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再启人生之再造盛唐-第235部分
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不过，不光是一个诉讼范围得调整，认真来说，是背后的含意，这也是崔铉担心的地方。
唐代司法过程是县、州再上去就是尚书左右丞，然后就是三司，最后就到了驾前。驾前也有分，有上表得，最后是闹得比较大的，打登闻鼓或者立于肺石之下。这两者，很多章很多章以前提到过。
李忱的改制，司法是一各大改革。一二级没变，再上去就是大理寺。并且，把任何人对于诉讼结果不满意，都可以这样申诉，如果这都不行，最后一关就是三司，就是俗称得三司会审。
你问，唐代不也是这样，不过就是尚书左右丞不管罢了，其实不然。先，以前大唐像是田宅、婚姻等纠纷，不准上诉得，通常是地方处理。你要是上告，是越诉。只有冤屈，可以循着之前说得那个管道去申诉，这叫直诉。
可以上言告事得，只有两种，一种是事关国家安全和社稷前途。一种则是有莫大冤屈，这是人命官司才可以。其他一些纠纷，比方说，与人有经济上得纠纷，地方官征收租税不依法办理等等，是不准依照前面的那个诉讼程序上诉得。
所以了，崔铉担心，这样会让百姓乐于兴讼。事实上，目前已经是这样了。以上这些越讼情况，自唐初至今，屡见不鲜，多次下令禁止都没用。以前还有地方官帮忙压制，现在他们不管治安，并且李忱不再禁止百姓上诉，情况只会更糟糕。
还有大里寺得情况，一般人认为，大理寺是大唐的最高法院，其实这是一种误解。一般来说，大理寺不负责审判，他只是一个覆核得机构。除非在长安犯案，偏偏又是外地人，才会交给大理寺审判。李忱重新定义了大理寺得定位，真正让他成为大堂最高法院。而三司会审，则是有重大案件才会启动，如果没有意外，大理寺得审理，就是最终审理了。
『兴讼成风？现在就没有吗。』，对于崔铉的话，李忱不以为然，『百姓愿意上告吗？若非走到绝路谁会愿意不断兴讼。』
『况且，大部分这些越诉事件，都是因为地方官吏操守不佳才会导致。给百姓申冤得机会，正好给他们一个警惕。』
『可以派出法官至地方审查，或者提升地方监察得职权，令其注意地方冤狱便可。』『有用吗？若是有用，如今也不会频频越诉。』唐代虽然禁止百姓越诉，禁止一些经济上，或者不是重大的案件向上申冤，不过也不是全然不管。
最基础的，就是那十道观察使了，或者从朝廷向地方派遣监察御史，去地方巡察是否有冤屈。只是，这没有什么用，若是有用，大唐也不会频频生越诉事件。
李忱记得，当年曾经读过，说大唐法律完善，宋代法律多是因袭大唐，很多法条都不合时宜，延续得是唐法，说宋代法律比较不如唐代芸芸。可是，宋代有一点比唐代好，就是越诉。
对于一些案件，即便只是经济案件，比方说欠债不还啦，非法入侵他人物业，甚至官吏不依法受理词讼等等，都允许上诉。这点就比唐代强，李忱当然不能输了。
『法律是保障百姓得最后一道防线，若是法律不能保护百姓，我们还能要求什么？只靠到德吗？道德当然重要，但若强求品德操守，岂不是回到魏晋时期？』
『既然要说法，那岂能容许有人玩法，百姓可愿动辄兴讼？若地方官皆能秉公办事，百姓又何至于此？』
『至于地方官不把讼诉放在心上，那也不是问题，讼诉就讼诉吧。地方官抓紧治安就好，让地方官注意当地治安，治安依然是考核项目。只看窃盗、人命等官司，不看百姓是否兴讼。』
『百姓兴讼，是整体社会问题，不是靠一各地方官努力。若是兴讼案件太多，要看哪方面，是法律有漏洞，让人利用，还是社会风气太差，是地方问题，还是整个社会问题，压制？那是办法吗，有问题不解决，就靠着地方官压制？』，根本问题，李忱不相信百姓有多喜欢诉讼。若是真的讼诉案件太多，逼的百姓兴讼，那就是有问题了。
