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重生之政道风流-第242部分
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欧荣明心里有些沉重，可是其他人却是从中看到了希望，比如金湖区的区长向大浩。
向大浩比安俊义还早提为区长，只是安俊义后劲十足，很快就做到了区委书记，而他在安俊义离开金湖后，又平调到金湖，本以为过渡过渡可以上一个台阶成为区委书记，他和市组织部的一名副部长是最热门的人选，两人暗中斗法，胜负未料，只是大家谁也没有想到，半途杀出了一匹黑马，原本根本不出名地姚志突然被市委看中，成为了金湖区的区委书记，俗话说，“一步抢先，步步抢先，一步落后，步步落后”，在官场上这十六个是历史经验的总结，也是无数优秀人才对自己蹉跎人生的总结。
向大浩一步落后，数年之后仍然是区长，而安俊义则先走一步，成为市政府秘书长，现在又深得陆政东的信任，迈过副厅这道坎近在咫尺。
而姚志为啥最后会胜出，向大浩终于明白，姚志紧紧跟着之前的市党群副书记，抱上了一条大粗腿，在安新，想要进步三分之一靠实力，三分之一靠关系，另外三分之一靠各种说不清的手段。他有实力，但关系不够硬朗，所以就原地踏步，姚志有关系，有手段，所以就成了黑马，其他人对此也无法有异议，他们早就习惯了。
姚志有大粗腿做后盾，向大浩知道惹不起，所以向大浩很有自知之明，尽量不跟姚志正面冲突。
忍耐和等待是官场中人必备地素质，在没有好的机会的时候，必须要能够蛰伏。
可是转眼间又是几年时光，如果不想办法，估计千禧年之后他还是区长，成了名副其实的千年老二了。几年时光，虽然不能让沧海变成桑田，却足以让一个人的仕途标高停留，干部提拔有许多条件，年龄是其中一个关键条件，搞不好就会让人的仕途提前到达终点。
因此，当党群副书记和李市长激斗结果双双被调离之后，向大浩觉得机会来了。
但就在他等待时机的时候，他又到党校学习半年。而这期间，区里其他人按捺不住，通过立业矿产检举了姚志和利州矿业的何三牧。
身在省委党校的他对此也是非常关注，他完全没有料到，省纪委地调查是如此走马观花如此马虎，根本就是走走过场就完事了，这让他心里不免有些遗憾。
检举信事件春节之后在金湖就渐渐没有了声音，但春节之后章程三突然又被市纪委调查，向大浩知道这还是想撕破金湖矿业的口子，但最终也没有能成功。
这显然让姚志有些恼火，章程三被调查之后的第一次常委会上，他铁青着脸，拿眼光扫射着在座的常委，那意思很明显，显然是认为两次举报都逃不了在座的人暗地里的推波助澜。
这其中肯定也很是怀疑他这个二把手吧，当时离开会议室的时候，似乎还感到一丝阴冷的目光盯着他，当走出区委之时，背后阴冷的感觉才减少，天空仿佛一下就变得亮堂了，空中氧气也浓了起来，让人呼吸顺畅，身体鲜活……
向大浩正想着的时候，秘书敲门进来，道：
“区长，市政府会议通知……”
向大浩只是微微点点头，并没有在意，这样的会议通常都是副区长参加，不过秘书并没有马上出去而是道：“另外，会议结束之后，陆市长要听取金湖区的工作汇报……”
向大浩一听一下就重视了起来，陆政东到安新之后，他一直在党校学习，虽然中间回来也去陆政东哪里汇报过工作，但那仅仅是礼节性的汇报，而这一次显然是要听取他的正式汇报。
向大浩想了一下交代秘书让政府办主任组织人手把汇报的材料准备好，并交代了一些重点。
秘书出去之后，向大浩也沉思着，陆市长召见他会不会还有别的意思？
向大浩琢磨了一阵就给市政府秘书长安俊义打电话，只是安俊义的电话一直处于通话中，向大浩看看看到下班时间了，直接通知司机，往市里跑一趟，直接去安俊义家门口堵着。
