陈毅军事文选-第33部分

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　　　　　　注释：　

　　　　　　　　　　　　　　［1］顾祝同，国民党第三战区司令长官。　

　　　　　　　　　　　　　　［2］　孙良诚，伪军第二方面军总司令。　

　　　　　　　　　　　　　　［3］陈泰运，国民党鲁苏战区苏北游击纵队司令。［4］李品仙，国民党第十战区　

　　　　　　　　　　司令长官兼第二十一集团军总司令。　

　　　　　　　　　　　　　　［5］何柱国，国民党第十五集团军总司令。　

　　　　　　　　　　　　　　［6］巢无地区，安徽省巢县、无为县地区，这是新四军第七师的中心区。　

　　　　　　　　　　　　　　［7］桂顽，指国民党广西系统的军队。　




①　中共中央判定日本无条件投降在即，于一九四五年八月十日就华中新四军的部署问题电示华中局：二师　

夺取蚌埠至浦口之线，四师夺取徐州，三师即集中津浦路，与二、四师共同夺取该线，七师夺取芜湖，一　

师及苏南、苏中各部夺取南京、上海之线，浙东担任沪杭甬之线。在津浦路同时要有准备击退国民党顽固　

军与我争夺城市的计划，江南要有准备击退顾祝同的来犯。不怕爆发内战，要以胜利的内战来制止和消灭　

内战。八月十二日，中共中央进一步分析了国、共力量的对比，又令华中改变部署，要求江南力量就地向　

四周扩展，夺取广大乡村及许多县城，准备内战战场，江南各大城市不作占领打算，除以人民面目活动外，　

党的组织仍取隐蔽政策，等等。陈毅为使华中更好地执行这一指示，即拟此电致华中局，后以中共中央军　

委名义下发，并加发新四军第五师。标题为编者所拟。　

　　　　　　　　　　　　　　　　关于今后华中自卫战争战略战术诸问题的指示①　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一九四五年十二月六日）　


　　　　　　（一）在最近两月内，顽［1］　在各线向我发动进攻均遭失败后，现已改　
　　变作战方针，强调稳扎稳打，造成有后方的前进。因此在行将到来的华中战　
　　争中，顽将采取分割封锁式的堡垒主义的战略，而我方则将采取逼迫敌人进　
　　行运动战的诱敌深入的歼灭战略。　
　　　　　　（二）为实施此种战略，我在主要战线上需用三万以上的兵力，在次要　
　　战线上则必须组织一个旅的兵力，在敌人前进方向组织运动防御，并指导敌　
　　人后方、翼侧的游击战争，借此造成敌人前进的困难，使自己的主力保持高　
　　度的机动，而不致陷于浪战和被动。　
　　　　　　（三）所有边缘地区及敌人前进道路两侧之粮食，必须有计划的搬运，　
　　分散到比较安全的地方去，务求其不致大部落入敌人手中。袭敌保粮将是我　
　　军开战后的重要任务之一，此点必须预先有准备。　
　　　　　　（四）举凡兵站线、电话网、前后方医院、粮食、侦察网、俘虏营、被　
　　服鞋袜等项，皆须预先作妥善的全盘的部署，俾使主力作战将不受拖累，可　
　　能及时进行机动。在津浦沿线及运河沿线，对兵站线、电话网、医院、补充　
　　物品等四者，均应预先加以部署。　
　　　　　　（五）各部队应争取时间进行整训。整训中应特别着重战略战术的教育。　
　　在战略方面，团以上干部可印发毛主席《中国革命战争的战略问题》一书，　
　　组织领导他们阅读。战术上则强调熟练夜战，学　会攻坚，学会八路军的爆破　
　　战术。这是把步兵、工兵、炮兵合一的办法。华中入鲁部队近已开始学习，　
　　兴趣甚高，对于通过鹿砦，攻打炮楼、土城之困难，皆能加以克服。干部更　
　　应加强组织火力、利用地形地物，使火力与运动互相配合之战术教育，纠正　
　　蛮打蛮干、不讲战术的倾向。如此次鲁南作战，各部均甚勇敢，然缺乏战术　
　　素养，以致伤亡颇大。　
　　　　　　（六）在即将对顽大战展开时，打几个好仗以后，弹药即不会十分缺乏。　
　　我们的兵工厂应多注意制造手榴弹、地雷和炮弹，并利用一切办法收集和购　
　　买炸药，以备大量应用。进行兵工生产的后方机构，仍应采取集中指导、分　
　　散安置的原则。　
　　　　　　（七）在组织战斗时应精心计划，多方考虑，不宜草率从事。要求不打　
　　则已，打则必胜。沿铁路线对顽战斗具备着待机作战的特点，因此如何把握　
　　时机，是指导作战的第一个问题。掌握主力，审慎使用，最为切要；应纠正　
　　急躁和盲动。应强调兵种协同、步炮协同、攻守协同，养成顽强作风，以担　
　　负连续战斗的重任，克服山头主义与游击习气。提倡执行命令，节约兵力。　
　　从游击战转变到运动战的许多实际问题，须从思想上予以解决。　
　　　　　　（八）为有力地保证华中反顽战争之胜利，在政治上应注重思想教育，　
　　巩固坚持华中的胜利信心，解决部队内部的实际困难，调整干部关系，巩固　
　　团结，克服一切困难。　
　　　　　　（九）总括地说，我们的战法基本上仍是主力与地方武装和民兵三者密　
　　切结合及党政军民密切配合的人民战争的战略。上述要点，在鲁南短期作战　


