粟裕年谱-第47部分

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　　2月11日上午，列席军委第二十三次会议。会议讨论了“军队第一个五年计划内建设的两种方案和指标”、“关于军队装备和物资保证第一个五年计划纲要草案”、“军械部和装备计划部关于修改五年兵工生产计划的联合报告”、“十五年军队建设远景规划总指标草案等文件”。

　　同日召集各军兵种负责人会议，讨论关于发挥顾问的作用与搞好关系问题。粟指出：（1）与顾问交往应站在党的立场，告以我方实情，说清道理，注意有两国、两个民族的不同。（2）以商量态度讨论问题，尊重对方意见，但我应有主见。（3）问题并不是不可争论，但态度要好。生活上要照顾，但不过分。

　　同时提出今后只请教员，少请或不请顾问。

　　同日国务院、国防部决定，将原6个军区改为12个军区，各军区于5月1日前按新的区划正式办公。

　　2月12日在总参测绘局召开的第二次党代表大会上讲了话。讲话中对过去的测绘工作作了评价，并阐述了测绘工作在现代战争中的重要意义。同时对测绘工作提出了五点要求：（1）计划性与准确性；（2）应该很好地爱护我们的人员与器材，提倡节约；（3）加强思想领导，严守政策纪律；（4）很好地贯彻军委扩大会议上决定的三大制度：薪金制、义务兵役制及军官服役条例；（5）加强保卫工作和保密工作。

　　2月13日浙江前线我军解放大陈岛、渔山列岛、披山岛等岛屿。

　　2月14日代总顾问吴尔巴诺维奇来谈新设军区的组织编制等问题。

　　2月16日就《旅大防务交接事》，写报告给彭德怀并报周总理。

　　2月17日上午，列席军委第二十四次会议。

　　2月24日与空军王秉璋副司令员、防空军成钧副司令员研究打通浙闽沿海的交通及温州机场铺设钢板跑道问题。

　　2月25日在全国第五次国防工程会议上讲了话。着重指出国防工程建设中必须解决的几个矛盾问题：（1）既要隐蔽有生力量，又要发扬火力。（2）构筑国防工事既要坚固耐用，又要节省经费。（3）在兵力配置上，既要适当疏散，又不能因此而削减火力；既要防御周到，又不能分兵把口，到处设防。兵力配置应有重点，不能像万里长城那样连成一片。并须留出相当的预备队。

　　2月26日上午10时，听取了山东军区张怀忠副参谋长，汇报胶东施工、训练及山东军区的组织编制等情况。粟示：（1）工程指挥所如移济南有利则同意移济南，但要加紧下去检查，防止与部队脱节。（2）部队施工与训练矛盾：

　　适当增加工兵已无可能。部队参加做工，地形摸熟，工事质量也会好，每个战士都要学会野战筑城。（3）守备部队人数减少，火器增加，除增加制式火炮外还可用杂式火炮。（4）山东军区是集团军机构，逐渐加强。（5）凡是地形可做坑道，尽量做坑道。海岸炮阵地暴露和隐蔽问题，最后还是承认隐蔽。

　　2月27日在海军上送的“关于炮兵阵地加固方案”的报告上批示：“针对敌极力扩展空军及制造新的空中武器，而我军几年甚至十年内不可能大量发展空军的情况，我军要塞工事仍应本高平二用原则，构筑掘开式阵地，平射炮构筑隐蔽阵地……应设法自行设计隐蔽阵地之图案，并设法解决排烟、消声（已要工程部门研究），以便尔后于最重要之战略阵地仍建隐蔽工事。究应如何，请彭副主席决定批示”。彭批：“同意按火炮性能、地形战术要求分别有重点的建设”。

　　同日会见苏专家总顾问彼特鲁瑟夫斯基和新来的副总顾问，回答了他们提出的问题。

　　2月28日上午，召集空军王秉璋副司令员、海军罗舜初副司令员、防空军谭家述副司令员及总参、总政、总后有关领导，听取华东军区副司令员许世友及华东空军副司令员聂凤智汇报视察福建的情况。