快到晚上七点钟的时候安俊义的车才出现，向大浩赶紧迎上去，道：“老书记，这么晚来打扰老书记，实在不好意思。”
向大浩开门见山地道：
“下午接到市府办通知，让我上午十点向政东市长汇报工作，你是老书记，金湖的事情很了解，又在政东市长身边工作，最有发言权，我前段时间一直在党校学习，心里没底，所以特意请老书记指点……”
安俊义笑道：
“什么指点不指点的，大浩，你还跟我来这套。”
安俊义知道向大浩是摸不清陆市长的秉性，所以才会跑到他家门口堵着他，故意作沉吟状，道：“金湖的真实情况你肯定是心知肚明。政东市长确实对金湖区的发展有所不满，我建议，明天上午地汇报要着重从产业结构、经济增长点、经营城市、招商引资五个方面来谈，这是政东市长最关心的问题。另外，我觉得金湖城区总体规划还不够，显得比较凌乱，融资方式也可以更灵活一些，当然我说的这些这只是参考意见。”
安俊义又谈了谈陆政东对其他几个区的感受，向大浩听得很仔细，还拿出笔来记了些点点。
安俊义看了看表，道：
“大浩，我也就不跟你客套，我还有个文件要赶，你也赶紧回去着手准备。不过，大浩，你可得注意，政东市长绝对是搞经济的行家里手，一定要实打实的。”
安俊义很清楚陆市长现在需要得到这些区县头头的支持，所以也就不介意把陆市长的想法和作风透露一二。
第二天，向大浩依约到了陆政东的办公室，一边和盛兴波说着话，一边跟着盛兴波进了陆市长的办公室，盛兴波手脚麻利的泡了茶，就退了出去。
“大浩区长，你一直在党校学习，现在终于回来了，想找你谈谈金湖的事情。”
向大浩一边应着，一边将一份汇报材料恭敬地递给了陆政东，自己拿了一份，陆政东翻了翻向大浩递来地汇报材料，然后搁在一边道：“基本数据不用说了，自然地理更不要说了，我到安新有一段时间了，如果这些都记不清楚，也不合格，你只谈金湖当前重要工作、存在的问题、下一步的思路，谈具体的。”
向大浩头几句还有些拘谨，可是当他汇报了三、四分钟以后，嘴就顺了，经济术语、现实政策、金湖的情况也就如数家珍一般道来。
由于有安俊义之前的提醒，向大浩的所讲的倒也实在，也讲了金湖存在的问题，城区破烂无序、二、三产萎缩，而且敏感的矿业问题也带了一嘴。
陆政东听完之后，沉思了好一会才道：
“凡事讲实效，不搞花架子，不搞形式主义，决不搞劳民伤财的事情，这一点很重要，靠大量新增投资搞低水平重复建设所换来的‘政绩’，如同沙上建塔，由于违背了经济规律，脱离了地方实际，红火一时后，终将被市场淘汰出局；而虚假的东西更是贻害无穷，那样做的后果就是一届政绩，几届的包袱，更为重要的是给当地的经济发展造成巨大‘内伤’，会白白的浪费掉现在大好的发展机遇。”
向大浩听着陆政东说得委婉，实际却是一针见血，指出金湖搞花架子，搞政绩工程，搞浮夸风，这一点向大浩当然明白，可姚志是一把手的意思，他也没有办法，好在陆市长只是点出来，并没有追问他的意思，而是问道：“你用一句话来总结，金湖发展上不去最大的症结在什么地方？”
金湖最大的结症自然是姚志当权，这是向大浩的第一反应，但是这话可以想，但不能说出口，向大浩略微停滞了一下道：“还是在于城市建设和交通等基础设施薄弱，制约了金湖的发展。而要大搞基础设施建设，需要大量的资金，而金湖区财政收入虽然这几年有所增长，但支出也是年年攀高，这方面区里正在积极筹划，不过难度还是很大。”
金湖区的财政收入增长的实际是有限得很的，而姚志搞了一些面子和政绩项目，比如金湖广场，区委大楼，支出是实实在在说得增加，金湖区根本就没有余钱搞真正需要的基础建设。
陆政东想了一下问道：
“你们全区一年从锰矿产业中能得到多少税费？”
这个向大浩并没有仔细算过一笔帐，前些天开会，常务副县长倒是说过一些数据，只是当时他正在生气，有些记不大准确，于是道：“大概……”
陆政东却是一下就打断他：
“你是区长，管着财政，不能大概，要说具体数据。”