①　这是陈毅（当时任新四军军长兼山东军区司令员）给华中军区领导人的电报。一九四五年十二月十九日，　

华中军区司令部将此电印发给所属部队。　

中已得到若干经验，希各部队军政负责同志作为参考，加以研究。　
　　　　注释　

　　　　　　　　　　［1］顽，沿用抗日战争时期中共对国民党反共顽固派的称呼。这里指的就是国民　

　　　　　　党。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　如何争取自卫战争的胜利①　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一九四六年七月十四日）　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一、对目前战争性质的分析和认识　
　　　　　　目前战争的性质和第一次自卫战争的性质基本上是相同的，是中国人民　
　　对中国的封建法西斯独裁统治阶级的进攻所采取的自卫行动，是为保卫和平　
　　保卫民主而战。中国今后之命运是走向自由光明或是走向黑暗专政就要由这　
　　次战争的胜败来决定。　
　　　　　　但这一次自卫战争与第一次自卫战争也有不完全相同的地方。　
　　　　　　第一次自卫战争是国民党反动派企图独吞抗战胜利果实，以“受降”和　
　　“接收主权”为名，向中国人民、中国民主基地的解放区进攻。　
　　　　　　当时广大的社会进步人士虽然认识了这是独裁与民主之争，内战与和平　
　　之争，但是仍有很多的中间阶层没有认清战争的性质，以为仅是国共两党之　
　　争，地盘之争，权利之争，或以为仅是两党的私事，希望和平了事。　
　　　　　　基于他们的这种认识，许多中间人士都奔走调停于国共之间，以“和事　
　　老”的立场出现，他们惟恐国民党坚决要打，中共又坚决不让步，则战祸不　
　　可免。所以希望中共不要太硬，要求中共作些让步。可见当时的中间阶层基　
　　本上还是站在国共两党之间的立场。　
　　　　　　而这一次的自卫战争，是国民党反动派在第一次自卫战争中政治上军事　
　　上节节失利，在国内外压力下，被迫实现和平，成立三大协定［1］之后，而又　
　　公开撕毁三大协定，破坏和平，重新发动内战。所以战争的性质比第一次自　
　　卫战争时更加明显，更加清楚的为全国人民所认识。我们在政治上有理有利，　
　　得到全国人民的同情和支持，而国民党反动派无理进攻，破坏和平，摧残民　
　　主，不顾三大协定，更为全国人民所反对。其军队内部也因国民党在政治上　
　　的失败而产生更多的矛盾，产生了比去年更糟的情形，反内战起义的事件将　
　　会更多。　
　　　　　　而我们为人民而战，为和平而战，为民主而战，为推翻封建独裁而战的　
　　自卫战争的本质，更获得了广大社会人士的同情和声援。时至今日，已不复　
　　有人怀疑这是两党之争或两党的私事了。仅以民主同盟及许多工商业家的态　
　　度为例，他们惟恐中共继续让步，国民党反动派有进无已而使民主力量失掉　
　　依靠，内战更难避免，所以要求中共决不能再让步，并表示决与中共共患难，　
　　这就是中国政治进步的高标。　
　　　　　　这次代表上海十万群众到南京请愿的代表中，马叙伦是大学教授，阎宝　
　　航是东北名流，还有学生代表二人，其余都是中国的民族工商业家，他们表　
　　示反对国民党，坚决赞助共产党。　
　　　　　　刘善本［2］　和其他十个航空员是国民党一手培养，又加上美国式的教育　
　　训练的空军人员，他们既非共产党员，与共产党也无亲故，但是他们为反内　
　　战而自动驾着飞机到了延安。　
　　　　　　潘朔端［3］　将军和在东北起义的国民党官兵也是因为认识了战争的性　
　　质，不愿内战而站到民主方面来。山西的民团本是地主武装，但是也因为反　
　　内战而站到民主方面来。　
　　　　　　今天共产党所代表的已不仅是广大被压迫的人民的利益，也同时代表着　


