重生之政道风流-第30部分

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思而后行，好好干……”

第二卷疾风劲草马蹄急

第1章机关上任

长滩市政府的一间办公室里副秘书长周天放正找陆政东谈着话。

“小陆啊，生产办主持日常工作的副主任钟志林市里另有任用，根据中央关于给年轻干部加重担子的精神，经市政府办公会议研究，决定让你主持生产办的日常工作。”

周天放沉吟了一下，才继续说道：

“小陆，工作上有什么困难，多请示多汇报就是，市政府就是你的坚强后盾，不要怕，不要有任何思想包袱。年轻同志要有股子锐气，这样生产办才能打开局面……”

说完后，周天放笑眯眯地看着他，等待着他的反应。

陆政东也知道他如此年轻，而且是从乡里一下蹿到市政府的，周天放肯定是吃不住他的来路，所以还是对他挺客气。

陆政东连自己都吃不准倒底是谁，这事他问过小舅，小舅根本就不知情，那肯定是外公身边的人办的了，只是找的是西河省里的关系还是长滩市里的关系，也没知会他一声。这么做显然是不想让他有什么荫蔽，让他自己摸索锻炼，不然将来把他放到一个重要的位置上，搞不好就会被那些老狐狸给弄得鼻青脸肿。

陆政东一边想着一边回道：

“我年轻识浅，工作上的事情我一定会向秘书长多请示多汇报多请教，我一定不辜负秘书长和组织对我的期望，努力工作以回报秘书长和组织的栽培。”

陆政东回答很简练，既表明了态度，也不大不小的拍了拍周天放一下，正所谓千穿万穿，马屁不穿，何况陆政东的姿态很诚恳，更是让人容易接受。

“恩，你有这样的态度，工作一定能干好。”

周天放赞许地点了点头，似乎为他的识趣高兴，亦或是吃了马屁后浑身舒畅，又聊了一会儿，周天放通过电话让生产办的内勤高琳琳带他去办公室熟悉情况，陆政东也就恭敬地退了出来，跟着高琳琳去了办公室。

走在去办公室的路上，陆政东也揣摩着高琳琳的背景，能进市政府的，多半都有些关系，而能让周天放这个副秘书长还挺和气对待的，肯定也有些来头，陆政东也留上了心。

高琳琳是个风韵犹存的女人，性格倒是挺开朗大方，高琳琳把生产办的人员一一给他作了介绍，并笑着道：“大家都在，就请陆主任给大家讲几句吧。”

陆政东微微笑着，实际上人并没有到齐，生产办的另外一个副主任杨振功有事请假了。

生产办正副主任四个，生产办现在是分管的副市长何东明挂主任，负责跟何东明的副秘书长周天放挂副主任，主要精力放在政府和何东明交代的工作上，陆政东算是第二副主任，实际负责日常工作，杨振功协助他工作。

杨振功在他上任的时候请假，这也许是偶然有事，但更多的恐怕还是有心病，杨振功三十出头，有什么背景陆政东现在还不清楚，不过不管有没背景，杨振功一直协助钟志林工作，钟志林调走了，杨振功没想这主持工作的位置是不可能的，毕竟在这个位置上很有机会进半格，完成从科级到副处这一大步的跨越。现在他从天而降，还是从农村基层上来的，保不准他会动什么心思。

而且这些个手下中，恐怕这其中很多都是硬塞进来的关系户，何况机关是老油子的摇篮，若是不拿出点手段来，镇住这帮子人，杨振功在背后一捣乱，人都跟着杨振功跑了，他这个主持工作的副主任还不如杨振功说话管用，那就是个笑话了。

陆政东沉吟了一下慢慢说道：

“很高兴和大家一起共事，我希望和在座的各位一起努力，大家团结一致，劲往一处使，让生产办的工作更上一层楼。”

团结使肯定是要团结在他周围，陆政东也是很明确的给出了一个信号，不要以为他年轻，就好对付；不要以为有关系，就能太岁头上动土，他能如此年纪坐上这个位置，肯定比他们更硬扎。

陆政东看着手下的这些人一个个都若有所思的样子，看样子都能闻弦歌而知雅意知也就不再说此事，陆政东微微一笑道：“这样吧，晚上大家聚一聚，也好让我尽快融入这个工作环境，王姐，你就负责组织一下吧……”

