸手可及得地方，天下那么大，哪是靠一个两个官员就能防范的。
那么历朝历代，这么多贤明皇帝，就没有一个人想出有效办法？没有。老朱靠杀、杀、杀，杀很大。把人剥皮填草来遏止。有效吗？
其实还有一个办法，有的皇帝靠党争。拿明代来说好了，明朝皇帝如果英明点的，靠党争来克制那些官员，用这党来执政，另外一党来监督，让他们斗，一方面让皇帝地位安稳，斗来斗去得官员，没有精力来干涉他这个皇帝。二来就是类似后世得监督了，一党当权，另外一党专门挑毛病。有用吗？
有句说得好，没有永远的敌人，只有永远的利益。明代那些官员不要看他们彼此间斗得那么厉害，可是牵扯到实际得，立刻会团结在一起。骑在百姓头上作威作福，趴在国家身上吸血，这是所有官员共识。
不管什么浙党、那党、东林党、阉党，彼此间斗得厉害，那是他们的事情。如果皇帝，或是哪个官员不识相，想要从根子上，去改正国家得乱源，革除弊端，那一定所有官员都联合在一起，皇帝要做，那就斗皇帝，官员要做，甚至不用联合，几个言官就可以把他拉下马。所以，想要靠官员监督官员？呵呵。
这些官员立场都是相同的，少属几个真正为国为民得异类，根本挽救不了国家。想要达成这目标，只能靠一个立场上和当官得不同，真正站在老百姓立场上的人，在法理上有权利监督并纠正，才能真正遏止这种风气。
所以，他想到了护民官，把乡老职能提升，成为一个可以替百姓发声得官职。为了实现这目标，他们会靠百姓推选，而不是朝廷指派。这样才会真正的替那些老百姓出力，而不是靠着什么道德，告诉那些子民，你们要恭顺，任由官员打杀都不能反抗。
官员代表国家，官员得亲眷也是国家代表，他们看上你们的老婆、女儿是你得福气。看上你的家产，是你的荣幸。辱你、骂你，你要笑着接受，然后再告诉官员，官员都是子民父母，要把治下子民当作亲生子女一样对待。
这种事情是很滑稽得，靠官员监督官员，靠道德来约束官员？身为一个现代穿越客，他不相信这种蠢事。他只相信立场，只相信利益，只有官员利益真正来自于百姓，他才会替百姓卖命，才会真正把子民当子女。
好吧，这很理想。那怕是百姓推选出来，也是有那种人前一套，人后一套，光靠嘴皮子呼弄百姓，实际上还是自认为高人一等得。只是这样，总比靠道德来约束官员要好。不然靠皇帝上心，时刻勤政？像明朝那样的情况，皇帝也无能为力阿。
只是，这样做，李忱也很犹豫。因为他是皇帝，屁谷底下坐的事龙座。屁股决定脑袋。他是为国家好没错，可是，他也不想自己弄出一个不知道是什么东西得主义。
到时候培养出一堆造反家，打着为民请命，来砍掉他后代子孙得脑袋。本来中国没有那种土壤得，结果被他一手催生，那就好笑了。
这是远得，近的来说，他也怕会有人藉此生事。他藉着这次行动，很是打击了一番地方豪族，把一些越来越强势得豪强，给打压下。
他藉这次机会，发起整顿，对于一些地方不法豪强，给予严厉打击。与春风专案一并进行了，很是打击了一番，唐代逐渐兴起得地方豪强。他们经常就是仗着势力，勾结地方官吏，把持地方事务，别忘了，李忱在徐州，就颇受到危害。
这些人，被扫到台风尾，本来不干他们什么事，结果被李忱记起他曾经遭受的事情，让地方官府一并清理了他们，想反抗？欢迎，新军已经编成，正想找人试刀呢。
地方官不清理？没关系，新任得别驾，还有县一级得主簿，会很乐意处理他们。此外，新被朝廷编入正规编制得捕快也会急于拿出业绩出来。最后这些人，都会背流放南方。为大唐如火如荼得南方开发，添砖加瓦。
