重生之政道风流-第373部分

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这份事事实上是他在具体操作，这份名单是周书记所默认的，准备当成一个利器来使用，哪知道临到头问题却是主要出在他身上，出了这样大的篓子，完全破坏了周书记的一番苦心，在周书记看来，说不定会落下个私心太重的不良印象。

詹继东想让鹬蚌相争，周书明渔翁得利，詹继东也跟着占便宜，确实对马新忠抛出的饵也还是够大。

马新忠也想得到作为分管人事副书记在人事调整上应有的发言权，毕竟只有在这方面拥有较大的发言权，才真正称得上有影响力。

可是马新忠也得权衡，他和周书明的关系也就那样了，为这些人事任命和陆政东争夺而交恶，和一二把手的关系都搞僵，虽然还是会分分合合，合纵连横，利用自己分管党群人事的权力，游走在两者之间，为自己争取到一定的空间，可是实际上可以腾挪的空间实在是太小，甚至会成为周书明和陆政东明争暗斗最好的媒介，那样的结果只能是更坏。

不过，詹继东金道申送上门的这些也确实诱人，他也舍不得拒之门外，于是在顺水推舟笑纳詹继东等人的好意的同时也把有些意思透露给了陆政东。

陆政东也很清楚马新忠的真实意图，他和周书明之间越是争夺得厉害，对于马新忠来讲越是有利，这样马新忠这个三号人物才真正能够凸显出重要性，成为双方争取的对象，那样才能真正翻身。

只是陆政东也很清楚，人事权很重要，可是眼下和周书明直接对抗那时非常不明智的。

陆政东自然也不会上马新忠的套。

不过，虽然和周书明直接对抗不明智，但是既然詹继东还是对安新那点事情耿耿于怀，想在其中火中取栗，那拾掇拾掇詹继东，他还是能办到的。

詹继东既然想利用马新忠和他鹤蚌相争，让周书记做那大渔翁，詹继东做小渔翁，他陆政东就不会隔山打牛，打击詹继东，削弱周书明？

省里的常委们对于周书明和詹继东、金道申几乎把持所有的人事调动心里也是非常不满的，大家不至于去挑战周书明，但是对其他人可就没那么忌惮了……

詹继东心里有些发苦，他心里暗恨马新忠完全是个滑不溜秋的老狐狸，吃了肉却是把他给卖了，马新忠是分管党群人事的副书记，对下面的干部肯定是非常了解的，若不是他弄了点手段，单经纬肯定也是不会这么“恰好”就逮住了他所看重的人。

而单经纬也不是个简单角色，这一手让他精心准备的东西完全付诸东流，对于单经纬，就算是周书明，都有些头疼，更不要说他了，再恨也只能埋藏在心里……

而詹继东更恨那几个家伙不成器，周书记正在整顿干部作风，几个人还敢顶风作案，这完全是恃宠而骄，以为有他庇佑就可以目空一切！

以后得狠狠的敲打敲打下面那些人了，不然到关键时候又给他掉链子……

詹继东不由看了陆政东一眼，自始至终，陆政东表现得很是淡然，仿佛这根本就不是讨论人事问题的碰头会一般，詹继东心里就越发的明白，这里面肯定不会少了陆政东的身影，詹继东不由看了一眼周书记，其实在詹继东看来，周书明在安楠的事情上就不应该开口子，那等于是给了陆政东机会，今后也许像今天这样的“意外”恐怕是不会少了，别人不知道，他詹继东是很清楚陆政东见缝插针的本事的，只有有一丝机会，就能运用各种手段把这个缝撕开一条口子，而且虽然眼下周书记是能掌控全局的，但是周书明现在能掌握住局面，占据绝对优势，一是他位置带来的，二是其威势，有多少常委是真正口服心服，实在是很难说，一旦局面出现一些微妙的变化，有些常委肯定和周书记就会离心离德，当时候是想合拢都合不上，只是他刚刚出了这档子事情，在周书记面前有些话就更不好讲了……

“好了，既然出现了这样的问题，这个调整的问题今天先搁一搁，待纪委和组织部门进一步核实之后再确定名单提交常委会，现在讨论第二项议题。”

