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权力巅峰-第989部分
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柳擎宇犹豫了一下，最终还是十分坚决地说道：“快刀斩乱麻！破而后立！”
柳擎宇说完，苏国瑞顿时瞪大了眼睛，虽然柳擎宇没有明确说明如何处理，但是他的意思却已经十分清楚了。
苏国瑞却犹豫了。柳擎宇有柳擎宇处理问题的方式，而苏国瑞也有他处理问题的方式。苏国瑞身为省委一把手，需要考虑和权衡的事情比较多，毕竟这是一个投资数十亿的项目，还涉及到外资，涉及到江南省的投资环境问题。
而江南省的经济之所以发展如此迅速，和江南省上上下下竭尽全力营造出了的良好的投资环境是分不开的。所以，柳擎宇的做法他不能轻易认同。
但是，苏国瑞也清楚，柳擎宇绝对不是一个短视之人，而且也是有着深远战略眼光的，对于这一点，他从来都不否认。
所以，犹豫了片刻，苏国瑞便拿下了桌子上的电话，拨通了省委秘书长刘建伟的电话，要他通知所有省委常委们都过来一趟，召开一次紧急常委会，讨论一下江口市佳华化工集团PX项目问题的最终处理意见。
一个小时之后，省委常委会会议室内，所有常委悉数到齐。
苏国瑞让柳擎宇直接把他这次调研的详细经过向众人重新讲述了一遍，随后要求众人表态，对于这个佳华化工集团到底如何处理。
苏国瑞说完之后，曹文进表情凝重地说道：“从柳擎宇同志调研的情况来看，佳华化工集团在环保、安全防护等方面做得的的确确不到位，这次爆燃事件佳华化工集团本身要承担重大责任和主体责任，监管人员承担监管不到位的责任，对于柳擎宇提议的江口市环保局、安监局局长就地免职的提议我完全赞同，对于分管副市长暂时停职接受检查也没有任何问题。
现在我比较关注的是佳华化工集团到底如何处理？难道要让投资巨大的化工集团继续停工停产下去吗？如果真是这样的话，那么会不会引起其他企业对我们江南省投资环境的担忧？”
曹文进说完，副省长董春雷说道：“曹文进同志的担忧的确是存在的，但是我们也要看到另外一个问题，那就是江口市尤其是佳华化工集团所在的地区的老百姓对于这个项目是十分反感的，甚至曾经多次组织抗议行动，从这个项目一开始立项的阶段就强烈反对。是江口市市政府再三向老百姓保证绝对不会出现爆炸、爆燃事件，绝对不会有多少污染风险之后，才遮遮掩掩的强项立项通过的。
现在的问题是，当初江口市市政府向老百姓的承诺兑现不了了，这才刚刚投产没有多长时间就发生了如此严重的事故，老百姓现在恐怕已经谁也不相信了。在这种情况下，如何能让企业复工呢？我最担心的是，如果企业真的复工了，周边老百姓真的有可能会采取一些过激的行动。而且这次柳擎宇同志下去调研的时候，这种过激行动已经有了苗头了。”
随后，常委会上，围绕着这两种论点展开了激烈的辩论，任何一方都难以取得优势，因为这两种论点都是客观存在的，谁都很难说服对方。任何一方的担忧都是站在江南省的大局上来考虑问题的，都是没有任何私心的。
这事情暂时就僵持在这里。
看到事情陷入僵局，苏国瑞的目光落在了柳擎宇和沈鸿飞的身上，他发现，此刻的柳擎宇和沈鸿飞表情淡定，胸有成竹，似乎并没有感受到双方的激烈讨论的氛围。
苏国瑞笑着看向沈鸿飞说道：“沈鸿飞，谈谈你的看法吧，你认为这次事件应该如何处理？”
论战双方立刻停止讨论，全都看向了沈鸿飞，因为最近这段时间，沈鸿飞在整个省委层面还是引起了很多人的重视。他的权威也逐渐的树立了起来。
沈鸿飞看到众人看向自己，也没有客气，便直接说道：“在我谈及我的观点之前，我先说一下国际上某些地区在PX项目上的做法。新加坡裕廊化工岛距市区相距10多千米；德国路德维西港巴斯夫石化基地与曼海姆市仅隔着一条莱茵河，它们运行、发展了多年，也没出现过大的环境风险事故在国外，企业可以可以堂而皇之地把垃圾焚烧厂建在居民聚集区，而我国的垃圾焚烧项目却常常无处落脚。