①　这是陈毅在山东野战军前线指挥部干部会议上的讲话。　

全国士兵的利益，更代表着民族工商业资本家的利益，代表着全国人民的利　
益和民族的利益，代表着工农商学兵的全民利益，有了更广大的社会基础。　
　　　　另一方面，由于国民党反动派对美帝国主义的卑躬屈节，奴颜婢膝，出　
卖国家主权，断送工商业权益，丧权辱国的卖国主义已经暴露无遗。美国的　
飞机可以自由在中国天空飞行，美国的兵舰可以自由在中国的领海和内河航　
行，美国的商船可以自由在上海、南京、汉口、九江行驶卸货，美国的货物　
可以自由在中国市场倾销，美国的公司得到国民党宣布的新公司法的保护而　
不需负担中国的税款，中国的海关让美国人管理。请美国人训练中国的军队，　
派遣军事顾问，甚至中国的内政问题还要给马歇尔以最后决定权，请美国人　
当太上皇作干爸爸。　
　　　　世界上能有一个独立国家准许外国的军事政治经济力量这样无限制的侵　
入而表示欢迎的吗？古今中外实无其例。只要是真正代表国家利益的政府是　
决不会的。而任何一个侵略国家也从未受到今日美国在中国所得到的方便，　
即卖国政府替他安排妥当能无限制遂行其侵略之贪欲。　
　　　　所以今日的自卫战争已经带着深刻的民族性质。我们或者是忍受蒋介石　
卖国媚外的政策，使中国变成拉丁美洲式的国家，变成菲律宾第二［4］　；或　
者是坚决的自卫，保卫中国的国家主权和民主和平，要美军从中国撤退，使　
中国成为一个真正独立的国家。　
　　　　所以今天的战争性质又是爱国主义对卖国主义的斗争，是民族主义者对　
卖国汉奸和外国侵略者军事干涉的斗争。　
　　　　这一次的自卫战争带着更广泛更清楚更深刻的民族性和民主性，是爱国　
主义的民族统一战线反对国民党反动派的卖国独裁内战与美国帝国主义的军　
事干涉的自卫战争。中国人民的觉悟程度和组织训练的程度之高涨与外国干　
涉者与国民党卖国贼的罪行明　
　　　　目张胆肆无忌惮形成更鲜明的对比，这便是与第一次自卫战争所不同的　
地方。　
　　　　在中国谁能掌握民族民主的旗帜，谁就能得到广大人民的支持和拥护，　
谁就能得到胜利。国民党当苏联在东北撤兵尚未结束时，曾经来了一个烟幕，　
高叫“苏联侵略中国”，“共产党出卖民族”，当时这种蒙蔽事实的欺骗宣　
传虽然被很多民主人士所揭破，但是也曾经骗得了一部分落后分子的激动。　
现在事实早已揭破了国民党的无耻叫嚣，苏联早已撤兵，而共产党并未出卖　
中国的利益，倒是国民党反动派为了继续其独裁专制，进行反共内战，而勾　
结了美国反动派，出卖国家主权而换取美国的军事干涉。侵略中国的不是苏　
联而是美国帝国主义，出卖中国的不是共产党而是蒋介石国民党反动派。苏　
联始终尊重中国的独立和主权，共产党则始终是中国人民中国民族的前卫。　
这个问题已很明显，事实摆在中国人民的面前，任何欺骗蒙蔽也都无用了。　
　　　　八年的抗战，我们打败了日本帝国主义加汪精卫，现在又有一个美国帝　
国主义加蒋介石危害着我们民族的生存独立，威胁着我们人民的民主自由，　
我们要拿反日反汪的勇气与决心来争取目己的独立和平民主。我们要拿反日　
反汪的胜利经验取得反内战反外国侵略的胜利。　
　　　　过去日本帝国主义是以公开的战争，武装占领我国的领土，而汪精卫比　
蒋介石卖国的勇气也更大，汪精卫好比四马路上的野鸡［5］，蒋介石是个暗娼　
破鞋，做的勾当是一样，但表现的形式一个公开一个是半公开。　
　　　　我们打败了第一个公开侵略我国的日本帝国主义和第一个公开卖国的汪　