不过，让大唐上下伤脑筋的李忱，也在烦恼人口普查和保甲法实施不力。对人口普查得抵触，和保甲法得推行艰难，他很发愁，只能拿出一些对策。
对人口普查得抵触，他有点意外，又不是太意外。对现代人来说，上户口是很平常，很普遍的事情。不上户口，你怎么求学？怎么工作，怎么结婚？可是，即便是如此，现代社会还偶尔听到，有人不上户口的。
孩子出生以后，居然没有给他报户口，所以孩子很大了，连学都没上，真是不可思议。
可是在古人来说，报不报户口，都没什么，甚至不报还好。报了就要服徭役，不报户口，照样可以过日子，反正他们也不上学，不需要办银行卡转帐，都是发实薪。看病什么，医工也不会看你有没有户口。
报了户口，官府也不会对你比较好，去佃人家的田，地主家也不看你的户口。种种原因，报户口对古人来说，不仅是件不必要，甚至不报说不定更好得事情。
可是，这样对李忱未来的计划就影响了。他不会傻得像朱重八那样，想把偌大得中国，亿万子民都捆绑、限制起来，认为这样就长治久安了。他是至少要掌握一个大概。
不说像现代政府那样百分之百，至少对国家有个了解，可不能像现在一样，什么都事大概，差不多，能过就好。
人口不普查，他保甲法就无法实行。保甲法，除了是大唐未来防御得基础，李忱还有一种想法，要推广协作。
大家都说，中国人不团结，一个人是一条龙，三人是三条虫。其实这跟中国的人生活有关联。中国是一个农业社会。
农业社会，讲究的是自给自足，什么都自己来，最好是小国寡民，鸡犬相闻，每人家里一块田，自己种自己吃，自己织布。发展到大，就是一个个庄园，什么东西都自己来。
尽量自己来，那些庄园，自己酿酒、自己打铁，完全是一个自给自足型得社会。在大灾来临时，比方说外族入侵，就具有很大的抵抗力，像魏晋南北朝时得坞堡，就是其典型。还有客家人，那种圆型得土楼，也是其代表。这种情况，一直延续到民国。
对中国人来说，能闭门自守，就闭门自守。对团结什么，实在意义不大。田地什么，自己一个人，一把锄头，完全可以耕好，不需要外求。收割也是。虽然说，人手多，速度也快，可是一个人也可以。
李忱想要改变这种情况，团结协作很重要。在现代社会，你是否能和人团结协作，也是一个重要指标。毕竟，现代社会进入了一个高度分工得时代，术业有专精，团队得力量，胜过个人。
想要改变这个现像，李忱就想到让人入伍。入了伍，有连坐法，一荣具荣，一损具损。让人认识到团队，产生团体意识，并且学会服从。
除此之外，保甲法，也是他未来拓边得重要组成。他计划成立一各各坞堡，开拓边疆。
开发那些边境，不可能不受到当地原住民骚扰，毕竟你抢了他们的地。为了避免因为被骚扰，造成人员严重伤亡，坞堡是有必要得。
而有坞堡，也需要人防守阿，不然人们都像小鸡一样光会躲在壳里面，任由人家攻打，还不等于零。所以，需要一些训练，这就是靠保甲法了。只是，百姓的抗拒，让他很头痛。
除了大力宣传，当兵光荣，以及保甲法不等于当兵外。李忱还用了些手段。故意宣传说要加税，要恢复繇役，给百姓心里准备。然后呢，他就降低了一些要求，说只要保甲法和人口普查，能实行，就不加税。
人阿，就是要比较，当一个很坏得消息传来，有了最糟糕得预期，结果最后结果，预期不如当初那么遭，就会觉得，还不坏，可以接受。所以，李忱散布那些谣言，让人们先最最坏得准备。
不过这些事情也不是空穴来风。几个知州都以用度不足，要求提高赋税，倒楣的户部尚书，也帮李忱背了锅，说要加税。