周书明轻拿轻放，给了詹继东台阶下。

参加书记碰头会的领导们于是也就开始翻看着省委省政府联合出炉的《全省经济动态通报》。

说是通报，实际上这是一个全省经济发展座次的排名表。这样的通报是以月为单位，一个季度小结一次，半年总结一次，十月总结一次。

之所以选在十月对前面的总结一次，是因为在这个时候提醒距离省里年初下达的目标任务还比较远的地市州还能有两个月的时间进行最后的冲刺，必须要在最后两个月抓紧时间，尽一切可能完成。

这个《全省经济动态通报》最早是省政府办公厅搞的月度经济分析，提交给省政府办公会参会者了解掌握，但是周书明到贝湖之后，为了和杨凌峰之间斗法以经济建设为中心这个理由，提出省委应当加强对经济工作的领导，所以也就要求省委办效仿省府办搞了这个季度经济分析，通过这个来掌握了解和研究全省经济运行工作中的状况轨迹，对重大经济活动提出指导意见。

实际上就是变相的介入具体的经济事务性的工作，而在陆政东到来之后，周书明也更是加强了这一点。

全省前十个月经济增速看上去总体还算不错，比去年要高出两到三个点，但这不足以缓解贝湖的压力。

贝湖和排在前面一位的山秦省，以及排在后面的南浦省在两年前相互之间的GDP差距很是微弱，南浦要是努一把力，极有可能一下连跳两位，而山秦若是一不注意，则是有可能下滑两位。

处于中间的贝湖自然是极其想超越山秦省的，虽然这样的微小差距就算是实现超越事实上对于经济发展根本就没有实质性的意义，可是在政治层面上自然就变得极为有意义了。

贝湖是信心满满的觉得超越山秦不在话下，甚至都放出了话去，其结果却是山秦这里两年拉开了和贝湖之间的距离，让贝湖想超过山秦成为一句笑谈不说，后面的南浦也越追越进，如果按照上半年增速，南浦省超越贝湖几成定局，还好陆政东到任之后采取的一系列经济措施在下半年开始发力，贝湖下半年经济增长明显高于上半年，才堪堪让后面的南浦没法追上。

“同志们，我们贝湖今年增速还算不错，取得了一定的成绩，但是还远没到松一口气的时候，特别是和排在我们前面的省份相比，我们的增速还是不够，按照这个速度，我们要在短时间追上并实现超越，这极其困难，这让我很是揪心啊。”

周书明抬起头，环视了几人一眼，语气变得有些沉重：“尤其是和排在我们前面的山秦省相比，从人口、经济实力以及所处地理位置，都很相近，甚至在某种程度上讲我们贝湖底子还比他们厚实一些，可是就是如此，我们也一直只能跟在人家的屁股后面，为什么会如此，我觉得值得我们在座大家深思，政东同志，若山、苏明，你们三位更应当要有紧迫感啊。”

周书明的话似乎不带什么针对性，但是语气中流露出来的郑重含义，还是让众人都感到些许压力，詹继东抬起目光不动声色瞥了一眼旁边的陆政东，陆政东似乎很专注的在笔记本上记着什么，但是詹继东可以肯定他绝对不是在记录周书记的讲话，而是在准备着接下来针对周书记所讲的进行发言。

“我看了看关于这方面的分析，也看了看各地市的环比和同比增幅，感觉到还是有一些问题值得引起我们重视。”

周书明此时目光变得有些凌厉，环视四周，这个时候作为省委书记，他的言语也就代表着一种姿态，无论是谁，只要拖了经济发展的后腿，那么他就要毫不客气的给予批评，责令其改弦易辙，否则那就要挪挪位置了。

“一些地市经济增速比起去年明显下降，作为一级领导，我们也要认真分析，如果是正常回调，那也要引起注意，拿出后续措施出来，如果继续这样大幅度下滑，我们就需要引起深思了，这些地方有没有研究过其中原因，有没有采取措施来重新提振，这一点我觉得省里边要持别提醒有些地市，不要躺在功劳簿上睡大觉！”

