重生之政道风流-第236部分

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稳定压倒一切，但不去解决矛盾，矛盾就会压倒稳定。

改革的过程就是解决问题和矛盾的过程。如果长期搞稳定压倒一切，结果只能是稳定压倒改革，压倒发展，压倒社会的锐气和活力，压倒执政党的宗旨和活力，压倒人民群众的期待、信任和党的威信，压倒一切真正能够保障社会长治久安的深层次的基本要素，因而最终就是稳定压倒了稳定之本身。

所以说，以改革求稳定则稳定存，以稳定求稳定则稳定亡。这才是真正的、正确的、核心的思想。

但这些陆政东却是没讲，退让不是软弱，而是因为收紧的拳头出击更具力量。

陆政东放下了手中的茶杯，笑了笑道：

“我的意见倒和两位不谋而合，要发展就得讲稳定，这一点，我还是明白的。工人那边的工作，市政府会进行说服沟通的。”

其他两位副书记和与会的市委秘书长章可钦不由得狐疑的看了他几眼，显然有些不明白他说的这话时什么意图，按照陆政东上次在任命商业局长上在书记碰头会上的风格，这个时候陆政东肯定是要开始犀利的反击了，钟柏发讲理论是高手，陆政东讲经济，钟柏发同样无法招架，可陆政东却是一反常态的讲话没有半点火星子，陆政东这到底是真就示弱了呢？，还是钟柏发等人一拳打在棉花上了？这个年轻的市长还真是让人摸不着头脑……

陆政东回到自己的办公室，脸上的笑容早已消失不见，端着茶杯站在窗口，严冬已至，铅灰的夜空不知道从什么时候起已经零零星星飘起了碎雪，如同米粒一般打在脸上冷冷的又带着一点微微的痛意。

有人的地方就有江湖，就永远有争斗，书记碰头会上的事情只是一个引子罢了，真正的根源陆政东自然清楚。

自己在香港招商成功极大的提振了全市干部队伍的士气，也给很多老百姓信心，不管干部也好群众也好，都希望市长是个能人，这样干部才会按时发放工资和能拿到福利，而对老百姓来讲，市长能干，大家也就有了盼头，这样让广大干部群众对他这个代理市长有了一个真正意义上的初步认识。

而在土地上的新政则是真正意义上的新官上任的第一把火，这把火是真的让市里上上下下的干部对于他搞经济的能力有了更为直观的认识，而在处理市里和区县的事权和财权的关系上，让区县和市里的干部都很振奋，对于区县的干部而言，他是实实在在的给了区县更大的财权，而对于市里的干部来讲，他给区县更大的财权实际并不会影响市里的财政收入，联合区县，调动区县的积极性，这样才能把整个盘子做大，盘子做大了，虽然分配比例上没占什么便宜，但总量只会增多不会减少。

这两把火极大的赢得了人心，只是这里两把火不但极大的烧旺了自己，同时，也烧痛了钟柏发等人，随着自己显露能量，而很有希望和自己争夺安新市委书记的钟柏发，也终于感觉到了深深的危机感，也终于耐不住了，终于直接出面了。

原来的党群副书记走了，但其所在的势力毕竟在贝湖有极大的势力，在安新更是占据优势地位，虽然他因为稍微急躁了一些，得罪了李萌图背后的人以及省里其他一些领导大为不满，在一系列较量之后的妥协中，自己被推到了安新这个前沿，虽然他在经济上的作为会为他加分不少，但人事上的话语权却是掌握在对方手里。

对于一个领导来讲，最大的权力是什么？不是财权，不是物权，不是管理具体事务的权力，而是人事权。党委书记与政府主官最大的不同就是书记享有人事权，根据党管干部原则，党组织管理着政府及其他，通常一级政府，人事权必定掌握在这个单位最高领导的手里，有了这个权力，财权也好，做事的权力也好，都统统被捏在了手上，否则，这个最高领导就是徒有虚名。

眼下的安新就正是如此，张泽高是市委书记，但是人事权却在钟柏发等人手里，所有张泽高这个市委书记有时候还得看钟柏发的脸色。

陆政东深知他现在在财权上都说不上掌握住了，如果不想想办法，连做事的权力恐怕也会受到制约。现在自己的这些政策推行得总体上虽然还算顺利，这主要还是因为这样的政策，能够让很多本来属于对方阵营的人也受益，这样的受益至少让他们不会反对，所以才会如此。