有问题就要解决，不是压着，拖着，问题不会自行解决，只问更大，更严重。李忱一番话，说得崔铉无言以对，其他人根本不吭声，知道李忱铁了心要改革，那就改吧。
『圣人，这个蒙面得女子，是何意义？』，司法改革，李忱提出了一个象征大唐司法得图案，要立一个图案在刑部门口。
这点所有人都莫名其妙，要立，立一个獬豸不就好了。这种独角神兽，就是御史得象征，反正遇上恶人他会用角把他顶倒后吃掉，用他不就好了。为什么要立一个胡神，还是女子。是胡神，或者叫蕃神，不是狐神，更不是狐仙。
『这个蒙面女子，手里拿秤得，这是胡人得正义女神。在千多年前胡人有个叫希腊得地区，那里城邦林立，但是文化达，这是他们得女神。』随着商贸达，还有李忱翻译过来的胡人书籍，天方和大秦对仔相都不陌生。他们也知道天方的情况，以及目前立身之处越来越小的后秦，但是对希腊文化就不不甚了了，李忱不得不解释一下。
蒙面，手拿天秤得女子，就是希腊文化中的正义女神了，随着西化的进行，这个女神也广为人知，她是西方司法得象征。
也不是李忱崇洋，而是觉得那句话，“为了正义，哪怕天崩地裂”，很霸气。蒙面，就是不管身份对象，手拿天秤代表衡量，只问谁是有理的一方，不问身份对象。
『獬豸，是不错啦，不过看到恶人就顶倒吃掉，万一两造打官司得都不是好人呢？蒙面女神，不问对象，只看对错，恶人就不能打官司了？恶人就不能有理一次？』
虽然说，恶人大部分都是恶得，打起官司恐怕也不是为了什么好事，但是法律讲究的是正义，是证据，不是看谁好谁恶。人无完人，放到现代，獬豸说不定会把两造都吃掉，因为两造都不是好人。
还有万一打官司得都是善人？因为一时误会，或是意气，打起官司，獬豸看到都是好人，撒手不管？说来说去，法律不该是这样，应该看证据办事，不是预设立场，恶人就该死。
最后，李忱会想用正义女神来代替獬豸，还有一个原因，就是那句话很神气。为了正义哪怕天崩地裂。
虽然说这很理想化，实际执行根本不可能。不过，如果连这点理想都没有，那你还能期待什么？那些小老百姓，那些踏实过生活得百姓，连这点正义都不给他们，这个国家有什么更高远得理想？
他相信，唯有从根本上维护小老百姓得利益，将来，这些百姓，才会拥戴他李家得利益。
『圣人，允许讼师上堂，会否扰乱公堂，讼师口齿伶俐，若法官口舌拙劣，岂不是任由讼师玩弄法律。』，周墀的意思就是，不允许讼师上堂。
『又不是让法官跟讼师辩论，有差吗？』，李忱无言，法官是做决定的，还会怕了讼师？作庄得还会怕赌客？没看到那些现实社会那些赌场，对于那些赌神一般得人物，直接就是禁止进入吗？那些地下赌场，更是简单，直接把你废掉。哪有作庄得怕赌客的道理。
至于周星星电影里面，县官显得很愚蠢，让讼师靠着口舌硬是指鹿为马，弄得晕头转向，那不现实。古代讼师，没有可没得电影里面，那般神气，可以上堂，可以靠着口舌搬弄法律，糊弄县官。他们能做得，就是帮人代写诉状罢了。
还记得李忱在扬州，曾经上过堂吗？李忱硬是靠着科学实验，板回一成，让幕后主使恨得牙痒痒，就是一例。
讼师再厉害，也就是写写讼状，在背后指点，不可能真的出现在台前。并且这也是有风险得。
就是可能会担上兴讼得罪名，息讼是古代无论是地方，还是朝廷都很看中的，所以一旦负上这个罪名，这可不是好事。
不过，即使李忱让讼师上堂，也不可能出现电影里面的场景，会与讼师辩论得，是检察官吗，可不是法官，并且双方是靠证据说话。也不是像辩论大赛那样，靠着口舌逞威。所以，法官哪需要什么口才。
『不过，这也很重要，不过不是让讼师不上堂，而是以后明法科进士，要接受逻辑训练，不是从天方人那里，翻译了很多希腊书籍吗？里面就有很多逻辑学训练。』