最后一句话周书明持别加强了语气，凌厉的目光更是狠狠扫视了一圈。

周书明点了几个地市的名，并没有点两个副省级城市的名，现在两个副省级城市，一个依然是发展得比较快的代表，而另一个则是增速很不得力的代表。

事实上在上半年周书明曾经点过安新的名，觉得安新发展增速放缓了，而在最近五个月，安新增速又上去了。这实际上并不是安新被周书明点名了就一下上去了，那实际上是不可能的。

对于基数很大的两个副省级城市来讲，想要增速多提升哪怕一点，也是需要付出巨大的努力。

省城的经济还在调整的初期，一下子就实现较大增长更是不现实。

省城虽然没有被点名，但是心里也是心知肚明。

会议室里异常的安静，除了偶有的笔尖画纸的刷刷声，甚至连咳嗽声都没有。

“抓发展首先就是要抓项目，坚持不懈的抓项目，努力保持投资高速增长，要坚持把抓项目、扩投资作为经济发展的核心，推进重大项目带动战略，这是党委政府义不容辞的责任！重大项目对于一地经济发展能够起到立竿见影和持续的拉动作用，这一点已经被无数事实所证明，在这一点上我们党委政府要站在更高的战略高度来看问题，要不拘一格开创工作新局面，围绕重大项目做好服务工作，对于细枝末节不要过分纠缠，要顾大局，识大体，真正意识到只有发展经济才能改善民生，才能为改善民生提供充足的物质保障。”

陆政东静静的听着，周书明所强调的只有发展经济才能改善民生，才能为改善民生提供物资保障，这应该是放之四海而皆准的理由，冠冕堂皇，可是这其中独独有一条他没提，那就是环境保护。

陆政东对于能够争取到项目自然也是欢迎之极，但是如果这样的项目环保不能过关，那是得不偿失，所以在这方面陆政东也是抓得比较严，看来周书明对此事有些不同看法的。

这可不是什么好事情，忽视环保，到时候付出的代价之巨大，实在是太过于沉重，周书明不是不清楚这一点，而是急于利用他到任之后发展经济这个机会在短时间追上并超越山秦，从而摆脱之前贝湖发展不力的负面印象……

第53章真正交锋

陆政东默默的想着，这就是矛盾。

之前由于还在磨合期或者说是周书明在观察他在经济上会怎么动作，所以周书明一直没有表露出来，现在应该是看得比较清楚了，自然也就要表明其观点了。

看来周书明对于他在引进项目环保这一块卡得比较严是有不同意见的，在周书明看来，眼下的贝湖不能挑三拣四，应该在环境保护的问题上外紧实松，喊喊口号可以，实际上则是放宽一点。

其实环境保护这只是一个诱因，问题的关键是两人在发展问题上的分歧。

陆政东是希望厚积薄发，先打基础，在两三年内能够出成绩，而周书明则不一样，周书明是希望越早出成绩越好，越快出成绩越好，毕竟周书明在省委书记这个位置上也有几个年头了，恐怕也是心急如焚。

都说有人的地方就有斗争，似乎听起来有些无奈，但是人的见识经历都各不相同，在世界观和人生观赏一样有些或大或小的差异，以及位置的不同，任职时间的长短等等上的差异，也就导致具体问题的看待上就更不可避免的存在歧义了，那么发生斗争就是很正常的，看来观点之争从一开始就要贯穿始终，关键是怎么来引导这种争斗，让斗争化为良性竞争，让斗争竞争都在可控范围之内，这才是王道。

当然周书明表达的方式还是很讲究的，在很多不明就里的人看来，他这是在支持他这个省长的工作，但是对于在座的在政治上浸淫了几十年的领导干部来讲，却是一下就能从这样的表面文章听出真正的东西。

詹继东从侧面观察着陆政东的每一个细微表情，只是陆政东依然还是那样一副表情，詹继东也不禁有些无奈，陆政东这么年轻，可是喜怒不形于色的功夫却不比在座的任何人差，这么年轻就如此，真是如同怪胎一般……