这就是我们所面临的现实问题。也许有人会说了，我们国家和别的国家国情不同？
什么叫国情不同？简直就是放屁！
还有，为什么很多比PX项目污染要严重得多的项目在很多地区都可以堂而皇之的顺利上马而PX项目却偏偏受到诸多的质疑和反对呢？大家有没有考虑过，在这种强烈的反对意愿的背后，到底什么东西才是造成如今这种情况的驱动因素？”
第2353章 真实因素
沈鸿飞说完，整个会议室内一片沉寂，包括苏国瑞都眉头微皱，开始思考起沈鸿飞所提出问题。
柳擎宇则脸上带着微笑淡淡的看了沈鸿飞一眼。
不愧为自己一生的对手，沈鸿飞在很多事情上在观点上、在对事情的认识上，的的确确有远超常人的一面。至少，沈鸿飞提出的这两个问题，是实实在在能够引发众人思考的问题。
看到众人陷入思考，沈鸿飞稍微等了一会儿，等到众人都有了自己的思路之后，他才接着说道：“我认为，要想回答这些问题，我们首先要客观认识一下PX。
PX是一种重要的化工原料，学名叫对二甲苯。从化纤织物到食品包装，从医疗设备到家用电器，我们使用的多种树脂产品都是它的合成产物；除此之外，PX还是染料、涂料、农药等的生产原料。目前，PX的利润大约为200美元～300美元/吨，国内产能还远远不能满足生产需求，导致大部分的产品需要进口，聚酯整个产业链的利润在此处有了外流缺口。
换句话说，从国民经济和产业经济安全高度来看，发展PX产业，是战略考虑。就像引进大飞机项目将带动一系列下游产业，标志着一个区域的制造业水平上了一个台阶一样，乙烯和PX的产量也代表着一个地区石油化工行业的整体水平。这就是地方政府对PX项目趋之若鹜的根本原因。
所以，当时江口市极力引入PX项目的根本目的也是为了发展当地的经济、增加就业、提高人民的生活水平，他们的出发点绝对是好的，没有任何问题。
但是，我认为，江口市虽然出发点是好的，但是却忽略了老百姓最基本的需求——知情权！
江口市在规划这个项目的时候，没有征询公众的意见，环境影响评价或是环评报告没有第一时间向公众公开，或者是很有限地向公众公开。这样的结果就是当老百姓通过其他渠道知道这件事情之后，便对这样的项目产生了恐惧感。”
说到这里，沈鸿飞表情有些凝重：“老百姓有一个最基本的思维模式，那就是你越是不想让他知道的事情，他就越是想要知道，你越是遮遮掩掩的东西，他就认为你的行为有猫腻。而且江口市市政府在上马这个项目的时候，虽然考虑到了就业问题，经济发展问题，提高税收的问题，却忽略了老百姓非常关心的问题，比如说环境污染问题，因为这个项目，带来的房产贬值的问题，家人和孩子的健康问题。
还有，刚才柳擎宇也提到了这次调研过程中竟然发现了环保局安放在佳华化工集团里的水质在线监测系统、烟气在线监测系统竟然只是一个摆设，根本就没有正常启用。那么我想要请问，当老百姓面对着这样一个把老百姓拒之门外的决策机制，当他们清醒的意识到他们所面临的是一个广遭诟病的执法环境甚至是执法部门，当他们看到的一家在国外从来没有出过安全生产事故的外资企业到了国内却状况频出的时候，你让老百姓如何相信这个项目不会出现问题？你让他们如何相信江口市官员所说的话？
江口市市长胡一成不是在电视上公开表态说佳华化工PX项目不会发生任何事故吗？这才投产多长时间就发生了爆燃事故？这不是直接被打脸了吗？今后，胡一成所说的话老百姓还会相信吗？胡一成是什么身份？他可是江口市的市长啊，他是江口市市政府的一把手！
为什么柳擎宇下去调研的时候，不管是胡一成也好，金宾阳也好，大家都不再信任他们所给出的任何承诺，非得要求柳擎宇出面呢？因为他们感觉到在佳华化工这个项目上，他们被官员给忽悠了！
