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材料帝国-第497部分
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县里官员的升降，是由市里决定的，而且这个决定权仅在于市委市政府，与各个职能部门关系不大。像稀土办这种左道旁门的机构，就算来头很大，其实也与县里官员的帽子没有太大关联，因此蒋松凌是不用过于害怕的。
“我这里有一个统计数字。”秦海对蒋松凌的冒犯并不在意，他从公文包里掏出几页纸，看着上面说道：“在整个新山县，除4家在省稀土办备过案的矿山之外，未经备案的小采矿点共有224处，其中常年开采的有138处，季节性开采的有72处，还有14处处于暂时停业状态，主要原因是矿主有私人事务需要处理，一旦这些私事处理完，这14处采矿点随时可以恢复生产。”
秦海说这番话的时候，语气十分平和，就像是在谈一件很平常的事情一般。可是他的话落在蒋松凌、仇维光等人的耳朵里，却如雷鸣一般，震得他们的隔膜嗡嗡作响。坐在秦海身边装傻的邓世恒也忍不住心中一凛，他敏感地意识到，这个小年轻很不简单，这一回国家稀土领导小组恐怕是要动真格的了。
第四百七十六章放嘴炮的小组长
邓世恒不知道，不止是新山县，就是整个云江省各县的稀土矿开采情况，在秦海这里都是一清二楚的。政府部门觉得永远都不可能搞清楚的数据，在资本面前根本就不是什么秘密，说到底，也就是愿不愿意去弄清楚一个问题而已。
为了治理全国的稀土开采，秦海提前几个月就已经安排下人手，对各大稀土产区进行摸底排查。与政府部门习惯于使用统计报表不同，大秦集团的调研部门采取的是直接到现场进行实地勘察的方法。对于新山县这样的重要稀土资源县，大秦集团在省城雇佣了十几名大学生，装扮成回家的学子，走遍了新山县所有的乡镇，一个地点一个地点地进行确认，并把调查的结果详细地标注在大比例尺的军用地图上。
细细地算下来，秦海搜集这些数据的成本并不高昂。以当年的物价水平，雇佣一个大学生工作一个月，也就是100来块钱的劳务费而已。一个县的调查，满打满算花不到2000块钱，而得到的数据，却是千金不易的。
除了采矿点的数据之外，大秦集团的调查还会涉及到其他一些问题，比如矿主的背景资料、矿产品的去向、采矿点的年收益情况等等。这些资料不一定能够掌握得非常全面，但对于秦海作出决策，已经是足够了。
蒋松凌最先从震撼中清醒过来，他脸上的肌肉抽搐了几下，冷冷地问道：“秦组长，你的数据是从哪来的？怎么我们这些做地方工作的人，都不掌握这样的数据呢？”
秦海毫不示弱，反问道：“蒋县长。我的数据来源并不重要，重要的是，蒋县长认为我的数据是不是正确呢？”
“秦组长既然这么有把握，那自然是正确的。中央来的领导就是比我们下面的干部英明，我们这些平庸的地方干部，还能说什么呢？”蒋松凌带着几分怨气说道。
也难怪蒋松凌会有情绪。换成任何一个人，秦海这种当场打脸的作法，都是让人难以接受的。仇维光刚刚说全县已经没有小采矿点，即使有也只是少数漏网之鱼。秦海紧接着就报出数据，说当地有200多个小采矿点，这个数字无论如何也是无法用遗漏来解释的。
最关键的是，秦海的这个数据与蒋松凌自己掌握的情况相差无几，虽然他不像秦海那样能够把小采矿点的数目估计到个位数，但200家左右的规模。凭他的经验是能够估算出来的。他甚至有一种猜想，那就是新山县是不是出了个“叛徒”，把县里这些公开的秘密都泄漏给了秦海。
“蒋县长，话不能这样说。”邓世恒再想明哲保身，在这个时候也得出来说几句了。县里的干部和中央的干部呛起来，他这个陪同中央干部下来的人，是要担点干系的。