　　同日就缅甸代表团中华侨探亲问题，写报告给周恩来总理。

　　3月1日听取工程兵徐德操汇报国防工程施工情况后指示：以坑道为主结合掘开式工事，便于保存有生力量。今后凡暴露在地面上的有生力量很难保存。

　　注意伪装，与主要科目一样重要。

　　3月3日、4日召集2月28日上午参加会议人员，继续研究华东沿海岛屿作战问题。粟在最后总结中说：形势要求我们加速行动。应以先打马祖为宜。打了之后，金门跑了也好。具体部署及指挥问题，福建军区无能为力，应从华东军区及总参派人共同负责指挥之。然后就福建作战的交通、机场及海、空军准备，后勤保障等方面提出了具体意见。

　　3月5日根据几天会议讨论意见，向中央军委上报了《关于攻打金门、马祖的设想》的报告。报告说：经南京军区及总部有关领导研究认为，“打金门作战规模较大，必须有较长时间的准备”。因此“我们意见先打马祖，然后打金门”。3月9日，彭德怀批示：“同意先打马祖”。

　　3月7日听取九兵团政治部主任谢有法汇报该兵团回国的有关问题。

　　3月8日上午，列席军委第二十五次会议。会议认为，鉴于九兵团领导干部均已调出，保留的作用不大，故决定该兵团机构回国后予以拆散。

　　3月9日下午3时，总顾问引见副总顾问罗兹杰逊斯基。总顾问引见后退场。应副总顾问要求介绍了战争时期和现在总参的情况。粟在介绍完情况后说：

　　军队建设必须与国家的财力联系起来。我国工农业总值还不到苏军费的90％。

　　所以当总参谋长的不仅要计算敌人，而且要计算自己，不仅是参谋长，而且是财政部长。国防经费是由国务院提出，最后经主席、党中央批准。但我们有信心，我们有强大的人力和待发掘的潜力，有苏联的帮助，困难是可以克服的。

　　3月12日听取福建军区刘培善汇报修机场、作战、运输及组织机构等问题。

　　同日写报告给贺龙、彭德怀并中央军委，提出华东1956年底以前建500艘登陆艇，经作战部与有关研究，共需900台主机，除有的艇可用国产60匹马力的外，余需外购。经看英国货后，与顾问研究，认为便宜、轻便。初步协议，今年可交200台。同日，彭德怀批：“同意从英国方面先订200台”。

　　同日在海军3月8日报送请批准仿××型登陆艇1艘，估计试制及设计费仅需14亿2千万（14万2千）元的报告上批示：同意。请黄秘书长审决。

　　3月14日听取苏总顾问及各军兵种作战、军训、后勤首席顾问汇报。

　　3月16日上午，列席军委第二十六次会议。讨论“国防部与总参谋部的工作职责划分问题，决定由总参谋部研究拟订一个工作条例”。

　　3月19日出席总参召开的军务会议，并在会上讲了话。指出“部队的组织形式是根据客观事物发展变化和当前的任务的要求而变化的，不是根据哪个人哪个地区想变而变的”。“编制定下来就要坚持”。“机关内不能因人设事”。增加任务就要增加编制，“原则上是不对的”。最后说：“苏军的建军经验很宝贵，顾问对我们帮助很大。我们要向他们学习，但不是机械地搬用”，“应当根据我们的实际情况出发”。

　　3月21日为空军首届英模代表大会题词：“高度发扬革命英雄主义的精神，为建设强大的人民空军而努力”。1955年4月25日《人民空军》第110期登载了这个题词。

　　3月21日至31日出席在北京举行的中国共产党全国代表会议。3月23日在大会作了《对我国第一个五年建设计划联系国防建设方面的几点意见》的发言。发言指出：“今后战争不同于以往任何战争的特点之一，战争已从线或面的形式发展为原子时代的立体战争”。以美帝国主义为首的侵略集团正疯狂准备原子战争，这就迫切要求我们对防御原子战争有所准备，以防患于未然。为了对付原子战争，他提出（1）加强城市防空；（2）加强工业基地防空；（3）经济建设与国防建设相结合；（4）积蓄后备力量；（5）节约财力；（6）争取时间。

　　3月根据中央关于构筑某项工程的指示，与作战部王尚荣、军建部徐德操等，乘飞机进行空中勘察。4月，经周总理批准总参和军建部又组织现场勘察，确定了工程位置。

　　4月1日参加由陈毅主持在北京饭店召开的华东同志座谈会。会上就所谓饶漱石和粟裕的关系问题，对粟进行了集体“帮助”和“批评”。粟在检讨中只认为自己是对饶“缺乏应有的警惕性”。