随着钟柏发正式发力，这些人是不是好会继续和自己信赖的人联合起来一直支持自己，这就很难讲了，今后恐怕就没有这么轻松了。

所以综合这些情况，自己未必就占什么优势，虽然被任命为安新代理市长等于占了先机，但也不能就认为自己可以顺顺利利的接下张泽高的位置，鹿死谁手，现在讲一切尚早，前面，是一条漫长而又荆棘莫测的路，想走得好，走得稳，自己必须要打起十二分的精神……

端起茶杯，慢慢喝了一口茶水，思绪如同飘落的雪花继续飞扬着，其实，钟柏发恐怕一样是如芒在背，他这两手至少在选举的事情上就要轻松很多，虽然市里不少重要位置的干部都是钟柏发提拔起来的，但是对于穷怕了的许多人大代表来讲，钟柏发等人就是想做思想工作，代表们也未必卖帐，只好好好运作一下，他想要过关就轻松得多。

而且自己这两手应该讲也是打乱了他的阵脚，钟柏发这个时候出来，也不是坏事，比真正临近选举的时候跳出来好，自己有充分的时间进行应对，陆政东仔细的思考着应对之策……

窗外的雪越下越大，鹅毛大雪飘飘扬扬从天而降，不长的时间就让这个城市笼罩在一片白茫茫的世界中，瑞雪兆丰年，似乎预示着新年之后的好兆头。

看着飘飘扬扬的雪花，陆政东不由想起了雪莱那首脍炙人口的诗句：“……把我的话语传给天下所有的人，就像从未熄的炉中拨放出火花！让那预言的号角通过我的嘴唇向昏沉的大地吹奏！哦，风啊，如果冬天来了，春天还会远吗？”

“叮叮”敲门声，安俊义走了进来，陆政东没有转身，甚至姿势没有一丝变化。

“呵呵，这雪下得好大啊。天可真够冷的，根据市气象台的预报，从今天开始，连续几天都会降温……”

陆政东这才回过头说道：

“那就通知市里各部门和区县，做好应对，确保交通安全，交通疏导工作，降低降雪对交通的影响。预防电力、通讯等设施受损，加强设施农业管理……还有通知市收容所，对那些流落街头的，住在桥洞下的，发放点御寒衣物和食物，不然要是有人出事了，有人讲什么朱门酒肉臭，路有冻死骨的话了……”

陆政东并没有讲让收容所站收容这些人，收容制度一直被人诟病，收容一直实行封闭式管理，好的不说，坏的不提。不是媒体遗忘的角落，而是媒体不能进入的角落。它的封闭有好处，但也有不好的地方。这么多年的封闭，使它脱离了社会监督，出问题也就是必然的了；加之解释权在执法部门，收容又构成了随意性。收容工作的对象是人，采取一刀切，用对待不良行为人的办法对农民工，就会出问题。物品损坏了，你可以赔，人要被损坏了，那就是你拿什么东西都弥补不了的。

这个饱受诟病的制度几年后因为一条人命收容制度才寿终正寝。

陆政东现在并不了解安新市收容的情况，但根据安新的财力，估计不太好，而国家层面大的制度没有变，他也没有权利废止收容制度，他不想好心办坏事，只有在今后尽可能的规范和完善……

陆政东知道安俊义来他办公室肯定不是汇报天气的，多半是为土地储备的事情而来……

第16章让年轻人充满希望

安俊义讲了几句天气之后，终于说到了正题上：“灯具厂工人的事情已经解决了。最近新光地产很活跃啊。”

陆政东微微点点头，工人的事情只要找住了领头的人，其实就好办，工人们能被煽动起来，不外乎也就是为了争取他们微薄的收入，只要能够说清楚，今后卖地比现在卖更划算，将来工龄买断之类的才更有着落等等，再动之以情，戳破那些无良房地产商编制的谎言，这件事就不难解决。