周书明并没有长篇大论，相当干净利落的戛然而止，大概是想要给大家留有回味的余地，感觉似乎很不错。

周书明的确感觉很好，特别是陆政东的经济省长的头衔对他还是有不小的压力，能够在陆政东面前谈起这个，那份感觉难以用言辞来形容。

陆政东的表情似乎也证明了这一点，他似乎在认真思考自己对几个地市经济发展的分析。

这当然不是自己一个人智慧，但是他确实是经过了充分的准备的，是通过多方面的了解和分析才提炼出的观点，然后又让那些笔杆子进行了充实和润色，使之更具备逻辑性，他感觉也的确说到了点子上，包括陆政东在内的几个副书记都应该意识到了这一点，他周书明对于经济领域的认识并不亚于任何人。

不过周书明却是会错了意，陆政东很专注是不假，不过他所专注是听听周书明到底想要表达什么，至于周书明想通过上大项目立竿见影的想法，陆政东也只能说是急病乱求医，问道于盲，贝湖想在短时间内做大GDP总量其实最简单的办法不是这个，而是固定投资，这几年贝湖的固定投资不小，就算是没资金增加新的投资项目，也可以想办法的，本来规划五年建设的高速公路三年干完等等，这样一下就能增量不少。当然这样做的可持续性不强，而且对全省财政的压力会进一步增大，陆政东自然是不会提出来的……

听到最后，周书明也依然没有提及发展得比较好的城市，陆政东也明白是怎么回事，提到发展得比较好的，自然就要提及安新，恐怕这是周书明所不愿意的。

而提及不好的那也就要提及增速排名几乎处于最后两三位的省城，这同样是周书明所不愿意的，两个副省级城市虽然独立性相对较强，但毕竟还是在省委的管辖之下，周书明是不愿意在这个时候和省城主要领导的矛盾激化，以免影响到他所谓的掌控度，以免影响到他对自己的优势地位。

所以周书明也就干脆把两个副省级城市搁一边，这在有些人看来是一种很现实的政治策略和手段，不过这在陆政东看来同样是丧失了最基本的立场。

而更为重要的是，陆政东从中看出周书明还是缺乏足够的底气和自信。

在眼下，陆政东在书记碰头会或者常委会上的掌控力上他还无法和周书明相提并论，这是体制决定了的，省委书记当之无愧拥有绝对权威，但是既然他周书明想要通过这种方式来证明他对经济领域一样具有相当不错的才能，不让他专美于前，那么自己倒是不介意让他明白经济工作绝对不是他所想象的那么简单。

而周书明给了他这样的机会，习惯性的问他还需要有什么讲的。

周书明只是按照惯例问一问，没想到陆政东一脸肃然的接下来话来，表示要就周书记的看法谈一谈自己的感触。

周书明意识到问题似乎有些不对，但是又感觉陆政东似乎不像是要表达不同意见，倒有点迎合着自己的手段策略，但是这样的迎合恐怕也不单单是迎合，而是借着迎合的名义表达陆政东自己的想法，想到这里心里有些后悔不该给陆政东这个机会。

但是晚了，陆政东已经接过了话头：

“周书记说得好，我很赞成刚才周书记所讲的，贝湖现在不是逆水行舟的问题，而是已经落后了要迎头赶上的问题，这就需要我们广大的干部群众一定要有只争早夕的紧迫感，引进抓好大项目对于一个地方经济发展的确有着立竿见影的巨大拉动作用。

不过，现在的形势是狼多肉少，僧多粥少，这样的格局也就意味着政府在招商引资中是处于一个相对被动的地位，项目和投资为什么会落户你这里而不是其他地方，除了资源、交通以及人力资源等等具体因素外，还有什么更能让他们来你这里投资？

除了硬件设施之外，机制和体系，一个公正公平的竞争体制，一个法律和市场日趋完善的竞争体系，这也是关键，尤其是当地基础条件有一定基础，这才能够真正收到明显的效果。

而有这两点还是不够，现在的好项目，大企业完全就是美女不愁嫁，还得要给出一些允诺和答应一些很是苛刻的条件。

用好项目、大投入逼迫地方政府在土地价格及其它优惠政策上让步已经成为心照不宣的准则。至于圈到手的地是否立即启用，是否如同当初答应的那样大的投入则属另一回事。

还有必须要注意的一点就是要根据自身实际情况，结合自身实际，量体裁衣，这一点很重要，实际上现在各地发展产业，基本上都是举债，资金来源复杂、成本高昂：既有年息百分之六左右的政策性银行贷款、也有年息百分之八至十左右商业银行贷款，也有年息高达十三左右信托机构借款；而面向社会融资方面，则有承包基础设施工程的基建商垫资，还有园区要求承担基建任务的企业向项目打入工程总造价一半的资金作为‘诚意金’，每年按照十二以上左右利率支付利息，项目建成后分三年偿还；还有面向拆迁户或单位干部职工等特定对象的‘定向融资’，借用征拆款等民间资金，按照也是按照年息十二左右年利率付息，这基本上是全国的一个行情。