“蒋县长，秦组长也是出于规范管理的需要。做了一些调查研究的工作。中央领导同志这种扎实的工作作风，是值得我们这些地方干部学习的。秦组长说的这个数字。蒋县长觉得是不是合理，大家完全可以讨论嘛。
我们省稀土办也知道，清楚小采矿点的事情，非常复杂。有些小采矿点在清理之后不久，又死灰复燃，这也是很常见的事情。地方工作的难度。秦组长也是非常清楚，依我看，他并没有责怪县里工作的意思，蒋县长不必有什么情绪。”
邓世恒打着圆场。他表面上是在打压蒋松凌，实际上却堵住了秦海的嘴。让他不便把矛头对准新山县的官员。
秦海笑而不语，只是用眼睛看着蒋松凌，等着他表态。
“秦组长说的这个情况，和我们掌握的情况相比，有一些比较大的差异。”蒋松凌深吸了一口气，语气变得和缓了一些：“我们县里的人手很紧张，不可能成天盯着那些小采矿点。刚才邓主任说的死灰复燃的事情，的确是存在的，所以要我们准确地掌握小采矿点的数量，也的确有很大的难度。秦组长的这个数据，想必是包括了一些村里面规模非常小的采矿点，这种采矿点的设备很简单，几个人就可以开工，我们也难免会挂一漏万，把这些小采矿点忽略过去了。”
仇维光也连忙说道：“是啊是啊，秦组长，你没下去过，不知道那些小矿主有多狡猾。我们开着车过去检查，他们大老远就能够发现，然后就敲锣报信，让那些采矿点上的工人离开，把设备也搬走，所以我们根本就无法确定他们是不是还在生产。”
“这不就是当年游击队对付小鬼子的那套做法吗？”邓世恒不失时机地开了个玩笑，然后自己先哈哈地笑了起来，以图缓和一下气氛。
新山县的官员们也心领神会地跟着笑了起来，更有夸张者，还说起了诸如消息树、地道战之类的典故，丝毫不以自己被比喻为鬼子而感到自惭。
秦海没有笑，邓世恒的玩笑对于他来说，实在是显得太冷了，他想不出这有什么可笑的地方。他用目光扫视了众人一圈，看着众人悻悻然地收起笑容，才说道：“我这里有所有采矿点的位置和分布图，其中一部分采矿点还有矿主的基本资料。我可以把这些资料都交给仇局长，我想知道，仇局长在多长时间内能够关闭掉这些小采矿点，让他们不再复活。”
“这个……恐怕有点难度。”仇维光不敢再打马虎眼了，遇到一个做事如此认真的秦海，他如果敢随便应承下来，未来完不成任务，谁知道秦海会生出什么妖蛾子来。与其被人秋后算账，还不如现在就死扛下去，拒绝接受这样的任务。
地矿局有矿业执法的力量，要关闭一家非法采矿点，还是能够做到的。但这200多家采矿点的情况十分复杂，有些背后有县领导甚至市领导的亲属，有些则有暴力团伙的支持，地矿局平常只敢捏那些软柿子，哪敢一股脑地把这些矿全部都取缔掉。
再说，就算不考虑关闭采矿点的难度，县里也不会愿意看到这样的局面。这些采矿点都是要向县里纳税的，还能够给本村本乡带来经济收益，相当于是新山县的摇钱树。一口气砍掉200多棵摇钱树，恐怕书记县长就得把他这个地矿局长的帽子一并砍掉了。
这种有百害而无一利的事情，仇维光在工作报告上说说也就罢了，哪能真的接过来做呢？
“有什么难度？”秦海还是一如既往地不留余地。
“我们的执法力量有限，完成不了这么大的任务。”仇维光耍赖道。
蒋松凌也附和道：“是啊，地矿局的人手非常有限，抽调公安配合也不合适，因为公安这边的任务也非常多，稳定社会治安是重中之重嘛。要关掉三五十个小采矿点，还是有可能的。要把200多家小采矿点都关闭，绝对办不到。”
秦海又揪住了蒋松凌的话，问道：“这么说，如果人手上不成问题，蒋县长是支持关闭这些小采矿点的罗？”
“……当然，国家的政策是不允许小采矿点生产，我们县委县政府的态度都是非常明确的，那就是坚决地关闭小采矿点。我们现在的难处，主要就是人手不足。”蒋松凌硬着头皮说道。
“有蒋县长这个态度，就好办了。”秦海笑道，“能不能请县里出一个正式的通知，要求各家小采矿点马上关闭。咱们地矿局的人手虽少，把这些通知发到各个采矿点，应当不成问题吧？”