李忱是真的考虑，若是宁可加税，都不服徭役，那就加吧，每个人都加收免疫钱，而不是现在这样，只有商人和风月场所。到时候，肯来服役得，就可以抵税，像以前租庸调那样。
所幸，没有到最后一步，李忱宣布不加税，只是进行全面人口普查，和落实保甲法后，百姓都觉得，不是最好，但是也可以接受，抵触少了很多，让工作顺利推展。
而这一调查，不得了…，李忱看着这份统计数字，真是不得了阿，不只李忱惊心，连那些宰相都吓到了，相信以后，他们对人口普查，不会再掉以轻心了。
‘圣人，明州急报。’，当李忱看奏张得时候，一个翰林学士，转来了明州急报，看得李忱跳了起来。。
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第五百四十九章 终于回来了
唐代，李忱当初刚穿越到大唐，在寺庙中住了一段时间。他就发现，大唐得宗教观念，还在转变中。还没有后世那种十殿阎罗，十八层地狱得说法。道教更是简单，什么天庭、玉帝，都没有。有的就是什么果位，谁创造世界啦，谁得地位最高。还有就是，洞天得说法。
李忱让道教编出了一个天庭，有玉皇大帝，有一些神仙，天兵天将等等。然后玉皇大帝是大唐历代皇帝，活着的时候管人世，死了以后管阴间，还管天上。
本来只是加强皇权统治，没想到意外起了效果。这番恐吓加上一点小手段，让人口普查容易许多。而佛教本来是没有他李唐皇帝什么事情得，因为跟道教竞争，为了讨好皇帝，他们模仿道教，编出他们的体系，同样以大唐皇帝为尊。
也别怪他用这种手段，毕竟在这个文盲率极高得年代，迷信还是占主流。与其让那些不知所谓的什么**啦，什么白黑莲去愚民，还不如让我李唐皇帝来。至少让国家稳定些，至少一些人作恶的时候，会有心里负担。
宗教其时也是有其作用，加强人们正向得力量。当人们在行恶事的时候，会多考虑一些。算是一种道德加强了。
至于以后，若是大唐没了，后代皇帝会不会效仿，也编出一些他们祖宗阴间管什么，就不关他的事了。而这种迷信，会不会妨碍科学进步。其实，在李忱看来，一旦物质生活上去了，对于宗教信仰，恐怕就慢慢不信了。
诸不见现代社会，收入水平越高得国家，对于宗教信仰什么，都看得比较淡。像沙特，最有钱得穆斯林国家吧，在那边最开明，宗教还是有，可是就没那么严苛。
越穷得国家，反而对那些宗教越虔诚。人们现世过不好，只能求来世了。那些比较发达得国家，宗教观念，反而变成了一种风俗习惯，会信，但是不那么信。李忱相信，大堂务直生活，以及教育上去了，对于宗教得追求，就会淡了。
并且，李忱也在道教信仰中，加入了对天地至理得追求，对于科学发展，一点都不会妨碍得。
除了利用宗教，李忱还用了些小招数。故意宣传说要加税，要恢复繇役，给百姓心里准备。然后呢，他就降低了一些要求，说只要保甲法和人口普查，能实行，就不加税。
人阿，就是要比较，当一个很坏得消息传来，有了最糟糕得预期，结果最后结果，预期不如当初那么遭，就会觉得，还不坏，可以接受。所以，李忱散布那些谣言，让人们先最最坏得准备。
不过这些事情也不是空穴来风。几个知州都以用度不足，要求提高赋税，倒楣的户部尚书，也帮李忱背了锅，说要加税。
李忱是真的考虑，若是宁可加税，都不服徭役，那就加吧，每个人都加收免疫钱，而不是现在这样，只有商人和风月场所，缴这个费用。到时候，肯来服役得，就可以抵税，像以前租庸调那样。
