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陈毅军事文选-第21部分
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注释：
［1］扩大会，指一九四二年一月二十日至三月五日在苏北阜宁县单家港举行的中
共中央华中局第一次扩大会议。
［2］ 李长江叛变，一九四一年二月十五日，国民党鲁苏战区苏鲁皖边区游击军
副总指挥兼第一路游击指挥官李长江率部在江苏泰州投降日军。所部被改编为伪军
第一集团军，李力集团军总司令。
［3］汤、李等大军，指以汤恩伯为总司令的国民党第三十一集团军，以李品仙（国
民党安徽省政府主席兼第五战区副司令长官）为总司令的国民党第二十一集团军，
以及以李仙洲为军长的国民党第九十二军、以何柱国为军长的国民党骑兵第二军等
部。
［4］胡去山东，指化名为胡服的中共中央中原局书记、中共中央军事委员会新四
军分会书记、新四军政治委员刘少奇，于一九四二年三月十九日由苏北盐阜区前往
山东巡视工作。
［5］饶去二师，一九四二年五月九日，华中局决定，华中局代理书记、新四军代
理政委饶漱石到新四军第二师去处理领导关系等问题，须时三个月，其间饶的职务
由陈毅兼代。
关于华中、山东统一领导，另建江南战略单位的意见① （一九四二年六
月二日）
我感觉华中、山东应统一领导。去冬胡服同志主张回延［1］时，因交通不
便，我们盼望胡服同志留华中兼做山东工作。现传敌七路进攻大后方，如真
实现，则赣北、皖南、闽、浙工作有成立单独战略单位的必要，华中局恐难
兼顾。因将来情况变化，宜派主力一部渡江到鄂南、湘北发展。七师到皖南、
赣北发展，六师到天台山脉、闽、浙及赣东北可打抗日游击，这种情况，则
非有一战略单位独立负责直属中央不可。现在浙江已大打，七师、一师即建
议南进，我已去电制止。目前仅可准备，不宜轻动，要看清大局再动，否则
打不好，收兵难。如敌西进之局势已成，我再去，要有理且有利那才对。
注 释［1］胡服同志主张回延，一九四一年冬，中共中央准备召开“七
大”，曾通知胡服（刘少奇）返回延安参加大会的筹备工作。
① 这是陈毅给毛泽东和中共中央的电报，标题为编者所拟，并对电文作了校正。
关于创造东南三大战略基地的建议①
（一九四二年六月二十一日）
浙江战争已发展至江西，浙赣铁路敌将控制不放，但敌是否继续向西进
攻，则尚待证明。现各师同志均来询问此事，要求对策。
（中略）
我们为了抓住浙江的发展时机，业已作如下处置：
（一）已令谭启龙［1］在一师抽调几名原浙江游击干部前往余姚，去发展
金华、衢县一带工作。尾敌前进。拟与浙江地方党配合成立浙东区党委，去
开辟游击根据地，并设法与闽、浙两省委［2］联系。
（二）令七师加强皖南，该地成立一电台与军部通报，首先调查黄山山
脉情况。但七师、一、六两师均只作南进准备，开始进行许多地方工作、友
军工作、调查研究情况的工作。
（三）浙赣铁路以北、长江以南、鄱阳湖以东广大地区，包括黄山山脉、
天目山山脉最好之山地，估计冷欣、唐式遵、俞作柏“忠救”［3］三部分是不
会退走的。其中有五十几个县，至少有三十县左右不会沦陷的。但我们去要
师出有名才行，目前尚不能公开去，以皖变残余［4］名义固可，但只能小搞，
不能大搞。敌皖南、浙西目前尚不便大发展，浙东则发展机会已成熟。
计皖南之黄山，苏南、浙西之天目山，闽、浙、赣之仙霞、武夷两大山
脉，可造成我三大战略基地。我二、七两师可出皖南，一、六两师可出苏南，