陆政东更为关注的事背后的操纵者，无疑，新光地产就是幕后最主要的推手，当然，新光能够有这样的能量和暗中敢于和他叫板，肯定也是有大的后台的，这个后台就是市政协的领导。新光地产的底细这种事不用自己吩咐，很多人就会帮自己去查，而且会查地很彻底。新光地产恐怕今后还会给他添堵的，但陆政东并未现在就想现在就对新光怎么样，这样的事情有时候需要合适的时机，陆政东想了一下说道：“这件事我知道了，你安排一下，这几天我到下面去考察一下各地的对明年工作安排的情况……”

陆政东在提前提出了发展的一个大思路，核心在三类项目上，即改造老工业项目、全力攻坚在建项目、培育新项目。对安新来说，发展项目当然是重中之重。所以下面又有人称之为三大战役。

再者，因为老项目的改造，又能安置一大批下岗职工，解决很多遗留问题，下岗职工一少，遗留问题被一个个消除，社会自然稳定，和谐度大大提高。

这对安新政坛每一个人来说，都是求之不得的啊。况且不是有人说项目就是就是位子吗，其实它远不止位子那么简单，包容在项目中的种种利益还有利益背后牵扯的错综复杂的各种关系，才是刺激人们争先恐后往项目这个水帘洞中扎堆的主要原因。

但陆政东很是担心下面的人在执行过程中走样，所以打算到下面了解一下真实的情况。

※※※

雪过天晴，空气很是新鲜，陆政东再一次到下面区县进行调研，之前其实他已经到区县走了一圈，但象征意义大过实际意义，这一次不同，陪同他的有经贸委、发改委、财政局等部门领导，也有市政府政研室这样的政策研究人员。

主要主要是考察各地的企业和工业园区，整体情况不是很好，有些区县把工业园区完全就是当成政绩工程，短视而又杂乱，加上遇到金融危机，园区里有不少半拉子工程，这些半拉子得想办法扫尾。也有个别区县动作不力或是落实不到位，也有极少数领导抱着走过场的心理，陆政东都是看在眼里记在心上。

不过下面的县级市金威市倒是不错，市委书记张忠平和市长杨金鑫针对工业园区采取了一系列措施，当然，也从市里求得了不少支持，将困扰工业园区的资金和技术两大难题解决了，眼下看来，金威工业园区已步入正轨，特别是两个投资一亿和八千万的新项目，科技含量高，技术水平先进，如果能顺利建成投产的话，对未来的金威，可以起到四两拨千斤的作用。项目的作用是巨大的，尤其这个靠数字和效益说话的年代。

下午座谈会上，张忠平表了态，一定要打好三大战役，决心很大。

接着陆政东又提到了安新发展，长远战略，极具鼓动性的讲话很是使在场的干部们热血沸腾，在干部老龄化严重、颇有些死气沉沉的安新政坛，陆政东的到来无疑像一汪清泉，令在场的干部耳目一新，其煽动性的语言无疑是很鼓舞人心的。

陆政东的讲话自然博得了热烈的掌声，张忠平的掌声最是响亮。

金威市作为是撤县建市的城市，现任福平市市委书记、张忠平更是不停的改造城区，发展经济，上任三四年，将市区中心足足扩展了一倍，有人觉得他有魄力能力，也不乏有人好大喜功之类的话，总之外面对他的评价也是毁誉参半。

张忠平的很多想法还是和他不谋而合，要打破常规发展肯定会带来一些新问题，但如果完全按部就班，根本就没有什么出路。

陆政东倒是同这个充满魄力的年轻书记很谈得来，说是年轻，委实比他还大了十岁，但四十出头的县级市党政一把手，严格意义上确实应该称为青年干部。

张忠平是钟柏发一手提拔起来的，但陆政东和其这样比较深入的谈话后，陆政东能感受到，张忠平和钟柏发不管是在为人还是为官还是发展的思路上都存在着巨大的差异，钟柏发以保守稳健见长，而张忠平显然是属于比较喜欢做站在浪尖上博浪而行的弄潮儿……

晚上陆政东拒绝了金威方面的盛情，陆政东到下面一直坚持着“三不”原则，到了安新依然如此：不让下面到地界上迎接，不搞警车开道全城戒严胡乱扰民那一套，不吃接风宴欢迎宴，轻车从简，一行人就是坐两辆面包车，这样既能够和市里各部门的头头们随时交流，同时也不显得兴师动众。