“这个倒是没问题。”仇维光赶紧说道，他刚才顶撞了秦海，正愁没有一个机会来讨好一下。发通知这种事情，仇维光并不排斥，事实上，关于关闭小采矿点的通知，在他手里就已经发过七八次了，那些通知事后都变成了矿主的手纸，如果矿主们不嫌那些纸太硬的话。
“县里的态度很明确，通知完全可以下达。”蒋松凌也表态了。
秦海道：“那好，希望蒋县长督促一下这件事，最好明天之内，这些通知就能够全部发到矿主们的手上。”
“然后呢？”蒋松凌诧异地问道。他心想，这位秦组长不会就是来放嘴炮的吧？发一圈通知就行了？像私采稀土矿这样的事情，如果发通知管用，还要警察干什么？
秦海道：“下一步，就是需要地矿局派几名同志协助一下我们的工作。有关执法的问题，既然新山县没有力量，那就由我们领导小组来执行好了。”
“你们领导小组有执法的力量？”蒋松凌这一回可真是吃惊了。
秦海微微一笑，说道：“这一点，就不劳蒋县长操心了。稀土问题是关于国家战略的重大问题，国家在治理稀土方面的决心是很大的，希望蒋县长能够明白。未来在我们执法过程中，如果出现什么不愉快的事情，还要请蒋县长帮助我们做一些协调工作。”
“好吧……”蒋松凌讷讷地答应了一声，心里早就已经翻腾起来了。
第四百七十七章稀土能够使灵魂上天堂
谈完这件事情，时间就已经到了中午了。蒋松凌让县政府招待所准备了一桌酒宴，款待秦海和邓世恒一行。秦海倒不忸怩，欣然出席。在酒桌上，宾主双方把酒言欢，聊得甚是投机。黑子以替秦海挡酒的名义，成功地把新山县的官员放倒了四五个，直到蒋松凌笑着举手求饶，才结束了这场酒桌上的混战。
看到秦海在酒桌上的表现，蒋松凌心里满是诧异，不知道这个平易近人的秦海和刚才那个咄咄逼人的秦海，到底哪一个是真实的。不过，秦海能够和新山县的官员一起拼酒，至少证明他不想与官员们为难，所作所为只是针对稀土而来。蒋松凌这样想着，心里也就平和了许多。
吃过饭，秦海谢绝了蒋松凌的挽留，与黑子、邓世恒一起，乘车离开新山县，又去了相邻的另一个稀土资源大县。在那边，同样的戏又演了一遍，最终仍然是以秦海胜出而告结束。这些事情蒋松凌是在事后才有所耳闻的。
送走秦海，蒋松凌来到县长贾晓东的办公室，向他详细汇报了秦海此行的情况。贾晓东认真听罢，皱着眉头问道：“老蒋，你觉得这个秦海，到底有什么打算？”
“我看不出来啊。”蒋松凌道，“他只是要求我们发一个关闭小采矿点的通知，却不要求县里派出执法人员去执行。我在酒桌上偷偷问过邓世恒，他说这个秦海就是自己一个人从京城跑过来的，连他那个跟班小傅都是后来才赶到的。照这样说，他手里根本就没有执法人员，难道他真的以为发一纸通知就能够解决小采矿点的问题？”
“莫非他想拿这件事来刁难县里，然后迫使县里派出执法人员去执法？”贾晓东猜测道。
其实贾晓东心里想的。还不仅仅是什么执法的问题，而是秦海是否有其他的想法。稀土治理工作的难度之大，从中央到地方都是知道的，秦海迎难而上，莫非是项庄舞剑，意在沛公？
过去也有过这样的事情。从上面下来一个小官吏，打着某某任务的旗号，对县里横加刁难。等到县里觉得不堪忍受的时候，小官吏就会借机提出各种要求，让县里破财免灾。说不定，这个秦海就是这样一个人物，只是不知道他所图的是什么东西。
蒋松凌也想到了这一点，他想了想，说道：“我们没什么把柄捏在他手上吧。他能怎么刁难县里？他让咱们发通知，咱们就发了，至于下面是不是照办，这是小矿主们的事情，与咱们县没什么关系。他不过是一个稀土工作领导小组的副组长，对于县里的事情，没有太多发言权吧？”
“这个副组长，是什么级别？”贾晓东问起了一个值得关心的问题。
蒋松凌愣了一下。说道：“我也不知道是什么级别。吃饭的时候，我问过邓主任。邓主任说他也不清楚，还说这个小组是国家计委牵头成立的，计委的大主任是小组的组长，另外还有七八个部委的副职担任副组长。”