五师一部到鄂南。东南的战略单位可以成立。如派我去，我亦愿去作此工作，
该方人地均相宜，我现职可由谭震林接充。敌寇大举进攻，国难更艰，于全
局不利，仅在东南给我们一些开展工作之便利，收益较小。故强调团结抗战，
乘机改善国共关系乃为第一着。东南之发展，应在不妨害到上述目的的条件
下行之，轻举妄动、贪小利应切戒。
注 释［1］谭启龙，江西省永新县人，土地革命战争时期主要在湘鄂赣
地区工作，是湘鄂赣地区三年游击战争的领导人之一，抗日战争爆发后，历
任中共赣东北特委、苏皖特委（后改称苏皖区党委）、苏南区党委、皖南特
委书记。调赴浙东工作前，在抗大华中总分校学习。
［2］闽、浙两省委，指中共福建、浙江两省委。当时，福建省委在崇安地
区，以曾镜冰为书记，浙江省委机关于一九四二年二月八日在温州被国民党
特务破坏，省委书记刘英被捕，五月十八日在永康之方岩就义。此后，根据
华中局的指示，停止浙江各特委之间的联系，认真执行隐蔽精干的政策。在
原省委所在的基本区，以龙跃为书记的中共浙南特委坚持了长期的胜利的斗
争。
［3］冷欣、唐式遵、俞作柏“忠救”，冷欣，一九四○年起任国民党第三
战区第二游击区总指挥兼江南行署主任、六十三师师长，皖南事变后任八十
九军军长。唐式遵当时是国民党第三战区副司令长官兼第二十三集团军总司
令。俞作柏当时是国民党第三战区忠义救国军司令。
［4］皖变残余，指一九四一年一月皖南事变突围及隐伏于原地的新四军人
员。
① 这是陈毅给毛泽东主席和中共中央的电报的节录。删去的是东南各地的简况，标题是编者所拟。
对抗大工作的建议①
（一九四二年八月）
一、要彻底转变教学方针
华中抗大各分校在党中央关于学校教育的决定公布之后，一年来在工作
上引起了某些转变。如总分校及五分校注重策略教育，注重文化教育，学校
军、政、教工作关系的良好，学校编制及干部的配备进行了必要的缩减，教
材的修订和审查引起了注意。五分校吸收了大批当地青年入学等。四分校注
意实习，注重与前方部队联系，注重淮北根据地的实际情况和政策的教育。
八分校注重军事演习，开办文化预科，注重体格锻炼，注重学校生活的严格
化，养成严格的军人生活，九分校在不断反“扫荡”中获得一面作战一面进
行 教育的宝贵经验，学校编制实行了相当的精简政策。同时各分校在党中
央关于增强党性决定的指示下即注重锻炼学员党性，在党中央整顿三风［1］
的决定号召下即开始领导整风，一般说来，于教员、学员的政治修养和政治
认识上均获得进一步的成绩。在华中抗日民主根据地几年来的建设上，抗大
组织在保证供给军政干部上是完成了相当大的任务的。但是上述的成绩，仍
然不能满足斗争环境所提出的需要，教育方针和学习方针的转变，仅仅部分
的开始。要求彻底执行党中央的新的教学方针，彻底审查和转变抗大教学方
针，是今后华中抗大工作的中心任务。
党中央的教学方针是什么呢？
党中央指出一般干部学校教学上的基本缺点，在于理论与实际的脱节，
所学非所用，主观主义与教条主义的存在。中央军委及总政治部关于军队干
部教育的指示上，亦指出教育与作战脱离，是军队干部教育上的主观主义、
教条主义的主要标志。因此，理论与实际一致，所学与所用一致（做什么学
什么），教育与作战联系，这是我们军队教育上学习上应该采取的三大原则。
“马列主义教育之目的，是为了培养改造现实的战士，因此理论与实践，所
学与所用的一致，就该是教育工作的基本原则。这就是要学生能够用马列主
义的精神和方法，去分析中国历史与目前的具体问题，去总结中国革命的经
验，使学生养成这种应用的习惯，以便在他们出校之后，善于应用马列主义