学习逻辑，也是必须的。虽然法官要看证据，不是直接和讼师辩论，可是要是口才太差，逻辑不够清楚，真的被讼师偷换概念，说不定电影里面的场景，就真的出现了。
好在李忱虽然不是很擅长这方面，但是有借鉴得东西。希腊人也很擅长想东想西，关于逻辑方面得成就，值得大唐学习。好在大唐是一个兼容并蓄得朝代，对这些外来得东西不反感，不然换各往后得朝代，恐怕意见就多了
『圣人，这陪审团制度，又该如何实行？』『先在边疆地区试行吧，那些羁縻州改制来的州县，可以试行陪审团制度，每当有判决，挑选与判决地无关，并且与两造也无关得厢老，最陪审员。』
陪审团制度，这是英美法系的特征，大6法系是没有得。李忱不知道大唐能不能适应这个制度。不过，就像审检分离一样，审检分离没有骤然实行，只有在一部份地区先试行一样。
陪审团制度，只有在一些种族情况比较复杂的地方，以前羁縻州改制来的州县，一些少数民族居住的地方，有涉及他们的案件，才会实施这个陪审团制度。
一方面试行，一方面也是避免地方官或者豪强压迫当地百姓，造成官逼民反。就像之前生的，党项人反乱一样，当地豪强欺凌党项人，官府又纵容他们。造成党项人大规模反乱，占据数州之地那般。若是有这样得制度，或许可以保障当地人。
实施办法是，假设生番汉冲突，两造有汉人也有那些蕃人，陪审团得组成，会是汉人以及蕃人对半组成，不会有偏袒哪一方得情况出现。不过，蕃人得陪审团成员会多一位。
会这么做，也不是完全就偏袒他们，汉人已经占优势了，毕竟，主审官是汉人，很难说不会偏向汉人。所以才会多一个蕃人。只是，会不会有蕃人动辄以番汉之区别，来怂恿陪审团宣判蕃人无罪。造成蕃人有恃无恐，不仅恶意犯罪，还挑拨番汉关系，就有待观察了。
如果真得变成这样，那就失去他的本意了。李忱已经开始对大唐境内一些少数民族下手，番汉融洽，这点很重要。8
第五百六十五章 少数民族政策
李忱对那些少数民族下手的意思，不是要讨伐他们，而是设法吸引那些番族，加入大唐。 他的手段是温水煮青蛙，慢慢地，逐步得收拢他们。
这些少数民族，他们很多都是住在一些深山，李忱设计了数个步骤吸引他们。第一步骤是设法让他们接受汉人得制度和习惯。
这些少数民族非常需要大唐的各种货品，布疋、粮食、油、盐等等，他们会拿当地得土特产来与唐人交换。以往，在交易这方面，经常会生各种冲突，因为他们都是以物易物，这样双方经常会就双方对物品认之上得差异，生冲突。那些少数民族往往认为，大唐商人黑心，坑了他们。
虽然，实际上也是如此，谁让这些土著缺乏大唐商品，见识也少，当然要剥削他们。大部分人忍气吞声，对汉人观感越差，有的受不了，动了手，事情就闹大了。。导致双方间，隔阂加深。
李忱先设法改善了这种情况，订立公平交易法则，让那些蕃人，把他们的特产换成大唐钱币，再用大唐钱币购物。
无论是买卖，每一样物品都有一个公告价，双方统一在某地交易，物品价格，会立一个大看板，明标价码，这样双方都有参考的空间，有差距也不会很大。
除了管理市场的市令，也会让当地行会出面，监督交易，绝对禁止各种诈欺、及恶意砍价得情况出现。
这么做，除了设法以公平交易，使得番汉关系融洽外，还有一个目的，就是让他们接受大唐管制，大唐是订立规则的一方，让那些蕃人接受大唐订立规则，潜移默化得接受唐律，并且接受大唐官吏得管理。
李忱真的存心不良，这种方式看似公平，其实定价权，管理权诸如此类权利，都在大唐手里。一旦这些蕃人接受了，很有可能慢慢接受大唐其他东西，别的不说，只要双方交易扩大，大唐各种精美商品，都会像他们开放。