至于专家的话，更是让老百姓们痛心疾首。当时那些所谓的专家也信誓旦旦的向老百姓解释说这样的项目不可能会出现事故的，而且佳华化工在国外也有很多这样的项目，从来没有出现任何事故。
专家说的话也许是真的，但是，佳华化工却偏偏出现了事故，那么专家也被狠狠打脸了。今后谁还相信专家的话？老百姓会不会怀疑专家是拿了企业的钱之后才这样说的？而非常不巧的是，就在我们开会之前，柳擎宇通知告诉我，他们省纪委的工作人员在对专家进行调查的时候，已经有专家承认他们是在拿了佳华化工集团的给他们的8万块钱之后才为佳华化工背书的。
大家看看吧，8万块钱就让那些大学教授、行业专家们违背良心去说一些他们自己都不相信的事情，那么你让老百姓还能去相信谁？”
沈鸿飞说到这里，深深的叹息了一声。
整个常委会会议室内气氛显得有些凝重。
沈鸿飞这番话给众人带来了前所未有的冲击。
柳擎宇则暗暗点头，沈鸿飞刚才这番话几乎代表了柳擎宇的观点，如果沈鸿飞不说的话，他也会说的，因为这些因素是十分重要的因素，这也是有些地方政府在发展经济过程中所忽略的因素，而恰恰是这些因素，才是老百姓们对这样的项目强烈反对的根源之一。
沉默，足足有三分钟。
沈鸿飞这才接着说道：“我刚才说的这些原因只是其中之一，还有另外一个原因，需要引起大家的高度重视，下面，就请柳擎宇同志来为大家分析一下这第二个原因，这个根源也是柳擎宇同志发现的。”
沈鸿飞说完，众人的目光一下子就全都聚焦到了柳擎宇的身上。此刻，众人的目光中充满了各种好奇。
从沈鸿飞刚才的表现来看，他对这个事情的了解非常深，这说明沈鸿飞的底蕴很深，对很多事情的研究很深入，这样的人将来绝对是掌控一方的大员。哪怕他现在的职务是省委组织部部长，但是他所知道的事情，他对事情给出的分析判断所站得高度已经达到了省长级别。
而大家早就知道柳擎宇和沈鸿飞之间竞争非常激烈，但是到现在为止，他们却并没有看到这两人生死博弈，相反的，大家看到的却是两人在很多事情上的合作，刚才沈鸿飞甚至还引述了柳擎宇的调查结果来为自己的观点进行论证，这说明他们之前是有过交流的。
而现在，沈鸿飞在完全可以把自己独到的见解全部表达出来赢得众人尊敬的时候，却偏偏把第二部分的讲述权转交到柳擎宇的手中，很明显，这是一种很高的姿态。
当然了，沈鸿飞刚才也说了，第二个原因是柳擎宇发现的，而柳擎宇能够在开会之前把他的发现告诉沈鸿飞，这也说明柳擎宇对沈鸿飞并不是处处防备，相反的，他能和沈鸿飞说出这些事情，就说明他对沈鸿飞的人品十分信任。
这两人的关系让很多人都感觉到有些扑朔迷离，摸不清楚。然而，越是如此，越没有人敢轻视两人。
柳擎宇的目光扫视众人，沉声说道：“我发现，这一次老百姓聚众到调研单位外面围堵我，绝对不是一起偶然事件，而是经过人为的策划和宣传的，经过我和那些老百姓聊天得知，他们是接到一条短信之后才知道我过来调研的，也有些人是通过网络渠道得知我过来调研的消息的，而相对的，我要到江口市去调研的消息知道的人正常情况下，只有江口市委市政府部门的人、被调研单位的人以及我们要参加调研的同志，能够在我进入调研单位没有多长时间就组织了这么多人前来围堵，这充分说明，这次事件是经过精心策划的，是有人在蓄意煽动的，大家可以思考一下，到底是什么人，为什么要策划这样的事情，他们策划这样的事情根本目的何在？”
柳擎宇这话一说出来，众人全都大吃一惊。
如果事情真的如同柳擎宇所说的那样，那么这个事情可就不是简简单单的爆燃事故那么简单了，而是有人在背后蓄意挑唆啊。
这事情可就严重了。
能够坐在省委常委会里的人，可都是整个江南省真正的精英，大家的都是聪明人，柳擎宇一提出这个问题，很多人就想到了答案。
省长邵建华皱着眉头说道：“柳擎宇，你的意思是说，有第五纵队的人在暗中谋划？”