的精神和方法，去分析问题，去指导实践。因此除了教授马列主义的理论之
外，又要教授中国历史与中国情况，党的历史与党的政策，使学生既懂得理
论又懂得实际，并把二者联系起来。”（见《解放日报》社论《教育上的革
命》）这是我党中央提供的完整的教学方针。
这一方针运用到军事教育与学习上，就是要学生通晓一般的战略战术原
则和马列主义的军事原则，从军事理论的学习，把握军事科学中的规律性，
而同时又要使学生能够根据一般的军事原则去研究目前的实际的作战经验，
总结中国革命中过去各时期的战争经验，去发现和体会中国革命战争的特殊
规律，去提高学员指挥实战的能力。不仅能够讲而且能够做，不仅懂得大的
问题而且学会小的动作和技术，不仅在讲堂上能背诵讲义，回答问题，而且
要在出校后在战场上真正能够指挥部队打胜仗。
但是这一方针，仅是一般的原则说明，运用到华中总分校与各抗大分校，
① 这是陈毅在华中抗日军政大学教育会议上的讲话。原载于《建军》杂志一九四二年第二期。
则应分别学员对象，如团级、营级、连级等职之不同而应有所去取。又要根
据教员学员的理论程度，工作经验多少，采取活泼的运用。如果好高骛远，
把延安学校和抗大总校的课程教育计划表，一般无二运用于华中各抗大，或
把总分校及抗大分校的计划，搬到各团的教导队照样去做，则在本质上仍然
是片面的主观主义和教条主义作怪，虽然口头上空喊执行中央的教学方针而
实际违反他，于是不管你学校和教员如何努力，而学员一是听不懂，二是记
不清，三是出校之后不能用，这千马列主义培养改造现实的战士的教育目的，
仍是毫无关联，且要造成实际工作上的妨碍。因此华中各抗大应根据实践去
讲授理论，根据理论去总结实战，作为教育与学习的总方针。不独学员应如
此，教员亦应如此。教员的任务不仅限于讲解书本，更在于帮助学生如何去
运用书本知识，以总结其本身的工作经验。学生的任务，不仅限于熟读讲义
和课目，而在于能领会课目讲义所包含的精神和实质，并能进一步启发对实
践经验的了解，并提高今后指挥作战和处理问题的能力。是为了实践而学习
理论，为了打胜仗提高工作而进学校，为了养成一批军队工作干部才办抗大。
这一方针之确定，自然会引起教育计划、教学方法上之根本改革，解决许多
不必要的争执。
检查各抗大的教育计划一般表现着政治重于军事，有轻视军事业务的偏
向。在重视政治中又有以空洞的无血无肉的理论教育压倒一切的偏向，对根
据地政治情况及党的政策反不重视，尤其日常接触的政府的现行的法令反而
置之不闻不问，夏收秋收群众运动的经验反而下列入政治学习的课程中去。
在军事学习既被轻视的状况中，而军事教育计划，又是最庞大的，包罗万象
的。陆军大学的课程，几乎七、八十种课目限令四个月完成，结果没有一个
课目完成。内容表现着正规战术多于游击战术，理论讲授多于实战总结，制
式教练多于实战动作，课堂讲授多于野外演习，军队技术的具体研究和实习
为课堂口授所代替。文化教育虽然引起重视，又有由过去的“生字主义”，
转向进行庞大的文化课程的偏向，没有把握着文化教育是以提高写作阅读能
力为中心，即是应该以增加科学常识、国文习作为中心。如果毫不研究对象
和实际需要去进行教育，结果费力不讨好，仍然是主观主义、教条主义未能
根本改革的表现。
教授方法的毛病，是以讲授为中心，而不是以帮助学员了解和运用为中
心。讲授只根据书本，而不是根据学员理解程度。讲授只根据教员的本领，
而缺乏照顾学员的具体情况。忙于使学员背诵和抄录书本的字句，而不能使
学员去领会和运用书本内容。不去变书本知识为学员知识，而使学员永远站
