第二次世界大战战史-第463部分

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　　莫洛托夫批评英国和美国的建议都忽略了波兰国内的现政府。他说，波兰人决不会同意对华沙临时政府作巨大的改变，因为它在波兰享有极大的威信，深得群众的爱戴。它的领导人亲身参加了波兰的解放，而米科拉伊奇克、格腊勃斯基和维托斯却没有参加。唯一能取得“实际结果”的办法是扩大这个政府，让波兰国内外其他一些民主人士参加进去。他建议不要象美国计划中所提的那样成立总统委员会，而是邀请三名临时政府的成员和两名罗斯福信中列举的人物到莫斯科来，同三个盟国代表讨论扩大临时政府的问题。这些讨论的结果可以提交给三个盟国政府。
　　关于自由选举问题，他指出三国政府的意见都是一致的。他说他对其他两方同意苏联关于波兰东部边界的建议感到高兴，但他补充说，华沙临时政府也同意苏联政府关于西部边界的建议。他对波兰人应在莫斯科同克拉克…克尔、哈里曼和他本人会谈的这一建议表示赞成。
　　丘吉尔则说，这次会议的关键在于：如果散会后各盟国领袖仍然分别承认不同的波兰政府，那会产生可悲的后果。英国所得到的情报同莫洛托夫所谓华沙政府深得人心的说法相矛盾。不能轻率地漠视波兰流亡政府，特别是因为有十五万波兰士兵正在意大利为盟国作战；如果他的政府抛弃波兰流亡政府而承认华沙临时政府，再加上英国政府已经接受了俄国关于波兰未来东部边界的观点，这在英国将被认为是出卖波兰。这样，他在议会里势将遭到非常激烈的批评。因此，在英国政府同意放弃伦敦的波兰政府之前，必须明确双方在多少是对等的条件下有一个新的开始。在英国转而承认一个新政府之前，必须使英国人相信它是波兰国家的真正代表。如果在波兰能有真正的自由选举，那么英国政府才可不顾目前的伦敦波兰政府，改为承认新政府。三国政府在离开雅尔塔之前应该就这个问题达成并签署一项协议。
　　这时罗斯福插话说，既然他们都同意有必要举行自由选举，那末问题就在于能够举行那种选举以前波兰该怎样治理。
　　斯大林回答说，临时政府在波兰享有很高的威信。波兰民心所向的，并不是那些“逃跑”了的人，而是坚持留在波兰、从地下组织中涌现出来的临时政府的领导人。波兰对俄国的宿仇正随着红军的向前推进而逐渐消除，代之而出现的是对俄国的亲善友好。鉴于丘吉尔很想达成一项协议，他建议应该把两方面的波兰人都找来，分别同他们面对面谈。他重述了他关于戴高乐的论点：如果盟国可以同戴高乐打交道，为什么不能同一个扩大了的波兰临时政府打交道呢？扩大现有的政府比试图建立一个新政府要好——虽然最好是现在立即能举行自由选举。他说，迄今为止，一直由于战争而无法做到这一点；但如果不出现军事上的挫折，也许可能在一个月之内举行选举。
　　2月9日，斯退丁纽斯在受命讨论这个问题的外长会议开始时宣称，总统指示他说，如果波兰问题在雅尔塔会议上得不到解决，很可能会使他的政府不能参加计划中的新世界组织。他收回了美方关于成立总统委员会的建议。所有三国政府既都同意必须由波兰人自己来决定这个问题，也都同意临时政府必须既包括“波兰国内其他民主人士的代表和国外的某些波兰民主领袖”，也包括华沙政府的成员，那么三国政府的立场相距并不很远。他因此提出一个方案，从三大国所提建议中各取一部分，把它们结合在一起：目前的波兰临时政府可以“改组成为一个建立在波兰国内所有各种民主力量基础上并包括国外的波兰民主领袖在内的、具有充分代表性的政府，改组后的政府将称为‘民族团结临时政府’”。莫洛托夫和西方的两位大使将被授权从“一开始”就同来自波兰国内和国外的波兰人各个派别的成员在莫斯科进行磋商，并以这样的方式来改组现在的政府。改组后的政府将得到三大国的承认，将保证举行象英国建议中所规定的那样的自由选举，“三大国驻华沙的大使将负责对这一保证的履行情况进行观察并向各自的政府提出报告”。