陆政东很尖锐在补充了一句：
“你们金湖一直在向市里市里要钱，首先也得摸清家底，落实怎么用好，否则市里凭什么给钱。我知道你之前一直在党校学习，有些具体情况可能不清楚……”
陆政东手里有向大浩的详细的资料，对其也反复进行了研究，再综合安俊义的看法对他也有了基本的判断：向大浩成名较早，而且是从乡镇干部上来的，说明此人必有过人之处。但是背景不深厚，和张泽高、钟柏发等人关系并不密切，据比较可靠的消息，他与已经调到省里的市委刘副书记关系比较密切，从这个角度来说，向大浩在上层没有更强更深的关系网，这也是其成名较早，却止步不前的原因。
还有更为重要的一点是，向大浩并没有与锰矿有过多瓜葛，至少现在各方面掌握的材料并没有显示出这一点，或者说是由于姚志的强势，他没有机会，不管怎么说，到目前了解得情况，他比较干净。这一点在当下尤为重要所以陆政东还是给了向大浩一个台阶下，说道：“你们金湖区去年全年的财政收入三点四个亿，这是你们区里上报给市里的数字，根据你们区里上报的锰矿产量以及我到你们金湖实地了解的情况，你们区里有些产业的税收远远不止这个数字，增加个三五千万，轻而易举，你回去以后，将流失的这一部分税费收起来，市里根据增加税收比例再配套基础设施的资金，你如果增收三千万，市里就配套给你六千万，再想办法搞一搞BOT等融资手段，基本就能启动起来了。”
陆政东看着向大浩有点发愣，他是习惯了，便脱口冒出了BOT，估计向大浩根本就没有听说过BOT这个词，更不用讲其意思了，就道：“就是特许权，政府部门就某个基础设施项目与企业签订特许权协议，授予签约方的企业来承担该基础设施项目的投资、融资、建设、经营与维护，在协议规定的特许期限内，这个企业向设施使用者收取适当的费用，由此来回收项目的投融资，建造、经营和维护成本并获取合理回报；政府部门则拥有对这一基础设施的监督权、调控权；特许期届满，签约方的企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。比如公路的收费站就是这样的情况，这样可以有效减少政府公共借款和直接投资，缓和政府的财政负担这对于财政资金困难的地方来讲，使一些本来急需建设而政府目前又无力投资建设的基础设施项目，在政府有力量建设前，提前建成发挥作用，从而有利于全社会生产力的提高，并满足社会公众的需求……”
向大浩心里默然，不管那个当市长，提到金湖，锰矿肯定是绕不过去的一个坎，他也很清楚锰矿的税收流失很严重，锰矿开采挺复杂，有些小矿的生产条件简易，以家庭为单位或是以生产队为单位，收税很不容易，有的处在偏僻地深山，税务人员去不了，大矿则喜欢做偷瞒产量，里面手段多得很，但是以上都不是主要原因，主要原因还是有利州矿业这个大块头就这一家，按照向大浩的估计，一年流失的税收至少就是八位数以上，这个大块头没谁敢去碰，他向大浩敢去碰么？……
第25章釜底抽薪绝杀计
陆政东这个表态实际是在给他施加压力，恰好有一片乌云飘了过来，将太阳光遮了一部分，他叹了一声：“黑云压城城欲摧，姚志在金湖一手遮天，我能做的也有限。”
向大浩的心情有些阴郁，但是仔细的想了想，觉得陆政东还是很有节制，只是让他在税收上做做文章，并没有让他去碰锰矿上更严重的问题，这又让他如释重负。
之前那些检举的是隔鞭少搔痒，并没有真正抓到姚志等人的核心，那样的检举又岂能扳倒根深叶茂的连州矿业，进而扳倒姚志？
但如果他检举，省里会不会重视，毕竟利州矿业真正的后台可不是姚志，省里敢不敢真正查，一旦扳不倒姚志，那姚志肯定会怀疑，毕竟能够非常了解其最大软肋饿人不多，到时候自己面临的可就是狂风暴雨的报复。
而且，市里的局势也是雾里看花。