在书本之外作书本结论与条文的奴隶。教课前的准备，教课时的部署，以及
课后的指导，没有造成完整的联系，不了解课后的指导如复习、问答、漫谈、
个别质疑和讨论，发动和组织学员问的争论，乃是教授的重心。不了解课堂
讲授只是教育的开始而不是他的终结。学校中许多关于生活锻炼和日常训
练，如支部生活，小组汇报，其他政治勤务等，这是辅助的教育方式，如与
正课联系起来，进行得很好，对于教育效果有极大帮助。目前情况不仅未与
正课有很好联系，反而有反客为主，代替了正课的现象，排挤和侵占了正课
的时间，使学员自习时间，全部荒废于课外活动。会议多，会议大，会议长，
反而使会议不能解决问题或者妨害解决问题，这是学校教学工作上一般的毛
病。
学习指导上的毛病如下：第一，不善于去启发学员的自觉学习精神。任
何学习上的成就主要依靠个人去钻，要提倡钻的精神，个人能够钻，教员的
帮助和集体学习才有根据。不应该使集体学习和互助学习代替了个人努力专
心研究的优位。个人主义的学习应该反对，而个人专心学习则应该提倡。第
二，有人提出反对分数主义的口号，这是片面的，不正确的提法。学校根据
测验以鉴定学员的学习成绩，以鼓励学员的学习，这是可靠的方法。因此在
校学员应该以领会课程为主要学习任务，如因此而得到优等的分数鉴定，应
该是学习的模范；如果不承认这一点，则根本取消了入学受训的目的。如果
有人热中于分数的追求，因而自高自大，则应该批评其学习的观点。但是我
们不应该连热心课程争取优等学习的好处一并反对。第三，对在校学员的思
想意识的锻炼，应该是主要的教育目的之一。学员入校前、在校时与出校后
均因情况不同而表现不同。因此学校教育工作、政治工作对待这一问题，宜
依据学员的历史的发展，作深刻的帮助和思想指导，不能以其在校的短期表
现为标准，更应该从强调这一方面以鼓励学员努力学习各种课目，以备他日
之大用。更要使学员懂得在校学习即可表现他的党性和他的思想意识，学校
还应从学习表现方面去检查学员的思想意识和党性。第四，学员的时间和健
康应特别爱惜。学校起居作息时间表，应重新审查。上课时间、自习时间、
休息时间、课外活动时间应严格分开。纠正以课外活动侵占休息游戏时间的
不健全现象。一个紧张 学习者每日给他一小时到两小时休息倘祥，让他停
止思索，恢复疲劳，或让他个人去对学习内容作独自的反嚼，对于学习效果
帮助是很大的。第五，对各级干部学员应有分别不同的生活管理和教育训练。
新生入校应经过严格入伍生活。班、排干部之学习生活，应略同于前方连队。
连、营中级干部，则可不机械采取连队管理。而团以上干部，则应提倡自觉
学习，自动学习，解除其学习以外的各种生活管理。将将与将兵方法是两佯
的，因此，教干部的方法与带兵的方法也是两样的。
学员除他本身的革命经验外还努力想获得新的知识，而课堂 讲授的一
些知识，都是以往的革命经验的总结，对学员来说都是别人的，或前人的经
验总结。教员对讲授的课目，也是自己来讲别人 的东西，与学员不同处，
是在他接收和了解多一些。学员努力学与教员努力教，便是共同努力去解决
接受别人的经验的问题，去经过接收别人的经验，以改造自己的经验的问题。
这一工作过程，是艰苦的思想锻炼和精神活动的过程。教员、学员共同努力
去解决这一过程，是一致的。但前人和别人的经验要灌输在教员的头脑中，
再由教员输入学员头脑中，其中有容易接受与不易接受的各部分，无形中构
成一种拒抗性，即构成学习中的矛盾。学习中的问答和质疑即是这一矛盾的
具体表现。不多多启发这种矛盾，不能正确解决这种矛盾，学习过程的根本