　　4月4日出席在北京召开的第七届五中全会。会议批准了党的全国代表会议通过的决议。

　　4月11日上午，列席第二十八次军委会议。会议决定：“关于对越南军需物资援助，今后应从总的借款中由他们向中国政府提出，以订货的形式进行，国防部不直接出面。已由黄克诚同志口头报告中央。”会议基本同意“关于第一个五年计划期间通用军械物资装备储备生产计划”。确定海军在15年（1953~1967年）内，发展规模为30万吨，其中新造舰艇为24万吨，整理原舰艇为6万吨。

　　同日就第五次全国人民防工程会议情况写报告给中央军委。报告提出了防原子工程构筑的原则及隐蔽和伪装问题。彭德怀于4月14日批示：照你拟议办理。

　　4月14日就总参与苏军顾问关系情况，写报告给中央军委。报告称：总的来说，各部与顾问关系是融洽的，但也存在一些问题。报告分析了产生问题的原因，提出了增强与顾问团结的意见。

　　4月15日主持研究海防部署调整。决定潮汕、舟嵊组建守备区。长江口组成长江要塞。烟台、威海、崂山组成守备区。参加会议的人有副总长陈赓、海军副司令员罗舜初及总参、总后、海军有关部门领导。粟在会上说：原子时代，守住一点是困难的。国防军担任一线守备很不合算。应作为反登陆的突击力量。

　　守备部队炮火弱需加强，请装备、军械部研究，予以解决。

　　同日听取副总顾问罗兹杰逊斯基汇报旅大装备接收等情况。

　　4月16日、19日列席第二十九次军委会议。会议在讨论到当前情报工作时决定：“关于技术部建立第二线工作的问题，请粟裕同志主持，具体研究，提出一个计划，再交军委考虑。”关于化学兵建设问题，会议“同意成立防化学兵部，由粟裕同志负责予以组成。办公厅报中央备案”。

　　4月18日出席军队组织编制会议。

　　4月21日为落实主持军委日常工作彭德怀“同意先打马祖”的批示，召集会议研究马祖作战问题。陈赓、王尚荣、海空军及有关部领导参加，先由原华东军区作战处长石一宸汇报。石在汇报时说：“南京4月15日提出对马祖作战意见是：全面准备，逐岛攻击，准备先攻高登或同时攻占高登与北竿塘，而后再攻南竿塘”。粟和陈赓均同意南京的意见。在讨论中粟说：马祖作战不同于一江山，要慎重。全面准备，逐岛攻击，首先集中力量攻下高登，视情况再攻北竿塘。粟在会议结束时，还讲了华东防卫的重点及部署。

　　4月22日就拨给海军飞机50架，写报告给中央军委，报告说：鉴于华东和中南飞机和飞行员的缺额甚大，拟同意海军要求。23日，彭德怀批：照办。

　　同日听取内蒙古军区副司令员刘华香汇报。
　


第64章


　　4月25日听取公安军李天焕副政委汇报，副总长陈赓、总参作战部副部长王尚荣、军务部部长苏静、动员部部长傅秋涛参加。粟在听取汇报后指出：随着国家建设的成就，海岸将日益巩固，因此原则上不宜增兵员，主要应紧缩机关，充实部队。