王琳琳娇笑道：“好啊，咱们今天就给陆主任接风洗尘吧……”

陆政东深知机关工作和在乡里工作完全是不同的两个概念，既然到了机关他也得入乡随俗，该吃吃喝喝的也得吃吃喝喝。

机关的人事关系和氛围比乡里复杂了许多，与这些下属相处，既要让其可畏，又还得亲和，既要有大棒，更要有胡萝卜，既要能融入其中，更要能跳出其外，宽严相济，方是正道……

介绍完毕，陆政东就进了自己的办公室，浏览着桌上的文件，调任的这两天，陆政东也抓紧时间对生产办相关的情况也进行了一番了解。

生产办就是原来的生产委，几个月前国务院撤销生产委，成立生产办负责协调工交系统的工业、交通生产和技术改造，对工交企业进行调控指导和培养管理人才，并指导下级计委和生产（委）办的业务。并在原生产委的基础上，把三资企业、乡镇企业、城镇集体企业这些原本计委瞧不上、没爹没娘的企业归口到生产办进行管理。

国务院生产办作为超部级的协调办事机构，只是这个超级部门的配属却不怎么样，虽然主任由副总理兼任，但是副主任却没有一正部级干部，这样一来，下面地方政府相关的人员配置职务自然也上不去。

职务不去，那职能也就上不去，市生产办大部分相关的实权都掌握在计委手里，原来几乎就是个摆设，现在市里之所以积极这么积极，主要还是盯着现在归属给生产办的三资企业、乡镇企业、城镇集体企业上，这两年流行着一句话，“经济繁荣，老外不行，就靠老乡”，老乡就是乡镇企业，集体企业。在目前外资不敢大举进入，国企大规模亏损的大背景下，市里希望发展这些企业增加市里的财政收入。这便是交给他的主要任务。

陆政东浏览着文件资料，一只手轻敲着办公桌，如何打开工作局面要抓紧，但是内部的人事关系也得要抓紧理顺，攘外还得安内，不然总是会束手束脚……

第2章突破口

长滩市东阳火锅是长滩市很有名的餐馆之一，在雅致的一间大包间里，满满坐了一桌，有高琳琳居中联络，生产办在家的人都悉数到场，陆政东也邀请了副秘书长周天放，只是周天放婉拒了，想来是不想在这样的接风洗尘宴上让他变成配角。

饭菜还没上来大家也就在桌上天南地北的聊着天，不知不觉就聊到不久之后的中秋节，都抱怨着估计今年办公厅发几盒月饼了事。生产办本部门看样子是典型的清水衙门，之前过节都没有表示。

陆政东听到这个倒是留了心，一个单位要给职工做点福利上的事情。在不违反财经纪律的情况下，给职工送点合乎大多数人心愿的“节礼”，使绝大多数人都能满意，这对于促进凝聚人心，单位和谐，还是很有利的。

陆政东又从下面的人口中了解到，杨振功来头不小，父亲是市委宣传部的部长杨凯麟，那可是市委常委，位高权重，估计把杨振功放在这个位置上镀金的，这让陆政东对杨振功更为警惕。

酒菜上来，陆政东就更随和了，尽量参与其中，对于敬酒也是来者不拒，很是爽气，酒宴间气氛融洽。

“来，来，大家一起敬陆主任一杯，祝愿我们生产办的工作在陆主任的领导下更上一层楼。”

起身敬酒的叫明峰，挺年轻的，看样子参加工作没多久，但是看他那神态话语，都显得很是老练，怪不得人们常说：机关是最锻炼人的地方。当干部说白了就是和人打交道，上上下下要按平，左左右右要搞好关系，这工作自然就好开展。

“那是，像我们陆主任如此年轻有为，我们生产办肯定也要翻身了，大家说我说的对不对？”

高琳琳娇笑着说道，这马屁拍得更是滴水不漏。

谈笑风生之间，其实却是用心的捕捉着每一句谈话可能泄露的信息，生产办虽小，但上有副市长和副秘书长，下面这一帮子人多又是关系户，想捋顺关系，真正作到言出令行，不下一番功夫还是不行的。