　　接着艾登发表了英国的观点。他说，国内对他的政府默认寇松线是有批评的；而这可能会成为英苏两国政府之间“引起麻烦的根源”。他说在英国，在欧洲别处，或者在美国，很少有人认为华沙的临时政府是能代表波兰人民的。正是由于这个原因，英国的建议并没有提“扩大”临时政府，而是强调有必要重新开始。他的政府希望在解决波兰问题时把十五万波兰军队的问题也包括进去。他详谈了丘吉尔的另一个观点，即对英国政府来说，决定把承认伦敦波兰政府改为承认一个新政府，将比承认现存的卢布林政府容易得多。他认为临时政府反对米科拉伊奇克，这种做法是不能令人信服的，因为米科拉伊奇克参加新政府，将会大大增加它的威信，并大大有助于使英国人民相信新政府是具有代表性的。
　　莫洛托夫提到波兰的普选和罗斯福的发言。他说，俄国人同意当前的头等大事是：一旦条件许可，尽早在波兰举行普选。通过普选成立永久性政府，现有的困难——即成立一个过渡政府的困难——就会消除。在能够举行选举以前的这段时期里（这段时期可能是短的），红军将全神贯注于保持它后方的安宁；这就是他建议以增加几个波兰国内外的其他波兰“民主”人士的办法来改组华沙的临时政府的原因。他说，关于接受米科拉伊奇克的问题，他也许是错了，但是这个问题，以及他们政府的改组问题，都必须在哈里曼、克拉克…克尔和他本人作为一个三人委员会根据雅尔塔会议同意的原则同波兰人讨论之后，由波兰人自己来决定。
　　艾登回答说，关于选举对波兰的重要性他也有同感；但他和斯退丁纽斯一致认为，如果选举由华沙的临时政府控制，人们会认为这并不是“真正反映波兰人民意志的自由选举”。
　　莫洛托夫一直在等待美国建议的译文，他说在他同斯大林商讨这些建议之前，愿意提出一些初步的看法。他说他仍然相信新波兰政府的基础应该是现在的华沙临时政府，但必须首先同这些波兰人进行磋商。他认为斯退丁纽斯的最后一点最好删掉，这不仅因为没有必要说大使的责任是观察和报告，而且因为它似乎含有波兰人将在外国外交官的控制下进行选举的意思。
　　艾登表示，他们全都同意“红军完全解放波兰后将会产生一个新的局面”。那样就会有可能建立一个比以前所能办到的具有更广泛代表性基础的临时波兰政府。他再次声明，这个政府的组成人选，除临时政府的成员外，还应包括国内外的一些波兰领袖，他还同意斯退丁纽斯的意见，这个政府应称为“民族团结临时政府”。在外长们讨论波兰问题的余下的时间里，莫洛托夫拒绝改变他的观点，坚持新政府应以现在的华沙临时政府为基础，再加几个其他的波兰领袖。斯退丁纽斯和哈里曼都竭力主张不要使用“现存波兰政府”这一提法，但没有结果；于是三位外长决定提出报告说，他们寻求达成协议的努力未能成功，但以后将继续讨论。
　　在2月9日下午的第六次全体会议上，斯退丁纽斯提出了协议未能达成的报告之后，莫洛托夫建议对美国所提的方案作若干修改。他建议第一句话应改为：“现在的波兰临时政府应在更广泛的民主基础上进行改组，以容纳来自波兰本身以及现在国外的一些民主领袖，这个政府也将因此而被称为波兰全国临时政府。”他还建议第一段中英国人所提到的民主党派应改为“非法西斯的和反法西斯的”党派。他还重申应删去美国建议中关于大使们观察和报告那段话的主张。