完成，是不可能的，又教员与学员有共同解决学习困难的一致性，可是在其
解决学习困难的过程中，又因教员、学员的观点、思想方法、个性之不同，
事实是构成不能完全吻合的矛盾。因此正确的教授法和正确的学习法，均应
深刻调查研究双方情况，适当的具体定出办法，以适应学习上的思想锻炼和
精神活动的过程，这便是我们革命军队干部学校的教授方法的研究出发点。
我们的教员、学员的师生关系，是建筑在同志的关系上，建筑在为解放全人
类的共产主义事业的共同政治要求上，不仅应该如世俗所说的“尊师重道”
的精神在学员方面应该提倡，而同志间互相学习、教学相长的精神，同时也
应该提倡。每每我们的学员的实际斗争经验一般比较教员要丰富，此为我们
的学校比一般旧式学校的教学生活根本不同点之一。耐心仔细去进行思想指
导和思想合作，这就规定教员、学员间的正确关系。这里有任何粗枝大叶，
任何马虎儿戏态度或带着一些雇佣性格，均与教育任务之完成根本妨害的。
二、要具体规定教育内容
在党中央的新的教学方针的指示下，华中各抗大以训练团、营、连、排
干部为对象，则政治教育应该以整风教育、时事教育、党的政策、政治工作
建设的办法、根据地情况、民主政府法令、华中局通知和决议、我军革命传
统为具体教材，而以党的政策、政治工作建设，作为政治教育的中心。以毛
著［2］《论新阶段》、《新民主主义论》、整风文件为基本读物。马列主义理
论的专门研究，我以为是只适合于团以上有独立研究能力的高级干部，而不
是目前华中各抗大的事，如认为必要，只可列为专题报告。我们应该以党的
政策为中心，帮助学员去了解马列主义的方法和理论，由具体问题逐渐上升
到原理问题，而不应该倒转逆行的从空中掉下，弄得不着边际。
军事教育应该分成理论教育与技术训练两大部分。理论教育包括战役战
斗指挥概则，讲一般战术原则，而以毛著游击战略及步兵战斗条令、步兵操
典为基本读物，以总结华中各实战经验为具体研究的方法。技术训练注重适
合近战要求的需要，战斗指挥注重从班到营的指挥法，以营、连为重心。军
事管理教育方法，列为专课来讲授，强调妥善处理行政工作，妥善处理事务
工作。行政工作、事务工作历来被轻视，不知道这是一个军队干部必具的起
码知识，均应列入正课程作专门研究。军事教育和学习应多进行演习。军事
技术，应多做少讲。军队干部应首先懂得军事。军队干部于懂得和注重党的
一般政治政策之外，应以专门研究军事，把自己造成军事家为根本学习任务。
军队政治工作干部首先自己要学军事并应提倡和领导其他同志进行军事学
习，转变忽视军事学习的恶劣空气。要了解军事力量是解决政治任务的最后
手段；不通晓军事科学，不掌握军事技术，决难解决以武装斗争为中心的中
国革命问题。
文化教育是开辟我们工农干部研究军事、政治的蹊径。不首先打通这条
路，自己将永远为高深研究的门外汉。同时本身所积累的经验也无法总结，
无法外传。文化程度之提高，更是加强工作便利处理革命工作的工具，我们
许多工农干部，在这方面吃亏不少，努力打破这一难关，必能使自己提高一
步。初学文化的人比如记生字记笔划字义，必然感觉一些困难。我们的干部，
要以革命的斗争精神，来打破这一难关。“天下无难事，只怕有心人。”我
们能在革命斗争中表现英勇的身手，难道我们终于在文化学习上落伍下来
吗？有些同志不愿学习文化，觉得从头来学习未免难过。有些人讥笑读书认
别字，以及某些违反文法不合常�
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