这顿接风洗尘酒本来是大伙凑份子，陆政东却趁中间出去透气的功夫结了帐，倒令这些新同僚一阵诧异，心道，这个新领导可是从农村上来的，不但在桌上丝毫没有拘束之感，也挺大方的，不像以前的钟志林，从来就没有从自己包里掏钱请客地习惯，虽然不知道这位新领导其他方面如何，但是至少还是不难相处，心里随即或多或少对陆政东有了丝好感。眼神中多了点东西，这正是陆政东想要的……

一顿饭吃到十点，大家纷纷散去。

第二天一早，陆政东很早就醒了过来，为了给上上下下都留下一个比较好的印象，他到生产办得要比正常时间提前一些，在他这个级别，在他这个岁数，已经是相当不容易的事情了。

林冬荷仍然在沉睡着，市政府还没给他安排好房子，他也就借口在朋友家借宿，没去安排的招待所，和林冬荷双宿双飞了。

清晨的淡淡光线在她身上洒下了无数的美，看着这个完美的身体，看着经过经过了男女之事的洗礼，一动一举都带着妩媚的风韵，也许这样的少妇风韵才是女人最美丽的时刻吧。

陆政东轻轻的抚摸着丰润如脂，光滑如玉的身体，她的身体仍然那样敏感，在他的轻轻触动下开始娇挺起来。陆政东忍不住笑道：“冬荷，你可是越来越敏感了……”

“别，政东，你可得上班呢，迟到了不好……”

林冬荷有些娇羞的说道，这一开始那就得好久才能结束，何况她现在对这事是又爱又怕，照说她这身板比那些娇小玲珑的强了不知道多少，可每一次都是被弄得死去活来的，昨晚完事了，现在都还有些慵懒。

不过陆政东心里就是在火热也得起身了，林冬荷麻利的起身给他准备好洗脸水、牙膏、衣服，陆政东心里也不由想到，再这样下去，他可真是成了衣来伸手饭来张口的懒家伙了，可看到林冬荷做这些事情兴致盎然，陆政东也就不忍心拒绝了。

洗漱一番之后，陆政东就去上班了。

生产办设在市政府的老大楼里，这里多是不重要的一些部门，陆政东彬彬有礼地与认识和不认识的人打着招呼，不少人眼神中都有一种说不出的意味。

机关里的消息是传播的最快的。办公楼里人们恐怕都已经知道生产办来了一个从农村坐火箭窜上来的副主任，大家纷纷猜测着他的背景。

更有喜欢看热闹的，巴不得他和杨振功两人来一番龙争虎斗，茶余饭后也多了一份消遣的谈资……

陆政东脸上始终挂着淡淡的微笑，进了自己的办公室。

“小张，麻烦你去去资料室把近两年来国务院和省里关于生产办的文件资料帮我找来一下。”

陆政东不但在角色上迅速进入了机关的状态，在工作上也想尽快进入状态。

陆政东翻着文件资料，综合从小舅那里打探来的消息，心里也大体有了个底。

之前的生产委虽然能管工交也有一定的权力，但是和计委没法比，计委素有“小国务院”之称，是国务院凌驾于各部之上的超级机构，不但管理整个国家的综合计划，更掌握着绝对的资源调配权。下面的司局都是对应的部委对口，陆政东听小舅讲，有些部委的负责人发牢骚：计委的一个司长就能管他们这些部长。

设立生产办从官方的解释来看，是为了提升企业效益，减少企业亏损，加强生产协同，为了达到这个目的，据说兼任生产办主任的副总理曾向组织部门提出，把生产办的第一第二副主任晋升为正部级以加强其权威性，但是却被组织部门无限期搁置，最后据说干脆准备直接调一个正部级的干部出任第一副主任，以加强其权威性，也可见其决心。

陆政东慢慢想着，下这么大决心加强生产办的权威性，那肯定也是有目的的，生产办真要发挥作用，那就必须要在整体经济计划的制定，资源的调配上有更大的权力，这就和计委的职能相冲突，势必要削弱计委的权力。

陆政东也逐渐品味出其中更多的东西来，计委不用解释也知道主要是计划经济的制定者，计委的权力过大严重制约着经济往市场转型，陆政东不由想着生产办的演变，没多久就变成了经贸办、经贸委，最后取代计委成为国务院第一大部门，其实加强生产办的最终目的就是为了实现“大经委，小计委”从而实现计划经济往市场经济过渡……

