陈毅军事文选-第45部分

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负责任愈大，愈不能粗率任意，许多事情要忍耐，几万人的生命交在你们手　
里，怎么能够随便！？已经确定了的问题，就要大胆地有系统地传达，最好　
分工去传，不要包办。供给工作问题，最好由供给部长报告，参谋工作可由　
副参谋长、作战科长代表司令部作报告，政治工作可以叫部长、科长报告，　
一个首长什么都要包办，什么报告都要自己来讲，一定是空洞的，不能解决　
实际问题的。部门业务干部中有许多是有知识的，经验丰富，有许多宝贵的　
意见，我们当首长的听不到，也不虚心学，很可惜。今后开会作报告不要去　
分官大官小，只问内容好不好，内容好的，就是一个干事一个参谋作报告，　
首长也要老老实实的听。要倾听下面的意见，不要以资格地位为标准，要唯　

真理是从，不要以为自己了不起，要善于取人所长补己之短。当首长的一定　
要把各个业务部门的政治地位提高，特别是供给部门，过去地位很低，只能　
算一个办差的机关，因此供给工作上的问题也最严重。毛主席说：“老百姓　
如果要革我们的命，首先就从财经部门供给部门革起。”这两句话是有道理　
的，我们应当把这个缺点扭转过来，不要光是把不好的干部塞到供给部门去，　
一定把供给部门的威信建立起来，有职有权，才好办事。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　向朱总司令学习①　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一九四八年五月十四日）　


　　　　　　同志们：　
　　　　　　今天我们的干部晚会，是欢迎总司令，听取总司令的指示。在座大部分　
　　同志，没有和总司令见过面；但是，我们每一个同志对总司令的光荣斗争历　
　　史，英明伟大的领导，许多宝贵的指示，是有认识的。关于这些，我趁总司　
　　令作报告之前，再讲几句，表示我们大家对总司令的拥护与欢迎。　
　　　　　　第一，我们欢迎总司令，首先要学习总司令对人民事业对党的无限忠心。　
　　二十多年来，总司令一直和毛主席在一起，领导我们的党和军队同反革命作　
　　斗争，没有一天离开过党和军队，没有一天离开过老百姓。不仅二十多年是　
　　如此，从历史上算起来，总司令是最早的同盟会会员，参加辛亥革命，参加　
　　讨袁战争，以后参加党，参加北伐，领导北代战争。总司令和毛主席、刘少　
　　奇同志、董必武同志等是我党最老的党员。一九二一年、二二年即参加党的　
　　同志，现在已不很多了。大革命失败后，总司令坚决和工人、农民站在一起，　
　　带着队伍继续上山干革命，从此，总司令就和毛主席亲密合作，从无间断。　
　　当时，从大革命胜利转到失败的不利情况，由于毛主席和总司令的英明领导，　
　　我们得到了发展，建立了人民政权，创造了强大的工农红军，这完全是由于　
　　毛主席和总司令忠心为人民服务，没有丝毫为“我”打算所致，因此，中国　
　　人民也就选定了他们两个做自己的领袖。以前我们党的领袖不是朱毛，而曾　
　　经是陈独秀那样的人，可是大革命一失败，情况一严重，就考验了我们的党，　
　　更考验了陈独秀，陈独秀这样的“领袖”，受不住考验而垮台了！同时，中　
　　国的党，中国人民，和我们军队找到了自己的领袖，在大革命失败以后的严　
　　重情况下，考验出我党和我党领袖，朱毛是不怕失败不怕挫折的，是人民真　
　　正的领袖。在尔后二万五千里长征，以及八年敌后的抗日战争，又考验了我　
　　们的党和领袖，在二十多年的历史考验中，中国人民是胜利了，我们的党和　
　　领袖胜利了，证明我们的党如铁打钢铸，坚不可摧！今天欢迎总司令，正是　
　　全国革命快要胜利的时候，我们倍觉兴奋。总司令代表中央交给我们任务：　
　　我们全体同志应当学习总司令的大公无私，对党对人民无限忠心的伟大精　
　　神，来完成总司令文给我们的光荣任务。假使现在还有同志处处为个人打算，　
　　不从党和人民的利益出发，这种同志站在总司令面前，应当感到无限羞耻和　
　　惭愧！　
　　　　　　第二，要学习总司令对党的路线坚定不移的精神。我们的团以上干部，　
　　要特别重视学习这一点。在长征中，由于张国焘反党反中央的机会主义错误，　
　　使党内发生严重的分裂。当时，总司令在四方面军，处境非常困难。但由于　
　　总司令的伟大精神，克服了张国焘的错误，使四方面军广大指战员认识了毛　
　　主席、党中央领导的正确，认识了张国焘错误路线的严重，而站到党的旗帜　
　　下来，保全了革命的力量。这是总司令对党对人民的一个伟大贡献，对于抗　
　　战中我党力量的发展，有巨大的意义。毛主席回想到这件历史时，曾对我说：　
　　“总司令当时是临大节而不辱”，这种伟大的人格与高尚的革命品质，是我　
　　们每个同志提高修养的标准，在革命形势顺利发展下面做　