“这么说，这个秦海莫不是副部级干部？”贾晓东吃惊地问道。
“不会吧？”蒋松凌也有些吃惊，他皱着眉头说道。“哪有这么年轻的副部级干部？我看他的年龄也就是20出头，就算部委里升迁快，最多也就是个副处吧？20多岁的副部级，那岂不是要放卫星了？”
中国政府机关里面的“某某办公室”或者“某某领导工作小组”，是一种非常奇怪的组织。这种机构没有固定编制。也不对应于特定的级别。许多领导工作小组的组长，往往都是由部长、省长、市长之类的高官挂名，而到副组长这个级别，就是具体办事的官员，弄一个处级干部或者科级干部来担任就可以。
全国各级政府到底有多少个这样的领导工作小组，恐怕连最高领导都不清楚。后世网络上当成笑料的“馒头办”，就是类似这样的机构。这种机构的职权可大可小，完全取决于上级领导对于所涉及事务的重视程度。
最让人抓狂的是，这些机构在一开始，都是为了处理某件具体事务而临时组建的，但一旦组建起来，就长期地存在下去了。有时候事情办完，临时凑起来的人员也解散了，但公章还在某个人的抽屉里锁着，没准什么时候就突然拿出来下一个文件，让地方上无所适从。
贾晓东也明白上面的这些事情，他沉了沉，说道：“不管他是什么级别，总之，他代表了中央，咱们就要恭敬一点。咱们做事情的时候，要尽量做得周全一些，不要让他找到什么破绽，否则他回到京城之后，向上面递一个内参，咱们就有麻烦了。”
“那么，县长，要不要让那些小采矿点暂时关闭一段时间，等过了这个风头再说？”蒋松凌请示道。说这种话，他也是有些肉疼的，毕竟每个采矿点都是县里的税源，关一天就少一天的税收啊。
“这个倒不必了吧？”贾晓东道，“今年稀土出口的形势很好，价格也有所上涨，这个时候关闭采矿点，不是跟钱过不去吗？实在不行，让县城周边的几个点暂时不要生产，边远乡镇就不用管了，我不相信这个小年轻会愿意跑到边远乡镇去检查。”
“好的，我知道了。”蒋松凌道，“还有一件事，县长，秦海来的时候，拿出了一份详细的清单，上面清楚地列出了咱们县各个采矿点的情况。他作为一个外乡人，能够掌握这么多的信息，我怀疑是有县里有关部门的人向他透漏了情况，这件事要不要查一查？”
“有这样的事？”贾晓东眼睛一瞪，这可属于叔可忍、婶不可忍的事情，他吩咐道：“这种吃里爬外的人，当然要查出来。……不过，现在先不急，等这个秦海离开云江省了再说。当着他的面查他的内线，不太合适。”
“明白，我先让人私下去调查一下，看看是什么人搞的名堂。”蒋松凌答道。
从贾晓东办公室出来，蒋松凌马上给仇维光打了电话，安排他尽快把关闭小采矿点的通知印刷出来。发往各个采矿点。秦海既然交代了这件事，蒋松凌就得做到，不能让秦海挑出毛病。至于说如果秦海要逼着县里去自查，蒋松凌就不会这样乖了，无论如何都会和秦海去掰扯掰扯。
有关规范稀土生产的文件，在地矿局已经存了好几个版本了。仇维光找来局里文笔最好的人员，照着原先的版本，加上秦海交代的几条注意事项，迅速拟好了一个文稿。然后便让打字室打出来，送到县政府去盖上公章，发往全县各乡。
地矿局干这种事情也是轻车熟路了，办公室印好通知，马上安排全局各科室抽调人员，或乘车、或骑车，前往各个采矿点去发放通知。仇维光向秦海说地矿局不掌握私立采矿点的情况，不过是句托辞。其实他们对此清楚得很。
地矿局的工作人员带着通知来到徐家湾乡的时候，乡里最大的矿主辛金隆正在矿山前指挥着提取稀土的工作。
徐家湾乡是新山县稀土蕴藏最为丰富的一个乡。按照专家的说法，这里的每一个山头都是稀土，只要挖出来就能卖钱。不过，并不是所有的村民都有资格去挖山采矿，这里大多数的稀土矿早在几年前就已经由乡里承包给了土生土长的矿主辛金隆。