说出这句话的时候，邵建华的语气显得有些沉重。苏国瑞的目光也是紧紧盯着柳擎宇的眼睛。
柳擎宇很肯定地点点头：“我是这样认为的，而且真正让我担心的是，第五纵队的人很有可能已经有人部分渗透到了我们的体制内，否则的话，为什么对方对我要去视察的地方掌握的那么清楚，时机把握的那么准确？”
“那么你认为，他们策划这样事件的根本目的是什么？”苏国瑞问道。
柳擎宇眼神之中露出两道寒光，沉声道：“他们的目的应该是打击我们江口市市政府甚至是我们江南省省政府的公信力，想要让老百姓对政府不再信任，对官员不再信任，这种做法是第五纵队的一贯做法。而且通过反对PX项目，他们还能够收获巨大的利益。甚至我怀疑，第五纵队的行为不仅受到那些国外间谍的支持，还受到了国外商业资本的支持。”
柳擎宇说到这里，苏国瑞和邵建华的眼睛全都瞪了起来，其他常委们的脸色也全都阴沉了下来，这样的做法是绝对无法容忍的。
尤其是柳擎宇，更是绝对无法容忍这样的事情发生。因为柳擎宇是实实在在的和金宾阳、胡一成这些江口市的市委领导们接触过的，虽然他们的确存在这样或者那样的不足之处，甚至有些时候做法有些不妥当，但是有一点柳擎宇非常肯定，那就是他们都有着一颗为国为民之心，哪怕他们在某些事情的做法有些问题，但是他们自始至终想着的都是如何发展江口市的经济，想着的是如何提高老百姓的收入水平，对于这样的官员，柳擎宇虽然对他们某些地方不满，但是对他们的那可爱党为国之心还是相当尊敬的。
“柳擎宇，你认为接下来的事情我们应该如何处理？”这一次，苏国瑞和邵建华几乎是同时问出了这句话。
第2354章 六条建议
柳擎宇对于这个问题，早就有所准备，便直接回答道：“我认为，要想处理好这件事情，要想重建和加强老百姓对我们江口市和江南省的信心，有六点必须要注意。
第一，也是最关键问题，就是公开公正公平的处理这次事件，不管谁有责任，都要严惩不贷。确保我们党和政府的公信力。
第二，我们必须要深刻反思，在江口市这次事故和事件发生的背后，折射出来的我们某些官员心中严重的官本位倾向，很多官员本能的认为他们上马这样的项目是为了发展经济，提升本地的竞争力，提高老百姓的生活水平，却忽视了老百姓的知情权，忽视了老百姓到底有什么需求，草率的用他们的脑袋来替老百姓做出决策，这样做是十分不合适的，是极其容易引发老百姓反感和愤怒的，是极其容易被国外那些反华势力和第五纵队们给利用的。他们一直都期待着这种机会。
第三，我们必须要理顺今后所有各地需要上马的所有项目，都必须要做到信息公开，将信息置于群众监督之下，要确保老百姓可以通过各种渠道获知要上马的项目，包括环评等，同时，各地上马的项目必须要实施上马人负责制度。谁引进谁负责，要求引进之前必须要做好项目都严格的审查和风险评估，要有完善的管理制度和紧急预案，谁引进的项目环保出了问题，那么就追究谁的责任，环保局必须要监管到位，监管不到位一把手直接负责。
同时，对于环保违法的企业实施重罚制度，凡是违法者，必定严惩，加强企业违法排污成本。
同时，要实施群众举报环保备案制度与纪委联动机制，凡是有群众举报并且提供完整证据，环保部门如果不作为，群众可以到纪委部门进行举报环保局，只要查实，环保局分管副局长直接就地免职，局长直接严重警告处分，接连两次严重警告处分直接下台。
第四，要加强政府公信力建设，包括规范那些所谓的专家言行，防止某些专家成为某些商业势力或者国外第五纵队的代言人，忽悠老百姓，同时每一个官员都必须要对自己向老百姓承诺的东西负责，如果你承诺了，做不到，那么对不起，请你直接下台！
第五，要加强完善政府对突发事故的应急处理机制，任何时候，发生任何事件都不允许任何部门、任何人、通过任何手段遮遮掩掩，包括删除网民发布的质疑真相的帖子也好，包括网民通过其他渠道发布的真实照片也好，发生事故了，我们要做的并不是遮遮掩掩，粉饰真相，而是要查明原因，查清责任，公开事件真相，处理责任官员，保护百姓利益。