这样一个不怎么起眼的生产办，估计很多人都不会想到会取代计委，恐怕都没怎么重视，但是看似轻描淡写的一招，实际上却是厉害的杀着，明修栈道暗度陈仓，等有的人反应过来之后，木已成舟了……

真是精彩之极！陆政东虽然是事后诸葛亮，但也不能不叹服这其间有些东西运乎之妙……

他山之石可以攻玉，这让陆政东也很受启发，陆政东不由也翻着市生产办以前的一些资料，市生产办能做的也就是协调企业用煤、车皮之类的尽是些费力不讨好的事情，真正在企业发展上却没做什么，前任的有些想法倒也不是一无是处，但却是无所作为，看来不是不想不为，而是涉及到部门权力之争，甚至涉及到市里领导的权力结构，心有余而力不足。

陆政东心里琢磨着，既然现在坐在了这个位置上，那就要尽可能的做点事情来，为官一任，不做点造福一方的事来，还真有点对不起自己的良心。但这前提是先要摸清市里的权力结构，要好好的保全自己，不然肯定是出师未捷身先死，再琢磨琢磨市里的情况，看看生产办里的情况，既要防着杨振功，也得想想用哪一处作为工作的突破口……

第3章较量拉开序幕

陆政东琢磨着如何打开局面，很快就把目光集中在生产办眼下最重要的工作上——想办法从外地调煤。

这让陆政东有些疑惑，长滩市并不是缺煤的城市，市里的长滩煤厂和梅峰煤厂的规模都不小，下面各区县也有一些小型煤矿，虽然总的来说并不富裕，但也大体能满足市里的生产需求。

有了这样的疑惑，陆政东也就进行了一番了解，才发现市里的煤炭供应为何要从外地大量调进，一是市属的两家煤矿有上调任务，剩下的产量才属于市里，这其中又主要担负市火电厂和市尿素厂等重点企业和项目的供应，由于这几年来，这些企业年年追加计划用煤，两家国营煤矿能供应其他企业的产量就寥寥无几了。

没办法，市里只好向从周边组织煤炭回来，可别的地方也有任务，在煤炭供应整体紧张的情况下，从外地调煤经常也难以保证。所以市里一些企业，特别是没有列入计划供应的乡镇企业和集体企业，为此不是不经常停产停工。

能源是企业的命脉之一，若是不能很好的解决这个问题，集体企业和乡镇企业想要有长足发展这几乎是天方夜谭，他就是想在这方面做出成绩也是巧妇难为无米之炊。

要解决问题，就不能在办公室里工作一回天天清茶报纸过日子，陆政东很快就深入厂矿进行调研，真是不了解不知道，一了解吓一跳。

市里的煤炭供应存在很大问题。

最大的问题就是煤炭价格双轨制，计划内供应价格的较低，计划外的则随行就市，实行市场价，两者之间的价差不小，一些拥有用煤计划指标的企业就拼命想办法增加计划指标，然后利用这样的价差把计划内的煤炭卖往外地，从中谋取差价。

一边是市里花大力气求爹爹告奶奶从外地组织高价的计划外煤炭回来，一边却是低价往外地卖；一边是这些计划内的企业欠着煤矿不给钱，煤矿有时连发工人工资都困难，一边却是计划外的企业提着现款也难买不到价格合适的煤炭。

陆政东默默喝着茶，价格双轨制这样扭曲的价格，必然会产生很多问题，到了非要取消不可的地步，只是眼下这样的氛围，想要马上取消价格双轨制不可能，不过陆政东觉得自己在改善市里的煤炭供应上还是能有所作为的，那就是整顿市里混乱的煤炭供应秩序。

整顿肯定会涉及一些人的利益，陆政东相信若是没有政府的人员参与其中，企业也不会有这么大的胆子。但是只冲着企业去，应该也不会牵涉到市里边的什么大人物。牵涉到市里的领导那块头实在太大，还是他不能承受的……

陆政东有了决定也没有立即就动，这是他到新单位的第一个动作，要首战必胜，所以又好好的权衡了一番，才召集生产办的人开会。

“我们不能只是被动的从外地调煤，也应该积极主动的从市里挖掘潜力，对如何挖掘市里的潜力大家有什么看法？大家尽管畅所欲言，众人拾柴火焰高嘛……”

陆政东开宗明义的讲明了会议的目的。

“想办法挖掘市里煤矿的潜力，增加煤矿的产量。”