辛金隆原本是徐家湾乡的一个农民，家里人口多。负担重，几亩薄田根本养不活全家人。于是，他便借钱买了一辆三轮车，到县城去当车夫拉客挣钱，勉强度日。
几年前。他偶然地拉了一位来新山县考察的日本客商。也不知道是他的哪一项品质赢得了这位客商的好感，客商向他暗授机宜，并且给了他一大笔钱，让他与乡里签订协议，包下了全乡所有山头的经营权。
在那个时候，新山县的稀土开采还刚刚起步，大多数人都不知道稀土是什么东西，也不清楚什么地方能够挖出稀土。看到辛金隆拍出几十万元的承包费要求承包荒山，徐家湾乡的干部们先是震惊，既而是欣喜。他们也不问辛金隆拿出来的这笔巨款是什么来历，直接就把几十座山头都划到了辛金隆的名下。
从那时起，辛金隆便开始了他的稀土淘金之路。他雇佣了一批村民，先是把山上的植被削掉，然后挖出泥土，送入浸矿池，从中分离出稀土溶液，再转化为稀土氧化物。每隔一段时间，那个神秘的日本客商就会重新出现，带着大卡车把这些稀土氧化物运走，同时给辛金隆留下大把大把的钞票。
仅仅不到一年的时间，辛金隆就把自己的三轮车换成了蓝鸟轿车，家里的几间土坯房也已经拆掉，变成了三层的小洋楼。原来他一年四季都穿着带补丁的土布褂子，现在则换成全身的名牌西装，还扎着花花绿绿的“一拉得”领带，没办法，他实在无法学会领带的打法，所以只能用这种最省事的解决方案了。
为了显示自己有钱，他在手上戴了六七个金戒指，脖子上还挂了一条足有半斤重的大金链，走出去能够亮瞎观众们的双眼。所有看到他的人，都会在心里油然而生一句恭维：真特喵是个暴发户！
辛金隆并不在意别人如何称呼自己，在他看来，有钱就代表着有身份，身上的金子越多，就越能得到别人的尊重。原来他在县城骑三轮车的时候，谁都可以对他吆三喝四，妇女们坐他的三轮车时，还会厌恶地捂着鼻子，嫌弃他身上的汗臭。可是当他坐上蓝鸟车之后，收获的就全都是羡慕的目光了，乡政府里那几位风韵犹存的少妇，时不时就要借故蹭他的车坐，还美其名曰能够沾一沾辛总的香气。
哥伦布说过，黄金能够使人的灵魂上天堂。辛金隆不知道哥伦布是何许人也，但他有着与哥伦布相同的感受，只不过让他的灵魂上天堂的，不是黄金，而是其貌不扬的稀土。
“长根，幺娃，把搅拌机开起来，再倒一袋化肥进去，马上就要出料了。”
站在浸矿池边，辛金隆大声地指挥着手下的工人。虽然已经是一个百万富翁，辛金隆还是习惯于身先士卒，亲自参与稀土的提取。他担心其他人无法做得像他一样好，这将意味着属于他的金钱会大打折扣。
在南方稀土矿区，各个私立采矿点提取稀土的方法，都是差不多的，这些方法简单得让人吃惊。
矿主们在稀土矿山的半山腰修一个篮球场大小的水泥池子，接上水管，再买上几吨某种特定的化肥，就能够进行稀土的提取了。具体的工艺，就是把从山上挖下来的原土，投入到水泥池里，然后撒上化肥，用水管向原土上浇水。原土中呈离子形态存在的稀土会与化肥中的元素发生置换反应，形成的富含稀土化合物的原液会从水泥池的下方流出。对这些原液再进行一些简单处理之后，稀土氧化物就被分离出来了。
当然，也有一些矿并不进行这样的稀土提取工作，而是直接把采下来的稀土原料运往国外去进行提取。由于国家对稀土出口的控制越来越严，大规模的原料出口很容易被发现，因此矿主们便纷纷采取了就地提取的方法。
这种稀土提取的工艺，被称为“池浸工艺”，其最大的特点就是投资少、见效快，堪称是落后地区脱贫致富的金手指。辛金隆最早是从那位日本客商那里学到的这种工艺，在这几年中，他发挥自己的聪明才智，把这种工艺不断发扬光大，这才成就了他的财富神话。
在新山县的大多数稀土矿主，都是从他这里学到了这种工艺，并且应于自己的矿山。在整个新山县，这种提取池的数量不下百座，遍布了所有的乡村。
第四百七十八章收归国有
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