这方面出现问题的很多，在座的各位估计都知道前两年宣传得挺厉害的余名县，该县二零零二年各类基建投入二十多亿元，以期待能够在较短的时间财政能够增加百分之百，而事与愿违，到今年，全县可支配财力仅三亿不到，其中工资、行政运转、银行贷款本息等刚性支出两点六亿亿元，即使剩余部分全部用于还债，每年也仅能还两千万元，还清债务约需要一百年，这样的情况苟延残喘都难，更不要说谈发展了。

还有就是我们邻省的安于市，坐落着国内一家著名企业的产业园。这个项目地几百亩，市政府曾为此投入了大量公共资源。建设之初，企业方面表示将投入三十亿元，地方政府预估，项目投产后当期就能形成每年三亿元的税收。但事实上最后企业真正投资的只有三分之一，如今每年税收贡献不过五千万元左右，就算从长远考虑，那也是亏得没边了。

这种情况在我们省里有没有？据我的了解是有的，不过程度轻重而已。

我之所以讲这些，不是泼冷水，而是要提醒下面各级党委政府的干部一定要能算账、会算账，这引进的企业到底是不是值得。

有还得要大力提高招商引资人员的素质和能力，要学会谈判技巧，要在对方要求己方满足条件的同时，也要巧妙的把自己的条件融入在条款之中，不然到时候就会很被动。

说到底，还是人的因素才是决定性的因素，这就要求我们一定要把有能力有才干懂经济的干部放在更为重要的位置上，在这个基础上，我建议是不是在一些合适的地市以及区县进一步加强招商引资的工作，除了大力营造服务型软环境，出台优惠政策之外，还强化招商引资的行政推动作用。在条件合适的地方实行‘三个三分之一’，即机关三分之一的人外出招商，三分之一的人留岗敬业，三分之一的人服务基层，并给各部门下达了招商引资的指标任务，制定明确的奖励政策。同时分行业成立了招商小分队，每个小分队由一名领导带队，实施流动叩门招商……”

陆政东的话语显得并不高亢，但却是有震撼力，如果说周书明先前的观点意见更具体更微观的话，那么陆政东的论点就更深刻更宏观，而且真正拿出了解决问题的办法。

当然，大家也都听出了陆政东话中之意，周书明刚刚在前面的讲话中暗指陆政东在涉及到环保、安全等方面太过于机械，陆政东在支持周书明要加强项目引进的同时则也是毫不客气的暗指周书明在用人上存在问题。

这才算得上是第一次真正有价值和意义的书记碰头会，因为这才是党政两位主要领导真正把观点亮明出来。

虽然双方只是在经济领域上提出了各自的看法意见，而且也是尽可能的求同存异，可是就是这样的异，却是关键，这或多或少的代表着他们在社会事业以及更重要的用人理念的区别……

第54章狼来了

詹继东发现自己很难评价这一场周书记和陆政东之间的对局，或者更为准确的讲是一次真正意义上的试探，一次真正的火力侦察，双方都似乎摸到对方的底牌。

周书明和陆政东出现分歧，这自然是他乐意看到的，这不但是更有机会报陆政东在安新的一箭之仇，更为重要的是周书明和陆政东越是发生分歧，周书明肯定就越是会倚重他。

可是，周书明眼下也有一些问题，詹继东觉得周书明在这个问题上还是处理得有些草率和失策了，这应该是秘书长等人给周书明支的招，而他关于这方面的意见并未得到周书明充分的重视，骨子里周书明还是想要表现出他的政治驾驻力和领导艺术以及掌控能力，可是如此做结果恐怕是适得其反。

周书记在这一次试探上很难讲有什么得分，周书记虽