　　丘吉尔知道罗斯福在别处还有要事，急于在他离开之前把雅尔塔的事情料理掉，因此竭力主张三国政府首脑不要匆促决定这个问题；全体会议于是休会半小时，以研究莫洛托夫所提的修改意见。复会后，罗斯福说，他们三国政府在波兰问题上已非常接近于一致，“现在只是个起草的问题了”。他认为，“临时政府”这一提法，对于那些仍然承认伦敦政府的各方来说，是难于接受的，因此建议把它改为“目前在波兰行使职权的政府”。同时他坚持说，莫洛托夫想要删去的那一点（即大使们应把举行自由选举的情况向各自政府报告的那一点），从波兰裔美国人对选举的关心情况来看，却是至关重要的，他建议把这个问题再交给外长们去讨论。丘吉尔接着发言，主张在协议中写上一段前言，宣布有必要建立一个具有更广泛基础的政府，这是艾登已经建议过的。他说，这也许是一个装饰品，但却是一个重要的装饰品。他转而谈到美国建议中关于大使报告的那一段，首先指出波兰各地下组织之间的争执的错综复杂性，例如，华沙临时政府的一些成员就曾宣布过要把国家军的成员作为卖国贼来审讯。他要求斯大林“以他惯有的耐心和仁慈”来考虑这个问题。在波兰选举时设置“观察员”的问题上，尽管丘吉尔继罗斯福之后又作了很详细的发言为之辩护，把南斯拉夫、希腊、意大利和埃及等国的选举作为类比，斯大林还是不为所动。斯大林说自由选举的问题应该当着波兰人的面来讨论。丘吉尔于是坚决表示这个问题应当在雅尔塔解决，以便他能向下院保证将举行自由选举。罗斯福说，他也希望有一项自由选举的保证，来向“美国国内的六百万波兰族人”作交代，因为象这样的保证将会消除对于雅尔塔协议有无诚意的一切怀疑。
　　2月9日深夜，三国外长又举行会议。艾登说，在波兰问题上，他的政府不大可能会接受任何一种不同于英国上一天建议的解决办法，然后他提出了一个“英国修正方案”，其中包括那天上午他的建议中第一段的词句，只有一点微小的改动。这个英国修正方案也包括美国关于观察员的那一点建议。三位外长最后商定了一个折衷的文本，把英、美、苏三方所建议的内容各采用了一部分。由大使来观察和报告选举情况的问题留给第二天的全体会议去解决。
　　第二天，2月10日上午，罗斯福决定，为了加速取得协议，不再坚持在方案中包括关于观察员的那一点；但是斯退丁纽斯那天中午以前向外长会议宣布罗斯福的决定时，说有一点必须加以充分理解，即在有关美国大使观察和报告波兰选举情况这一点上，总统认为他完全可以不受拘束地发表他所愿意发表的任何声明。艾登回答说，他不同意总统删去这句话的决定；同时他和斯退丁纽斯采取同样态度，一致拒绝莫洛托夫提出的英美政府应“象苏联那样”承认波兰政府的建议。他们认为莫洛托夫的这一建议如果言下之意是俄国人将继续支持华沙临时政府的话，那是无法接受的。因此由一个小组委员会草拟了一个折衷的说法；在三巨头开会之前，丘吉尔和艾登同斯大林和莫洛托夫作了一次非正式会谈，在这次会谈中，他们设法使斯大林和莫洛托夫同意在声明里加进一段话，即承认波兰新政府必然意味着要互派大使，而这些大使将向各自的政府首脑报告波兰的局势。
　　在全体会议上，艾登宣读了关于成立一个“波兰民族团结临时政府”的商定方案，包括丘吉尔和斯大林刚刚达成协议的最后那句话。丘吉尔然后又提到关于波兰西部边界的协议，他说伦敦战时内阁反对给波兰划定一条西面达到西尼斯河这么远的西部边界。莫洛托夫说没有必要对西部边界作出象东部边界那样的具体规定。于是起草了一个声明，列入雅尔塔会议关于波兰问题的协议中，这个声明提到了已规定的东部边界（寇松线，只作了有利于波兰的一些微小调整），但建议应在“适当的时候”就波兰将在北方和西方“实际上获得领土”的范围，同波兰新政府进行磋商，“波兰西部边界的最终确定则应留待今后的和会上解决”。
　　（三）罗斯福和丘吉尔为自己在雅尔塔会议上的政策辩护
　　当罗斯福和丘吉尔开完雅尔塔会议回到本国时，他们都必须为他们在这次会议上缔结那些主要的、影响深远的协议方面所起的作用进行辩护。罗斯福于1945年3月1日在两院联席会议上发表演说，强调指出在波兰问题上达成了一项“妥协”。他为作为波兰东部边界的寇松线辩护说，俄国有权维护其西部边境的安全，并指出这条线以东的居民大部分不是波兰人。按照雅尔塔方案组成新政府后，三大盟国将承认其为波兰的临时政府。它将保证尽早举行自由选举，这样就可以在一个强大和独立的波兰国土上，由波兰人民自己建立波兰政府。