　　同日就顾问卡兹洛夫改任空后器材顾问事写报告给彭德怀。

　　4月26日听取总参装备部长万毅汇报有关援越问题的汇报。

　　同日主持研究接收旅大苏军炮兵装备的分配使用问题。副总长陈赓及总参、炮兵有关领导参加。先听取了炮兵副政委邱创成的汇报。

　　4月27日与有关同志谈空军与防空军的关系问题。

　　4月29日上午，列席军委第三十一次会议。会议讨论了现役军人优待条件和现役军人牺牲、病故、残废抚恤条例。确定在彭德怀出国期间，由贺龙主持军委日常工作。

　　同日在第一次全军装备计划工作会议上讲了话。指出：我们的装备计划干部，要在现有的基础上，发挥我们的积极性、创造性，更加细心、精密地研究我们的装备计划工作，不但要研究自己的装备，还要研究敌人的装备，这样才能对付我们的敌人。具体讲了五点意见。第一，装备计划工作的重要性。“装备计划工作对于我军的建设，对于我军战斗力的加强，以及对于战争的胜负都有着直接的影响”。第二，装备计划工作应从需要、适用和可能着眼。“原有的武器能继续利用者，应该继续利用，完全看不起旧武器，一切总是都要最新式的想法，是不对的”。依靠外援，“终究不是长久之计，应该逐步做到自力更生，才是解决问题的根本办法”。第三，努力学习，力求进步，加强教育，培养干部。“培养自己的干部成为有专门技能的人才”。第四，加强保密工作的问题。第五，搞好与各方面的关系。讲话中还同意将装备计划工作职责下发试行。

　　5月6日写信给空军领导，提出：似宜即须计划浙、闽、粤二线机场的配备并实施勘察，争取明年施工。并指出全国二线机场的配备，亦须及早计划。上海、青岛间连云港方向空隙甚大，亦请考虑在此方向修建若干机场的计划。

　　同日上午，列席军委第三十二次会议。

　　5月9日总参办公室根据粟总长指示，给总参测绘局领导写信，要求该局搜集黄河三门峡向南至汉江之间的地形资料。以便研究三门峡水库建成后，黄河与汉江能否通航的问题。

　　5月9日至10日参加中共中央召开的会议。

　　5月10日就美机入侵安东一事，写报告给贺龙并报中共中央。提出今后我之对策，要求安东、旅大地区空军密切协同动作，以确保我军机场及保卫目标的安全。周恩来于当日批示：“今日美机入侵我即还击，刻已发消息警告美方，总参部署方针请主席批示。”毛泽东于当日批示：“照办。退粟裕”。

　　5月11日空军司令员刘亚楼、副司令员王秉璋来谈福建机场竣工后，是否立即进驻部队，以便空军党委研究。粟主张应立即进驻部队，但须报军委批准。副总长陈赓、作战部副部长王尚荣参加。

　　5月12日就福建应进驻空军部队事，写报告给贺龙并报军委。报告称：

　　“福建地区新建机场，福州、龙田两处将于6月底竣工，为配合外交斗争，保护浙闽沿海航线的安全，防止和打击敌机对福建沿海主要城市的空袭及其由闽粤间入侵向内地深入，并为解放金门、马祖创造条件，故当上述基地竣工后，我即应进驻部队”。报告就进驻的原则、可能发生的情况和预定措施提出四点看法和建议：（1）按新老兼配的原则进驻部队，应有足够力量应付蒋机与我之决战。

　　（2）我空军进驻福建后，蒋空军可能采取之对策及战术。（3）我之对策：坚决打击蒋机，在无美机掩护和可能来援的情况下，应不受公海限制，务求将其击落。如美机协同侵入我领空，应监视美机打击蒋机，并伺机（在有利情况下）将美机击落于我领土内。（4）马祖蒋军设有雷达，对我空军飞行作战危害甚大，建议选择适当时机，以我空军配合海岸炮兵予以摧毁。贺龙于5月14日批示：

　　“同意并转呈中央批示”。周恩来于5月18日批示：“各项均妥，只第四项执行时应注意时机和有利条件。摧毁敌人雷达后，敌人仍可再设，因之必须在我较有把握条件下方可进行空炮联合作战，否则易遭过多损失。”毛泽东于5月19日批示：“请注意研究周总理所提意见。退贺、粟照办。”

　　5月13日就罗瑞卿5月10日向中央报告，反映旅大接收工作中的问题事，写报告给贺龙并请转呈中央。报告称：“除由总政甘泗淇同志亲赴旅大外，已着空司并三兵团派人彻查中”。并指出旅大市公安局反映的关于敌机窜扰和飞机失踪事，“与实情尚有出入”。3月21日敌机八架窜入金县，当时我空军尚未接防。4月16日、4月30日各有一架飞机坠海，“系失事而非失踪”。贺龙于5月14日批示：“两架飞机失事或失踪应彻令查究。此件即呈中央”。周恩来于5月17日批示：“已告军委及总政和公安部，在总政甘泗淇赴旅大查明真相后，对肇事人应予严办，并将惩办结果通知苏方，保卫工作应立即统一，并严格执行军纪，追查这一破坏事件的责任和可疑分子，以［廓］清目前旅大的混乱现象。”