虽然陆政东在财政局长的人选上刚刚胜了一局，但贾志军还是顺利的通过了副市长提名，这样双方有胜有负，说明陆说明钟柏发等人在安新已经难以一家独大，陆政东终于也成为了安新政坛格局中重要的一极，陆政东在书记碰头会上严厉批评了吴凤娟，这虽然在一定程度上压制了对方的气势，同时也从一个侧面说明对方给陆政东制造了强大的压力。
总之只是市里的局势很混沌，很不明朗，向大浩告诫自己，虽然市里的格局在发生着变化，但在局势没明朗之前，得沉住气，否则，一旦判断错误，那不但进步无望，反而会后果严重。
陆政东根本就没打算让向大浩去举报金湖矿业的问题，也没打算把金湖锰矿的这盘菜现在就揭开，他下的一盘大棋，结果已经即将揭晓了，一旦揭晓，金湖矿业问题的解决也就比现在容易得多。
但是金湖，除了矿业问题，还得要促进金湖快速的发展，不能让金湖拖后腿，这才是陆政东考虑得重点。
在陆政东布局中，安俊义才是如何解决金湖问题的主力，但安俊义毕竟在市政府，在金湖，也需要一个强有力的人进行呼应，无疑，作为区长的向大浩是最为合适的人选之一。
向大浩一直在希望能够找到一个强有力的支持者，陆政东估计他会向自己靠拢，这也是两人地共同需要，只是这样的事情急不得，需要水到渠成，所以陆政东也没有捅破那一层窗户纸……
四月初，距离陆政东在书记碰头会上批评吴凤娟没多久，一个更为重磅的消息在安新传开，吴凤娟被调离安新，新职位是省文联的党组书记。
这消息很是突然，之前安新都没有听到任何风声，但稍微有点政治常识的人都清楚，这意味着什么。
看来省委是认为吴凤娟在焦志文事件上是负有责任的，之所以年前没有动吴凤娟，主要就是当时正处于敏感期，需要淡化处理，而现在焦志文事件在老百姓心目中已经逐渐成为过去时，这个时候调整比较恰当。
当然这只是表面原因，深层次的原因是在省里的博弈中，支持陆政东的力量占到了上风，因为调走吴凤娟，无异于砍断了钟柏发的一条胳膊。
安新恐怕要变天了，这是很多干部的第一反应。
陆政东可没外界想象的那么轻松。
调走吴凤娟是他经过精心运筹的，包括对章程三的调查，这些都是烟幕弹，目的就是转移对方的视线和把注意力放在市里，打了对手一个突然袭击，让吴凤娟等人根本就来不及反应就只有离开的份。确实调走吴凤娟，无疑是极大的极大的削弱了钟柏发对安新的控制权。
但也仅仅是削弱而已，远没到对其伤筋动骨的地步，仅仅是这样还是不够的，打虎不死必被虎伤，必须要趁此机会，扩大战果。
陆政东之所以在财政局长的位置上和对方是放手一搏，而在贾志军提拔为副市长的事情上并没有和对方真正刀真枪的干，是早知道吴凤娟的去向，没有这样的控制权，贾志军到市政府对他来讲已经没有太大的威胁。
而安靖区的区委书记倒是空了出来，这才是真正的重点，安靖区是钟柏发等人的大本营，在安靖区用上自己的人，从而把钟柏发等人苦心经营长达十余年的安靖区瓦解，这才是关键。
吴凤娟被调离，等于是砍了钟柏发的一只手，而安靖被瓦解，等于是废掉了钟柏发的另一只手，这样钟柏发就是咬牙想发力也发不出。
这会引发多米诺骨牌效应，投诚的投诚，叛离的叛离，让钟柏发的力量一天天分崩离析，树倒猢狲散，这才是真正的釜底抽薪绝杀计！
一旦成功，便大局可定！
但形势变化了，很多事情的处理方式也必须要相应的做出调整，在国内的大的政治氛围中，更多的是妥协，而不是冲突，接下来如何应对更应该好好思量……
就在陆政东思量着如何面对今后安新的局面的事情，只是陆政东也没想到，吴凤娟调离安新的冲击波远比他想象的大。
一辆很普通的小客车停在了一个很普通的招待所里，这个招待所虽然不大，胜在安静且干净。只是只是车上所坐的人却并不普通，打头的是省纪委副书记敬新明，另外还有省纪委第一纪检监察室的罗理智主任、组织部的一位处长、几名工作人员。
他们来得隐秘、迅速，到了安新之后也没有接触其他人，一切安排妥当，第一纪检监察室罗理智单独来找到了敬新明，犹豫了一会。道：“还是先找安新的张书记？”