①　这是陈毅在华东野战军第一兵团团以上干部欢迎朱德总司令到第一兵团视察会议上的讲话。一九八三年　

曾在《军事学术》第十期重新发表。　

　　　　一个英雄好汉是容易的，但到了革命遭受挫折和严重失败的关头，能不　
能坚持？当党内发生严重分歧时，能不能站在党的立场坚持党的路线，领导　
全党来挽救革命就很难讲了。但我们在总司令身上可以找到这种常人难得的　
高贵品质。现在我们提出反军阀主义倾向，正确执行党的政策，严格部队的　
纪律，就应当学习总司令这种对党对人民负责的精神，忠诚的保证完全做到。　
否则，参加这个会议就是不诚恳的。　
　　　　第三，总司令还有一个很大的特点，就是有很大的政治远见，与实际结　
合的革命乐观主义。总司令知道革命斗争中的种种困难，但丝毫不害怕这些　
困难，认为什么困难都有办法克服，特别是愈困难的时候，就愈可以看出总　
司令的革命乐观精神，对同志不断的鼓励，鼓励大家不要气馁，告诉大家反　
革命的嚣张是暂时的，乌云无论如何遮不了太阳，革命一定要胜利。总司令　
这种乐观不是盲目的，而是根据社会的发展规律，得出革命一定胜利的科学　
结论，以及毫无个人安危荣辱的打算，全心全意为人民利益奋斗的伟大精神　
所致。我们现在快要取得全国革命的胜利，十年二十年以前的那种困难，是　
不会有的了，但也不是毫无困难，如粮食、弹药、后方的处理，部队可能受　
到暂时削弱……等等，可能成为我们的困难。不过，这些困难与总司令过去　
所遭受的困难比较起来，真是“渺乎其小焉者也”。可是，我们有些同志就　
在这些困难面前沉不住气，讲怪话，发脾气，不安其位。这种同志在今天面　
对总司令时，应当警惕奋发起来，化懦弱为勇敢，化恐惧为无畏，特别我们　
将来要到更远的蒋管区去，有更多的困难，在今天欢迎总司令的会议上，就　
要向毛主席和总司令保证我们不怕一切困难，我们能够克服一切困难。我们　
能够有这种精神，就一定能够胜利。　
　　　　第四，总司令的度量很大，在我们党内是有名的，在我们军队同志中，　
也是很少能相比拟的。正如俗话所说“宰相肚里好撑船”，总司令就有这种　
浩如海洋的度量。现在全党全国人民都公认毛主席和总司令是领袖，人人尊　
敬，是没有问题的。但过去队伍小，党处于极端困难的时候，总司令对于任　
何同志都是关心体贴，能够吃亏，自己作模范，善于说服人，很少看到总司　
令发过脾气，总是笑嘻嘻的向同志耐心说服解释。我们同志中，有许多器量　
太小，受不起委屈，吃不起批评，听不得“反映”。在今天欢迎会上，就要　
好好的以总司令的度量为榜样，把器量扩大一点，有功劳不要去争，有过错　
自己分担一肩，人家批评得对，很好的接受，人家讲得不对，也可以提供参　
考，不要眼光如豆，只看到个人的名誉、地位、享受，而要高瞻远瞩，霁月　
光风，养成革命者政治家的风度，对敌人作斗争要坚决，对自己人就要多讲　
和睦。总司令就是这种对敌坚决顽强斗争，对内高度善于团结宽大的典型代　
表人物，很值得我们大家学习。　
　　　　第五，总司令的生活，非常朴素，多年来都是穿的布衣服，一件棉袄要　
穿几年，补上好几个疤，工作做得多，对革命贡献很大，可是不计享受，总　
司令这种高贵的性格与作风，举世莫不钦佩。总司令出身于农民子弟，家里　
贫苦，生活朴素。辛亥革命中在云南做了很大的官，但很快就丢掉不干，转　
过来参加党参加革命，保持劳动人民的朴素勤苦的生活作风，与群众完全一　
致。特别总司令经常和士兵在一起，对接近士兵接近群众很有兴趣，以广泛　
的接触干部和士兵为精神上莫大的愉快，这完全是工农劳动人民天性的表　
现。总司令是一个伟大的统帅，也是一个普通的士兵，这是我们每一个干部，　
特别是高级干部应当认真学习的。假使同志们的生活超过士兵太远，在今天　