不来的，就缴税吧。至于防务问题，只能靠正规军了。这些免疫钱，就当作补助大唐军费了。所幸，最后还是顺利实行了。
会用这种招数，也只是因为要落实保甲和人口普查。向来推崇光明正大的他，也无奈用了这点小阴谋。
他一直很推崇阳谋，而不喜欢阴谋。阳谋跟阴谋得差距是，阳谋光明正大，阴谋则见不得人。阳谋只能用阳谋破解。阴谋，则是见光死。老美说打谁就打谁，虽然还要找个藉口，可是，谁也没办法拿他怎么样。
炸世贸大楼，就是阴谋了。结果老本是一时痛快了，却害自己躲躲藏藏了好几年，还被逮到。并且给了老美藉口，攻打阿富汗。
只是，单有阳谋也不够。有时候有一点阴谋，或者说权谋作辅助，可以起到很大的效果。像李忱今天，明明都是为大唐将来考虑，可是百姓不接受，逼得他用这个方式。
这一招他是在现代看到的小故事，有个老板过年发年终，可是今年收益不好，发不了那么多，又担心员工不接受，只好想了个办法。
于是员工间纷纷盛传，去年还有三个月得年终，可是今年绩效不好，可能不发了。员工都争相询问，这消息老板还没有证实，可是传得很快。到了年关，员工本来都接受了今年没有年终的事情。
被迫接受了，很多人都打算过完年换工作。结果，好消息传来，老板说员工苦了一年，无论如何都要发一点，结果发了一个月得年终。员工很高兴，纷纷都说老板好，要换工作得也不换了，都表示来年会更努立工作。
其原因，就向前面说得，好像大家对预期往上，比较能接受。再举一个小例子，没穿越前，李忱喜欢吃咸酥鸡。
那是台湾一种小吃，鸡胸肉切成小块裹粉后去油炸，很普遍，街头巷尾都会那么一加。咸酥鸡很香，很好吃，虽然热量很高。而他们那附近，同一条街有两家。李忱比较喜欢去某一家买。
为什么？那家是特别好吃，或者价钱比较便宜，份量比较多？都不是。会喜欢那家原因很简单，那家老板秤重时，都是用加法秤。明明同样的量，可是他是一块块往上加。另外一家是，数量超过往外捡。给李忱的感觉，就是用加法那家会好像比较多。
黑黑，见笑了，李忱想起这个小故事，用了点手段，起到了效果。大唐除了顺利完成了，李忱规划得防御计划，也有了第一次。第一次较为详实得人口普查，一查之下，怵目惊心阿。
大唐人口数量，达到了七千多万，六百八十多万户。比宰相们预估得要多出一倍还多。他们看到这数字，眼镜碎满地。
不开玩笑，韦琮得老花眼镜，因为他吓了一跳，摘下来想擦一擦，再看清楚一点，结果一收手，碎了。好在李忱有备用得，让人拿了一副过来，韦琮接过眼镜，不敢置信得看了己遍，确定是七千一百万人，六百八十万户。
大中十一年，大唐有了七千一百万人，这数字，甚至远超过大唐最鼎盛时，天宝十四年记载的五千三百万人了。
在此之前，有纪录得，就只有会昌五年，十一年前李德裕主持下的人口计算。大概五百万户左右，三千万人。结果十年多，户口增加近两百万户，而人口则是倍增，多了一倍多。真是太可怕了。
这么多人，这么多张嘴，若是只当作只有一半，会发生很多问题得。比方说赈灾，比方说兵乱，若是依照之前得统计，当作一半，甚至更少来处理，那就严重了。
，魏沫很生气，这是地方官府渎职阿，若不是才地方官府经历过大动荡，大改制，他都想请命，亲自主持调查，严惩失职官员了。
崔铉不说话，他知道原因是什么，知道这种事情事免不了得。其他几个宰相，也是心里知道原因，�
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