精卫，我们就一定可以打败第二个外国侵略者和第二个卖国贼，不管他是采　
取公开侵略或暗中偷摸的形式。事物的逻辑必然如此，这是无意义的。　
　　　　同时我们还必须把美国人民与美国反动派分开，如过去把日本人民与日　
本帝国主义者分开一样。美国的很多民主人士如罗斯福总统夫人，前副总统　
华莱士等，以及广大的美国人民都是反对美国干涉中国内政，反对中国继续　
实行独裁专制的。美国的干涉和中国的内战也实际的危害了美国人民的利　
益。　
　　　　我们要求美国撤退在华驻军，并改变其帝国主义的对华政策。毛主席的　
声明已获得中外人士的同情和拥护，美国代理国务卿亚泽逊的声明也不得不　
含糊其词采用模棱两可的态度。美国的援蒋政策也可能改变的。过去由于中　
国和美国人民的压力曾经使赫尔利［6］　滚蛋，今后在中美两国人民和民主力　
量的压力下，美国的援蒋政策和军事干涉也是可能被迫改变的。　
　　　　现在战争已经开始，但战争还是带着局部的性质，时断时续的性质，还　
不是一个全国性的长期性的战争。是不是将来会卷入全面的长期的战争？还　
要待以后的发展。在目前来说，战——可能有些地方还保持和平状态；和—　
—有些地方仍不断有炮声。全局打还有局部和，全局和还有局部打。原因就　
是中国人民的力量强大，反动派有所顾忌，使他不敢下全国内战的决心，不　
是他不愿意而是他的力量有限度。假使国民党反动派真的力量比我们强大，　
那他们就用不着什么谈判调处，早就下令“讨伐”共产党了。假如没有美国　
的参加，形势也会不同，内战也就不会存在，而美国又是以调解的姿态出现，　
还不是公开站在国民党方面，所以战争时打时停，边谈边打。　
　　　　我们目前还是以国民党的独裁为斗争的主体，对美国人士要分清楚，马　
歇尔还在调解，还未公开站在国方。我们只采取适当的批评的态度，我们仍　
欢迎马帅［7］　的调处，但他必须改变其表面“公平”，实际助蒋的态度。所　
以大城市的外交活动仍要进行，以争取全国群众更大的同情与援助。我们将　
军事斗争与外交斗争密切配合起来，争取第二次自卫战争的胜利。　
　　　　停战几个月来我们并没有吃亏，我们取得了国际上的合法地位，积累了　
外交工作经验，军队得到了休整，完成了麦收，开展了新解放区的群众运动，　
得到了全国人民和民主人士的同情和支持，我们是有很大的收获的。　
　　　　在军事上说，我们取得了热河、察哈尔和东北六个省，我们的地区扩大　
了。主力部队也增加到一百八十万人，装备比从前也改善了。解放区的人口　
在一万万五千万到二万万。　
　　　　国民党方面则得到了美国的装备补充，并且将其在印缅的主力集中起　
来。国方控制了大城市，在国际上是合法的政府。　
　　　　因此国共的对比是：我们政治上是强大的优势，国民党威信扫地臭名四　
布，国共双方军事上互有长短，国之装备物资较强，而我之地区广大，战斗　
士气占优势。所以现在还是各有长短，胜利必须取决于前线的努力。　
　　　　我们全体同志必须正确的认识自卫战争的性质和目前的形势，发挥高度　
的革命积极性，责任所在，义无反顾，一切为了前线的胜利，则我们就可能　
操胜算。　
　　　　但我们不讳言我们的内部也有个别落后动摇不坚定的分子。他们过低的　
估计了政治因素和中国的社会力量，过高估计了美式装备的力量和美帝国主　
义的力量，因此悲观失望，产生了苟且偷安的思想。这种机械论的思想无论　
主观如何或是出于不自觉，而客观上实际是蒋介石式的思想，犯了和蒋介石　