越是喜欢这些东西，越是离不开，他们自己又不能生产，慢慢地，就会为此接受大唐很多事物，大唐文化，大唐语言和风俗等等。
李忱相信，优越得经济环境，加上一些政策，很可以吸收这些蕃人为大唐百姓，软刀子最是厉害，让你不之不觉中招。不过，前提是要公平，不能让他们意识到，他们与大唐百姓是不同得，这样才方便李忱融合他们。
除了这个策略外，李忱还有个撒手锏，就是征兵。不是强征，而是募兵，李忱大量招募这些少数民族为军。
好多年前，小虎就建议李忱模仿蜀汉，建立一只无当飞军，建立唐代的山地化部队。李忱在前些年得军队改制，实施了。
他大量招募那些少数民族，成立大唐山地师，还有丛林师。招募那些少数民族，与汉兵混编，一方面加强唐军在一些特殊地形下得做战能力。另外一方面，就是起到同化作用。
让这些蕃兵，习汉语，说汉字，还给他们高额待遇。逐步吸收那些蕃人当中得精壮。
一方面弱化那些少数民族，精壮都被大唐吸收，想要造反也无能为力。一方面逐渐让和文化深入那些民族当中，让那些被招募得士兵，把汉人得文化传播进他们的部族之中。
这两个方法，都是设法让蕃和关系融合，使得他们逐步加入大唐，自然不希望因为司法上得冲突，使得这些都被破坏了。
这样做有什么意义吗？那些少数民族，讨伐了就是了。在大唐的火枪面前，什么也不是。
你要这样说也可以啦，那些少数民族，哪会是唐军得对手。只是，何必呢？李忱向来奉行得是内圣外王，对大唐子民施以王道，对那些外族，就是霸道。
内圣外王，要求君王无为而治，对子民实行王道。以仁义来治理人民。这是李忱登基后，不断思考得到得答案，也是传统儒家对君王得要求。其实这本来是庄子得思想，被儒家拿来用，不过这不打紧，重要是如何实行。
无为而治？当然，但是不是被架空，不是像明代那样，让君王吃喝玩乐生孩子就好，然后大臣来操作政事，管理国家，那不是无为而治，那是被架空了。
李忱希望得无为而治，是希望皇帝能不理事，但是国家出问题时，可以自己调控。明末那样，不是无为而治。
无为而治，有个治，而不是让那些大臣架空君王，把君王当摆设，然后事到临头，让君王去死社稷，大部分臣子都没事得方式。真正的无为而治，是百姓也能够参与意见，不是让那些臣子乱来。
要实现这样的目标，就需要法，一部能够囊括全体国民利益，让全体国民为了同一个目标奋斗，并且保障全体国民安全的法律。
要实现这个目标，还很久，李忱希望将来某一天，大唐皇室可以是摆设，然后有崇高得地位，像泰国皇室那样，既享受地位，又不用担责任，整个皇室就在幕后监督国家运转，每当国家出现问题，才出来修理一下。
要比喻的话，就像个维修工吧，国家是一台机器，皇帝是维修工，保证机器能运转正常，平常还不用操作。
君王无为而治，然后本着王道思想对待治下子民，对外实行霸道，将儒家和法家思想并行，那些大唐境内得少数民族，李忱以仁义对待，自然不想要对他们使用武力。
虽然历史上，这些少数民族也对中国造成过麻烦，但并不严重，李忱可以宽容。他有的是手段，可以对付他们。
除了公平交易，陪审团，以及招募他们为兵，李忱还打算派出很多人手，深入当地，像是后世援助非洲那国家那样，原着那些少数民族。在医疗、经济方面，援助他们，改善他们的生活。
医疗，派出医工深入那些蛮荒地区，替他们看病，解除他们痛苦。经济上，则是看当地有什么特产，药材、木材或者染料等方面，辅导他们把这些卖给大唐，换取所需，改善生活。
他们住的地区，其实也不是毫无产出，非常多的东西，都是平地需要的，只是以前都没有被现。
这样数管齐下，用软刀子慢慢解决这些土著。他何必动用武力？多麻烦，一旦见血，这仇就结下了。李忱记得看过一个武侠讽刺故事，一个人生父死了，他被他父亲得知交养大，还娶了那人的女儿，从养父变岳父。