高调做事，低调做人，这是陆政东一直奉行的准则。

这中间肯定有人说他这是矫情，沽名钓誉，其实也是一种形式主义，陆政东不这样认为，形式主义的东西很多，眼下只要是工作，都能跟形式主义沾上边，但形式主义不一样，他宁可主张这种形式主义，也不要那种一人下来全市慌张的形式主义，让老百姓戳脊梁骨。

陆政东简单吃过晚饭后，张忠平就说市长成天连轴转，很累，问晚上要不要些安排些活动放松一下，陆政东摇摇头。

“没有其他活动，晚上我想见见基层的同志们。”

陆政东看着一桌的人很是不情愿他走，于是笑着说道：“在座的各位今后见面的机会很多，而基层的同志就难很多，大家说是不是？……”

另一桌上就餐的秘书盛兴波一边和桌上几位从政研室下来的人说着话，但心思一直都是注意着主桌上的动静，陆政东他起身，抛下正在说笑的其他人，迅速走过来站到陆政东身边。

上学呢那一桌的人，看到领导们要走，也就赶紧结束了，几位从市里下来的年轻人用目光请示着盛兴波。陆政东到了下面，一切行动对他们来说就成了谜，他们也只能从盛兴波嘴里得知点信儿。盛兴波嘴一紧，这帮人就只能想入非非。盛兴波冲几个人低声道：“今晚市长另有安排，我就不陪各位领导了，各位领导自由活动，明早七点大厅见。”

说完快步离开餐厅……

陆政东没有回市里，就是想跟一些基层的年轻人聊一聊，这一路走来，他都是这样安排的，即便是在市区的几个区也是如此，有时谈工作，有时却像朋友一般乱侃，逮着什么问题谈什么问题。

一个人的经历是有限的，而生活中有无数矿藏，就看你愿不愿意去采，虚不虚心，很多官场内的顽症，到了年轻人这里，往往一语给你道破。

曾经有位退休的高官在其自传里感叹，在官场中，到了上面就如同天气起雾了一样，越到高层雾越浓，浓雾遮掩下，一切都朦胧，要想看清真相，得到雾还没起的地方来。

一个“雾”字真是道出了官场中很多能意会而不能言传的意境，这个用词很有水平。

随着地位的升高，接触基层和年轻人的机会就会越来越少，也许是被浓雾包裹着，也许……自己也是浓雾的一部分。

陆政东现在真是有种被浓雾锁住的感觉。陆政东很清楚，人是不能被某些东西捆绑住手脚的，当觉得左也为难右也为难的时候，实际上处境就很危险了，这个时候首先要想到的，就是冲破两个字，但是冲破一定要有度，要选择恰当的时机和恰当的场合。

官场中有很多东西你是要顺势而行的，不这样就会被当成异类而被排斥，异类，在很多人眼中总是觉得格格不入，官场中尤为如此，异类要么走得不远，要么没有好结果，能异类到较高位的，几乎不可能，这可以讲是官场一条铁的定律。

但是在不挑战大规则的前提下，可以适当变动一下小规则。比如跟基层，跟年轻干部接触，这就是小规则，很多人是不屑或者不愿的，他们热衷于往上靠往上挤，但陆政东反其道而行之，其实这里面也是另有一番天地。

这一次安俊义要忙市里的一摊子事情没有跟着下来，这些事情都是盛兴波安排的，谈话的地点并没有选择在他的房间，而是选择在了下面的茶座里。房间里恐怕大家太拘谨，一个非正式的场合更能让这些基层的人放下包袱。盛兴波也逐渐走上了正轨，进入了角色，这些事情不需要他安排就会想到……

陆政东几人到的时候，七八位年轻人已毕恭毕敬地候在门口。

坐定之后，陆政东让他们围绕金威经济发表自己的见解，不能拘泥，不能谈官话，要把自己的所思所想谈出来。

几位年轻人一开始还有些拘谨，放不开，特别是其中的一个年轻的副乡长坐在那里都没怎么说话。陆政东笑了一下道：“我也在乡里工作过，当过副乡长、乡长，去收过提留统筹，在乡里计划生育忙不过来的时候，还去排查过大肚子，发放过计生用品，你们在农村基层工作过的都知道，那些个结了婚的大姐、小媳妇很泼辣，特别是最喜欢拿没结婚的小伙子开些荤素不忌的玩笑，结果第一次遇到这样的事情，我的脸都红成一块红布，都没敢抬一下头……”