的会议上就要加以考虑，今后应当约束自己，只有过士兵一样的生活，才能　
得到士兵的爱戴和亲近，才能倾听和反映士兵的呼声，也才能够称得上是一　
个“干部”，否则，就会脱离士兵，思想意识也会起变化，变成剥削者的意　
识，这种干部无论能力如何强，如何会打仗，都是不可能把部队搞好，也不　
可能打好仗的。现在我们有些干部遭受士兵的反对，生活上奢侈浪费，就是　
一个重要原因，这种同志特别应当向总司令学习，坚决转变过来。　
　　　　第六，总司令是中国革命中著名的伟大的军事家，是中国人民解放军的　
创造者和组织者，精通革命军事学，熟悉各种战法，有不断的创造，在我党　
七次大会上的《论解放区战场》那一篇报告是毛主席的天才军事思想的很正　
确的解释和发挥。几年来总司令还有许多讲演都可作为我们干部军事工作的　
根据。我们欢迎总司令就要加强军事学习，提高战术，熟读总司令的文章，　
放在实际运用上去战胜敌人。总司令是不喜欢那种既当了兵却不喜欢学军事　
的人们的。　
　　　　今天我只能简单的讲一讲总司令伟大革命品质的较突出的几点。总司令　
为中国人民解放奋斗三十多年，许许多多的优点长处，对党对人民的贡献，　
都值得我们学习，在这里是无法详细向同志们介绍。希望同志们好好去研究　
总司令的一切著作和指示，对照自己的思想和作风，认真的执行总司令的指　
示，修养锻炼自己成为总司令的一个好干部。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　支前与生产结合的经验总结①　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一九四八年六月十二日）　


　　　　　　关于支前与生产结合问题，我们总结山东、华中二年来的经验教训，有　
　　如下几点意见：　
　　　　　　一、我们认为支前的重心是运输问题，在八年抗战中，由于我们的队伍　
　　装备很差，人数不多，又是分散的游击战争，这个问题是易解决的。但在这　
　　次战争中就起了基本变化。　
　　　　　　首先，我们的队伍已有近代化装备，有些野战军装备，并不亚于蒋之精　
　　锐部队。　
　　　　　　其次，战争性质是近代规模，是高度集中的运动战，经常十几万人几十　
　　万人在一个地方作战，粮弹消耗、缴获与伤员之多，都是中国历史上所罕见　
　　的。但我们却没有固定的作战线，一直到今天除了北线攻点部队外，南线野　
　　战军还是流动不定的，常常数天之内变化数次。　
　　　　　　再次，我们部队却无辎重兵组织，缺乏近代运输工具与交通干线之控制。　
　　就是有了部分汽车，又因公路太坏逐渐损坏，运输效能也很低。因而我们的　
　　运输工具，主要还靠马车、牛车、独轮车以至驮马、挑担，伤员则靠担架来　
　　转运。　
　　　　　　由于上述三个特点，就使运输问题成为此次战争中最大的困难，也是与　
　　生产发生矛盾的主要关键。此问题如果解决得不好，常常要影响到战役的胜　
　　利，同时也影响到生产，影响到军民团结，甚至出现对立状态。在我们没有　
　　完全控制与利用交通要道以前，这个问题应该引起我门的极大注意与妥善解　
　　决。　
　　　　　　二、两年来我们解决此问题的办法。开始是动员临时民工，供应部队之　
　　粮弹运输与伤员转运。战役一个接连一个，常常头一个战役民工已复员，而　
　　后一个战役民工未赶上，因此发生部队临时拉夫或与地方政府吵架现象（这　
　　是难免的），因而影响军民关系，也影响战争。以后我们采用半年为期的常　
　　备民工制，比临时民工好一些，但由于北方农民抬担架不惯，又是供给制，　
　　运输效能异常之低（一副担架是八个人抬，小车每辆载重二百斤）。从动员　
　　到部队，又从部队复员回到家乡，常常行军数十天，名为半年，实际服务时　
　　间不及四个月，此种民工数量影响很大，初期是一兵一伕，后来是二兵一伕，　
　　农民初离家乡，未经训练奔赴战场，即遭飞机大炮之威胁，逃亡很多。急行　
　　军赶不上，战情变化时，常大批被俘，做了敌人的军队。　
　　　　　　另一方面由于战线不固定，民工逃亡失散，作战部队与后方机　
　　　　　　关工厂，常常还需要大批临时民工。军差命令急如星火，地方政府为了　
　　应付突如其来的军差，行署、专署、县政府等，常常控制几千几万民工集中　
　　待命；区、村政府则采取控制民力办法，禁止农民、大车、牲口远离家乡，　
　　以便随时征用；有些地区，更提出“村不离村、区不离区”的口号。如此劳　
　　动力便冻结起来，农村间商运停滞，生产减低，很多群众逃避支差，甚至把　
　　大车破坏，牲口杀掉，民众对我们极感不满。此种状态，我们在九月间（一　
　　九四七年）才发觉，即下令禁止，实行劳动力解冻，民间商运与群众情绪才　