一样的错误。因为蒋介石和美国帝国主义分子正是从过低估计中国人民的力　
量，过高估计新式装备的力量出发的。假使美式装备和帝国主义不可战胜，　
则希特勒和日本帝国主义也就打不垮，社会科学的理论也就不灵了。　
　　　　我们必须取消与纠正这种错误的思想方法和认识，要从人民出发，从中　
国百年来革命的经验出发，正确的认识目前形势，坚定站在斗争的前线，以　
共产党员的自我牺牲精神争取中国的独立，争取人民民主的胜利。　
　　　　另一种人则对战争采取漠不关心的麻痹态度，他们知道革命一定要胜　
利，但认为自己对革命无足轻重而采取自由主义的态度，或者对新事物缺乏　
敏感，和平生活日久，一时思想上转不过弯来，还是以后方作风来对待前线　
流血战斗的工作，不紧张，无热情，悠哉游哉若无其事，身在前方心在后方，　
身临战场而一心以为和平将到，以这种态度来对待工作，其危险性与机械论　
是一样的。　
　　　　政治上我们不会失败，军事上装备不能决定胜负，可以致我们于失败的　
就是内部的这种错误的思想和对战争不负责的工作态度。第一种思想的人是　
极少极少的，但是第二种类型的思想则不在少数，所以我们必须彻底改革，　
淬砺奋发，发挥共产党员和毛泽东战士对新事物的敏感，善于把自己的努力　
加到战争最需要的方面，能如此我们就会胜利。　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二、战争的实际过程与变化　


　　　　国民党反动派鉴于国际国内舆论的压力和自己力量的不足，还不会公开　
的明目张胆的全面进行内战，而是边打边谈，避实就虚，采取分区宰割的办　
法，集中力量搞我一块，求得各个击破。反动派过去在关内吃了亏，所以愿　
意关内停战关外不停战。现在他在东北需要休整，所以又搞一个东北停战而　
准备在关内打内战，不全面公开破裂，左顾右盼，避实就虚，而达到得寸进　
尺，取得实利，耍一套流氓手段。　
　　　　六月二十八日蒋介石宣称在二十四小时内有“惊人之举”。于是六月二　
十九日反动派进攻中原，而中原部队全部突围，蒋介石的“惊人之举”落了　
一个空。最近反动派可能进攻热察或华中，并宣传“苏北威胁南京”，“四　
百万苏北难民要求武装还乡”，以及“热察威胁北平”，以代替过去“中共　
妨碍接收东北主权”的宣传。　
　　　　最近蒋机在睢宁散发传单，宣称要大举进攻，告我军民投降，估计蒋可　
能发动对苏皖边区的进攻。　
　　　　但蒋介石的政治经济军事力量没有进行长期战争的能力，其内部矛盾日　
见尖锐，灾荒严重，民不聊生。最近四川省参议会通过决议停运粮食出境，　
不供给在东北打内战的蒋军。而美国的援蒋政策也可能改变，例如联总［8］　物　
资已对华停运。　
　　　　我们在各方面都要准备抵抗，而重点在消灭其军队。其军队有三等，即　
美式装备的——是其嫡系精锐部队，日式装备的——是其嫡系部队，旧式装　
备的——是杂牌军。我们只要能消灭其美式和日式装备的军队几万人或几十　
万人，则战争在三个月到六个月内就可以结束。　
　　　　现在徐州蒋军有十几万人，沿长江蒋军也有十几万人，共三十余万人，　
假如进入苏皖边区，而我们能消灭其五万至七万人或十万人，则十个指头断　
了两个，没有不缩手的（例如去年我们在鲁南消灭他五万人就达到了停战），　

所以我们不需要全部消灭蒋军才可以停止战争，只要彻底干脆的消灭其一　
部，则全国震惊，蒋介石就会说“又误会了，还是重开谈判吧。”　
　　　　过去曹操八十三万人马下江南，周瑜只有五万人就把曹操打得大败。晋　
时秦国苻坚百万之众进攻东晋，苻坚夸其军威：“投鞭可以断流，”但东晋　
谢安、谢玄只有七万人，淝水一战，苻坚大败而逃。　
　　　　历史上这些战例都是以少胜多，但并不是五万人和几十万人对战，而是　
消灭其一路，其余的闻风丧胆，风声鹤唳，草木皆兵，兵败如山倒了。我们　
对顽作战也是如此，不是顽军一来我们就打，而是能够歼灭他才打，打得不　
痛快就不扫”，我们可以休息整训，以逸待劳，不打则已，