第六，我们有关部门在宣传各种项目的时候，必须要实事求是的去宣传，不能只说好的一面，不说坏的一面，否则一旦老百姓通过某些渠道得知事情的真相，那么他就不会再相信你所说的其他的话了，哪怕是你说的是真相，在某些别有用心之人的操作下，老百姓也不好再相信你了。
我认为，只有做到以上六点，才能让我们政府部门的公信力越来越得到老百姓的认可，也唯有如此，才能确保政府、企业和市民三者间建成合理的利益共同体，这样才能达到最终的相互理解，把我们社会主义物质文明和精神文明不断向前推进。也只有这样做，才符合依法治国和群众路线的要求。”
柳擎宇说完，现场先是一阵沉默，随即，爆发出雷鸣般的掌声。
如果说刚才沈鸿飞的表现赢得众人的一致认可的话，那么现在，柳擎宇所给出的意见同样精彩绝伦甚至是高屋建瓴，柳擎宇刚才这番话虽然分成了六个要点，但基本上都是沿着依法治国和群众路线这两个路径衍生出来的。这才是实实在在的依法治国和群众路线的坚定践行者！
掌声，经久不息，所有常委们都非常清楚柳擎宇刚才这番话对于整个江南省今后在处理类似事件到底有多么重大的指导意义，或许柳擎宇的这番话还并不够完善，但是，至少他的话很大胆，很犀利，一针见血，直捣病灶，只要敢于放手去做，那么必定会从源头上就开始遏制住这种现象，同时对事故的事中、事后的行为也有很强的指导价值。
邵建华直接开口说道：“好，柳擎宇同志这番话虽然长了一些，但绝对是字字珠玑啊，我完全赞同柳擎宇同志的这些观点，我们江南省虽然要发展经济，但是必须要高度重视环境保护工作，领导曾经说过，绿水青山就啊金山银山，我们只有确保不破坏环境的经济发展，才能保证我们江南省经济的可持续发展。”
苏国瑞也说道：“邵建华同志说得没错，柳擎宇的意见非常好，当然了，其中还有些地方需要商榷，我看这样吧，柳擎宇同志由你牵头组建一个专题小组，一方面呢，制定各方面的政策、规范和流程，确保今后遇到类似事件我们有直接拿出来使用的条文，另外一方面，也好好的调查一下那些第五纵队的家垃圾们，他们身为华夏人，却偏偏为了仨瓜俩枣的金钱就心甘情愿的为国外敌对势力所利用，想尽各种办法来诋毁我们华夏，来打击我们国家的威信，对于这样的人，必须要加强惩戒。”
苏国瑞的这个意见很快得到了其他所有常委们的一致认同。
有了这个基础，对于江口市这边的处理意见很快出炉，分管副市长直接被就地免职，环保局局长、分管副局长、安监局局长、分管副局长被就地免职，同时由纪委介入调查，一旦发现有违法违纪行为，该双规的双规，该处理的处理。
佳华化工集团由于存在主观故意不使用环保设施的问题，由于其发生爆燃爆炸事件是由于其设备维护过程中维护不到位，没有使用当初建厂之前所承诺的全新设备，而是使用的陈旧设备，这次爆燃事件主体责任在于佳华化工集团方面，再加上佳华化工集团身为一家日本化工企业，在华夏使用的各种设备、安全标准、环保标准，明确低于其在其他国家的分厂的标准，所以，最终江南省决定，佳华化工集团立刻停工停产，其损失由其自己承担。这是对那些藐视华夏法律法规、藐视华夏人民权益的外资奸商的严重警告。
同时，柳擎宇带领着整个规划小组的人忙活了整整一个星期，经过大量调研和论证，最终起草了一份相关的规划方案，这个方案很快在省委常委会上获得通过，成为了江南省在这个领域内的指导性文件，而自从这个文件出台之后，江南省很少在发生类似佳华化工集团PX项目类似的事件了，由于每一个项目都明明白白的实施了信息公开，老百姓的知情权和参与权获得了保证，外国势力也很难在去煽动老百姓了。
当然了，这些都是后话了。
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