①　一九四八年五月，陈毅奉命担任中共中央中原局第二书记、中原军区和野战军副司令员，六月，在与前　

去担任中原局第三书记的邓子恢同行路过洛阳时，联名向中央军委拟发了这份电报。　

逐渐恢复，但社会经济己遭受莫大的损失。劳民伤财，妨碍生产，莫此为甚！　
至今思之，犹为痛心。　
　　　　三、上述办法不仅劳民伤财，而野战部队运输问题，也仍然未能很好解　
决。特别是外线出击部队，实感困难。这主要是部队没有自己的辎重兵编制　
所致。部队既有近代装备，又担负近代战争，就必须有近代化的组织。因此　
我们于去年夏秋间，就决定部队组织自己的担架兵与运输兵，每连成立担架　
班，三付担架（用竹竿及布制成）九个人；团部成立担架排，二十至三十付　
担架；师成立担架连，一百付担架；纵队成立担架营，二百付担架。另外团、　
师、纵三级各成立运输队，配备必要之汽车、马车、驮骡，肩挑等。如此每　
个纵队需要担架兵二千四百名至二千七百名，运输兵六七百名，合计三千至　
三千四百名，便可担负第一线至总转运站（约离火线六十里至一百里）之粮　
弹运输，总转运站至后方则由地方临时民工接运。此种编制现在东兵团各团　
及西兵团［1］部分部队已经编成，但师、纵二级以及部分团队尚未组织，这主　
要由于干部思想未打通，只怕部队战斗兵少，减少战斗力，因而不愿意把新　
兵拿来充当辎重兵。而不想今天我们的部队没有辎重兵编制或辎重业务不健　
全，同样是要减低战斗力的。我们考查第七纵队担架队（每团有七十副）运　
输兵之所以组成，其来源：一部分从新兵中来，一部分从老兵中抽，而半数　
则由俘虏补充。　
　　　　因此，我们建议军委严令各部队建立此种辎重兵编制，不再依赖民工来　
作为第一、二线运输之用。此种辎重兵来源不要等待民工，应从新兵、俘虏　
及老兵中逐渐编成，如能在解放区动员二年为期的辎重兵则更好。但无论如　
何，必须完成辎重兵编制，二年来的痛苦教训太多了。此次粟兵团［2］出发，　
民工大批逃亡，他们已感到自己不组织辎重兵对战争妨碍太大，因为只靠民　
工是不能解决问题的。　
　　　　四、关于从前方总转运站将伤员转移到后方医院，及从后方送粮弹、被　
服、军用品到前方，以及后方机关、医院、工厂之粮草、原料、制成品的运　
输，凡是有固定收发地点之物资、械弹转运，一概采取按量计工的包运制。　
按照各种不同物资，不同地区，规定运输费（如运粮每百斤，走一百里者给　
粮十八斤，运棉花者给粮二十四斤，运军鞋给粮二十斤等）。一般比工运略　
低，比供给略高，由群众个别包运或集体包运，后方机关、部队之指战员、　
勤什人员愿意包运者，也同样给资。做军鞋不再采取发动妇女慰劳及派军鞋　
办法，而改用按件计工之定购制度。一般多在城市与集镇中设小型工厂（只　
几个人便够），由我们规定样式、厚薄、针线密度及工资多少，交贫民妇女　
定制，我们只收货发钱。有些则由我们出布铺好鞋面鞋底，交妇女纳底抽线，　
分别按件给资。此种办法在华中之两淮、盐城、新安镇，山东之诸城、日照、　
惠民等城市，成千成万妇女靠此谋生，他们每日所得好于纺纱织布，而公家　
所费并不多。因为过去慰劳鞋、派军鞋质量太坏，穿不上几天就坏。现在定　
购鞋则经久耐用。定购军鞋制之实施，山东、华中群众不但不感到支差之苦，　
反而增加她们谋生之道。过去对我们供给兵站、军工部门害怕仇视，今反而　
到处欢迎，因为这些部门可以帮他们增加活路，他们的运输效能也空前提高。　
过去供给制支差，每辆大车只运六百斤者，现能运一千四百斤至一千七百斤。　
过去一天只走四五十里者，今能走八九十里至百里。生产情绪也日益提高。　
过去出公粮、公草、田赋之外还要支差，并要出村经费、做鞋慰劳等，真是　
苛杂不堪重负。现在群众只出公粮、公草、田赋，其余村经费慰劳、派军鞋　