陆政东这么一说，在座的人全都笑了起来，也就没有刚才那么紧张了，陆政东接着说道：“只是人是会进步的，岗位催人成熟，这也是锻炼的意义，大家肯定都经历过这样类似的事情，都是这样走过来的，所以大家也没必要拘束，思想决定一个人的深度，眼界决定一个人的高度，年轻人就是要敢想，肯干，要通过多样的方式开阔视野，这其实也是大家相互交流的一个机会……”

经过陆政东说这么一番鼓动，气氛才终于活跃起来。

陆政东通过这样的方式，除了掌握到一大堆一手信息外，他还注意到了一些人，比如金湖的团区委书记易宝天，还有就是今晚主要发言的一位街道办的主任张丰田，既不张扬更不卖弄，很好的起到了让他和大家沟通的效果，陆政东喜欢这种不是油滑而是做事有度的人……

同时，陆政东也希望通过这样方式给予这些在基层打拼的年轻人最重要的一个东西：希望……

陆政东之所以针对这样级别不高的基层年轻人，其实也是有所考虑的，现在干部队伍繁杂，动机不纯者多，千万要谨慎，稍有不慎，很有可能就会变成微生物，从内部让人坏掉。

而且如果级别过高，恐怕又会有些人讲他这是想要拉帮结派立山头，太迫不及待了，陆政东只是用自己的方式发现一些人才，在他们身上耗费一定的精力和心血，将他们打造或栽培成可以担负重任的干部，让他们成为未来安新发展的中坚力量。

时间过得很快，陆政东的考察调研工作工作很快结束，陆政东这一次虽然中间临时有事端个，但时断时续把全市各区县都跑了一边，视察了不少企业和工业园区，也多次召开座谈会，听取了不少企业界、工商界人士以及其他一些人士对当前安新经济发展的意见，收获颇丰。

这是他到安新之后跑得最扎实的一次，也是感慨最深的一次。最大的感慨来自下面对他的态度。

怎么说呢，陆政东其实不喜欢官场那种热热闹闹围来围去的景象，其实这中间有几分是真，假倒是其次，关键是太累人，太耗费精力。

但人家争先恐后热情地迎上来，你不能不理，不但要理，还要理得有分寸，有水平，既不能太热也不能太凉。

太热情会给下面的同志误导，有时候会让下面的人产生错觉；，太冷淡又会打击下面同志的积极性，下面本来鼓足了劲头，态度一冷，就如同一盆冷水浇到他们头上，马上就会让下面的人误以为哪里干错了哪里干得不到位甚或还会想到别处去。所以在下面的每一个笑，每一个表情，甚至皱一下眉，挤一下眼，都会被当做重要信号。

还有很多时候，看样子是例行公事地跟你汇报一下“三大战役”，可实际上更多的精力，却用在别处，拉关系，套近乎，更有甚者，变着法子亲近他，然后委婉地表达出一些愿望。

这些愿望自然离不开官位。

这样的想法，陆政东并不完全排斥，人，谁都不能能脱俗。不想进步的干部不是好干部，人们追逐权力并不为怪，想方设法跟高层搭上关系更不为怪。但换过来讲想进步的未必就是好干部。

这一次下去，下面如此，陆政东倒是反而很是有些警惕，这次下去，下面对他的态度太过好，尊敬和热情他能理解，也知道这些区县干部心里的小九九，毕竟他在大会上讲了，市里财政肯定要好转，而好转自然就少不了项目，在下面很多人眼中，他就像变魔术一般，能变出项目来。

但太过热情，这就物极必反了，尤其一些跟他沾不上边的人挖空心思通过种种关系找他跑官要官表忠心表决心时，他的警觉就到了很高的程度，不正常，太不正常。

陆政东对于自己在安新的情况有一个清醒的认识，在人事权不在自己手中的情况下，他远未达到这样的程度，这是有人在其中推波助澜捧杀他，还有这些信息一旦被别有用心的人传进市委高层耳朵，张泽高还有其他常委会怎么想？

张泽高虽然现在是不想多事，但只要还没退下去，那他肯定还是想要享受市委书记的荣光，心里肯定也会有些看法，觉得他越位了，而其他常委恐怕也一样如此认为在，至少也会认为他在政治上不成熟。

越位，乃是官场大忌…