生产办的老同志杨忻州当仁不让的第一个发言，不过这话说了也等于没说，看样子杨忻州也只是想表明一个态度而已，并没有完全说出真实想法。但陆政东依然满意的笑着予以肯定。

“还要在计划用煤上做做文章，现在市里自己产的煤主要用于供应几个大企业，面太广了。”

在酒桌上给陆政东留下了印象的明峰说道。

明峰所讲的倒是陆政东愿意听的，陆政东笑着点点头。

其他人见他一副从谏如流的样子，也都纷纷发言，发言希望能在他这个面前留下一个好印象。

“恩，大家的发言很好，我看这样，我们一方面要想办法帮助煤矿提高产量，一方面也要优化煤炭供应的计划指标，真正做到合理分配计划，我有个想法，准备成立一个调研组，到市尿素厂去核实一下他们的用煤情况……”

陆政东终于也终于把自己的真实想法讲了出来，想要整顿，总要有一个充分的理由。

市尿素厂采用的是水煤气制氨工艺，是市里的用煤大户，但是也是问题最大的一家，尿素厂没在市区，而是在晋安县的一个镇上，天高皇帝远，又有自己的码头，把计划内煤炭直接通过其码头往下游的其他省市卖。

陆政东之所以选择尿素厂就是要抓个块头不大不小的，既能引起领导的重视，又好杀一儆百！

一直没说话的杨振功听到他这么说，不紧不慢的说道：“挖掘潜力这是不错的，不过去尿素厂核实用煤数量这恐怕不妥啊，尿素厂是市里的支柱企业，我们要支持其发展，协助其解决生产上的问题，这才是我们生产办的职能，而不是给他们找麻烦，影响他们的生产，我觉得派调研组的事情需要慎重……”

陆政东微微一笑，看了杨振功一眼，杨振功快三十的样子，模样倒也长得周正，只是眼神中微微带着的那种傲气还是让陆政东感觉到了那种不服气，只是陆政东对杨振功要和他唱唱对台戏早有意料，所以他并没有直接反驳杨振功，而是说道：“大家觉得杨副主任的意见怎么样，尽管畅所欲言，讨论出真知嘛。”

陆政东想趁此看一看大家的反应，看看生产办的那些人是跟着杨振功跑的，又有哪些人是骑在墙头上的草，心里好有个数。

屋里顿时一片默然，众人你看看我，我看看你，都没有做声。大家都明白，两位主任的第一轮较量正式拉开了序幕，眼下形势不明朗，还是不要参与的好。

众人的神情陆政东尽收眼底，看来杨振功虽然是大有来头，但估计为人比较傲气，在生产办的群众基础并不太好，在关键时候都没有人站出来支持。

杨振功似乎没人支持也无所谓，自己赤膊上阵，从生产办的性质和工作原则和他争论着，陆政东也是据理力争，最后还是由他做出了决定：由生产办的老同志杨忻州带队，明峰作为副组长，加上懂审计和统计等方面的组员若干组成一个调研组赴尿素厂进行调研……

第4章意外？

三十公里外的市尿素厂分管供应的副厂长刘志斌阴沉着脸不停的在家里走来走去，就像一只困兽一般，许久之后才拿起电话给厂里的供应科长打了个电话：“正国吗？你来我家一趟，我有急事要和你谈一下，具体的见面再说。”

说完就挂了电话，不一会，厂里的供应科长钟正国就到了，一边抹着汗水一边问道：“厂长，什么事情这么急？”

“市生产办明天要来厂里调研，实际是来查煤炭外卖的事情的。”

刘志斌已经把老婆孩子打发出了，家里除了他们两个之外别无他人，所以直接了当的说起了正事。

“生产办怎么查起这个来了？请他们好吃好喝一番，送点东西应该就可以了吧？”

钟正国有点不以为然，生产办根本就算不上什么实权单位，很好打发的。

“这个恐怕不行，这一回是来者不善，善者不来，生产办新来的一个副主任是盯上咱们了。不会轻易放手的。还是得要多做准备，不然到时候会很被动……”

若是仅仅就是为了给厂里谋些好处，刘志斌也根本就不怕这样的调研检查，但是他很清楚自己在这里面也捞了不少好处的，生产办的人这一回直奔尿素厂而来，应该是知道了些什么，生产办新来的这个家伙据说挺牛，又是个年轻人，就怕