　　2月27日，丘吉尔开始为雅尔塔协议辩护时，下院对他持批评态度。作为三天辩论的开场，他的演说一下子就转到波兰问题上来了，并且承认这一直是雅尔塔会议上最关键性的争端之一。他说，他总觉得波兰的自由和独立是一个比其边界更为重要的问题。他说明了俄国人对寇松线的要求，他们是始终坚持这一要求的；他还说明了关于在北方和西方对波兰进行补偿的建议。他认为这样划分领土是最公平的，而且他提到1944年12月15日艾登对寇松线的详细说明。他回顾了历史，说1914年以前沙皇俄国的边界曾扩展到寇松线以西两三百英里处，他还提请人们注意斯大林关于不坚持苏联保有比亚威斯托克省的表示。他说，此外，虽然划界时顺着河流或山脉的走向作八到十公里的偏离是合乎情理的，但俄国人还是同意使这种偏离只有利于波兰。他说明了德国人的政策是要消灭波兰国家和人民，并指出，不到三个星期，俄国军队就把德国人赶出了波兰。他的政府并没有“搞什么可疑的妥协，或者向压力和恐惧低头”，他信心十足地断言这一政策是“完全公正”的。他详细谈了有关补偿给波兰人的德国领土范围的协议，说这些北方和西方土地中，有很多地方比寇松线以东的地区（其中很大一部分是普里皮亚特沼泽地）“肥沃得多，发达得多”。各大盟国确信，为波兰作出的这一安排，不会“播下将来战争的种子”，因为他们决心使德国不再有进行侵略的力量，而且还将由新的世界组织来保证安全，防止这种侵略。他解释说，考虑到俄国人在解放波兰时所作出的牺牲和他们的部队驻在那里的事实，他认为他们的领土要求已经是非常有节制的了；他对达成的协议、对“讨论这些协议的过程中所表现的耐心”都感到满意。
　　然而波兰的自由问题却更不明确、更为悬而未决了。他说，他愿意“极为直率地”道出这个问题的实质所在：波兰人将获得西方所理解的那种自由呢，还是将被迫采用共产主义制度而成为“苏维埃国家的一个影子”？他提到斯大林和苏联政府同英美政府一起作出的一项庄严宣告，说波兰应该是自由的、强大的和独立的。他说他个人的看法是，“波兰人掌握着他们自己的前途，只有一个限制，那就是，他们必须协同他们的盟国真诚地奉行对俄友好的政策……那，”他说，“肯定是合情合理的。”
　　英国政府将继续承认波兰流亡政府，直到它认为“一个新的临时政府已经按照协议规定的各项条件在波兰正式成立”为止。他强调这并不意味着“过去或现在立即”承认原已存在于波兰的那个临时政府。
　　他提到他在以前几次关于波兰问题的演说中曾经说过，如果伦敦的波兰政府早就采纳英国的建议，就不会有卢布林委员会。甚至在10月间，米科拉伊奇克本来还是可以从莫斯科去卢布林当新政府总理的。“但是这些机会都错过了。”他知道，在大联盟的各成员国之间，对于象“民主政党”，“不受拘束的自由选举”之类的提法是有不同解释的；但他接着说：“显然这个问题是能够解决的。”他告诉下院，他在雅尔塔得到的印象是，俄国人希望同西方国家友好相处。
　　第六节　从雅尔塔会议到1945年6月28日波兰联合政府的成立
　　（一）波兰对雅尔塔宣言的反应
　　1945年2月12日，雅尔塔会议的正式公报发表，其中包括那段好不容易才搞出来的波兰问题宣言。第二天，波兰流亡政府发表了一项声明，拒绝承认雅尔塔会议的决定。他们反对的是没有同他们商量，虽然在会议之前递交给他们一份英美备忘录，曾经使他们期待着来同他们商量；他们认为，把寇松线“强加给他们”是对波兰的第五次瓜分；而按照雅尔塔会议所规定的方式产生一个新政府的决定，“只会使苏联干涉波兰内政合法化”。在俄国军队占领的情况下，即使有英美大使在场，也保证不了波兰的基本权利会受到尊重。