“林书记早就交待过，张书记党性强。这一点不用怀疑。”
罗理智看着还是颇为犹豫，道：
“可是，张书记毕竟与此事有关”
“这是林书记定下的章程，他的眼光，还用得着我们怀疑？”
罗理智似乎还是不放心，坚持道：“不过，我总觉得这事有些不妥当。”
敬新明打断了他的话，道：
“这是纪律，不必说了。”
“好吧，我这就叫小王开车去。”
罗理智口头上虽然不说什么，心里却并不是太服气，安新是副省级城市，这一块素来是明亮副书记在抓，这次出马却由敬新明带队，按理说敬新明对安新情况并不太熟，而且安新情况又非常复杂，敬书记并不是办理此案地最佳人选，可是林书记却偏偏就点了敬书记的将。
到了市委大院，敬新明先给杨铁军打电话，只道有事要见张泽高，却并不道明什么事情。杨铁军当了数年纪委书记，懂得规矩，也不多问，给张泽高打了电话，道：“省纪委敬新明副书记到了安新，要见您。”
张泽高最近心里也是挺烦的，特别是省里不声不响就把吴凤娟给调整了，说明省里对市里的工作不是很满意，而此时纪委来人多半不是好事，心里就有些烦躁，可是作为副省级城市的市委书记，他也有许多不自由，比如平常人遇到灾难，可是害怕，可以伤心，可以悲痛，可是张泽高就不能有这些情绪，至少不能在部下面前将这些情绪表现出来。
“老敬来了，你和他是熟人，你接待就行了。”
张泽高是省委常委，当然有资格说这个话。
杨铁军道：“他有重要的事情，一定要见你。”
张泽高心里一惊，略为沉吟，道：
“既然这样，请敬书记到我办公室吧。”
张泽高与敬新明倒是相熟，敬新明也是老纪委了，办起事情来也不含糊，是相当历害的人物，林紫山派他带队到安新，意味着安新肯定要有重要官员落马。
坏事一件接一件，这让张泽高心里一阵恼火。
敬新明来得极快，从接到电话到上楼不到十分钟。
进了办公室大门，敬新明还是规规矩矩的道：“张书记，你好，有些事情要给您汇报汇报。”
张泽高已经明白肯定有什么大事发生，寒暄过后，敬新明从手包里取出一份文件，道：“张书记，这是省纪委的材料，事关安新金湖区委书记姚志。”
张泽高锁着眉头将材料看完，半响没有说话。
敬新明是经验丰富的办案老手，一点也不急躁，随手拿起烟，取了一枝烟递给了张泽高一只，点上之后，自己才抽上了。
两股轻烟在办公桌前袅袅升起，时而聚在一起，时而分开。
张泽高头脑里闪现了无数的念头，随后又将这些念头果断地扔在一边，道：“既然省纪委有了足够证据，林书记又有明确意见，市委全力配合工作。”
敬新明道：
“林书记的意思，要将姚志带至省城进行双规，这样利于姚志彻底交待问题。”
罗理智暗中观察着张泽高，据检举信上以及省纪委了解到的情况，安新水很深，依他多年的办案经验，在这种情况下，最好的办法是悄悄将姚志带走，然后再通知安新市委，而现在这样做稍有不慎，很有可能会打草惊蛇，将简单的事情复杂化。
最简单的办法是林书记和张书记直接通个气，纪委直接带走人，可林书记却没有这样做，林书记如此做，估计也是为了保密吧，罗理智如是想。
但这其实不是理由，林紫山不事先给张泽高打电话，这里面充满了玄机，张泽高能够理解到，而罗理智由于层次不到却是不明就里。
张泽高想了一下道：
“这样办，请市委办打电话给姚志，让姚志到安新宾馆谈话，你们从宾馆带人走。”
打通了电话以后，敬新明还是客气的讲了一些场面话，就与杨铁军一道离开了市委，准备到安新宾馆守株待兔。在去安新宾馆的路上，罗理智心里仍然有些忐忑：“如果有人提前通知了姚志，事情就复杂了，又会像上一回一样无功而返了。”
只是他看到敬新明一幅成竹在胸的样子，又回想起张泽高的态度，也就没有开口提出此事。
等到顺利地将姚志带�
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