　　5月14日就航八师转场问题，写报告给贺龙并中央军委。

　　5月19日上午，列席军委第三十三次会议。

　　5月20日就苏海军司令提出的对我海军建设的意见，写报告给中央军委。

　　贺龙于21日批：“黄秘书长阅，转在京各军委委员阅后。列为下一次军委会议文件研究”。

　　同日主持研究成立防化学兵部的问题。总参、总政、总干有关部领导及张更等参加。会议根据二十九次军委会议的决定成立防化学兵部，编制79人，由张更任部长。粟在会议中指示说：先成立机构，专业干部从化校来找，也可找一些大学生。干部部调一些干部来，由化校提名单去各军区调。请张（

　　更）、苏（静）研究编制和调整干部，向军委写报告请调。装备问题，利用旧有的，可带专家去军械部仓库看一看。

　　5月24日中苏联合委员会举行接交旅顺苏联防区总签字仪式。

　　5月30日上午，列席军委第三十五次会议，讨论苏海军司令对我海军建设的意见。

　　同日在海军首席顾问谈中苏海军协同方案上批：此件已于5月30日提交军委讨论，由海军详细研究办理。军委第三十五次会议认为：顾问转达的库兹涅佐夫元帅对我国海军建设的意见，总的精神是好的，目前我们能办的就应该办。

　　如互相交换情报，请苏方派专家组协助我们勘察沿海基地和派干部去学习等，总参、海军党委可拟订具体执行计划呈报批准后实施。关于总的作战计划和海军建设的长远计划问题，请总参先作研究，提出一个方案，供军委考虑，待彭总回来后，在6月间军委开会研究。

　　6月3日彭德怀返京，粟即将最近工作向彭作了汇报。彭面示：进驻福建空军以7月中旬四大国首脑会议前后再去为宜。遵示，6月8日空军司令员刘亚楼即到上海、杭州布置准备。具体行动时间，待一切准备完成后，再报军委下令。6月11日刘亚楼在杭州去看了正在杭州的毛泽东。毛问刘到杭州干什么？

　　刘说，准备组织空军入闽。毛问：谁决定的？这么大的问题，为什么中央都还未讨论，就决定了？要刘亚楼第二天坐飞机回北京向周总理报告。总理召集会议，讨论决定空军暂不入闽。在毛泽东批评后，虽然主要责任不在粟裕，仍于7月11日向毛泽东写了检讨报告。报告说明福建修建机场及进驻空军，“是本着军委历来指示的精神布置的”。但也检讨了“对敌情估计不足”，对“政治上复杂的外交斗争理解不深刻不全面”等缺点，并检讨了自己的官僚主义。表示每年要有计划地下部队检查几次。对粟裕的检讨报告，毛泽东于8月6日作了批示，“我已于5月19日批示同意你们的意见，因此你们已无不事先请示责任；只有在后来决定具体部署时没有请示的责任”。“已阅。彭阅，退粟裕同志。有计划地每年下部队检查几次，很有必要”。

　　6月9日复信给高等教育部杨秀峰部长，表示：“全国设立一个测绘学院是适当的”。“我军测绘学院的院舍、仪器及大部教员，须改组为中国人民解放军测绘学校，因此，政府测绘学院须另行选择适当地址建院”。

　　6月13日下午，听周恩来总理给军委作的报告。晚去彭德怀处谈工作。

　　6月15日主持召开了研究拟制作战计划的座谈会。总参和各军区主要领导人参加。副总长陈赓讲了话。粟在总结中指出：通过座谈，思想统一了，认识更一致了，对作战方针更明确了。他说：我们需要拟制一个作战计划，以便能有计划、有步骤地安排军队建设各项工作。并强调指出：拟制作战计划必须从实际出发，计算各种可能，同时还要考虑国家的现实情况。

　　6月17日就向苏定购柴油机事，致函彭德怀与黄克诚。

　　同日就测绘局事先不经请示，事后又不同意测绘学院与高教部测量制图学院合并事，写信给作战部王尚荣副部长及测绘局陈外欧局长，指出“是严重的无组织无纪律行为”，要求测绘局作出检讨。至于两院合并事，“请王部长按陈副总长批示召集有关部门开会解决”。