　　甚至连米科拉伊奇克（人们认为雅尔塔的某些决定就是以他的建议为基础的），也强烈表示异议。他指出他一向主张波兰保有利沃夫和加里西亚油田；他说，他认为东西部的边界应同时确定。而且，他所建议的由民主人士组成波兰政府，从来不是指现有波兰临时政府的扩大和改组而言。
　　在意大利，安德尔斯于1945年2月13日写信给第八集团军司令麦克里里将军，要求把波兰第二兵团的人撤离战线，因为在雅尔塔会议作出这些决定之后，他觉得他没有权利要求这些人作更多的牺牲。但在2月15日和16日同麦克里里将军和马克·克拉克将军举行的会议上，他被说服把他的人留在前线，因为没有别的部队可以调去替换他们。他飞往那不勒斯与陆军元帅亚历山大会商，后者劝他保持冷静，以待事态的发展。接着，安德尔斯应拉奇基耶维奇总统之请飞往英国，于2月20日到达，第二天受到丘吉尔接见。丘吉尔向他保证，波兰并没有被出卖，雅尔塔的决定还是有其公平合理的根据的。他还说，如有必要，盟国没有波兰部队也可过得去。2月26日，当安德尔斯还在伦敦的时候，他被任命为波兰武装部队代总司令，因为博尔…科莫罗夫斯基将军已是德国人的俘虏。然而，自从米科拉伊奇克辞职以后，波兰流亡政府已经丧失了盟国的同情，而且，虽然他们决定他们的部队继续和盟国并肩作战，直到把德国打败，但是安德尔斯和他的部下却发现自己的处境愈来愈孤立了。
　　（二）关于波兰问题的雅尔塔协议未能履行
　　从1945年2月24日到4月2日，莫洛托夫、哈里曼和克拉克…克尔在莫斯科会晤了多次，作为三人委员会来安排同波兰领导人磋商，以便改组华沙临时政府，并且决定邀请哪些波兰人来磋商。不同的解释和观点，在雅尔塔会议上原是用模棱两可的词句掩盖起来的，现在却顿时暴露出来了，三人委员会为克服这些分歧而作的努力毫无结果。当该委员会向华沙政府提出准备同它的代表一起在莫斯科进行协商的其他八位波兰领导人名单时，它回答说，参加协商的人应该是能够代表人民意志的，应该声明同意雅尔塔商定的原则。因为消息非常少，莫洛托夫于2月27日建议英美政府派人到波兰去观察和汇报那里的情况；但是克拉克…克尔坚持这决不能含有正式承认华沙政府的意思，哈里曼则建议他们应该等一下，等到他们与华沙政府谈过之后再说，这时莫洛托夫收回了他的建议，虽然其他两人都曾表示原则上同意。莫洛托夫对于别人向他提出的一张二十人的名单表示反对，他说，他所比较了解的唯一的人就是米科拉伊奇克，而他确信此人是不会得到华沙政府同意的。哈里曼和克拉克…克尔则拒绝了莫洛托夫建议的另一份名单，因为它让临时政府享有四对三的优势。3月5日以后，三国政府参加处理这一问题，英美方面认真接受了莫洛托夫2月27日的建议，莫洛托夫这时却试图把这一建议的责任推给西方国家：他说雅尔塔会议上没有提到这一点，而且这会伤害波兰人的民族自尊心。有关这个问题应该直接同华沙临时政府交换意见。在4月2日该委员会的最后一次会议上，莫洛托夫说，这个问题之所以不能取得进一步进展，主要障碍是英美方面坚持要请米科拉伊奇克来参加协商。
　　同时，自从3月8日以后；由于丘吉尔一再向罗斯福提出请求，因而罗斯福在3月29日，丘吉尔自己在4月1日分别亲自致电斯大林，对有关波兰问题的雅尔塔协议未能履行提出抗议。4月7日，斯大林给他们两人发出了正式答复，还附了一份给丘吉尔的私人电报，对哈里曼和克拉克…克尔在大使委员会上采取的立场提出了反指责。
　　罗斯福在3月29日给斯大林的照会中表示，他对雅尔塔会议以来的事态发展，对贯彻雅尔塔会议的决定，特别是关于波兰的各项决定所遇到的困难，深感不安。他说，他对俄国人那种明显的漠不关心感到迷惑不解。问题的核心在于苏联政府对雅尔塔决定的解释，特别是他们把波兰民族团结临时政府和华沙临时政府看作实质上是相同的那种明显的假定。他指出，这种解释不符合雅尔塔会议的决定，甚至也不符合作出这些决定