可是他后来才现，他岳父，其实是他杀父仇人，很讽刺吧。这不是最讽刺得，最讽刺得是，为什么他岳父要杀他父亲，因为他父亲杀了他岳父的父亲。
就是主角亲生父亲，杀了那个知交的父亲。为什么要杀？因为知交的父亲，杀了主角父亲得某个亲戚。为什么？不知道了，反正这仇一代接着一代延续。搞到最后，连最初原因都不晓得。
这不好笑，这种仇恨真的只会不断延续下去，恐怖份子越什么越剿越多，弄得老美风声鹤唳，草木皆兵，不就是这么来的吗？一枚飞弹下去，恐怖份子死了，可是连带炸死很多无辜者。
李忱看过几部美国人拍得电影，说得就是老美如何用全球鹰监视，等现恐怖份子，一枚飞弹就下去。虽然片中经常出现人性挣扎，考验啥得，可是李忱觉得那很好笑。实际上哪有那么多挣扎。
葬礼上一堆宾客，确认恐怖份子身份，飞弹就过去了，根本不管其他人是不是无辜。所谓挣扎，只在电影荧幕上。…
所以换到李忱了，他自然不愿意动兵，一方面是自己信念问题，一方面则是有方法对付他们。打仗就算再顺利，也是会死人得，还要花很多钱，还会凭空结仇。结仇不可怕，可怕得是结下了还不知道，那问题才。。。。，连防范都做不到。
不过，李忱也不会一昧得软弱，以上那些只限于一些亲近大唐的，或者至少对大唐中立得部族，他可不想把那些人才，派遣入一个反唐得部落，不友善得部落。他可不会蠢到把刀子送到敌人手上。
并且，如果是那些过于冥顽不灵，以为大唐可欺，把大唐的善意当软弱得部落，就要狠狠教训了。不动手则已，一动手就要雷霆万钧，杀鸡儆猴。
接下来一段时间，李忱接连和宰相开会，不断商讨大唐司法改革的事情。李忱逐渐把大唐带向一个进步得法治国家方向。
地方上怨声四起，那些县令觉得日子越来越难过了，权利大为缩水不说，连外快都没得捞了。
虽然不用负担起地方讼诉责任，看似比较轻松。可是还是要管治安，更惨得是，现在地方司法权限不在他们手上，那些捕快，还有县尉，现在都归朝廷管，根本不甩他们，想要吃案都没办法。
以前这可是他们作威作福，捞取外快得方式，现在全给李忱削了。头上监查越来越严，还要提出振兴地方经济得方案，日子更难过。最难过得还是那个“大唐官财产申报法”，这还让不让人活了。
这简直就是一块随时悬在头顶得利剑，就是那个什么，最近在报纸上看过的胡人故事，对了，达摩克利斯之剑。这譬喻太贴切了。
这财产申报法，才真要人命，随时可以拿出来被利用。除非你一辈子不收任何外快。但是，可能吗？
只要稍有疏忽，被人举你支出与收入不等，支出大于收入，马上就会被调查。即便有正当来源，也会被处罚，轻则罚款，重则被记过。这太让人难过了。
以后谁还敢收钱阿？拿了贿赂，一辈子不用，也不给自己得子女用，那就不会被抓到，连未成年子女，都在财产申报范围内。不过，这样还收个毛线？用都不敢用。
李忱如果听到他们得心声，绝对会很得意，靠这个，就可以很大程度遏制贪污。这年头，可没有什么出国，让子女出国，国外帐户什么。
当然了，不能因为这样就松懈了，难保未来他们找出防止得办法，这是一场与贪官污吏得长期斗争。他有张良计，贪官有过墙梯。不过他还有窝里反条款呢，到时候就看官员**商，谁先撑不住，招了。
就这样，大唐绝大部分官员，任劳任怨得辛苦着，推动大唐向前迈进。虽然不甘心，不过目前大唐官员廉洁以及办事效率大增。辞官嘛，又不甘心，只能捏着鼻子认了，继续努力，作一天算一天。
不过，总是有事情能吸引他们注意力，李忱对官制改革，动得不是一兴星半点，李忱终于抛出他最后一个想法，对大唐官制来了一个彻底改动。
李忱对大唐三省六部制度，动手了，大幅度修改大唐目前得架构，正式把三省六部制度废除了�
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