一概停止。支前不仅不是负担，反增加活路，因此到处修理大车，增加牲口。　
最近渤海分区六个县的统计，今年春季三个月就进了六千头，其余可想而知。　
过去群众对我不满心理，已一扫而空。当然这是整个整党、土改的结果，但　
包运制之实施也是重要原因之一。最近东兵团、泰安局更决定伤员转移，也　
采包运制，即从总转运站转送后方医院之伤员，每一伤员走一百里，给粮数　
十斤。过去八个人抬者，今后必可减少至四个人至三个人抬。因为少人抬则　
多分粮，群众为了自己的利益，必然增加生产力，这是可以预料的。因此我　
们建议军委将此包运制与军　
　　　　鞋定购制普遍施行于各解放区，这个制度既不劳民，也不伤财，又可解　
决战争需要，又可增加生产力，再不要沿用过去既劳民又伤财的派工供给制　
了。　
　　　　五、除了部队建立辎重兵编制及后方实施包运制外，目前必须充分利用　
现有汽车，作为军运的主要工具。过去我们缺乏汽车，只能使用旧式大车、　
小车，以数量解决质量。但今天我们已有不少汽车，汽油也可以买到，并可　
自己提炼，估计关内解放区大卡车不下五百辆，每一辆十轮卡车的运输量等　
于载重三百斤的牛车三百辆以上，五百辆即等于十五万辆。如能充分利用汽　
车，则目前大部军运，即可靠此解决，而不必过分使用民力了。但要使用汽　
车，必须解决公路问题。目前各解放区公路，由于大车行走（这是破路大车），　
没有路局管理，破坏不堪，致汽车大批损坏，汽油浪费极多，运输效能也极　
低（一辆十轮卡车好路能载一万至一万二千斤，每天走六百至八百里，现在　
只载重五六千斤，每天走三、四百里），因此建议军委严令各地修好公路。　
其办法是：　
　　　　1、按路设局，分段管理。公路不能按行政区设局，必须按干线设局（如　
邯郸至洛阳公路可设公路局），每六十里一小段，数小段为一大段，段设段　
长，划定界线，分段负责。　
　　　　2、路局要有自己的工程师、工程队与养路队，小修理路局自己负责，大　
修理动员民众，并要与兵站、电话站、汽油站结合在一起。　
　　　　3、公路干线之旁，必须设大车路，严禁铁轮大车在公路上行走，违者重　
罚。在这点上，要克服干部中片面的群众观点。　
　　　　4、从速建立汽车修理厂，购买和制造汽车零件。　
　　　　5、有计划采购汽油并设法提炼汽油。　
　　　　上述各点是我们在华东二年来的经验教训，我们认为是目前解决支前与　
生